编办登记科年终工作总结 Microsoft Word 文档1
编办登记科年终工作总结
一年来,登记科工作在办领导的正确指导和兄弟科室的积极配合下,基本完成年了初的工作设想与安排。全年,我科主要做了以下几方面工作:一、抓年检,加强事业单位法人“动态管理”
事业单位法人年度审查工作是事业单位登记管理的一项常规工作,是对事业单位实行动态管理的基本形式。通过年审,可以连续地、全面地了解事业单位的活动情况、生存状态和发展趋势,从而为及时调整某些事业单位以及整体上调整事业单位的布局,进一步实现对事业单位的动态管理,创造了有利条件。省编办、省事业单位登记管理局《关于开展二○○四年度事业单位法人年度审查工作的通知》(湘编办[201*]26号)下发后,我们作好了相关准备工作。特别是针对统一补换国家登记局印制的设立登记表格的要求,我们印发了补换表格填表须知,并召集县(市)区登记局的同志开了一个关于结合年审工作补换国家局印制表格的会议,就补换表格作了具体要求。同时,我们还电话通知各事业单位法人,要求他们到我科领取资料,并签字登记。过来的工作实践发现,“年检”工作很容易形式化,只要填好表格盖好章,内容不缺就通过了。为避免年检“形式化”,把年检工作做实,在今年年审工作中,我们严格检查每一项内容,特别是该单位的收支情况,我们既要核实年初和年终的数据,还要核算其结余是否正确。在年检过(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看)程中,发现单位变更事项没有办理手续的,还要督促其办理变更手续,使事业单位的活动情况保持连贯性。另外,为加强事业单位法人的责任感,我们要求事业单位法人的财务报表,必须按《会计法》的规定由法定代表人、主管会计、制表人的签字,并要有主管部门或会计师事务所的审核章才认可。对于不能提供会计报表的事业单位法人,我们收缴其法人证书,暂缓年检,并下发告知书,要求其尽快创造条件参加年审。在对年审材料严格要求的同时,力求在工作中做到热心、耐心、细心,使事业单位法人真正感到登记管理机关是切实为他们服务的。对于年审工作迟缓的单位,我们采取“走出去,上门审”的办法,督促其办理年审手续。通过努力,市直338家事业单位法人,应参加年审的有333家,已参加年审的329家,年检率99%,因材料问题,未通过年审的4家。年审结束后,我们对已审单位提交的材料进行了认真整理和仔细复核。二、抓档案,加强事业单位法人“跟踪管理”
事业单位登记管理档案是事业单位设立、变更、注销及开展活动的历史记载,是事业单位登记管理机关登记管理工作的真实记录,反映了登记管理的整个过程,是对事业单位进行跟踪管理的一个根本途径。由于事业单位法人登记事项变更频繁,使得登记档案不便整理,造成档案盒中资料非常凌乱,而且有些县(市)区还是几个单位共用一个档案盒,各县(市)区档案盒也大小不一,这既不利查找,又容易混淆。因此我们对市直300多个事业单位登记管理档案进行了一次全面的清理,将登记档案按单位分别装订成设立、变更、年检三种,这种方法不但使该单位何时设立、何时变更、何时年检一清二楚,而且变更了什么内容、年检时被评定的等级也是命名白白。这样,一个法人的活动情况就清清楚楚地记载下来了。在整理档案时,如发现有缺少材料的,我们都要求单位通过各种渠道予以补齐,然后统一加上印制的彩色封面。通过近两个月的努力,我们完成了市直登记档案的整理工作,共整理档案326盒,增补材料180多份。在档案整理过程中,我们同时与各县(市)区编办沟通衔接,达成共识,形成了我市登记档案的统一标准,各县(市)区登记局都依照这一标准对档案进行了认真整理,整理工作现都已基本完成。通过对档案的整理,我市事业单位登记管理档案不仅整齐、精致、美观,而且更加规范。省登记局局长张应明在听到我市档案管理工作汇报后,给予了高度的赞扬和充分的肯定。三、抓督查,加强事业单位法人“监督管理”
为认真贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》,实现事业单位登记管
理工作从登记到管理的转变,强化对事业单位法人和县(市)区登记机关监督管理,我们根据年初工作计划,于6月14日至16日对县市区登记管理工作进行了一次的督查。督查的内容主要:一是督查事业单位运行情况。二是督查各县(市)区登记管理工作情况。为搞好这次督查,我们(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看)作了大量细致的准备工作,我们详细拟订了督查方案、评分细则和操作手册。督查前,荣主任对这次督查进行了动员,我们就督查内容的操作进行了详细说明。督查过程中,我们自始至终要求督察人员细致认真,规范操作,不打印象分,不打感情分,严格按照督查方案和评分标准逐项逐项进行检查,发现不符合要求的情况当场与受检查的单位交流,指出问题,并当场统计分数,保证了检查的客观公正。督查结束后,我们下发了督查通报,并督促有问题的单位进行整改。通过这次督查,大家一致认为,督查效果明显,收获颇多,纷纷表示要把其他县(市)区好的管理经验和做法带回去,结合本地实际,促进自己工作。四、抓协会,加强事业单位法人“多元管理”
事业单位作为社会主义物质文明和精神文明建设的主力军,多年以来,一直是由行政主管部门和其它相关政府等部门采取“政令式”的管理,致使事业单位缺乏活力、缺乏竞争力。为了改变这一现状,促进事业单位健康、协调、快速发展,年初,办主任会议研究决定成立“岳阳市事业单位法人协会”,力求通过协会这种行业性管理、自律性管理形式,实现对事业单位的多元化管理。为了做好这项工作,我们作了大量的调查研究,分别咨询了常德、株洲、南通等成立了事业单位法人协会的编办,了解事业单位法人协会成立的基本程序、入会的基本条件、协会的组织章程和实际运行效果,并在此基础上,根据民政部门要求,结合我市实际,完成了章程草案的起草工作。同时,根据《社会团体登记条例》,认真准备相关材料,按法定的程序和要求向民政部门申请成立协会的筹备与成立的登记工作。并按协会组织章程设立的要求,落实办公地点、基本办公设备、人员、启动资金,为协会的正常工作创造必要的条件。为了使协会成立工作得到事业单位法人理解和支持,我科于10月20日召开了市直部分法定代表人和政工科长会议,向各事业单位宣传成立协会的重要意义和作用,会后我们还分发了事业单位法人协会征求意见表和协会简介等相关资料,并分头到各事业单位与“一把手”和政工科长们衔接和沟通。通过我们的努力,绝大部分单位都非常支持和配合我们的工作。现在,我们正在着手准备协会成立大会的召开。五、抓证书,加强事业单位法人“社会管理”
事业单位法人证书是事业单位的“法定”身份证明,但在现实生活中,证书的使用还存在盲区,不能发挥其“通行证”、“准入证”应有的作用。针对这一事实,我们认为只有扩大法人证书的使用范围,使之社会化,让它得到社会的认可和足够的重视,使我们的事业单位接受社会的管理和监督,我们的登记工作才会有新的突破。为达到这一目的,我们带着相关文件(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看)先后到人民银行、财政、公安、质监、物价、房产、国土、社保、医保等部门,与这些部门相关科室的同志探讨法人证书的使用问题,宣传相关文件精神。正所谓“忽如一阵春风来,千树万树梨花开”,我们去人民银行时,正好碰上全国开展清理银行账户,文件中规定了凡是事业单位在银行开户都必须提供事业单位法人证书,这一政策对我们的登记和年检工作起到了不小的推动作用。非税管理局也将事业法人法人证书作为领取发票必须提供的依据。技术监督局办理组织机构代码证时,不但要求提供法人证书复印件,还要求必须将我们的证书扫描到到他们的计算机信息系统中。其它相关部门也表示全力支持和配合我们的工作。
201*年对于登记科来说,是忙碌的一年,令人欣喜的一年,我科一年来,工作上取得了一些突破和成绩,但也存在不少问题,这需要我们在来年工作中锐意进取,开拓创新,逐步完善。明年我科主要工作安排:一是抓基础环节,搞好事业单位年检和日常登记管理工作。二是抓薄弱环节,大力加强调查研究与综合信息工作。三是抓中心环节,切实将法人协会工作开展起来,组织事业单位进行多方面的交流。
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年度编办工作总结
市编办:
201*年,县编办在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下,坚持“以科学发展观为统领,编制工作为经济社会发展服务”的指导方针,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化机构编制管理,狠抓落实,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将201*年的工作总结如下:一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革
(一)为了加强基层政权建设,切实减轻农民负担,提高乡镇工作效率,推动我县新农村建设又好又快的发展,按照市人事局、市编办的统一部署和要求,结合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。
(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。
(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。
(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。编办工作总结市编办:
201*年,县编办在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下,坚持“以科学发展观为统领,编制工作为经济社会发展服务”的指导方针,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化机构编制管理,狠抓落实,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将201*年的工作总结如下:一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革
(一)为了加强基层政权建设,切实减轻农民负担,提高乡镇工作效率,推动我县新农村建设又好又快的发展,按照市人事局、市编办的统一部署和要求,结合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。
(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。
(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。
(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。二、继续深化行政管理体制改革,切实加强机构编制管理
按照转变职能,强化服务、改革管理、提高效率的要求,按市县安排,积极参与国土、司法、行政服务中心、兽医体制、公安等重点领域的体制改革工作。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。
(一)今年以实施公务员法为契机,进一步强化对党政机关、事业单位机构编制的管理工作,认真贯彻实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,完善管理制度,严格审批程序。
在机构编制管理方面,提交县委县政府新成立机构9个,更名机构2个,上报市编委待批机构6个,调整了交通局等3个单位的行政编制、机关事务科等8个财政拨款单位和自来水公司等4个自收自支单位的事业编制,重新核定了有线台人员编制。
(二)落实编制实名制,严格按照核定的编制数额、性质和结构要求确定在编人员,对全县行政事业单位干部职工实行编制实名制管理,完成全县215个单位7731人的编制证建档、公告和发证工作。充分应用信息技术手段,逐步转变机构编制管理模式,进一步充实完善了“**市机构编制管理数据库”,实现市县区的远程数据联网。
(三)严格按照省市要求,完成全县712名县直机关、26名群团组织、176名参照单位、494名乡镇公务员的上报审批工作。(四)认真做好事业单位登记管理工作
1、加强登记管理部门自身建设,建立健全了各项制度,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。
2、严格依法登记,确保全县事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。
3、进一步做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《x省事业单位法人登记管理若干规定》的宣传和贯彻落实工作。严格登记条件和登记程序,进一步规范和完善事业单位登记管理。按时完成全县事业单位201*年度年检工作,重点审查了各单位的开办资金,年检中要求出具资产负债表,严把资金审核关。共年检126个事业单位,共办理变更手续12个,新设立3个。
(五)加强信息调研工作。
根据年初市编办机构编制工作要点
精神,我县编办紧紧围绕中心工作,配合省市机构编制部门,加强调查研究,及时准确上报工作进展情况,时效性不断增强。截止目前向市编办报送信息9条,被省编办采用2条。并配合省市重点调研课题,完成了《行政管理体制改革贵在创新》调研任务。三、201*年工作打算
1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。
3、搞好调研和信息上报工作。
4、继续做好事业单位登记管理工作。
5、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。6、继续做好县委、县政府和市编办交办的其他工作。
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