双营司法所201*年工作总结及201*年工作计划

双营司法所201*年工作总结及201*年工作计划

双营司法所201*年工作总结及201*年工作计划

双营司法所在区司法局的正确领导下，在开发区党委、政府的关心支持下，按照年初制定的工作计划，落实岗位责任制和各项措施，以维护社会稳定为大局，以服务经济建设为中心，与时俱进，全面落实科学发展观，为经济发展创造和谐稳定的社会环境以及公正高效的法治环境，为法治社会的建设贡献力量。现就201*年的工作总结如下：

一、大力进行普法宣传工作。

1，深入村屯开展普法宣传活动。今年，“三八”妇女节期间配合妇联在乡政府前宣传妇女权益保障法、婚姻法等方面的的知识。对妇女保护自身权益起到一定的宣传作用，使她们知道用法律的武器保护自己。3月24日所里全体同志到所辖各村屯进行备春耕法律知识宣传，发放《农村土地承包法》知识问答，春耕生产相关法律法规知识问答等相关法律宣传单1800多份。就土地纠纷集中的问题进行解答并发放宣传单，避免上访事件的发生。5月份前后正是农民大量外出打工的时候，农民工大多法律知识欠缺，不能够用法律的武器维护自身的权益，所里于5月份到的辖的六个村进行法律宣传，发放《劳动合同法》等劳动法律宣传单3000多份，农民工朋友反映这真是春季的一场及时雨啊！同时在为农民朋友们发放法律宣传单的时候，为个别村干部发放了省司法厅编写的《农民工法律知识读本》100多册，丰富了他们的法律知识，使他们在实践中能够用法律为老百姓解决实际问题。对于农民，村干部学习，运用法律的过程中存在的疑惑，深入现场解答法律咨询50多人次，为保长效机制，4月6日，同奢岭法庭到各村屯发法律服务卡60多张。6月25日，同土地所一起进行土地日法律宣传活动，配合换届选举工作，提高农民的政治觉悟，到农村充分动员，发放村民委员会组织法等法律知识问答宣传单201*份，有力地支持了村委会的换届选举工作，使之依法有序进行，大大减少了矛盾的发生。

2，完成“五五”普法验收准备工作及鲁家民主法制示范村的建设。201*年是“五五”普法的最后一年，根据乡里的统一布置和按排，司法具体承担这一项工作。根据上级文件指示精神，开展各项资料的整理，分类，汇总工作。与各个部门积极沟通，开展工作。在乡各个部门的支持配合下，在所里人员的积极努力下，这项工作得以圆满完成。建设法制国家，需要从基层做起，更要在村民的自治机构中开展法制宣传，为达到模范带头作用，根据乡里的要求，以及自身的特点，选定法制宣传基础较好的鲁家村作为试点，建设法制农家大院。选好院长和按排好法律明白人，村里各种法制文书档案的建立，宣传栏的建设，法律图书室图书数量己达到标准化。通过努力工作，顺利通过市里的验收，并被评为市级民主法治示范村。

二、扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作

对排查出的各类矛盾纠纷，逐一建立台帐，会同村委会及相关部门及时进行依法调解处理，重大疑难纠纷，及时报党委、政府协同处理；今年以来我所共进行排查6次，3月9日，我们同综治办到各村屯进行备春耕安全隐患及矛盾纠纷排查工作，共查出安全隐患矛盾纠纷151起，其中司法所解决矛盾较深的2起外，均由综治协管员调解。为提高综治协管员的业务素质，给每位综治协管员发了《人民调解员知识问答》。全年所里共调解纷22起，协助乡里处理信访案件5起，并同乡里到北京接访一次。

三、立足本职，做好安置帮教和社区矫正工作

目前，我所共排查出服刑人员35人，接收社区矫正对象5人，其中假释1人，缓刑4人，已经衔接上。释解人员都已帮教，社区服刑人员表现良好。司法所为每个人都建立了档案，根据每个人的特点，专长情况分类帮教，并有专人负责跟踪教育，层层落实责任制，定期找其谈心，一方面加强对其思想的改造，使其丢掉好逸恶劳的恶习，一方面帮助解决生活上的困难，免除其后顾之忧。因为工作的细致得力，现无一例重新犯罪，为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。在矫正方面，健全了机构，成立了社区矫正领导小组，落实了人员；规范了工作流程，建立了工作制度，成立了志愿者队伍，加大了对社区矫正的宣传。通过切实有效的措施，把社区服刑人员管理好、改造好，使他们以崭新的姿态回归社会。

四、积极配合开发区（乡政府）的中心工作，为党委政府分忧

1，今年春季，遇上了多年不见的低温冷害，地里的秸杆没有及时拉出地，影响了地的解冻，从而耽搁了春耕生产。为此，响应政府的号召下乡帮助农民整理土地，及时播种，以不误农时。所里人员暂时放下手头的工作，全力以赴投入到下乡督促生产中去。早上3，4点钟就到地里，晚上8点以后才回来。吃在农家，行在地里。终于完成了乡里的任务。帮助老百姓种上了地，我们也很开心。2，今年的村委会换届选举是农村政治生活中的一件大事，乡里也特别重视。司法所的同志包黄金村，这个村历来矛盾就多，所以所做的工作特别多。为此，所里的同志与文化站的同志们一起到村上搞宣传，动员群众认识上去。以正确的态度对待这次选举，不要搞贿选和拉票的行为，把你们心中的当家人选上去，带领你们致富奔不康。工作做通了，选举得以顺利进行，大大减少矛盾的发生，促进社会的和谐。

3，开发区是以后的一个新城区，所以基础设施的建设就破在眉睫。长清公路的拆迁是一件涉及到老百姓切身利益的事，所以矛盾特别突出，要不断的理顺。所里同志与拆迁的同志一道，与老百姓讲法律，讲政策。要求在不损伤他们利益的基础上支持政府的工作，只有地方的经济发展了，你们才最终受益。现这一工作正在进行中。

五、乡村政府的法律顾问工作

依法行政是我们建立法治社会的一项内容，只有处理的每一件事情，业务有了充分的法律依据，老百姓才会服气，也体现我党全心全意为人民服务的宗旨。全年共为乡政府，村委会提供法律意见5条，保证了处理问题的法律地位，以及不可摇性。使被服务的老百姓很是满意。

以上是司法所一年来的工作总结。，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，比如协助政府下乡与业务工作的时间冲突等，相信在以后的工作中会正确处理好各种关系，加强衔接，使工作圆满。

六、明年的工作计划

201*年度司法所认真按照年初制定的工作计划，出色完成了各项任务，达到了预定的目标，为推进依法治乡奠定坚实的基础，为我乡平安稳定和经济建设做出新贡献。201*年度司法所继续按照区司法局和开发区（乡政府）的要求，完成各项任务结合实际制定以下计划。

1、加强法制宣传教育，开展多种形式的普法宣传活动，尤其在重大的节假日开展宣传活动。顺利完成“五五”普法的基础上，完成“六五”普法方案的制定。2、平常坚持排查矛盾纠纷制度，重大节日坚持每周排查一次。及时调处各类矛盾纠纷，对受理的案件一周内给予调处答复。

3、加大刑释安置人员的帮教和社区矫正人员的管理，实现两类人员无重新违法犯罪，使犯罪率控制在零。

4、配合开发区（乡政府）的中心工作，完成交办的各项任务。

5，继续做好开发区（乡政府）的参谋助手工作，当好法律顾问，为开发区建设，经济发展保驾护航。

6、加强业务学习培训，提高司法所和村级人员的素质和水平，提高调处矛盾纠纷的技能，全力维护社会稳定。

双营乡司法所

201*年11月8日

扩展阅读：经开(双营)前五年工作总结及未来五年工作安排

双营乡五年工作总结及未来五年工作安排

区三次党代会以来，双营乡在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，围绕加快建设双阳北部新城的目标，团结、带领干部群众紧扣主题，抢抓机遇，开拓创新，合力攻坚，开创了经济社会各项事业齐头并进，社会和谐稳定，“三个文明“协调发展的良好局面，特别是区乡一体以后，比较圆满地完成了区委、区政府提出的“十一五”各项目标任务。现将工作总结汇报如下：

一、201*年以来工作总结

经济总量不断扩张，综合实力逐步增强。

坚持以招商引资和项目建设为中心，推动区域经济快速发展。5年来，始终把招商引资和项目建设作为双营乡的重中之重，09年区乡一体以来，培养了一批高素质的专业招商队伍，着力构建了招商引资载体，打造了全新的发展平台，加大政策扶持力度，提高财政资金对项目投入，对一些重大产业龙头项目，加大力度和政策争取落地。201*年，开发区（双营乡）国内生产总值达到16.5亿元，年平均增长37%；工业总产值实现17亿元，年平均增长31%；新增工业企业4户，规模工业企业达到16户，完成工业产值5.5亿元，全口径财政收入实现1.36亿元，本级财政收入实现3700万元，年平均分别62%、61%。201*年201*年，开发区（双营乡）招商引资实现91.85亿元，利用外资6000

万美元，固定资产投资累计完成86亿元。

产业结构逐步优化，特色经济发展向好。以市场为导向，不断引导深化企业结构调整和区域布局，促进企业产业优化升级，引导企业向小城镇集中发展，推进企业产业集聚，完善企业园区建设机制，大力发展企业生态经济园区。201*年，开发区（双营乡）三产占国内生产总值的比重为5：64：31，逐步扭转了以农业为主“单出头”的被动局面，目前医药制造业、鹿产品深加工业、农副产品加工业、电器设备制造业成为开发区的四大主导产业。此外，总投资50亿元的净月南湖“香港小镇”综合开发项目、总投资12亿元的吉通机械制造项目近期将开工建设，扭转了几年来无重大项目落地开工的被动局面，实现了招商引资和重大项目建设的历史性突破，为全面完成招商引资项目建设任务，加快推进双阳北部新城区建设步伐，实现开发区（双营乡）又好又快发展奠定了坚实基础。

园区工业效益凸显，经济质量不断提高。开发区（双营乡）加大对企业政策扶持力度，努力改善企业的发展环境。积极开展企业治乱减负工作，坚决取消涉及企业的不合理收费、罚款和摊牌，切实减轻企业负担，营造“亲商、安商、富商”的投资环境，高水平完成基础设施配套工程，不断优化企业发展环境。201*年末，开发区（双营乡）驻区工业企业户数达到48户，工业总产值达到21亿元，年均递增31%，销售收入达到20亿元，年均递增30%，实现利税总额达到6.3亿元，年平均递增19%。形成了以一心制药为主的医药制造业、以长双鹿业为主的鹿产品

深加工业、以金冠电气为主的电器设备制造业、以香辰有机农业为主的农副产品加工业和以兄弟木业为主的门业制造等一大批洁净工业。

规模工业不断壮大，乡企民营突飞猛进。坚持以市场为导向，不断引导深化企业结构调整和区域布局，促进企业产业优化升级，引导企业向小城镇集中发展，推进企业产业集聚，完善企业园区建设机制，大力发展企业生态经济园区。截至201*年末，开发区（双营乡）规模工业企业户数达到16户，占全区规模工业户数的24%,其中超亿元企业户数2户，占全区亿元以上企业户数的50%。规模工业实现产值5亿元，年均增长36%，实现利润4300万元，年均增长21%，上缴税金3900万元，年均增长26%。长双鹿业的“悦宝”、香辰食品的“香香仔”、金冠电气的“金冠”商标成为全市著名商标，兄弟木业的“华鹿”牌室内装饰门成为省、市名牌产品和著名商标，目前正在申请全国驰名商标。

农业产业步伐加快，效益农业势头良好。5年来，开发区（双营乡）的经济作物种植品种不断增加，种植面积有较大幅度的增加，绿色蔬菜、绿色水稻和畜牧业基地的种养殖规模逐年壮大，公司加合作社加农户的产业格局初步形成。201*年我们共计投入650万元用于新农村建设。新建牧业小区1个、特色产业园区2个，新增保护地面积100公顷，新建温室大棚15栋，引进农业产业化项目1个，整治标准屯14个，造林1.5公顷；投资50万元重新启动农民技能培训中心，培训劳力4000人次，实

现劳动力转移6000人，全乡劳务收入实现201*万元；预计到201*年末，开发区（双营）农业产值达到14181万元，五年平均增长6%，牧业产值达到8367万元，五年平均增长7%。

基础设施日趋完善，城市建设日新月异。“十一五”期间，投入大量资金，改造和新建一批重点基础设施项目，开发区（双营乡）的面貌有了很大的改观。201*年末完成泥草房改造447户；投资100万元开展村屯环境整治和绿化美化；完成了低保户排查摸底和低保金发放工作，发放低保金24万元；及时采取有力措施，开展抗灾自救和灾后重建，投入15万元修复水毁设施、道路4处，完成全乡86户危倒房建设，确保安全越冬；积极与市财政局、市民委进行沟通，完成了回族养老院重建对接工作；，与此同时，完成了开发区内二纵八横3平方公里的路网建设，建成村村通21千米，工业园区配套基础设施面积达4平方公里。另外，达到了村村通水泥路，2个村屯完成了改水、改厕任务，占全乡自然屯的30%。

征地拆迁成效显著，规划建设水平不断提升。成立了征地拆迁、基础设施建设领导组织，采取分线作战方式，协调解决征地拆迁、手续办理和项目开工建设过程中遇到的难题，在保持稳定的前提下全力推进征地拆迁、基础设施建设。截至201*年末，投入201*万元完成基础设施占道拆迁和长清公路拆迁拆违12处，拆迁房屋13户，拆除违章建筑10处，征地35公顷，完成开发区基础设施和长青公路拆迁15处，完成征地60公顷；投资280万元完成了经开区(双营乡)总体规划提升、净月南湖测绘

及控详规划、低碳纳米产业园项目规划设计工作，提升了经开区（双营乡）规划水平，加快重大项目落地开工速度；积极与供热、供水、燃气等部门和企业对接，投资200万元进行10千伏电网改造施工，完善了基础设施配套，增强了招商引资吸引力；投入资金5000万元实施天然气管网铺设工程，启动“五路一桥”基础设施建设工程，完成开发区四条路的管线铺设、路基建设及延寿路桥建设工程,为完成201*年的基础设施建设任务奠定了坚实的基础。

人民生活普遍提高，社会事业协调发展。我们坚持以人为本，让广大人民群众充分享受开放成果。严格按照国家有关规定，由财政出资，建立就业培训中心，加大对农民的职业技能培训力度，扩大农民就业规模；建立失地农民社会保障制度，解决后顾之忧。人民生活质量明显改善，201*年，全乡人均纯收入达到7100元，年平均增长8%。教育事业不断发展，“双基”成果得到巩固，素质教育不断推进，文化、体育、卫生、广播电视等社会事业都有长足发展。农村人口医保参合率达到96%以上，计划生育工作得到进一步加强，人口素质显著提高，人口自然增长率控制在2.6‰以内，开发区（双营乡）人口总数预计达到2.3万人。

取得的主要经验：

一是坚持以科学发展观统领开发区（双营乡）经济发展大局不动摇。注重坚持区乡统筹发展方略，全面落实“十七大”的方

针政策，创新发展思路，整合各种资源，优化区域布局，加快科技创新，引导企业提升素质、节能降耗，走可持续发展的路子。二是坚持推进企业服务体系建设不动摇。逐步建立并加强“五个服务平台”建设,开展企业调研，进行企业集中办件周活动，不断转变服务理念，增强服务意识，提高服务能力和服务水平，推动企业服务体系健康稳定发展。

三是坚持推进高新技术产业和洁净工业的发展不动摇。开发区（双营乡）加强“四园一平台”的建设，以工业项目建设为核心，以大项目建设为重点，以建设工业化新区为目标，突出发展科技含量高、投资规模大、社会效益好的高新技术产业和洁净工业，积极发展医药制造业、鹿产品深加工业、农产品加工业和电器设备制造业等四大主导产业，推进区内产业化发展，实现产、供、销一体和谐发展。

四是坚持城乡统筹协调发展的战略不动摇。按照科学发展观的要求，坚持经济与社会、城市与农村、工业与三产、人与自然、区内发展和对外开放的五统筹协调发展，避免一头重一头轻，在工业发展的同时，不断加强新农村的建设，努力改善人民的居住环境，提高人民的生活水平，保证了自然生态系统处于良性和谐状态发展。

存在的主要问题

虽然过去五年，开发区（双营乡）经济与社会发展虽然取得很大成绩，但由于经济基础较为薄弱，总体经济规模还较小，实力不够强，发展速度还不够快，存在的问题主要有：一是思想不够

解放、创新意识不够强；二是经济结构不合理，高新技术行业比重小；三是经济总量小，发展的步伐不快；四是重大项目和支撑项目少；五是三产发展的速度慢，产业链条短；六是城市化进程缓慢。

二、未来五年工作安排

未来五年是一个非常关键、非常重要的发展时期，编制并实施好“十二五”规划，对开发区（双营乡）实现全面建设小康社会目标，努力构建和谐社会具有十分重要的意义。

（一）总体思路

以科学发展观为指导，紧紧抓住长春东南部开发这一历史性机遇，进一步解放思想、转变观念，深化内部机制体制改革，强化服务意识，不断完善投资环境，以大项目建设为重点，以工业化为核心，以实现城市化建立和谐社会为目标，充分发挥区位、资源和产业优势，打造国际化鹿业名城。引进大项目，实施大招商，促进大发展、打造大平台，将一个崭新的、功能齐全的、外向型的现代化工业园区展现在双阳人民的面前。

（二）主要目标

总的说来，到201*年，开发区将基本完成9平方公里范围内的基础设施配套，使其全部达到“七通一平”条件；实现地区生产总值达到40亿元，工业增加值28亿元，出口创汇1亿美元，实现税收3亿元，招商引资的规模达到100亿元人民币，区域人口达到4万人，常住人口3万人。到2020年，初步完成18平方公里近期规划范围内的招商引资和开发建设工作，使外向型的现

代化工业园区的雏型初步显现出来；开发区将在规模、功能和效益方面，力争成为吉林省最大最好的省级经济开发区之一。

（三）主要构想及保证措施

在功能定位上：依托长春、服务全省、辐射周边、面向全国，努力建设成为长春东南部对外开放的特色产业中心和商业服务中心。逐步形成全国最大的梅花鹿特色资源产学研转化的健康产业基地、国家级纳米材料产学研转化为主的低碳经济产业示范园基地、以及全国最大的特种门及木门加工生产基地。逐步成为全区经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

在产业布局上：按照建设“两中心、三基地、四配套、五园区”的总体思路，通过产业集聚，在工业区内规划建设医药产业园区、电器设备制造园区、门业加工生产园区、汽车配件生产园区、低碳经济纳米材料示范园区等五个现代化高科技产业园区。同时，全力推进“净月南湖”文化休闲旅游服务区和为开发区配套的商住服务区、物流服务区、民族特色经济区等四个商业配套服务区建设。

（一）切实抓好规划布局。强化规划先导作用。搞好开发区规划，实现开发区长远发展。一是坚持以规划为龙头。按照现代化工业园区的要求，坚持用发展的眼光、超前的意识和科学的态度，利用我区总体规划修编和土地利用规划调整的契机，高标准、高标准编制开发区规划，强化规划的前瞻性、战略性和权威性。确保开发区规划与经济发展同步进行。二是借鉴苏州园区“富规划、穷开发”的理念，坚持高标准，舍得大投入，选择有资质、有权威、有创意的设计单位进行规划设计；三是围绕发展定位，

着眼“错位互补、形成特色”，科学合理地做好分区规划、详细控制性规划和修建性详细规划，增强对客商投资的吸引力；四是对园区的交通、通讯、供水、供电、排污等基础设施及生活配套设施力求做到一次性进行总体规划，并与主城区、邻近乡镇规划有机结合起来，最大限度地实现公共资源和设施的共享。

（二）不断加快产业集聚。围绕长吉图发展开发开放先导区发展规划、长东北发展规划和我区“四大组团”发战略，按照“大项目产业链产业集群产业基地”思路，加快推进“两中心、三基地、四配套、五园区”战略的实施，通过大项目建设，主导产业培育，加快产业集群，提升区域竞争力。一是精心包装一批大项目。立足自身资源的开发与利用，发挥优势产业基础的作用，包装和推介一批大项目，扩大宣传和影响，增强招商引资的针对性和吸引力，加快产业协作配套企业落户，在“以外引外”、“以商招商”、“产业园区招商”上大做文章，形成企业集聚、产业集群、土地集约。二是积极引进一批大项目。围绕产业定位和布局，按照“大项目带动、配套企业跟进、产业集群”的思路，加大大项目招商引资力度，内资项目瞄准“中字号”和“国字号”。外资项目盯住世界500强企业和国际品牌公司。努力引进龙头企业，大力培植骨干企业；围绕龙头企业深度延伸产业链，推进产业招商；注重发展总部经济，鼓励企业建立研发中心，引导企业利用高技术平台争创品牌。严把入区项目质量关。三是培育和壮大主导产业。以香港新华集团净月南湖建设项目、低碳纳米产业园建设项目、铸诚集团门业生产项目等重大项目引进、开工，以一心药业、金冠电器与外资企业合资扩规扩模为契机，全力打造

特色鲜明，极富竞争力的主导产业，提高园区差异化竞争能力；积极发展区域特色经济，加快实施品牌战略，下功夫培育和打造成一批具有地方特色的名品、名企和驰名商标,不断提升开发区的档次和水平。

（三）完善区域发展布局。在大力推进基础设施建设，提升承载项目能力的同时，着力打造核心区块，增加开发区商务和服务功能，增强综合配套服务水平。一是优化开发区产业布局。更加突出结构调整，大力发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业，坚持集中集约集群发展，建设资源节约型、环境友好型开发区，实现科学发展；二是加强服务业招商，特别是服务外包产业，大力引进与工业企业相配套的生产性服务业，引进和培育现代服务产业，使二、三产业协调发展，互动并进。三是积极拓展开发区功能。围绕现代化新城区建设目标，全面启动城市功能性项目建设，加快推进商业区建设，全力打造商务服务核心区，同时，着力建设综合服务区、文化休闲产业园区，提升城市的承载水平，为经济发展搭建一流平台。

（四）优化软硬环境。一方面，进一步加大基础设施建设力度。突出功能提升，高起点规划，高强度投入，高标准建设，不断完善基础设施，大力提升配套服务功能，打造高品质区域环境，提高环境综合竞争力。一是坚持低成本启动。把有限的土地出让金、财政收入集中起来滚动使用，快速度、低成本推进水、电、通迅、交通等一批基础设施项目。推进滚动发展。通过“筑巢引凤”，进而“引凤筑巢”，逐步推进开发建设，形成“开发一片、建成一片、收益一片、再开发一片”的良性循环。二是以承载大

项目、培育大项目、实现大发展为目标，抓紧实施基础设施建设力度，不断提升园区承载能力。三是创新基础设施建设方式，引进社会投资，加快推进开发区基础设施建设。另一方面，着力提高软环境建设水平。把优化投资环境作为促进发展的重中之重，全力推进专业化、精细化、个性化、超前化的服务。一是建立健全“三个服务体系”。借鉴昆山开发区经验建立健全“客商投资审批的一条龙服务，项目建设过程中的全方位服务，企业开工投资后的经常性服务”三个服务体系，制定体系内部工作流程，全面推进代办制、投资服务手续流程卡制，强化体系之间的衔接。二是大力推行项目责任制。每一个重点项目都有落实具体责任人，依据实绩问责问效，视目标完成情况兑现奖惩。同时定期召开项目高度会，力求在最短时间内发现问题，扫除影响项目进度和企业发展的各种障碍。三是搭建开发区与企业、企业与企业之间相互交流的平台。充分发挥企业家联合会、行业协会的作用，通过论坛、讲座、沙龙等形式，积极鼓励机关干部特别是领导干部与企业家交朋友，进一步推动政企业之间、企业之间的互动交流与合作。四是严格责任追究，加大行政督查力度，对破坏投资环境的单位和个人严肃查处，切实营造优质一流的投资环境。（五）完善运行机制。进一步完善开发区管理机制，重点实行“管理三化”。一是实行目标化管理。所有工作全部实现工作任务目标责任化，横向到底，纵向到边，责任到人，每一项工作都纳入到目标管理的责任制中，实行全程考核、跟踪督办，量化与标准化相结合，公开化、透明化阳光操作，从而真正打造诚信型、服务型、效能型、廉洁型政府形象。二是实行制度化管理。

通过建立一系列规章制度和管理办法规范、约束每个岗位、每个人员的工作行为。包括：首办责任制、政务公开制、重大事项议事制、责任追究制、末位淘汰制、行风评议听证制以及机关管理制度。三是实行绩效化管理。每个岗位、每个工作人员的工作全部纳入到绩效化考核体系中，把工作完成情况、完成效率等与岗位工资、绩效奖金发放、费用提取多向挂钩，真正体现多干多得、少干少得、不干不得的工作局面。包括：对外招商引资的绩效化管理考核、企业服务的绩效化管理考核、内部岗位的绩效化管理考核和各村绩效化管理考核等。

（六）发展社会事业。大力发展文化、教育、卫生、广电等事业。加强文化场馆等文化基础设施建设，加大教育改革力度，优化教师队伍结构，不断提高教育教学质量。加快发展广电传输网络建设，提高广电宣传的覆盖率。加快推进农村新型合作医疗制度，加强公共卫生基础设施建设，做好疾病控制和预防保健工作。加大科普力度，积极发展高新技术产业，努力推动科技和经济社会发展的紧密结合。全面加强人口和计划生育工作，实现人口，资源和环境协调发展。另外要坚持以人为本，切实关心群众生活。努力解决好农村“三无”人员和城镇下岗家庭的生活，加大对五保户、残疾人等弱势群体的救助，进一步扩大养老、失业、医疗保险等社会保障的覆盖面。

（七）加强党的领导。进一步深入开展创先争优教育活动。要按照区委的统一部署，进一步深入开展创先争优教育活动，努力使党员队伍素质得到提高，模范作用得到发挥，为民服务意识

得到增强，为做好十二五工作奠定思想基础。进一步推进党群组织建设。去年，我们在一心制药开创开发区非公经济组织之先河。今后五年我们要在有条件的企业全部建立非公经济组织，保证党群团组织积极开展各类文娱活动，有力促进开发区精神文明建设。进一步强化党风廉政建设。要组织开展“廉政从我做起”从政道德教育活动，实施廉政文化进企业试点工作，认真落实党风廉政建设责任制，党员干部勤政、廉政、优政的意识进一步增强。进一步加强机关制度建设。围绕机关管理和效能建设，制订出台各项规章制度，推进各项管理工作，确保管委会机关的规范有序运作，从而，为开发区的加快发展提供智力支持、思想基础和物质保证。

开发区（双营乡）作为全区对外开放的窗口，“十二五”期间区内的经济体制改革将进一步深入，经济环境将进一步优化，开发区投资环境也将进一步改善，开发区将充分发挥优势，积极开拓进取，狠抓各项工作的落实，努力完成既定的工作目标，为全面实现开发区“十二五”目标而努力奋斗。

长春双阳经济开发区（双营乡）

201*年7月10日

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