乡镇扎实地推进开展村级党风廉政建设工作总结
扎实地推进村级党风廉政建设
驿城区xx镇王坡村党支部书记
驿城区xx镇王坡村地处驿城区东郊城乡结合部，全村耕地面积4500亩，辖12个自然村，15个村民小组，923户3672人，下设11个党小组84名党员。辖区共有民营企业31家，201*年，全村工农业总产值达到3000多万元，集体固定资产达到400多万元，农民人均纯收入2760元。201*年上半年被河南省授予党风廉政建设先进村，是河南省五好农村党支部，驻马店市102个建设社会主义新农村百村示范村之一。
一、我们村把加强党风廉政教育放在反腐倡廉工作的的首位，在全村党员干部中深入开展三个代表、十七大精神、七一讲话、两风建设、行风整顿、公仆教育等理想信念教育。采取正反面学习、教育相结合的方法，建立和完善思想教育机制，使党员干部筑严思想道德防线，增强廉洁自律能力。一是村两委班子率先垂范，带头学习政治理论，加强党风建设，做到了班子成员人人有笔记、人人有心得。在每半年举行的班子民主生活会上，都把党风廉政建设作为一项重要内容进行专题研究，制定切实可行的廉政监督措施，为班子成员过好权力关、金钱关、享乐关奠定了坚实的思想基础。二是坚持每周至少一次的政治理论学习制度，通过专题讲座、学习文件、心得交流、等灵活多样的形式，对广大党员干部进行党风廉洁教育。三是采取广大党员干部喜闻乐见的形式开展教育，开展了政务公开知识竞赛，观看党风廉政教育录像片等活动，使大家潜移默化地受到了党风廉政教育。
二、在镇纪委的领导下，我们村很早就配备了纪检委员，还明确了一名副书记专门负责此项工作，在每个党小组聘请得高望重的老党员任村党风廉政监督员，从而形成了有效的监督体系。同时，积极开展廉政文化进农户活动，不断加强舆论监督和群众监督，让群众积极广泛地参与村政务监督。
三、有些农村乱，主要是干部有特权，资金管理随意性大，干部想咋花就咋花，引起群众严重不满。对此，村党支部书记在十年前上任时就首先废除了干部的特权，并提出三个不准：不准公款支付个人费用；不准占用集体财物；不准公款请客送礼。同时依照有关法律法规，召开党员会选举产生5名自身清正，敢说真话，素质高、威望高的党员，成立村级纪检小组，制定了财务监督管理制度，进一步明确了村纪检小组和村理财小组的职责。理财小组负责审核票据、参与财务管理，纪检小组负责监督村里各项财务收支情况，实行五不入帐：没有经手人签字不入帐；未经纪检小组、理财小组审核的不入帐；大项开支未经村民代表会讨论决定的不入帐；违反审批权限和开支规定的不入帐；未经镇政府农业服务中心稽核的不入帐。具体来讲，一是规范财务收支审批程序。财务事项发生时，经手人必须取得有效的凭证，注明用途并签字（盖章）经村委主任审批签字，交纪检小组、民主理财小组集体审核同意后，加盖‘王坡村财务监督审核专用章报经村两委会同意后加盖王坡村民委员会公章，由财务报帐员上报镇政府农业服务中心记帐。二是严格财务支出审批权限。非生产性支出200元以下，由村委主任审批报销，200一400元由党支部书记审批同意，400一1000元由村两委会讨论同意，1000元以上的必须经村民代表会议讨论通过。这就是过三关即审批关，使用关，报销关，这三关少一关就不能过去。去年，有个常年在外打工的村民回到家里，看到村里建设项目很多，怀疑村里帐目有问题，向村委提出疑问。纪检小组和理财小组成员拿出按程序办理的相关票据，把近几年的大小收支项目一笔一笔讲得清清楚楚。这位村民感叹地说：不看不知道，看了以后俺还真没啥说的。
四、前些年，群众对村务不了解，对村干部总是议论纷纷，心存疑虑。村干部也觉得操心受累还得不到理解，心有怨气，干群之间竖起了一堵无形的隔心墙。近几年来，我们村狠抓了农村党风廉政建设民主监督制度和村务公开，把集体财务收支、干部工资、宅基审批、项目承包等事关群众切身利益的事项全部如实公开。全村15个村民组推选了11名监督员，并实行了民主议事、重大事项集体决策，把村务各项活动于群众监督之下，实现了村务管理由封闭型向公开型转变，做到了给群众一个明白，还干部一个清白。我们村集体实施管理权，工程建设监督权，相关政策解释权等全部交给群众，村两委则参谋不干预，指导不领导，避免了出力不讨好的现象。村里大小的工程建设项目，有广大群众在那里看着，有纪检小组和理财小组的成员在监督着，有一套严密的程序在制约着，让谁干不让谁干，不是哪个村干部能说了算的。通过民主监督和村务公开，到目前为止，各村民组无一例上访村干部的事件发生。
五、通过开展农村党风廉政建设，广大群众特别是党员干部的党风廉政建设意识明显增强，全镇的学习之风、科技之风、创业之风日益浓厚。干部带农户，同奔致富路成为王坡村的真实写照。村支部书记史修义，团结带领支部一班人，修路、打井、清理河道、绿化村庄，在文明生态村建设中，他率先带头建沼气池、创办集体企业，带动了全村农户致富增收，被老百姓誉为廉洁自律，帮带致富的模范。特别是近年来，我们在全村开展了全民创业活动，先后开展了解放思想大讨论、鼓励全民创业、大力推进社会主义新农村建设等活动，促使基层党员干部更新观念，大胆开拓，摒弃小农意识，放弃粗放经营的陈旧做法，把农业产业化、中小企业和第三产业作为农村经济发展的新的增长点，走规模经营的路子。积极开展农村实用技术培训，使绝大部分农民都掌握了1一2门实用技术，走科技致富路子。这一活动开展以来，农民创家业、办企业、投身第三产业的积极性空前高涨，涌现出许多农民企业老板，为困难群众提供了就业机会，为财政增收增强了后劲。农民富裕了，农民日子好过了，农村很多热点问题随之不热了，难点问题也逐渐不难了，农村的和谐稳定和社会主义新农村建设也就得到保障了。
我们的体会
一、必须打好预防针．要通过进一步认真组织学习党风廉政建设责任制规定，从思想上提高认识。要让村支部一班人在思想上引起高度重视，充分认识到加强村级党风廉政建设，既是上级党组织对自己的关心，也是自我保护；既是提高村级组织战斗力、向心力、凝聚力的重要措施，也是维护整体形象，促进更好地为村民提供优质、高效的服务的重要保障。
二、各村支部要结合实际，进一步制定和完善专门针对村支部和农村党员干部的党风廉政建设和廉洁自律的具体规定，明确村支部负责人在农村党风廉政建设上的责任和目标，针对其廉洁自律的相关要求，明确提出若干不准，设统一的警戒线，使大家清楚哪些事能做，哪些事不能做，哪些事必须做。同时，要结合农村干部结构的实际情况，制定对非党员村干部的约束制度，对村委会成员在廉洁自律等方面提出具体要求和违规处理办法。把村官廉洁程度，作为村官任免、罢免、奖惩的重要依据。还要把年度考廉结果纳入其他工作之中，综合作为当年村官工作考核、确定先进、发放奖金的参考依据。
三、必须常念‘紧箍咒。党风廉政宣传教育要经常，一方面，要采取多种形式加强党纪党规、法律法规的学习教育，在其思想上常敲警钟，另一方面对社会反映强烈的案件，组织村组党员干部开展以案说法，依靠反面教材，加强警示教育。同时，还要深入开展廉政文化进村入户活动，通过开展板报宣传、廉政村干部评选等多种形式，在农村社会营造起以廉为荣、以贪为耻’的良好氛围。
四、必须增强免疫力．要拓宽群众监督的渠道，加强民主
监督和管理，采取有效方式开展群众监督和自我监督，从而增强自身免疫力。一是完善村民议事制度，完善村民自治章程和村规民约，加强群众对村级组织的监督。二是健全民主决策制度。规定凡是与农村群众切身利益息息相关的事项，必须经党员、村民参与议事，由村民代表大缄村民大会决定，不能由个人或少数人说了算。三是落实民主理财制度。加强财务管理，杜绝村支书、主任直接摸钱，实行审批、管理、经办三权分离，切实加强对村级集体财务的监督。四是要进一步规范村务公开工作，进一步细化和完善公开制度，保证公开的及时性、连贯性和群众关心的重点，保证群众参与经常性的民主监督。
扩展阅读：乡镇党风廉政建设工作总结
乡镇党风廉政建设工作总结
201*年，我乡在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的帮助指导下，按照“为民、务实、清廉”的要求，认真贯彻落实党的十六届六中全会、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委及区委一届六次全会、区党风廉政建设会议精神，全面落实科学发展观，继续以经济建设为中心，以加快社会主义新农村建设为重点，以促进经济、社会协调发展为目标，不断解放思想，振奋精神把各项工作融入到建设社会主义新农村的战略大局中，以加强民主法制建设，保障和促进改革发展稳定为根本任务，以实现和维护全乡最广大人民的政治、经济、文化权益为根本目标，始终坚持以经济建设为中心，认真落实党风廉政建设责任制，扎实有力地推进了党风廉政建设和反腐倡廉工作，为XX乡经济社会又好又发展提供了强有力的政治保障。
一、加强领导，强化责任，切实把党风廉政建设工作落到实处
（一）进一步加强领导，健全规章制度
为了切实加强党风廉政建设工作的领导，使XX乡广大干部职工真正把党风廉政建设作为党的执政能力建设的重要内容，更好地开展党风廉政建设工作，我乡调整充实了原党风廉政建设工作领导小组。由乡党委书记和圣军同志任组
长，乡党委副书记、纪委书记任副组长。
为进一步实现以制度规范从政行为，严格按制度办事，用制度管人，我乡党委政府结合乡内实际情况，建立健全惩防体系，落实反腐倡廉八项工作机制，并采取有效措施，狠抓落实，推动党风廉政建设不断引向深入，进一步增强党员干部的廉洁自律意识。
（二）进一步明确责任，层层签订责任书
为了使全乡干部职工充分提高认识，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务，乡党委政府结合XX乡实际，在与区委、区政府签订了责任书的基础上，制定了《XX乡201*年度党风廉政建设责任制责任书》，分别与各党支部、村委会和双管单位签订了该责任书，并按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任制。由乡党政一把手负总责，班子成员在职责范围内负直接责任，各站所长在本单位范围内负直接责任，管住班子，带好队伍，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制，做到责任明确，责任到人。
（三）加强学习、宣传，突出思想教育
我乡始终把学习当作一项重要的工作来抓，认真组织学习了中央、省、市、区的重要会议和文件精神，丰富学习形式，提高学习热情，引导全乡干部从世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观等方面进行自我教育，强化个
人终身学习观念和构建学习型单位、学习型组织的意识。通过形式多样的学习活动，进一步统一了认识，提高了廉政认识，并充分利用农村党员远程教育设备，组织农村党员观看学习。使全乡干部职工特别是党员领导干部，清醒认识到哪些事情不能做，哪些事情应该做，自觉规范约束自己的行为，从思想上增强了学习的自觉性，增强了对党风廉政工作重要性的认识。
为进一步加强全乡党员队伍的思想政治教育，在全乡党员干部职工中掀起了学习政治理论的热潮。一是认真开展作风建设教育活动，按照《中共XX市XX区委办公室、古城区人民政府关办公室关于在全区干部中开展“树新风、讲正气、当表率、促和谐”为主题的作风教育活动》文件精神，结合我乡实际，在全乡党政机关事业单位干部中开展了树新风、讲正气、当表率、促和谐为主题的作风建设教育活动，真正达到了让我乡广大干部不断保持昂扬向上的精神状态，永不懈怠的工作热情，艰苦奋斗的工作作风，不等待、不争论、不观望，爱岗敬业，恪尽职守，以敢为人先、争创一流的工作标准，自加压力，艰苦创业，做出一流的工作成绩的目的。二是为了继续深入贯彻落实党的十六届五中全会和党章胡锦涛同志在中纪委第六次全体会议上提出的学习贯彻党章的要求，全面落实科学发展观，加快构建社会注意和谐社会，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，进一
步促进党的建设和全乡经济社会的全面发展，坚定共产党员理想信念，加强共产党员的道德修养。
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。我乡始终高度重视反腐倡廉工作，把中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为我乡当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。结合我乡实际，利用每个星期一的乡机关“学习日”，组织广大党员干部职工认真学习了《实施纲要》的主要内容，全面领会《实施纲要》的基本精神，正确把握惩治和预防腐败的关系，并利用黑板报、宣传栏、大幅标语等方式，广泛深入地开展了《实施纲要》的学习宣传活动。
（四）进一步落实政务公开，强化源头治理
实行政务公开，充分发动广大干部职工和人民群众对政府行为进行监督，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。为了进一步完善公开办事制度，不断提高行政行为的透明度，倡导公开、服务和高效的工作原则，保证人民群众依法行使民主权利，参与管理公共事务和公益事业，监督行政权利的运用过程，我乡进一步实施政务公开，不断规范和完善了我乡政务公开的内容和形式，建立和健全乡、村两级政务公开制度，不断提高了政务公开的水平。我乡重点抓事权、财权和人权的公开和办事制度的公开，努力做到公开的内容
简洁，便于群众了解。
二、标本兼治，突出重点，促进全乡经济社会又好又快发展
（一）加强“三农”工作，关注热点、难点问题。201*年，我乡坚持发展这个第一要务，突出以经济建设为中心，以加快发展为主题，全力以赴抓发展，高度重视“三农”问题，不断加大了对农村基础设施建设、产业结构调整、生态建设、教育教学等方面的投资力度，全面实施了基层组织建设，农民培训、劳务输出，扶贫攻坚和社会主义新农村建设，农村经济呈现出运行稳、增长快、效益好、结构更趋合理的发展状态。
（二）坚持依法执政，严格执行民主集中制原则我乡认真贯彻《行政许可法》，依法行使职权，不断提高依法办事的能力。同时，严格按照党风廉政建设规章制度的要求，坚持和健全民主集中制，严格落实领导班子集体领导与个人分工负责相结合的制度，充分发挥乡党委的核心领导作用，用民主集中制促进班子团结，进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力。在容易引发矛盾和滋生腐败现象的公务活动中，实行民主管理，坚持民主集中制原则，提交集体讨论决定，广泛听取群众代表意见，通过充分发挥人民代表的职能作用，搞好民主管理、民主监督，对群众反映的意见、批评和建议，努力做到事事有着落、件件有答复。在今年的
“两委”换届工作中，我乡以发扬民主为前提，严格依法办事为关键，做好换届前村干部的调查摸底工作为基础，充分做好宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，使我乡“两委”换届工作圆满完成，并取得了可喜的成绩。一是做到优化了“一届班子”，就是选举产生的新一届班子，从民族结构、妇女比例、地域分布等方面情况来看，较前一届班子更为合理；从年龄结构看，以中青年干部为主；从学历结构看，文化程度明显提高，从政治面貌看，党员比例明显增加。通过选举，一批德才兼备、年轻有为的优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部被选进村“两委”班子，选优配强村级领导班子，使班子结构趋于年轻化、知识化和合理化，为全乡基层农村组织注入了新鲜活力，为新农村建设进一步筑牢了战斗堡垒。二是达到了“二个实现”，就是实现了全乡村两委班子90%的“交叉任职”和67%书记、主任的“一肩挑”，实现了加强党的领导与完善村民自治的有机结合，实现群众意愿与组织意图的高度统一。三是实现了“三个满意”，就是本次“两委”换届选举选出了让群众满意的能够带领群众脱贫致富奔小康的“排头兵”、“领头雁”。整个选举过程乃至每个细节的操作，都坚持公平、公正、公开的原则，严格依法进行，既体现了党的领导，又发扬了民主，充分调动了群众的政治热情，保障了人民当家作主的权利。选举结果符合党委政府的要求和部署，体现了广大选民的真实意愿，
体现了党领导下的民主选举，实现了党委政府、党员、群众的“三满意”。四是体现了“四高素质”，就是整个选举程序的高质量、高效率完成，处处体现出选民遵纪守法，保持良好的选举纪律、坚持公平、公开、公正选举投票的高素质；体现出工作人员不怕苦、不怕累，不怕山高路远，讲政治，讲原则，敢抓敢管，敢于负责，敢于碰硬，敢于触及矛盾，勇于解决难题，善于明辨是非，齐心协力抓落实，以党的优良作风影响民风的高素质；体现出竞选者心理素质好，政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的高素质；体现了全乡党员起到先锋模范带头作用的高素质。
（三）狠刹歪风邪气，切实转变工作作风
我乡认真组织学习了上级领导关于党风廉政方面的重要讲话，深刻认识到空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴五股歪风在人民群众中的恶劣影响，进一步提高了思想认识。针对现行机制、体制和制度方面存在的薄弱环节，针对群众反映突出的机关干部作风问题，结合保持共产党员先进性教育活动、“十个力戒、十个坚持”和“十看十想”教育活动，坚持预防为主的方针，进一步加强宣传教育，改进作风建设，精简会议文件，规范公务用车，严格接待标准，加强督促检查和惩戒力度，引导干部职工牢固树立为人民服务的宗旨意识，以党章和胡锦涛同志提出的“六个坚持”为标准，纠正
少数党员干部世界观、人生观、价值观上出现的偏差，自觉抵制“五风”侵袭，增强廉洁自律意识，坚决同空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴五股歪风作不懈斗争。
通过加强党风廉政教育，严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，增强广大党员干部的廉洁意识，坚决禁止各种奢侈浪费行为，禁止公款吃喝、公款消费，教育和引导广大党员领导干部牢固树立廉洁意识，增强纪律观念和法制观念，自觉抵制不良社会风气，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风。同时，我乡认真贯彻落实《云南省农村工作守则》，提高干部职工的理论水平和解决实际问题的能力了；坚持群众路线，密切联系群众，切实为老百姓解决生产生活中的困难和问题。从根本上改变机关“四难”现象，主动服务群众，服务社会。
总的来说，通过全乡干部职工的共同努力，我乡201*年年党风廉政建设取得了新的进展，领导干部职工进一步树立了亲民、爱民、为民的意识，进一步增强了创新意识，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，进一步密切了党群干群关系，极大地调动和提高了干部职工的工作积极性，切实转变了工作作风。但仍存在着一些问题，需要在以后的工作的继续去完善和改进，如：个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，有待今后加强教育管理；党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全，有待今后进一步
完善。为此，201*年我乡将继续组织广大干部职工深入学习有关党风廉政和反腐败文件精神，增强广大党员干部反腐倡廉意识，不断加大党内外监督的力度，继续深入群众了解情况，切实转变领导干部工作作风，切实为群众办实事、办好事，坚持解放思想、与时俱进、扎实工作、开拓创新，提高党的执政能力建设、为开创我乡党风廉政建设工作的新局面而不懈奋斗！
中共XX乡委员会
二○一○年十一月十二日
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