公文特点 本文简介:
公文和一般的文章、作品一样,可以用来表达思想,交流信息,下面小范文网为大家详细介绍公文特点。作为一种应用文体,公文有其独具的特点,主要表现在以下三个方面:(一)公文由法定的作者制成和发布这里所谓“法定的作者”,是指那些依法成立,能以自己的名义行使职权和承担义务的组织。党政机关
公文特点 本文内容:
公文和一般的文章、作品一样,可以用来表达思想,交流信息,下面小范文网为大家详细介绍公文特点。
作为一种应用文体,公文有其独具的特点,主要表现在以下三个方面:
(一)公文由法定的作者制成和发布
这里所谓“法定的作者”,是指那些依法成立,能以自己的名义行使职权和承担义务的组织。党政机关、企事业单位、人民团体等,凡是依法建立和合法存在的都是公文的制作者。公文是这些法定的制作者根据自己的职能和权限制发的。
公文主要以机关的名义,或机关的某一组织机构的名义发布,有时也以法定组织领导人名义发布。以法定组织领导人的名义发布公文,这是机关领导人、负责人行使工作职权的一种表现。因此,法定组织领导人也是文件的法定制作者。
(二)公文具有法定的权威和效用
公文是由法定的作者制发的,它代表机关讲话,体现着制发机关的法定权威。例如中共中央文件,代表和传达了党中央的意图,在全党、全军、全国人民中享有崇高的威信。
从每一份具体的文件来说,都有它特定的效用,都是为了传达制作者的一定意图或解决一定的工作问题。如:一项“指示”要求所属机关认真贯彻,一项“决定”要求下级机关坚决执行,一项“通知”要求对方及时了解,一项“请示”要求领导机关做出答复等等。文件的效用具有一定的时间性,可以说没有一份文件是永远有效的。只是有的文件的效用时间很长,可达几十年,如法规文件,长远规划等;而有的文件的效用时间较短,如通知、意见等。
(三)公文具有特定的体式和处理程序
体式指文体和格式、程式,如文件的语言表达方式,用纸的尺寸,书写的格式,文件的结构、标记等。国家对公文的体式有统一的规定,各发文机关必须严格遵守,不得随心所欲,标新立异。
公文的制发和处理也必须依照一定的程序。如:收文一般要经过登记、分办、拟办、批办、承办、催办等环节;发文一般要经过拟稿、核稿、签发、缮印、用印、传递等环节。任何一份公文都必须经过一定的程序才能形成,任何一份公文也只有经过一定的程序才能发挥作用。
公文特点 本文关键词:公文
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