房屋拆迁公司201*上半年工作总结
**房屋拆迁有限责任公司201*年上半年工作总结
上半年,**房屋拆迁有限责任公司在**的坚强领导下,紧紧围绕州、市政府的工作部署和要求,牢牢把握城市开发建设“排头兵”的职能作用,以落实为导向,以发展为目标,在工作中攻坚克难,较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如下:
一、半年来主要工作目标任务完成情况
上半年,**房屋拆迁有限责任公司认真贯彻落实州、市政府的部署要求,把“**建设项目”作为工作主线,对项目规划控制红线范围内的单位、国企、农场、个人以及相关村寨进行了大量的宣传动员、调查走访、实地勘测等工作,截止6月底,已完成****项目的前期调查工作。
**项目共涉及中央直属企(事)业单位*家,州、市属行政机关企(事)业单位*家,农垦单位*家,个人私有土地业主*户,初步统计拟征收土地****亩,拟拆迁房屋面积******;涉及村集体*个,拟征收土地面积****亩(含**居委会、**小组、**小组部分地块共计**亩)。6月初,根据前期调查过程中收集到的相关信息以及诉求意见整理形成的《******************的拟办意见的请示》和《********项目国有土地基本情况调查分析报告》已分别行文上报州、市政府等待批复。
在做好引水入城建设项目的同时,**房屋拆迁有限公司还积极配合******总公司实施建设好******景观护提建设工程,并做好了总公司安排的其他项目的前期调查和拆迁成本概算工作。
二、工作开展情况
(一)明确责任,强化管理,确保机构高效运转
一是明确职责。上半年,按照****总公司的部署要求,我公司成立了****建设项目征地拆迁工作组,由国土局领导和公司经理挂帅,下设协调组、资料组以及两个调查工作小组,分别对国有土地和集体土地展开调查工作,做到了职责明确,责任到人;二是强化管理。为使工作组各项工作规范化、制度化,公司制定了《****建设项目征地拆迁工作组工作经费及成本管理办法》,对人员、财务、车辆和办公用品都实行规范化管理,以制度促进工作效能;三是坚持例会制度。工作组成立后,坚持每周一召开各小组负责人例会,对一周工作情况进行简要汇报,总结经验、找出不足,同时对下一步工作提前进行安排部署,进一步提高了工作效率;四是加强队伍建设。公司不定期组织全体工作人员进行思想政治教育及专业知识学习培训,提高队伍的责任意识和团队精神,把工作人员的思想认识统一到州、市的决策部署和引水入城建设项目的具体工作安排上来,确保了机构高效有序运转,各项工作快速有效推进。
(二)加强宣传,灵活方法,稳步推进引水入城项目
****建设项目是景洪市重大工程建设项目,根据项目建设规
划,拟征收(用)土地总面积约******亩,其中****沿**大道至**路而下,贯穿**市老城区,涉及中央、省属、州、市行政机关和企(事)业单位众多,人口居住密集,是****建设项目征地拆迁工作的重点和难点。
为做好****土地基本情况的前期调查工作,工作组一方面加强宣传动员力度,采取张贴公告、发放传单、入户讲解等多种形式开展宣传工作,特别是6月中旬以来,又在**广播电视台黄金时间播放《****建设项目宣传片》,进一步加深了人民群众对项目的认知度,取得了良好效果;另一方面为避免与少数对项目认知不足,不支持、不配合项目前期调查工作的拟被征收对象发生冲突,工作组灵活把握工作方式、方法,采取宣讲政策、只谈调查不谈征收、避开敏感问题等方法,确保了前期调查工作稳步推进。(三)认真收集整理被征地对象诉求,确保被征地对象利益
为尽快实施****项目建设,及时了解、掌握被征地对象的诉求意见,妥善解决因征地工作产生的衍生问题,维护好、处理好、解决好被征地对象的切身利益,确保社会和谐稳定,征地拆迁工作组在调查过程中对被征地对象提出的各类诉求意见都注意收集整理,加以梳理汇总,做到不漏过一条、不虚报一处。自引水入城建设项目启动以来,工作组共收集到国有土地(含私有)部分正式诉求意见16条,集体土地部分正式诉求意见17条,以上诉求意见均已上报州、市政府等待批复。
同时,我公司在其他项目征地拆迁过程中,也做到了依法办
事,合法征收。对于在征收过程中出现的一些违法违规行为,公司坚决按照相关规定进行处理,绝不姑息。一是坚决纠正超范围超规模征地,改变土地用途,不按规定确定征地补偿标准,截留、挪用、克扣补偿资金等问题;二是严肃查处先征收后补偿和征收中的违规征收、暗箱操作、徇私舞弊等问题,纠正不顾被征收户意愿搞大拆大建。无论城市国有土地上的房屋征收,还是农村集体土地征收和房屋征收,都要坚持先安置、后搬迁,按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序,充分尊重被征收户意愿,妥善解决被征收户合理诉求,做到依法征收、公平补偿;三是坚决制止违法强制征收,严肃查处采取暴力、威胁或断水断电等非法方式强迫搬迁。对于违法违规征地征收、引发恶性事件或群体性事件的,要坚决追究有关领导人员的责任。
(四)加强党风廉政建设,做好党风廉政教育工作
公司认真贯彻落实****总公司党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设工作纳入年度工作计划,制定出台了《党风廉政建设工作计划》,明确了党风廉政建设工作的思路、措施、目标和责任,把党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,将党风廉政工作融入房屋征收事业发展之中,以科学发展观统领征收工作,进一步促进了公司各项工作顺利开展。
公司始终坚持制度与自律相结合,明确办事程序,规范领导及职员的行为。按照“谁主管、谁负责”的工作原则,主要领导负总责,总揽全局,各组组长抓好分管工作,做到了“一级抓一
级,层层抓落实”。公司严格内部管理制度,对拆迁安置补偿、对外接待、车辆维修使用等均出台了相关文件加以规范管理。如:办公物品的购置统一由办公室采购;执行公车定点加油,办公用车统一调配使用;在考勤值班管理上,坚持领导干部带班制和实名签到制,严格履行请、销假手续,并与奖惩挂钩;征收项目等支出,做到谁经手谁签字,谁分管谁负责,并将预算明细清单、合同等与发票一同报销备查。
三、存在的困难和问题
上半年公司的主要工作围绕****建设项目展开,在工作过程中发现了一些问题,主要是以下三点:
(一)政府干预力度需进一步加强。目前征地调查工作已基本结束,下一步将进入到实质性的征地阶段。由于部分单位对征地持反对态度,内部职工抵触情绪较大,这就需要政府出面进行协调;同时,政府原定委派到征地拆迁工作组的各执法部门人员仍未能到位,势必影响到后期工作开展。
(二)征地拆迁安置补偿标准过低。在调查过程中,拟被征地户普遍反映1:1.2的安置补偿标准偏低,要求提高到1:1.5以上。
(三)部分单位权属在中央或省上,征地拆迁必须得到其上级主管部门同意,因此需要州、市政府出面协调。
四、下半年工作计划
(一)坚决贯彻执行州、市政府和**总公司的各项工作部署
安排,为加快**城市发展建设贡献力量;
(二)继续做好****建设项目后期各项工作。按照既定部署,下一步将对****展开实质性的征收工作,为确保征地拆迁工作顺利进行,公司将严格执行相关法律法规和征地拆迁安置补偿标准,做到依法征地、合法拆迁。
****房屋拆迁有限责任公司
二一二年七月三日
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**城投房屋拆迁有限责任公司
201*年度工作总结
201*年,**城投房屋拆迁有限责任公司在**市城投公司的坚强领导下,紧紧围绕州、市政府的工作部署和要求,牢牢把握城市开发建设“排头兵”的职能作用,以发展为目标,以落实为导向,在工作中攻坚克难,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作任务完成情况(一)****建设项目情况
****建设项目是云南省“三个一”重大建设项目之一,对推动西双版纳州和**市社会经济发展,改善**市区环境、打造国际生态旅游城市具有十分重要的意义。年内,我公司认真贯彻落实州、市政府的部署要求,把****建设项目作为工作重点和主线,对项目规划控制红线范围内的单位、国企、农场、个人以及相关村寨进行了大量的宣传动员、调查走访、实地勘测等工作,在5月中旬完成了****建设项目东水系片区集体和国有土地的前期调查工作,并将调查情况和收集到的各类诉求意见分类整理成文,形成集体土地和国有土地两份调查报告(引水办报[201*]6号、引水办报[201*]7号),于5月底上报州、市人民政府等待批复。
****建设项目东水系共涉及中央直属企(事)业单位1家,州、市属行政机关企(事)业单位18家,农垦单位4家,个人私
有土地业主65户,初步统计拟征收国有土地1871.93亩,拟拆迁房屋面积124704.15;涉及村集体3个,拟征收集体土地面积1006.9亩(含曼景兰居委会、曼栋老小组、纳龙掌小组部分土地计56.34亩)。
下半年,由于受到集体土地诉求意见未批复、项目详规未确定等因素影响,****征地拆迁工作进度放缓。为此,公司及时调整工作重心,一方面积极配合城投公司其他建设项目需要,及时抽调、安排工作人员参与**市老大桥至北环路隧道工程、**至勐宽二级公路等项目建设,另一方面继续安排工作人员与项目涉及的曼腊、曼么龙、曼么囡等三个居民小组以及各行政机关、企(事)业单位进行工作对接,截止到11月底,完成了以下工作:
1、6月底,完成了曼腊等三个居民小组拟征集体土地的1:500地形图的测量、绘制、确权等工作
2、8月份,对曼腊村部分涉及项目用地范围37.88亩集体土地进行了分户测量,完成了拟征土地的地上附着物实物清点登记和资金使用计划及概算工作;
3、10月初,安排三个居民小组干部及随行人员共20余人外出考察调研事宜;
4、11月初,完成了201*年****建设项目用地指标上报工作;同时,就东水系上段、中段涉及的热作所、州农垦局、**农场、农业发展银行等6家单位正式展开征地洽谈协商工作,争取在年内达成初步土地征收补偿或合作意向;
5、11月中旬,就房屋、土地评估事宜与多家专业房地产评估单位进行商讨,预计12月份可对东水系中段控规范围内的房产及土地展开评估工作;
6、11月底,完成了曼腊居民小组岩矿、岩班两户居民12.4亩集体土地地上附着物征收补偿工作;
7、就集体土地合作开发事宜多次召开座谈会,听取三个居民小组对集体土地征收工作的意见和建议,加以收集整理形成《关于尽快协调解决曼腊等三个村小组诉求意见的请示》上报市人民政府;
(二)老大桥至北环路隧道工程建设项目情况
7月中旬,老大桥至北环路隧道工程建设项目正式启动,为配合城投公司做好该项目,我公司及时抽调5名工作人员至隧道项目工作组,对项目范围内的房屋展开征收工作。
老大桥至北环路隧道工程建设项目规划范围为:东至老大桥、
勐泐大道北端至**市第一中学三岔路口;南至嘎兰北路;西至**市给排水公司和云南省水文局资源局西双版纳分局界线;北至澜沧江江边(高程为539.5米)。该项目需征用土地面积约为65.87亩,其中**市给排水有限公司22亩、西双版纳公路管理总段33亩、**市林业局1.37亩、滩涂9.5亩;涉及的征收户数为122户,其中公路管理总段(机运公司)有11栋楼(平)房、88户,给排水公司34户,项目地块征收成本约为1.2亿元人民币(不含土地成本)。
截止到11月下旬,签订征收补偿协议单位1个(**市木材检查
站),个人15户(其中给排水公司住宿区13户,公路管理总段2户),完成34户被征收户的自建附属建筑物、附属设施测量工作。
同时,为确保隧道项目拆除工程稳步推进,我公司于8月中旬委托**城投公司内部招标议标管理领导小组对隧道项目拆除工程进行了公开招标。经过初选,我公司从5家专业拆除公司中挑选出3家进入竞标阶段。通过对3家竞标公司的资质、报价等多方面综合讨论研究,专家组最终确定中标单位为具有爆破与拆除工程叁级资质的昆明正瀚房屋拆除有限公司。至10月底,已完成**市木材检查站拆除工作,未发生安全责任事故。
(三)**至勐宽二级公路建设项目情况
到10月底为止,征地工作组共出动人员152人次,车辆56台次,完成实物清点126户,土地仗量100多户;清点胶树、胶苗1134棵,各种杂树、果树791多棵;临时房屋5处,公厕2个、鱼塘1个;土坟1座;砖坟1座;丈量路程4公里多。(四)其他建设项目情况
在认真做好以上项目的同时,我公司还注意抓好江北滨江片区景观护提建设工程、傣泐金湾、傣江南等项目的收尾工作,并积极配合**城投公司完成其他项目的前期调查和拆迁成本概算工作。
二、公司运营管理情况
(一)明确责任,强化管理,确保机构高效运转
一年来,我公司认真贯彻落实州、市人民政府及**城投公司
的部署要求,全面加强效能建设,不断完善公司内部管理机制,公司运营管理迈上了新台阶。一是明确职责。公司成立了****建设项目征地拆迁工作组,由国土领导和公司领导挂帅,下设协调组、资料组以及两个调查工作小组,分别对国有土地和集体土地展开调查工作,做到了职责明确,责任到人;二是强化管理。为使工作组各项工作规范化、制度化,公司制定了《****建设项目征地拆迁工作组工作经费及成本管理办法》,对人员、财务、车辆和办公用品都实行规范化管理,以制度促进工作效能;三是坚持例会制度。工作组成立后,坚持每周一召开各小组负责人例会,对一周工作情况进行简要汇报,总结经验、找出不足,同时对下一步工作提前进行安排部署,进一步提高了工作效率;四是提高员工队伍素养。公司不定期组织全体工作人员进行思想政治教育及专业知识学习培训,并于7月中旬开展了《征地拆迁业务知识竞赛活动》,竞赛内容围绕《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《土地法》、《安全生产法》展开,共有15名工作人员参与知识竞赛,进一步提高了征地拆迁队伍的责任意识和团队精神。
通过一系列举措,公司较好地把工作人员的思想认识统一到州、市的决策部署和****建设项目的具体工作安排上来,确保了机构高效有序运转,各项工作快速稳步推进。(二)加强宣传,灵活方法,稳步推进****项目
****建设项目是**市重大工程建设项目,根据项目建设规划,拟征收(用)土地总面积约3551.86亩,其中东水系沿宣慰大道
至勐海路而下,贯穿**市老城区,涉及中央、省属、州、市行政机关和企(事)业单位众多,人口居住密集,是****建设项目征地拆迁工作的重点和难点。
为做好****项目的前期调查工作,工作组一方面加强宣传动员力度,采取张贴公告、发放传单、入户讲解、播放《****建设项目宣传片》等多种形式开展宣传工作,进一步加深了人民群众对项目的认知度,取得了良好效果;另一方面为避免与少数对项目认知不足,不支持、不配合项目前期调查工作的拟被征收对象发生冲突,工作组灵活把握工作方式、方法,采取宣讲政策、只谈调查不谈征收、避开敏感问题等方法,确保了****建设项目稳步推进。
(三)认真收集整理被征地对象诉求,确保被征地对象利益
为尽快实施****项目建设,及时了解、掌握被征地对象的诉求意见,妥善解决因征地工作产生的衍生问题,维护好、处理好、解决好被征地对象的切身利益,确保社会和谐稳定,征地拆迁工作组在调查过程中对被征地对象提出的各类诉求意见都注意收集整理,加以梳理汇总,做到不漏过一条、不虚报一处。
同时,公司严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规,在征地拆迁过程中做到依法办事,合法征收。对于在征收过程中出现的一些违法违规行为,公司坚决按照相关规定进行处理,绝不姑息。一是坚决纠正超范围超规模征地,改变土地用途,不按规定确定征地补偿标准,截留、挪用、克扣补偿
资金等问题;二是严肃查处征收中的违规征收、暗箱操作、徇私舞弊等问题,纠正不顾被征收户意愿搞大拆大建。无论城市国有土地上的房屋征收,还是农村集体土地征收和房屋征收,都要坚持先安、后搬迁,按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序,充分尊重被征收户意愿,妥善解决被征收户合理诉求,做到依法征收、公平补偿;三是坚决制止违法强制征收,严肃查处采取暴力、威胁或断水断电等非法方式强迫搬迁。对于违法违规征地征收、引发恶性事件或群体性事件的,要坚决追究有关责任人的责任。
三、当前存在的困难和问题
年内,公司的主要工作围绕****建设项目展开,由于面积广、覆盖面大,涉及村集体和行政机关、企(事)业单位众多,项目开展遇到了一些问题和困难,主要有:
(一)政府干预力度需进一步加强。由于部分单位对征地持反对态度,内部职工抵触情绪较大,需要政府出面进行协调;同时,政府原定委派到征地拆迁工作组的各执法部门人员未能到位,影响到征地拆迁工作顺利开展。
(二)征地拆迁安补偿标准过低。在调查过程中,拟被征地户普遍反映1:1.2的安补偿标准偏低,要求提高到1:1.5以上。
(三)部分单位权属在中央或省上,征地拆迁必须得到其上级主管部门同意,需要州、市政府出面协调解决。
(四)集体土地涉及到的三个村民小组(曼腊、曼么龙、曼么囡)反馈的诉求意见未得到有效解决落实,三个村民小组一致认为必须先解决好所提出的诉求意见才能商谈征地事宜。
(五)隧道项目方面:因原换给公路管理总段准备建盖职工
住房的18.34亩土地和现沙河新区总体规划冲突,且拖了近6年而无法动工建盖,因此不同意征收该单位的住宿区,导致土地征收工作难以推进。
四、201*年初步工作计划
201*年,我公司将紧紧围绕州、市人民政府的指示精神和**城投公司的部署要求,继续把****项目作为工作重点,紧密结合《****项目征地拆迁工作目标考核责任书》的相关时限规定,做好后续征地拆迁工作。计划先行做好以下工作:
集体土地部分
(一)待市人民政府批复文件下发后,完成对各村民小组所提意见的回复工作,并召开各村组三个层面的意见回复会:1党员、干部会议;2党员、干部、村民代表、老年协会参加的扩大会议;3村民小组群众大会;
(二)待集体土地合作开发模式出台后,立即安排工作人员进村入户,完成以户为单位的土地面积测量及确认签字、实物指标清点、造册、上表、核算等工作,同时张榜公布各村民小组实物指标调查结果,张榜过程中若有异议,及时进行复核、确认。
(三)争取在201*年一季度完成《土地征收协议书》签订工
作,展开土地和地上附着物补偿款兑付、地上附着物清理等工作。
国有土地部分
(一)待市人民政府批复文件下发后,召开单位及个人的意见回复会,完成对各单位及个人所提意见的回复工作;完成各单位及个人用地范围内1:500地形图的测量、绘制、确权等工作。
(二)展开东水系上段及中段范围内各单位勘界测绘、实物清点和1:500地形图绘制工作,完成房屋、附属建(构)筑物、地表附着物清点、造册、补偿工作。
(三)做好农垦土地部分零散户的调查登记工作。
(四)做好拟进行合作开发的土地的测量工作,有针对性地对拟征转用土地进行调查摸底,掌握土地面积、性质、地表附着物等相关情况,为下一步合作开发工作奠定基础。
**城投房屋拆迁有限责任公司
二一二年十一月二十日
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