意见有哪些种类

意见有哪些种类 本文简介：

根据上下两种不同的行文方向，意见的类型有两种，下面小范文网为大家详细介绍意见有哪些种类。1.指导性意见适用于上级直接对重要问题发表意见，用以指导下级的工作，其性质相当于“指示”(行政公文没有“指示”这一文种)。上级领导机关的“意见&rdqu

意见有哪些种类 本文内容：

根据上下两种不同的行文方向，意见的类型有两种，下面小范文网为大家详细介绍意见有哪些种类。

1.指导性意见

适用于上级直接对重要问题发表意见，用以指导下级的工作，其性质相当于“指示”(行政公文没有“指示”这一文种)。上级领导机关的“意见”，下级机关在贯彻执行时要和对待“指示”一样，不能打折扣。但在具体方法上，可以根据本地区本部门情况，灵活处理。如《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》(2008年9月7日)最後一段：

实现长江三角洲地区又好又快发展，事关国家改革开放和现代化建设大局。两省一市和国务院各有关部门要加强合作，团结奋斗，真抓实干，创造性地开展工作，努力促进长江三角洲地区在高起点上争创新优势、实现新跨越。

由此可见，“意见”和“决定”、“指示”一样，对受文机关来说，仍然有较强的约束性，下级机关要遵照执行。

2.批转性意见

适用于下级职能部门提出，经上级领导机关批准同意，转发给各下级部门执行。这种“意见”虽由职能部门提出，但经上级机关同意，就应把它当做上级意见贯彻执行，不能束之高阁或讨价还价。例如：

国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知

国办发〔2008〕111号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

人力资源社会保障部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、人民银行、税务总局、工商总局《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

二○○八年九月二十六日

《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》(略)

文中明确指出已经国务院同意，要求各级政府认真贯彻执行。可见这种意见的约束力同指导性意见是一样的。

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