稽查局201*年工作总结及201*年工作思路
201*年稽查局工作总结
201*年,稽查局在县局和市国税稽查局的正确领导和关心支持下,紧紧围绕省市国税稽查工作部署以及县局的工作重心,以抓管理创新为工作推动力,加强稽查基础工作,不断提高国税稽查质量和效率,为营造公开、公平、竞争的经济秩序,促进我县经济持续、快速、健康发展作出更大的贡献。截止6月21日,累计稽查查补收入总额近425.74万元(其中入库税款365.32万元,滞纳金50.26万元,罚款10.16万元)。
一、工作成效回顾。
(一)认真实施税务稽查,较好完成了各项稽查工作任务201*年,我局共对16户(其中有2户尚未结案)企业进行了稽查和督导式检查,截止6月21日,累计查补总额347.74万元,其中入库税款295.5万元,滞纳金48.17万元,罚款4.07万元。
1、在认真开展稽查日常检查的同时,抓好各项税收专项检查。根据《**省国家税务局转发国家税务总局关于开展201*年税收专项检查工作的通知》(*国税函201*90号)和《**市国家税务局关于201*年税收专项检查工作实施的意见》(*国税函201*26号)的要求,及时开展了201*年度各项税收专项检查。我县主要是房地产和50万元以上重点户,已查补入库税款罚款滞纳金等200多万元。
第1页共6页2、积极开展对举报案件的查处工作。对举报案件高度重视,作好调查研究和查前准备,安及时排人员并积极配合市局进行了若干检查。使举报案件件件有着落。
3、按时完成金税协查工作。认真做好金税工程的协查工作,回复率100%,同时今年以来,也发函4起案件到外地进行协查,取得良好效果。
4、加强学习,努力营造讲学习、比业务的良好氛围。认真开展稽查业务学习,以学习实践科学发展观为主要内容,继续加强思想政治工作,组织党员深入学习实践科学发展观,开展党员活动。
(二)不断完善了稽查工作机制
1、进一步完善稽查选案工作。我局按照稽查选案工作制度的要求,选案领导小组努力提高稽查选案工作科学性、计划性、针对性,进一步完善了稽查四个环节在制度上相互制约和在工作流程及时间上相互衔接配合的工作体系。
2、加强部门协作,提高工作效率。继续加强国地税稽查局的工作协作,对群众向国地税同时举报的案件加强协作沟通,提高检查效率。
3、不断完善稽查工作机制。在稽查实施中,我们实行查前告知制度、廉政反馈卡制度等,落实重大案件报告制度,继续实行重大案件案审委员会集体审理制度,以制度来规范和约束人,使稽查质量和办事效率有了明显的提高。
第2页共6页4、密切科室部门配合。今年以来,在管理创新工作中,我们与评估部门加强联动配合取得效果,首先是加强内部工作的沟通,已纳税评估的纳税人,税务稽查不重复安排检查,但对纳税评估出现的重大疑点问题,税务稽查做到深入分析,必要时通过辅导式自查模式,督促纳税人自查自纠进行整改,减少和化解征纳矛盾,有利于提高纳税遵从度。其次是对税务检查案件,做好重点企业案件分析,写好管理建议。有针对性的解决行业共性问题,对管理环节开展的日常评估工作有促进作用,防范了纳税人的违法风险。第三是税务检查资料的共享,除税务稽查必须的规范资料和程序外,税务稽查也从纳税评估调取完整资料,反之纳税评估也取之于税务稽查资料,整合了税务内部资源,一方面解决了我局税务检查人员人手不足矛盾,另一方面减少了工作量,提高了税务检查和纳税评估工作效率。另一项是加强与地税、公安部门配合打击发票领域违法行为的协作,加强沟通联系,对查处的发票违法、违章案件及时互相通报;首先是精心组织,筛选了我局近期稽查过程中涉“票”偷税案件,存在的假票嫌疑和“买方市场”线索,及时向分安部门提供;其次是与公安、地税部门一道调查建筑领域存在的发票违法案件的调查,对异地可能存在的假票,及时向对方国税部门发函查询,及时处理,及时通报。第三是结合专项检查企业的稽查,有重点的对相关行业开展涉票检查,深挖“买方市场”的案源线索。
第3页共6页5、认真开展稽查案件的执法自查。为配合省、市县局201*年执法检查工作,我们按照上级有关文件精神,认真组织了稽查案件执法自查,主要做法是:以综合股牵头,抽调各股人员成立执法自查组,对201*年201*年上半年税务稽查已查结并处理完毕案件在实体和程序上的合法性、规范性为重点,从选案、检查、审理、执行四环节上对照文件中的自查内容逐条认真细致检查,与此同时,也对去年市稽查局抽查我局案件后,提出的问题也进行了整改回头看自查,对自查出的问题,及时落实整改。对工作差错,凡能够补救的已及时进行补救,并举一反三,认真总结和加强规范化教育,严防今后类似差错再发生;对一些文书没有统一格式或稽查自查程序上没有统一标准方面的问题,已及时与上级局联系,以期获得工作上的指导,自查工作得到了上级首肯。
二、201*年工作思路
由于宏观经济形势尚不明朗,我县各类企业的发展均受到宏观经济形势的影响,稽查工作在开展的过程中不可避免地会遇到一些困难和问题。明年,我们将认真研究解决困难的方法和措施,力争遗留案件早日结案,税款尽早入库。要坚持以人为本,依法稽查,开展行业整顿,进一步推进以查管工作,同时及时化解矛盾,确保稽查各项工作的顺利完成。
1.坚持依法稽查、文明执法。要正确认识规范与发展、执法与服务之间的关系,切实强化干部责任意识教育,牢固树立“征纳双方法律地
第4页共6页位平等、公正执法是最佳服务、纳税人的正当要求应予满足”的三大理念,努力树立国税稽查执法威信和良好形象。
2.要高度重视举报案件和纳税评估移送案件的检查,发现一起,及时处理一起;加强国地税稽查局的工作协作,对群众向国地税同时举报的案件加强协作沟通,提高检查效率。
3.不断完善稽查工作机制。在稽查实施中,我们实行查前告知制度、廉政反馈卡制度等,落实重大案件报告制度,继续实行重大案件案审委员会集体审理制度,以制度来规范和约束人。
4.认真做好税收专项检查。认真落实各类税收检查,规范税收秩序,进一步提高稽查威慑力。使纳税尊从度有明显提升,起到了以查促管,以查促收作用;继续做好组织、协调和配合以及后勤工作,努力使税收专项检查工作取得更大实效。坚持组织企业自查与重点检查相结合的工作方法,要力争以专项检查促行业整改,带动我县各主要行业税收征管秩序的进一步好转,以建立诚信纳税的良好税收环境。
5.继续抓大案要案,要抓出效果,抓出成效。要全面领会税务稽查“宽严相剂、打击有力”工作原则,明确稽查重点工作,发挥税务稽查威慑作用,力争稽查工作成效上有新突破;
6.提高稽查工作质量和效率。一是做好以工作目标考核内容为指标的稽查相关的处罚率、入库率、滞纳金加收率以及协查回复率等指标的达标工作。重点加大稽查力度,加大执行力度,确保各率达标。二是开
第5页共6页展案件评析工作,提高办案质量;三是认真做好群众举报案件的查处工作,做到件件有登记,件件有查处,件件有结案,件件有回复;四是有效提高办案工作效率。加快检查和处理工作进度,缩短办案周期,提高办案效率;五是认真组织开展税务稽查案件复审工作,及时查漏补缺,进一步提高稽查质量,规范执法,注重防范税务稽查执法风险。
7.以人为本,着力提高稽查干部队伍的整体素质。一是认真学习实践科学发展观,不断提高党员和干部的思想素质。二是树立服务观念,正确认识规范执法和优质服务的关系。三是大力提高稽查干部业务素质,努力创建“学习型、打击型、创新型、服务型、廉洁型”稽查团队。四是抓好廉政建设,做到警钟常鸣。继续教育干部牢固树立廉政意识,严守“四条高压线”,常算“四本账”,自觉加强拒腐防变意识。
201*年11月3日
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扩展阅读:纪委监察局201*年工作总结及201*年工作思路
把握重点服务发展
推进反腐倡廉建设再上新台阶
xx市纪委、监察局(201*年12月日)
今年以来,xx市纪委、监察局在上级纪委、监察局和市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕改革发展稳定大局,抓住重点、找准亮点、立足实际、探索创新,认真落实党风廉政建设责任制,积极推进惩治和预防腐败体系建设,开创了反腐倡廉建设工作的新局面。保定市纪委对各市县进行了半年综合考核,我市排名第一。从目前情况来看,我市各项工作进展顺利,有多项工作受到了省及保定市纪委主要领导的肯定和表彰。在年终综合考核中,我市党风廉政建设工作力争“保三争一”,确保连续三年在保定市排位前三名,
一、以落实党风廉政建设责任制为龙头,大力推进惩防体系建设
今年来,市纪委始终把责任制的落实作为推进党风廉政建设工作的“龙头”来抓。
一是加强组织领导。3月份召开了党风廉政建设暨纪委五届五次全会,深入贯彻落实中央、省市纪委全会精神,研究部署今年度党风廉政建设工作,并将党风廉政建设同经济社会发展重要工作同部署、同安排、同落实、同检查、同考
核。
二是细化任务分工。认真对党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作目标任务细化分解,各乡镇、市直各单位都签订了党风廉政建设责任书,各乡镇市直各单位也层层签订责任状,逐级明确党风廉政建设的目标任务、主要措施、领导责任;进一步强化领导责任,严格要求领导干部认真履行“一岗双责”,既严格遵守廉洁从政的各项规定,又切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
三是定期督导检查。市党风廉政建设领导小组不定期对各乡镇、市直各部门落实工作情况进行监督检查,对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,确保党风廉政建设责任制落到实处,防止搞形式、走过场。
四是注重工作实效。市纪委对党风廉政建设工作任务逐项进行分解,在明确各室年度工作计划的基础上,严格实行纪委书记,分管副书记、局长,各室主任一级抓一级的工作机制,并下发了《xx市纪委、监察局201*年工作要点》,切实增进纪委机关认真落实党风廉政建设的责任性,形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制。积极整合各种力量和资源,充分发挥各方面的积极性和主动性,力求反腐倡廉工作取得更大实效。上半年,我市党风廉政建设整体工作在保定市各市县区上半年综合评比考核中取得第一名好成
绩。
二、以学习宣传贯彻《廉政准则》为契机,深入开展廉洁自律教育
今年初,中央《廉政准则》颁布后,市纪委在全市党员干部中开展了“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。
一是积极学习,认真贯彻。按照市委、市政府工作部署,组织召开了全市领导干部学习动员大会,对贯彻实施《廉政准则》工作进行了认真部署;为全市领导干部发放《廉政准则》手册和其他廉政学习资料256份,同时充分利用电视台等宣传媒体的作用,通过举办“以案说纪、以案说法”报告会等形式,广泛宣传反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效,有效增强了反腐倡廉宣传教育的感染力和辐射力,取得了良好的政治效果和社会效果。
二是完善制度,注重落实。将贯彻执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制的考核内容,明确各级领导抓落实的责任;全市各级党组织和党员领导干部采取学辅导材料、看光盘、听报告会、廉政知识测试等多种形式,认真组织开展了各项学习活动,有力地促进了党员领导干部廉洁从政意识的提高。
三是创新载体,效果良好。书信助廉,201*年春节前后,纪委主要领导致信给全市每一位科级领导干部,重申五
个严禁,要求大家认真落实党风廉政建设责任制,带头廉洁自律;短信提廉,纪委党风廉政室编辑10余条廉政短信,通过中国移动通讯平台,节假日期间不定时给全市科级领导干部发送手机廉政短信;强化促廉,强化对党员干部的日常监督及“八小时”之外的监督,举办廉政准则知识竞赛、召开警示教育大会、举办廉政文化书画展、创办廉政书屋等形式,让廉政教育入耳入脑入心。
三、以建设一流经济发展环境为目标,扎实开展机关效能建设活动
我市纪检监察工作紧紧抓住优化发展环境这个工作中心,通过大力开展监督检查,不断促进机关效能建设向广度和深度延伸。
一是围绕全市整体工作部署和重点工作深入开展明查暗访活动。通过对全市重点工作进行立项督导检查,确保政令畅通和市委、市政府全年任务目标顺利完成。对35个投资千万元以上续建和计划新开工项目进行随机检查,对“金融街立面改造及夜景建设”项目、“中水回用工程建设”等项目的建设单位、施工单位进行全程督导检查,有力推动了各项目的建设进度,省、市重点项目完成年计划分别超时间进度64.3和33.9个百分点。促使“金融立面改造及夜景建设提前半个月完工;“中水回用工程建设”项目也在短短3个月时间内完成了从开工建设到投入试运行的艰巨任务。围绕
“节能减排”工作,对各部门落实节能减排政策措施情况、企业执行错峰限电情况进行检查,对执行政策不利有关人员进行了严肃查处,
二是围绕机关干部作风转化进行明察暗访。分别在201*年5月和10月市纪委监察局对机关思想作风、工作纪律、机关效能、厉行节约等进行两次大规模明察暗访,发现并纠正问题16个,对18个单位的29名工作人员分别进行了组织处理和纪律处分,并将明察暗访录像带在全市干部职工大会上公开曝光,在全市产生巨大反响,机关作风明显转变、效能效能显著提高。
三是按照xx市纪委统一安排开展“三项活动”监督检查。通过深入开展“推进作风、效能、优化环境专项检查,查办案件工作检查,刹三风、肃政纪等“三项活动”,大力整治行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下、纪律松散等方面存在的突出问题。一是深入开展专项资金综合治理工作,组织财政、审计、监察部门对全市33个行政事业单位专项资金进行检查,检查发现问题38个,对存在问题及时整改,对3个单位进行经济处罚,并追究相关责任人党政纪责任。二是开展商业贿赂专项治理工作,协助保定市纪委监察局查办一起商业贿赂案件,涉及金额342万元。三是继续推进政务公开工作,两次组织检查全市各部门落实“四项制度”情况,检查单位74个次,发现问题7个,整改问题7个,
提出合理化建议5个,进一步推进乡镇行政服务站及村便民服务点建设,突出抓好段村乡、祁州镇两个便民服务站示范点及xx村等30个便民服务点建设。紧紧围绕全面落实行政服务中心建设“两个规范”(规范窗口建设、规范服务行为)的部署要求结合软件、硬件建设,把便民服务站、便民服务点工作内容纳入党务公开、政务公开活动,聘请党员代表、村民代表为监督员,打造公开透明的政务环境,提升乡镇便民服务站,村便民服务点为民、便民、惠民新形象。四是严厉查处破坏发展环境案件,共查处案件17件,涉及25人,其中正科级领导干部2名,副科级领导干部1名,中层干部8名,其他14名;给予党内警告4名,严重警告1名,行政警告10名,行政记过3名,停职检查4人,调离岗位1人,落实一次查实下岗1人。
四、以巩固"三资"成果和建立村监会为抓手,深入推进农村党风廉政建设工作
我市紧紧围绕改革发展稳定的大局,找准工作重心扎实
开展“三资”代理和村监会建设工作,使基层党风廉政建设和反腐败工作保持了持续、健康发展的良好态势,
一是深化“三资”委托代理。在全市所有农村全面展开的基础上,利用10月、11月两个月时间对“三资”工作认真组织了一次“回头看”,对发现的6个问题及时进行了纠正和整改。
二是认真开展村监会试点工作。按照xx市纪委通知要求,今年我市在11个乡镇办22个村开展了村民监督委员会的试点工作,并抽调专人办公,并组织业务人员培训,进一步明确责任要求,推进工作落实,取得了很好的成效。
三是搞好廉政基地建设。在xx村、xxx村投资3.6万元,建成两个“农村党员干部廉政培训示范基地”。培训农村党支部书记、村委会主任、大学生“村官”150余人。
五、以解决民生维护政令畅通为重点,严肃查处违纪违法案件
年初以来,市纪委关注基层重心下移,盯紧重点领域,抓住重点环节,拓宽案源渠道,严肃查办了一大批有影响的案件,为促进社会和谐发展起到了坚强保障作用。
一是紧盯重点领域。注重从群众举报、作风投诉、专项检查等方面发现案件线索,严查惠农补贴、占地补偿、乱收费等涉及民生领域案件,实现从被动办案到主动查案的转变。
二是完善联动机制。充分发挥反腐败协调领导小组和大要案协调小组的作用,加强与法院、检察院、公安、审计、安监、建设和国土等执法部门的联系和协调,形成查办案件的整体合力。今年共召开协调会3次,移交案件线索18条,占查办案件总数的14%。
三是坚持标本兼治。目前,共召开警示教育大会3次,
案例通报10件,下发检察建议15分,完善相关制度8项,基本上达到了查办案件的警示、纠偏、预防等治本功能,以实际行动践行了科学发展观,推进了反腐倡廉建设。今年,全市纪检监察机关共初核203件,立案149件,结案146件,给予党员、监察对象党政纪处分163人。
六、以素质工程建设为载体,全面加强纪检监察机关自身建设
为全面提高年轻干部及全体人员的综合素质和业务水平,提升干部履职能力,加快建设学习型机关、培养复合型人才的步伐,以“创建文武俱乐部和建立”和“建立六型机关”为抓手,全面落实“岗位练兵科技强兵”活动,创建了以侧重文(文秘综合)、武(执法执纪)为主两个“俱乐部”,我市“岗位练兵”作法受到省委常委、省纪委书记臧胜业的肯定性批示。为做好持证上岗和岗位竞赛活动,每天上午和下午分别抽出一个小时时间对市纪委和行政纪委工作人员就进行培训,有效提高了业务素质和履职能力。
回顾一年来的工作,我市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,但与上级要求和其他县市相比,还存在一定差距。主要表现在廉政教育载体不够丰富,信访监督机制还需进一步完善、查办的大要案力度还需进一步加强。今后,我们将严格按照上级纪委的工作部署,结合我市实际,突出工作重点、创新工作举措,不断实现惩防体系建设新突破。
201*年工作思路
201*年我市党风廉政建设和反腐败工作,坚持以科学发展观为统领,立足“重民生、保稳定、促发展”的总体要求,按照上级纪委监察局和市委市政府工作部署,扎实推进反腐倡廉建设。总的工作思路是:突出“一条主线”(以建立健全惩治和预防腐败体系建设为主线);搞好“两个服务”(服务经济发展、服务社会稳定);完善“三项机制”(行政权力运行监控机制、农村廉情预警防范机制、制度执行情况监督检查机制);实现“四个突破”(廉政教育、制度创新、案件查办、队伍建设),把反腐倡廉融入我市经济和社会建设之中,为我市经济平稳较快发展、社会和谐稳定,提供坚强的纪律保障。
一、突出“一条主线”,推进惩防体系建设
201*年是实施“十二五”计划的开局年,也是全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》及省市《实施办法》的攻坚年。从201*年开始,经过三年的努力,我市惩治和预防腐败体系的框架已基本形成。201*年我们要在抓巩固、抓规范、抓提高上下工夫,主要做好以下三方面的工作:
一是要进一步健全完善党风廉政建设责任制。要继续实行“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各
负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,落实好“一岗双责”,“一把手”负总责,分管领导具体抓,做到与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
二是发挥纪检监察职能作用。我们要认真履行组织协调、监督检查的职责,充分发挥惩防体系建设联席会议的作用,主动当好党委的参谋,积极协助党委对反腐工作进行任务分工,落实分管领导、责任部门和责任时间,及时进行督导,市委、市政府的中心工作部署到哪里,监督工作就延伸到哪里,围绕市委、市政府重大决策部署和全市经济社会发展大局,重点对全市节能减排、重大项目建设、重大政策落实情况进行专项督查。
三是全面提升反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,要探索一套以惩防体系建设为核心内容的党风廉政“标准化、规范化、制度化”工作流程和工作方法,要拿出推进惩防体系“三化”建设总体性意见和具体措施,对惩防体系建设中“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”6大项任务提出具体评价标准,对惩防体系建设实施项目化管理,制定项目建设工作规划,提高惩防体系建设工作水平。
二、搞好“两项服务”,确保政令畅通
我们把“保稳定、促发展”作为纪检监察工作的出发点
和落脚点,紧紧围绕市委市政府中心工作,优化发展环境,维护社会稳定,破除中梗阻,为经济建设保驾护航,为社会和谐排障清淤。
一是强作风。加强对机关工作作风和机关效能建设的监督检查力度,坚决纠正个别干部不思进取、作风漂浮、脱离实际的不良作风;加大对“不作为、乱作为、慢作为以及有令不行、有禁不止”等突出问题的监督问责力度;在干部中推行“一线工作法”,全面倡导开展工作到一线、征求意见到一线、了解困难到一线、解决问题到一线,根据群众反映的问题、提出的意见和建议,制定具体可行的整改措施,并狠抓落实。
二是优环境。加快行政服务中心建设,把新行政服务中心建成保定市一流的行政服务中心;完善市、乡、村三级政务服务体系建设,初步建成上下联动、功能完备、横向到边、纵向到底、共建共享、覆盖城乡、优质高效、低费廉洁的三级政务服务体系;要进一步完善企业和百姓投诉中心制度,畅通投诉渠道,规范办理程序,明确办结时限。对损害群众利益、制造企业“五乱”(乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派、乱拉赞助)、“公路三乱”或“吃拿卡要”等行为,坚决予以查处。
三是保稳定。按照“畅通渠道、理顺情绪、落实责任、解决问题”的工作思路,抓住接访、控访、督访、息访四个
环节,继续实行领导接访、政策引访、合理处访、及时下访、依法治访等行之有效的好经验好办法,扎实做好明年各级党委换届期间的信访稳定工作,确保减少“进京赴省”单个访,杜绝到上级纪检监察机关的集体访。
三、完善“三项机制”,积极预防腐败
201*年,我们要以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,从规范行政权力运行、加强农村廉情预警防范和制度执行情况监督检查三个方面,加快机制建设。
一是推进行政权力运行监控机制建设。从腐败现象易发多发的重点领域、重点部门、重点环节和人民群众关注的热点、难点问题入手,查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级。要总结市医院、xx中学、实验中学三个试点经验,积极向公共企事业单位延伸,并向全市推开;谋划建立透明便捷的公共资源交易中心。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的总体思路,进一步规范和完善建设工程招标投标、土地使用权出让、政府采购和产权交易等公共资源交易活动,逐步对全市公共管理资源进行整合,并将工程建设招投标、土地出让、政府采购、国有产权交易、国有资产拍卖以及其他涉及招投标的各类交易活动从原主管部门中分离,对行政权力进行归并集中,搭建统一的公共资源交易平台。
二是建立农村廉情风险预警防范机制。坚持把解决农民群众最关心的突出问题作为农村党风廉政建设工作的重点来抓。继续深化“三资”委托代理服务制度,巩固“三资”管理成效,对发现的新情况、新问题,认真查找原因,及时提出对策,切实加以解决;总结村监会试点运行经验,发挥好村民监督委员会的作用,推进基层民主政治建设。201*年要在全市所有农村建立村监会组织。
三是建立健全制度执行情况监督检查机制。把日常检查同专项检查结合起来,把职能部门监督、党内监督、群众监督、舆论监督结合起来,完善督导机制,明确考评机制,深化责任追究机制,及时发现和纠正制度制定和执行中存在的问题。严格责任追究,加大对违反制度行为的问责力度,严肃查处在制度落实过程中顶风违纪的行为,做到令行禁止、违者必究。
四、实现“四个突破”,推进工作开展
201*年,我们要牢牢抓住反腐倡廉工作的特点,以推进体制改革创新为动力,在继承中发展、在实践中创新,实现整体推进,重点突破。
一是要在廉政教育上实现新突破。要丰富教育载体,灵活教育形式,广泛开展廉政教育活动。进一步掀起学习贯彻《廉政准则》的高潮,适时举办知识竞赛活动;开展“转变作风、廉洁从政”反腐倡廉辩论赛;在全面推进廉政文化
“六进”的基础上,开展廉政文化进公园、进车厢、进农村等“九进”活动;在七月份,要开展“党性党风党纪宣传月”活动,组织“风清气正促廉洁”征文活动;在电视台开设廉政专版、专栏,开办《清风》电视栏目,多角度、多层面透视热点,关注民生。
二是在制度创新上求突破。要在科级党政正职向纪委常委会述廉的基础上,明年将述廉工作向基层延伸,实行部门副职向机关全体干部大会述廉,推行农村党支部书记向党员和群众代表大会述廉制度,并在部分市直部门推行年终评廉试点工作;继续深化派驻机构改革,发挥纪工委(监察分局)的职能作用,在监督形式、监督方法上求突破。要继续坚持情况报告制度、巡查巡视制度,探索纪工委书记兼任辖管部门党委(组)成员制度以及列席参加管辖单位重要会议制度;探索开展“双评”活动,对全市执法机关、经济管理部门以及综合管理部门的服务质量、工作效率、群众满意度进行网上评议,对评议较差的部门和干部分别进行诫勉谈话、离岗培训或调整岗位。
三是要在查办案件质量和效果上实现新突破。201*年,要在保证查办案件数量不减的前提下,注重质量和效果的全面提升。要加强组织协调,继续坚持大案要案联席会制度,发挥相关部门整体办案优势;要坚持案件检查与案件管理相结合,确立“大案管”的工作思路,探索并强化案
件管理的综合协调职能;要坚持案件检查与制度建设相结合,在查办案件过程中不断健全办案机制,提高办案水平;要坚持案件检查与源头治理相结合,既发挥办案的治标功能,又注重发挥在治本方面的积极作用,促进标本兼治、综合治理。对办案中发现的体制、机制、制度和管理上存在的弊端和薄弱环节,及时建议和督促有关部门建章立制,加强管理,最大限度地发挥查办案件的综合效果。
四是在加强干部队伍建设提高履职能力上实现新突破。紧紧围绕提高履职能力,按照“突出重点、统筹兼顾、整体推进、重在建设”的思路,大力实施素质建设工程。实施“岗位练兵”,做到周周有安排、月月有活动、季季有赛事,探索建立“信息订货会”、“函授作业”、“模拟办案课堂”、“办案体会沙龙”为主要内容的培训机制。实施“科技强兵”,充分利用现代科技手段,构建纪检监察干部管理软件系统、案件管理系统、信息管理系统和机关办公自动化系统四个平台,提升机关科学化建设水平。实施“制度管兵”,进一步完善《纪委监察局领导班子学习制度》、《关于创建学习型机关建设的意见》,加强纪检监察干部的内部管理,努力打造一支“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍。
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