郧县畜牧兽医局201*年安全生产上半年工作总结
郧县畜牧兽医局201*年安全生产上半年工作总结
今年上半年,郧县畜牧兽医局安全生产工作,在县委、县政府的正确领导下,根据县政府责任状和畜牧系统安全生产目标责任制。全系统上下遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,在全系统范围内开展安全生产大检查及整改活动,积极开展了“安全生产月”活动和“畜产品安全专项整顿”行动,进一步完善安全生产四项体系,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。现将201*年上半年安全生产工作总结如下:
一、完善体制、明确责任,切实强化安全安全监管局领导班子高度重视安全工作,及时召开安全工作会议,对班子成员职责进行明确分工,成立安全生产领导小组,制定《201*年度畜牧业系统安全生产目标责任制》,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为全系统安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任状。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善,局主要领导与分管领导,分管领导与各科室、站所负责人分别签订了安全生产目标责任书,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局,强化安全保障责任,营造和谐通行环境,防止责任性事故的发生,提供了措施保障。二、积极响应、群策群力,扎实开展安全生产活动今年,郧县畜牧局主要从畜产品安全、交通安全、消防安全等七个方面认真开展安全自查活动,积极补措施、堵漏洞,将事故隐患解决在萌芽状态,及时消除不安全因素。3、开展各项专项整治行动,确保畜产品质量安全。一是组织“两节、两会”、“五一”节日期间畜产品质量安全专项整治行动。累计出动车辆12次,出动执法人员40余人次,发放宣传单1000余张,悬挂宣传条幅10幅,张贴通告10张。
三、开展了专项整治活动。在县政府的统一领导下,4月份,我局参与了县政府组织的兽药、饲料专项整治活动,在专项整治活动中,我单位共出动执法人员40余人次,出动执法车辆10次。5月份制定了《集中开展安全隐患排查治理行动方案》,并迅速下发各乡镇站。
四、201*年下半年安全生产工作打算:1、继续加强安全生产思想教育,增强职工安全生产责任意识,真正做到安全生产从每个人做起,从每件事做起。2、加强安全生产硬件设施的建设,做到防患于未然。3、为有效提高我县畜产品质量安全水平和检验检测水平,保障人民的生命安全,我所局在继续作好源头监管的同时,急需建立畜产品质量安全监管体系,在上级部门解决畜产品质量安全监测经费的前提下,重点加强对生猪的瘦肉精等违禁药品抽检工作,做到畜产品上市前瘦肉精批批能抽检,防止含瘦肉精等违禁药品的猪肉流入市场,以免造成严重的中毒事件发生。4、不断完善、健全“追溯体系”,实现对动物及动物产品质量安全的追溯管理,更好提升动物卫生监督管理水平,确保人民身体健康。
郧县畜牧兽医局201*年6月28日
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201*年上半年现代畜牧业工作总结
一、现代畜牧业重点县建设情况(一)现代畜牧业建设基本情况
201*年6月底,全县生猪存栏69.32万头,同比增长1.18%,其中能繁母猪7.64万头,同比增长5.45%,出栏77.32万头,同比增长4.47%;牛存栏6.37万头,同比增长1.76%,出栏3.68万头,同比增长5.16%;羊存栏24.13万只,同比增长1.7%,出栏羊10.32万只,同比增长11.5%;小家禽畜存栏891.02万只,同比增长7.24%,出栏701.38万只,同比增长4.18%;肉类总产量为8.33万吨,同比增长5.66%;禽蛋产量1.7万吨,同比增长3.96%;奶产量1.65吨,同比增长4.43%;农民人均畜牧业现金收入达到2186元,同比增长33.46%;畜牧业产值达17.85亿元,同比增长9.37%。畜牧业产值占农业总产值的比重达71.34%,同比增长1.03个百分点;我县是全国有名的商品瘦肉型猪基地县、生猪调出大县、现代畜牧业重点培育县。(二)大户基地不断壮大
建成年出栏生猪50头以上的养猪户(场、小区)7368户,同比增长25.71%;年出栏肉牛10头以上的标准化养殖场145户,同比增长17.89%;存栏奶牛5头以上的养殖场6户,同比增长20%;年出栏肉羊30只以上的养殖户401户,同比增长22.63%;年出栏肉鸡201*只以上的养殖户245户,同比增长31.72%;存栏蛋鸡500只以上的养殖户391户,同比增长36.71%;年出栏肉鸭201*只以上的养殖户121户,同比增长14.15%;年出栏肉鹅1000只以上的养殖户29户,同比增长26.09%;年出栏肉兔1000只以上的养殖户69户,同比增长46.81%;存栏毛兔50只以上的养殖户23户,同比增长35.29%;建成农民养殖小区591个,同比增长36.17%,其中:生猪标准化养殖小区286个,同比增长11.71%;肉牛标准化养殖小区32个,同比增长33.33%;肉羊标准化养殖小区11个,同比增长37.5%;蛋鸡标准化养殖小区61个,同比增长60.53%;肉鸡标准化养殖小区76个,同比增长137.5%;肉鸭标准化养殖小区47个,同比增长42.42%;肉鹅标准化养殖小区29个,同比增长93.33%;肉兔标准化养殖小区39个,同比增长69.56%;毛兔标准化养殖小区8个,同比增长60%;肉鸽标准化养殖小区2个,同比新增2个。(三)专合带动成效明显
发展畜禽养殖专业合作社110个,同比增长11.11%,其中:生猪专业合作社54个,同比增长12.5%,适度规模养殖农户入社(会)9837户;肉牛专业合作社11个,同比增长10%,适度规模养殖农户入社(会)1183户;肉羊专业合作社5个,同比持平,适度规模养殖农户入社(会)512户;家禽专业合作社20个,同比增长17.64%,适度规模养殖农户入社(会)2127户;养兔专业合作社12个,同比持平,适度规模养殖农户入社(会)1572户;其它养殖专业合作社8个,同比增长14.29%,适度规模养殖农户入社(会)428户。
(四)种畜禽场建设较快
种猪场11个,同比持平;种禽场14个,同比增长7.69%;种兔场7个,同比增长40%。
(五)标准化动物防疫体系基础设施建设加快县级建设计划1个,完成1个,完成比例100%;乡级建设计划30个,完成30个,完成比例100%;村级建设计划590个,完成251个,完成比例42.54%,同比增长5.9%。农产品质量安全监测站建设计划1个,完成1个,完成比例100%。
(六)畜产品加工企业逐步增多
销售收入过亿的企业1家;生猪加工企业3家,同比增1家;禽兔加工企业2家;综合类加工企业1家。(七)畜牧业投入逐步加大
总投资1.55亿元,同比增长19.2%;其中:中央投资0.09亿元,同比增长12.5%;省级投资0.05亿元,同比增长20%;县级投资0.05亿元,同比增长66.67%;自有资金1.36亿元,同比增长27.1%。(八)良种改良步伐加快
生猪杂交改良面98.39%,同比上升0.13个百分点,其中外三元杂交改良面66.53%,同比上升5.36个百分点;牛良种及杂交改良面77.81%,同比上升12.68个百分点;羊良种及杂交改良面94.73%,同比上升1.86个百分点;禽良种面89.68%,同比上升1.87个百分点;兔良种面89.86%,同比上升3.16个百分点。二、主要成效
(一)畜牧业生产总量稳步提升,现代畜牧业雏形初步形成
201*年6月底实现畜牧业产值17.85亿元,同比增长9.38%。畜牧业产值占农业总产值的比重达71.34%,同比增长1.03个百分点,畜牧业人均现金收入达到2186元,同比增长33.46%。生猪出栏、肉类总产量位居全前列,我县是全国有名的商品瘦肉型猪基地县、生猪调出大县、现代畜牧业重点培育县。
(二)生产方式转变加快,规模养殖占主导,综合生产能力显著增强以标准化生产年为契机,强化健康养殖宣传力度,抓标准化适度规模养殖。坚持“小户大规模,服务一体化”思路,整合新农村建设项目,结合改厨、改圈、改厕、建沼气的“三改一建”项目,实施“生态养殖家园”工程,坚持“圈舍标准、品种优良、饲养科学、生态环保、家园优美”的理念,鼓励农户实行人畜分离、独立建圈、沼气配套、标准化生产。通过发展规模养殖场和生态养殖小区、养殖家园等途径,促进了畜牧业养殖方式由传统向现代转变,提高了畜产品产量和品质,提升了畜牧业的综合生产能力。201*年6月底,年出栏50头以上生猪规模养殖户达7368户,规模场出栏生猪45.35万头,占全县生猪出栏的比重达58.89%,同比上升1.69个百分点。
(三)产业链条不断延伸,经营机制不断创新
加工龙头企业发展快速,生猪、肉鸡、肉鸭、肉兔等产业均有加工龙头企业支撑和带动,拥有高金公司、子昂食品公司、茂发公司、超强公司、五斗米公司、金川公司等。提高精深加工能力,在屠宰、分割、鲜销连锁经营、罐头食品生产及肉食品精深加工、销售等环节下功夫,提高了畜牧业的附加值,延伸了产业链条。
发展壮大了养殖专业合作社。我县严格按照市级示范合作社的标准打造以桅杆村养猪专业合作社、郑葛养殖协会、才子滩村养殖专业合作社为主的16家服务能力较强,经营规模较大的专业合作社;并不断引导大塘溪村养猪专业合作社等110家县级合作社健康有序发展。定期对合作社运作情况进行调查了解,及时帮助合作社解决相关问题。建立合作社通讯录,让合作社之间有更多的沟通学习机会。进一步帮助其建立完善民主管理机制、利益联结机制、风险保障机制、自我服务机制。仅市级、县级示范合作社及龙头合作社带动农户数就达3.5万余户。
创新利益联结机制,增强抵御市场风险的能力。创建了以超强公司为代表的龙头企业和当地农户共同出资集中建设标准化肉牛养殖小区,农民投资投劳入股,公司统一经营,盈利时实行股本分红,亏损时至少保证农民投资利息的保息分红的模式。创建了以郑葛养猪协会为代表的由农民自己建圈、协会统一提供猪苗、饲料、兽药、饲养管理技术,农民实现零风险的“寄养”模式。创建了以瞿河桅杆村由农户共同出资、统一集中建圈、统一经营管理、分户核算、分批结算的农民养殖小区模式,该模式也得到了钟勉副省长、杨昌明局长的充分肯定。
通过积极争取项目资金,加大招商引资力度,发展壮大了一批有竞争力的现代畜牧产业龙头企业,重点培育了超强、盈益、金川、三农、和泰、清泉、弘昌、康众、万隆、绿丰、龙顶等30多家产业带动能力强、利益联结机制完善的畜牧业重点龙头企业,建立了自属生产基地,完善了带动机制,增强了带动实效,走“公司+专业合作社+适度规模户+农户”和“公司+协会+适度规模户+农户”模式。
(四)畜牧业结构调整趋于优化,生猪、牛羊、禽三大产业协调发展通过近两年的发展,我县畜禽结构进一步优化,由过去猪占绝对主导地位逐步变成以猪为主、肉牛、肉羊等草食牲畜优势产业和肉鸡、肉鸭、肉兔等特色产业,提高了畜牧业综合生产能力。大力发展以中华水果野香猪、梅花鹿、鸵鸟、肉鸽、野鸡等节粮型、高效性特种养殖,为我县现代畜牧业发展注入了新的活力,实现了结构调整的新突破。尤其是中华水果野香猪在去年的西博会上荣获“最畅销产品称号”,同时成为我市首家取得国家有机食品认证的畜产品。
(五)标准化生产效果明显,示范引导作用明显增强
推行标准化健康养殖,积极开展标准化示范场建设。以标准化生产年为契机,强化健康养殖宣传力度,抓标准化适度规模养殖。坚持“圈舍标准、品种优良、饲养科学、生态环保、家园优美”的理念,鼓励农户实行人畜分离、独立建圈、沼气配套、标准化生产。制定了《绿色生猪生产技术规程》,规范畜禽养殖饮水、饲料、兽药等投入品使用,确保畜禽产品质量安全,全面提升生猪产品品质和档次。抓生猪管理标准化。加强技术指导和培训,用技术标准规范农户养殖行为,全面推行健康养殖,实现全程监控养殖。加强畜禽标准化示范场建设,去年超强公司养殖场顺利通过了省局生猪标准化规模示范场验收。去年我县获省级畜禽标准化示范场3个,获省级无公害畜产品认证5个,今年我县已申报1个国家级畜禽标准化示范场,6个省级畜禽标准化示范场,已申报4个省级无公害畜产品认证。推进畜禽标准化生产,在场址布局、栏舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面严格执行相关法律法规和相关标准的规定,并按程序组织生产,走出了一套业主申请、乡镇人民政府审核签字、县农办牵头,组织畜牧、环保等部门把关,建设标准化规模养殖场(小区)的现代畜牧业发展道路。201*年6月底,全县已建成生猪小区286个、肉牛小区32个、肉羊小区11个、蛋鸡小区61个、肉鸡小区76个、肉鸭小区47个、肉鹅小区29个、肉兔小区39个、毛兔小区8个;畜禽养殖场(小区)备案数量达到337个,同比增长12.71%。其中,生猪、肉牛、奶牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡、肉鸭、肉兔、毛兔养殖场(小区)备案数量分别达到115、21、6、16、59、61、33、21、5个。(六)种养结合,循环利用,实现“双赢”
全面推行“畜-沼-种植(粮食、蔬菜、水果、林)”的种养结合循环生态养殖模式,为现代畜牧业可持续发展奠定了坚实基础,带动了现代农业等相关产业的发展。规模养殖数量大,集约化程度高,养殖粪污排放量大,极易造成养殖环境污染。解决这一问题的根本途径就是种养结合,循环互动协同发展。
县是全国商品粮基地县、产肉大县、瘦肉型商品猪基地县遍布全县30个乡镇,将畜禽规模养殖场(小区)规划建设在果林、核桃、桔林等种植园区,探索出了“生态养殖+粪污沼气发酵+沼液还田+种粮养畜”、“生态养殖+粪污沼气发酵+沼液还林(果)+有机林(果)生产”、“林下养殖+粪便还林”等有效的循环产业发展模式,实现了畜禽养殖、种植、饲料和有机食品生产等产业的循环对接,促进了畜牧业健康生态发展。实现了现代畜牧业发展与生态环境保护“双赢”。新开工建设的养殖项目,坚持与环保实施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则,从源头上治理养殖污染。三、存在的问题
我县近几年来通过现代畜牧业重点县的建设,取得了一定成绩,现代畜牧业雏形已经形成,但在发展过程中还存在一些不容忽视的问题。1.是融资瓶颈依然存在,由于养殖业是高风险、高投入、低效益产业,养殖场一般建在租赁土地上,办不到产权,无法进行银行抵押贷款,融资难是制约现代畜牧业发展的主要因素。
2.是畜禽规模养殖用地难以纳入土地利用总体规划,用地问题已成为加快规模养殖发展的主要制约因素之一。3.市场行情极大地影响着养殖户的积极性。4.畜牧业组织化程度有待提高,辐射带动力较差。5.疫病防控形势依然十分严峻。6.畜产品质量安全有待进一步提高。四、主要措施
(一)强化组织领导,落实工作责任
我县制定了《关于加快现代畜牧业发展的实施意见》文件,成立了由县长任组长、分管农业的副县长任副组长,县发改委、财政局、畜牧食品局等相关部门主要领导为成员的现代畜牧业发展领导小组,主要负责制定发展现代畜牧业的有关政策、督促检查工作进度,并将该项工作纳入县政府对乡镇及县直相关部门的年度目标考核,严格考核奖惩。(二)转变生产方式,提升发展水平
一是推行标准化健康养殖,积极开展标准化示范场建设。以标准化生产年为契机,强化健康养殖宣传力度,通过电视、广播、板报、专栏等方式,加大对健康养殖的宣传力度,为畜禽及其产品安全建设营造了良好的社会氛围。抓标准化适度规模养殖。坚持“小户大规模,服务一体化”思路,整合新农村建设项目,结合改厨、改圈、改厕、建沼气的“三改一建”项目,实施“生态养殖家园”工程,坚持“圈舍标准、品种优良、饲养科学、生态环保、家园优美”的理念,鼓励农户实行人畜分离、独立建圈、沼气配套、标准化生产。启动了绿色生猪工程。县委县府出台了文件,射府办函〔201*〕118号《县人民政府办公室关于做好国家统计局主要畜禽监测小区发展的通知》和射委办发〔201*〕29号中共县委办公室县人民政府办公室关于印发《县加快农业大户发展的实施意见(试行)》的通知,提出了我县发展规模大户和养殖小区的规划、建圈和引种的扶持政策。规范畜禽养殖饮水、饲料、兽药等投入品使用,确保畜禽产品质量安全,全面提升生猪产品品质和档次。抓生猪管理标准化。加强技术指导和培训,用技术标准规范农户养殖行为,全面推行健康养殖,实现全程监控养殖。加强畜禽标准化示范场建设,去年超强公司养殖场顺利通过了省局生猪标准化规模示范场验收。今年我县申报省级畜禽标准化示范场3个,申报省级无公害畜产品认证5个。
二是推行循环生态养殖,积极开展绿色生猪工程。大力实施“种养结合、适度规模、循环发展”战略,把循环生态养殖作为提高畜牧业养殖效益和竞争力,促进农民增收的重要举措来抓,大力推广“生态养殖+沼气+绿色种植”的立体生态农业模式,发展循环经济,实现了畜牧业发展与生态环境建设“双赢”,促进了健康生态养殖。加强绿色生猪工程,主要做了无公害畜产品认证申报和绿色生猪认证申报,全县开展到201*年力争达到“50万头绿色生猪”。
三是着力培育壮大龙头企业,积极开展龙头企业带头作用。立足畜牧产业基础,发挥比较优势,围绕增强产业综合效益、带动农民持续增收,着力构建猪、牛、禽、兔等畜产品精深加工龙头企业体系,大力提升产业化经营水平。重点培育了超强、盈益、金川、三农、和泰、清泉、弘昌、康众、万隆、绿丰、龙顶等30多家产业带动能力强、利益联结机制完善的畜牧业重点龙头企业,建立了自属生产基地,完善了带动机制,增强了带动实效,走“公司+专业合作社+适度规模户+农户”和“公司+协会+适度规模户+农户”模式。
(三)创新发展机制,增强产业动力
一是大力发展专业合作社,提高农民组织化程度。近年来,我县因地制宜,充分利用本地得天独厚的资源条件,紧紧抓住农民专合组织这个带动农业发展的组织,扎实开展以引导和规范合作社发展,着力提高合作社自身能力建设为主要内容的建设和培育一批经营规模较大、服务能力较强、质量安全较优的示范专业合作社,合作社由原来虚设的组织向注册实体资本化运作组织转变,不断提高农民组织化进程。严格按照市级示范合作社的标准打造以桅杆村养猪专业合作社、郑葛养殖协会、才子滩村养殖专业合作社为主的16家服务能力较强,经营规模较大的专业合作社;并不断引导大塘溪村养猪专业合作社等110家县级合作社健康有序发展。定期对合作社运作情况进行调查了解,及时帮助合作社解决相关问题。建立合作社通讯录,让合作社之间有更多的沟通学习机会。进一步帮助其建立完善民主管理机制、利益联结机制、风险保障机制、自我服务机制。仅市级、县级示范合作社及龙头合作社带动农户数就达3.5万余户。
二是创新利益联结机制,增强抵御市场风险的能力。创建了以超强公司为代表的龙头企业和当地农户共同出资集中建设标准化肉牛养殖小区,农民投资投劳入股,公司统一经营,盈利时实行股本分红,亏损时至少保证农民投资利息的保息分红的模式。创建了以郑葛养猪协会为代表的由农民自己建圈、协会统一提供猪苗、饲料、兽药、饲养管理技术,农民实现零风险的“寄养”模式。创建了以瞿河桅杆村由农户共同出资、统一集中建圈、统一经营管理、分户核算、分批结算的农民养殖小区模式,该模式也得到了钟勉副省长、杨昌明局长的充分肯定。(四)狠抓结构调整,发展现代畜牧业
大力发展肉牛、肉羊等草食牲畜优势产业和肉鸡、肉鸭、肉兔等特色产业,提高了畜牧业综合生产能力。大力发展以中华水果野香猪、梅花鹿、鸵鸟、肉鸽、野鸡等节粮型、高效性特种养殖,为我县现代畜牧业发展注入了新的活力,实现了结构调整的新突破。尤其是中华水果野香猪在去年的西博会上荣获“最畅销产品称号”,同时成为我市首家取得国家有机食品认证的畜产品,中央电视台农业频道专程来拍摄了专题片,给予了宣传报道,提高了我县畜牧产业的知名度。(五)延伸产业链条,提升产业化程度
加工龙头企业发展快速,生猪、肉鸡、肉鸭、肉兔等产业均有加工龙头企业支撑和带动。提高精深加工能力,在屠宰、分割、鲜销连锁经营、罐头食品生产及肉食品精深加工、销售等环节下功夫,提高了畜牧业的附加值,延伸了产业链条。加工龙头企业都建立了自属养殖基地和完善的经营管理制度,带动了标准化适度规模养殖。(六)加强体系建设,强化产业支撑一是加快品改步伐,提高良种覆盖面。巩固健全了生猪从祖代到商品代生产的“三级”良繁体系。建成存栏1000头能繁母猪pic祖代场1个、存栏1000头斯格母猪的种猪场1个、存栏优质母猪100头以上的扩繁场91个。依托生猪良种补贴项目,完善了生猪人工授精网络。建成存栏100头的县级供精站1个、存栏优质公猪10头以上4个,设立了30个乡镇人工授精站点。大力推广牛羊冷配技术。利用西门塔尔牛、波尔山羊冻精改良本地黄牛和山羊,提高牛羊品质。
二是健全防检体系,促进畜产品安全。加强基础设施建设。实施了乡镇动物防疫体系建设和县级动物防疫基础设施建设项目,完成了30个乡镇畜牧兽医站的新建、改建工作,改善了基层办公和执法条件,提高了防疫、检疫水平。加强动物标识及疫病可追溯体系建设,实现对动物疫病及动物产品质量安全的有效追踪溯源。建立和完善畜产品质量检测体系,建立农产品质量检测中心,为畜牧业健康发展保驾护航。加大了对饲料、兽药等投入品的监管力度,严格实行市场准入制度,全面推行兽药经营质量管理规范(gsp)认证,促进了畜产品安全生产。(七)以现代畜牧业带动农业等相关产业发展
全面推行“畜-沼-种植(粮食、蔬菜、水果、林)”的种养结合循环生态养殖模式,为现代畜牧业可持续发展奠定了坚实基础,带动了现代农业等相关产业的发展。
一是带动了现代农业的发展。通过种养结合的循环生态养殖,实现了由传统以粮食作物为主的种植向优质蔬菜、水果等经济作物转变,调整、优化了种植业内部结构。利用养殖场大量的有机肥,降低了化肥使用量,培肥了地力,改良了土壤,提升了农产品质量和种植效益。引进的清见农牧业有限公司,在金华镇创办现代化养猪场,带动了附近农户3000余亩优质水果种植,该水果目前正在申报国家有机农产品认证。
二是促进了土地流转。现代畜牧业的蓬勃发展,建成了一大批种养结合、循环发展的规模养殖场和农民联建养殖小区,根据一亩种植用地消纳常年存栏6头猪的养殖粪污标准,养殖场、农户联建养殖小区根据养殖规模,需要租赁、征用相应面积的土地建立自己的种植基地,大力促进了农村土地流转。土地承包经营权的流转,改变了部分农户“亦商亦农”、“亦工亦农”的兼业化状况,促进了农村劳动力向非农产业转移,拓宽了增收渠道。以绿野生态农牧有限公司为代表的企业,利用抛荒、弃耕土地和荒坡,大力发展林下养殖,提高了土地利用率。
三是改善了城乡生态环境。通过种养结合的循环生态养殖,我县规模养殖场全部实现零排放,改善了生态环境和农民生活环境。
四是促进了科技助农增收。一方面,种养结合循环生态养殖的发展,降低了农民购买化肥等生产资料的成本,实现种养“双赢”。另一方面,我县成立了科技特派员工作组,科技特派员共6名专业技术人员进村入户、对口帮扶,联系养殖大户,举办畜禽养殖技术培训23次,参训人员达0.7万人,转变了农民观念,增强了农民对发展现代畜牧业的意识,提高了饲养管理水平,实现规模经营、科学养殖,促进了科技助农增收,推动了社会主义新农村建设。
五是促进了农村水利、电力、交通等基础设施条件的改善,促进了城乡环境综合整治和新农村建设,美化了居住环境,改善了居住条件。六是有效降低了能耗成本。沼气用作燃料,操作简单易行,安全可靠,可节约煤炭、柴草等燃料,减少煤渣等可燃物,节能减排效果明显;用于发电,每立方米沼气可发1.44千瓦时,降低了成本。五、建设经验及启示
1.强化组织领导是推动现代畜牧业重点县建设迅速发展的关键措施成立了由县长任组长、分管农业的副县长任副组长,县发改委、财政局、畜牧食品局等相关部门主要领导为成员的现代畜牧业发展领导小组,主要负责制定发展现代畜牧业的有关政策、督促检查工作进度,并将该项工作纳入县政府对乡镇及县直相关部门的年度目标考核,严格考核奖惩。2.政策扶持是加快现代畜牧业重点县建设发展的有力保障
中央、省、市各项扶持政策加快了现代畜牧业的发展,如去年能繁母猪补贴政策好,极大地调动了养猪户积极性,龙头企业、中小规模场、散户均收益,促进了我县生猪生产的快速发展。
3.机制创新是推进现代畜牧业重点县建设快速发展的重要措施创新利益联结机制,增强抵御市场风险的能力。创建了以超强公司为代表的龙头企业和当地农户共同出资集中建设标准化肉牛养殖小区,农民投资投劳入股,公司统一经营,盈利时实行股本分红,亏损时至少保证农民投资利息的保息分红的模式。创建了以郑葛养猪协会为代表的由农民自己建圈、协会统一提供猪苗、饲料、兽药、饲养管理技术,农民实现零风险的“寄养”模式。创建了以瞿河桅杆村由农户共同出资、统一集中建圈、统一经营管理、分户核算、分批结算的农民养殖小区模式,该模式也得到了钟勉副省长、杨昌明局长的充分肯定。4.科技兴牧是推进现代畜牧业建设发展的重要抓手
我县畜牧食品系统拥有高级畜牧兽医师6名,中级畜牧师、兽医师158名,助理畜牧兽医37名,是发展我县现代畜牧业的主力军,在关键项目实施过程中邀请省局、市局的高级专家亲临指导,同时我局依托省农业大学、西南大学、西南科技大学等学院,进行新品种、新技术的推广应用。现代畜牧业的快速发展离不开畜牧科技成果的推广应用。5.整合项目资金是加快现代畜牧业重点县建设的有力手段
我县按照“项目打捆,资金整合”的原则和“部门联动、资金聚集、资源整合”的思路,在不改变项目建设内容、补助环节、补助标准和管理办法的基础上,整合涉农项目资金,用于发展现代畜牧业,重点支持生猪产业、肉鸡产业、肉牛产业建设。以绵愈线、射英线、射西线为主线建成盈益公司的pic原种猪场、超强公司的斯格原种猪场、西门塔尔肉牛基地、樱桃谷鸭基地、郑葛公司的dly原种猪场、和泰公司的dly原种猪场、清泉公司的dly原种猪场、龙顶公司的dly原种猪场等11家祖代场,三农公司、万隆公司、弘昌公司、兴世伟业公司等120家二级扩繁场,在涪江、梓江、青岗河一带建有近3000个畜禽养殖小区(场)。6.生态环保是发展现代畜牧业重点县建设的重要前提
推行“畜-沼-种植(粮食、蔬菜、水果、林)”的种养结合循环生态养殖模式,在规划中我县始终坚持环保、水务、国土、农能等部门共同参与,共同规划,让每一个养殖场实现“无污染、零排放”,真正做到生态环保。六、意见及建议
(一)合理规划布局,打造优势产业带一是以绵渝线、射英线、射西线、柳明路公路沿线为重点,发展生猪、肉牛、肉羊、肉鸡养殖基地,以发展生猪和肉牛、肉鸡等,以等发展生猪和肉鸡等,二是沿河一带重点发展水禽和节粮型草食牲畜的发展,建立小家禽产业带和草食牲畜产业带,进一步优化畜牧业内部结构。(二)加快转变畜牧业生产方式,提升现代畜产业发展水平
结合改厨、改圈、改厕、建沼气“三改一建”,推进畜禽标准化规模养殖,实施养殖设施建设标准化工程,做到“人畜分离,沼气配套,种养结合”。推广“生态养殖+沼气利用+林果(蔬菜)种植”和“林下养殖+粪污还林”等生产模式,发展循环农业,实现种植业与养殖业的有机结合,避免产生新的面源、点源污染。
(三)强化项目管理,全力搞好项目建设
重点挖掘一批技术含量高、发展前景好、对畜牧经济带动作用强的项目,充实和完善项目库。加强项目资金管理,切实做到专款专用,进一步加强日常资料的收集、整理,保证项目实施不走样。(四)加快配套体系建设,强化畜牧产业支撑
一是加快良种繁育体系建设,推进良种工程建设,建立原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系。二是动物防疫体系,完善免疫制度,对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫,全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设,提升防控工作水平。三是加大饲料、兽药等投入品生产、经营、使用执法监管,对规模养殖场和养殖小区实行备案制度,强化畜禽养殖档案管理,保障畜禽产品质量安全。(五)深化机制创新,发展畜牧产业化经营推行“龙头企业+专业合作社+标准适度规模户+农户”的发展模式,构建功能强大、产业互动、多方共赢、良性发展的产业化框架。不断创新和完善“入股分红”、“利润返还”、“寄养托养”等合作模式,建立健全利益联结机制。
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