情况调查报告范文

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在调查报告的写作过程中，要科学地运用比较分析、归纳推理，遵守逻辑规律，下面小范文网为为大家详细介绍情况调查报告范文治一治市场“发烧病”——湖南省专业批发市场调查与思考你究竟要建多少个市场？为何这么多市场都那样地“憔悴”？当我们对

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在调查报告的写作过程中，要科学地运用比较分析、归纳推理，遵守逻辑规律，下面小范文网为为大家详细介绍情况调查报告范文

治一治市场“发烧病”

——湖南省专业批发市场调查与思考

你究竟要建多少个市场？为何这么多市场都那样地“憔悴”？当我们对湖南省专业批发市场进行调查之后，耳畔突然响起那首流行歌曲的沉重叹息，脑中也随之坚硬地楔入这两个追问。

这里的“市场”静悄悄

今年元旦前后，省会长沙够“档次”的大型专业批发市场好像是排好了队，高桥大市场、三湘大市场、红星农副产品批发市场……一个个竞相横空出世，亮相开业，把长沙的“市场热”渲染得喜洋洋、闹哄哄。近三年来，长沙就像一个专业批发市场建设的大工地，仅市区就冒出大小50多个。株洲市去年市场数超过300个，比1990年多出70余个，绝大部分姓“专”；湘潭市今年预计竣工专业批发市场10个以上。

近年来，湖南各地专业批发市场建设一拥而上，大建特建，像在比赛一样。其中，高桥大市场占地600余亩，规划建筑面积40余万平方米，总投资5亿元，装饰豪华，集营业、生产加工、仓储、办公于一体。据称，其规模在全国八大市场坐第一把交椅。

专业批发市场的建设，为带动当地经济繁荣作出了贡献。然而，一个令不少建设者们尴尬不已的现实是：与建市场的热热闹闹相反衬，市场经营的冷冷清清却是让人伤心。据了解，湖南各地已相继出现不少纯粹的空壳市场，造成巨大的浪费。

位于长沙火车站旁边的金苹果服装批发大市场，投资2800万元，铺位3000个。虽然开业已两年，二楼、三楼不少门面仍空空荡荡，一些门面则高挂“转让价格从优”的纸牌。长沙市下河街商贸城投资7000万元，去年开业以来尽管条件不断改善，但只勉强租出了底楼的门面。

记者在刚开业的高桥大市场看到，虽然是周末，顾客加起来可能还没有店主多……

规划到底围着什么转

这些专业批发市场“静悄悄”的原因主要是重复建设严重。记者在长沙、株洲、湘潭三市调查时，各地政府主管部门都不约而同地提出了同类问题：

长沙到底要建多少个书市？黄泥街书市是国内形成最早的民间书刊文化市场，号称全国四大书市之首。近年来，在黄泥街四周先后出现了宝南、三泰等四五家书市，觊觎书市这块“肥肉”，目前还有不少书市正准备破土动工。

株洲到底要建多少个服装市场？芦淞大市场近年崛起成为中南地区的服装批发“码头”后，芦淞附近的南玉、淞南、淞达等同类市场一下蜂拥而现，在芦淞周围抢生意。

湘潭到底要建多少个布市？……

“散兵游勇”式的重复建设，不仅无法发挥市场的整体效应，而且带来同类市场间的内耗性竞争。据调查，新市场落成后，有些地方为吸引“店老板”，较着劲儿许以减税甚至免税的优惠，导致国家税收流失的事不断出现。

重复建设应首咎规划混乱。株洲市去年计划建市场49个，到年底实建54个。据反映，个中原因就是政府没有一个统一权威的市场建设与管理机构。

纵使有这么一个机构又怎么样？长沙市政府授权市市场建设领导小组审批管理全市市场。去年11月12日，这个小组工作人员从当地报纸上看到雨花区又建3个专业批发市场的消息，立即派人去调查，认为这完全属重复建设，且没有办理项目报批、论证等手续。这个“统一”的小组只得很不“权威”地向“上面”请示这3个市场不得重复建设。

规划混乱主要是“首长工程”多，业内人士戏称：“规划跟着领导转，领导围着政绩转。”据调查，一些领导或带着“建一个市场，活一方经济，富一方人”的良好愿望，或好大喜功、贪大求洋，直接利用行政手段干预市场建设，结果被市场规律碰得头破血流。

生了“孩子”谁来养

以芦淞大市场为“龙头”的株洲服装大世界，雄居中南，辐射全国。据不完全统计，这里每天人流量达6万多，占了全市客流量的2/5，1995年商品成交额达18.27亿元。然而自去年以来，芦淞大市场成交额比上年同期减少1.4亿元，由于销售额下降，亏本严重，不少经营户纷纷外流。

事实表明，一个大市场的形成，离不开一批生产、科研、文化、信息等产业群和法律的支撑。而株洲服装大世界，虽然高山打鼓——名声在外，却只是福建、广东、浙江服装的集散地，不但受制于人，经营成本高，而且如同水上浮萍，无根无底。全市虽然有两万多个加工户，但都是小打小闹，难以“撑”起这个服装大世界。业内人士把这种有人建市场无人培育市场的现象喻为“孩子有人生无人养”。有场无市还体现在管理混乱上。……

别再批“拍脑袋”市场了

业内人士认为，政府主管部门对专业批发市场建设必须要有一个统一的管理机构，市场培育较之建设更是任重道远。

“首长请不要再批市场了”，“市场经济不等于乱建市场”。在社会主义市场经济初期，这些呼声曾经震撼了不少决策和被决策者的心灵。然而，令人痛心的是，时至今日，在我们进行这组市场建设调查时，这两句呼吁在耳畔响得很凶，更添了一份无奈。

市场建设与市场经济有着天然联系。市场空壳带来的巨大浪费，也理应给决策者们再上沉重的一课。这一课的大课题当然是，政府部门如何处理好“管”与“放”的关系，怎样“管”，怎样“放”？我们在采访中注意到，极少人考虑这些“静悄悄”的市场今后的命运，也无人敢于站出来对此事负责。我们认为，决策失误赔偿制应该早日出台，否则还会出现更多的空壳市场。

（本文选自《经济参考报》，1997年3月23日）

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