县扶贫办“雨露计划”培训工作总结
贫困地区劳动力培训转移是群众脱贫致富的重要途径，我县紧紧牢固树立抓劳务输出就是抓产业、抓项目、抓经济的理念，以增强贫困地区农民的就业能力，增加农民的现金收入为目标，按照“政府引导、统筹规划、产业经营、市场运作、创新机制、强化服务、按需培训、就业脱贫”的原则，不断提高输出质量和效益。
201*年，我们坚持市场化运作，以企业需求为先导，充分发挥培训基地的积极性，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为**人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。选送**名学员到省雨露计划培训基地（江西赣江职业技术学院和抚州职业技术学院）接受学制式培训。截止到目前，我县已完成培训**人，（含“一村一名中高级技师培训人员**名），占任务的100%，实现转移就业**人，转移就业率为**%，其中在园区就业的有**人，省内就业率为**%。为我县重点贫困村困难群众摆脱贫困,实现脱贫增收,奠定了坚实基础。一、主要做法
一是强化领导，为实施雨露计划提供组织保障。为了做好雨露计划培训转移工作，县委、县政府高度重视，同时，县“县扶贫办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难要及时解决，为输出人员创造良好的外出的环境。
二是广泛宣传，为实施雨露计划营造良好氛围。虽然“雨露工程”是一项利民工程、民心工程，但由于通讯不便，信息闭塞，招生仅靠发个文件和招生简章很难实现招生目标，为此县扶贫办采取“千金重担共同挑，人人身上有指标”的工作措施，委派培训中心与培训基地密切配合，采取多种方式，加大雨露计划政策宣传。一是集中全县整村推进8个重点贫困村村支部书记和乡镇分管领导宣传，宣讲雨露计划的优惠政策；二是利用科技培训平台，在集中重点村农民进行科技培训时，发放雨露计划政策解读**余份。
三是规范管理，确保雨露计划培训效果。在培训监管上，针对学员大多为往届初中毕业生和农村剩余劳动力，为了保证培训质量和就业水平，要求基地对文化基础差、思想松懈、纪律松散的学员，严格加以管理。二、巩固成果，开拓创新，再创工作新业绩
一是进一步加强管理，规范培训。从每一个细微环节入手，纠正学员的不良习惯，培养学员一切行动听指挥、一切行为符合规范礼仪要求的良好品质，养成雷厉风行、纪律严明的工作和学习作风。在对学员进行技能培训时，应紧贴企业用工要求，从最基础的知识入手，从最实用的技能入手，使学员的言行举止、技能操作必须标准化和规范化。二是进一步整合资源，加大扶持。积极创新，整合培训资源，采取全免方式，让学员入学参加培训，减轻他们的资金压力，并确保其都有所收获。三、面临的困难和建议（一）存在的问题和困难
自实施雨露计划以来，我们积累了一些经验，取得了一定的成绩，但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面：一是有限的扶持资金无法满足培训的需要。
二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少，压力大，业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。实施雨露计划一个比较系统，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和财力，加之基础档案建设等等都无经费来源。
三是有限的扶持资金无法满足市场行业竞争的需要。现在社会上各行各业都不得在实施劳动力培训转移工作，各部门出台的政策可以说是千姿百态，互不相同，并且有些部门为了争取生源，完成任务指标，已增加了培训补助标准，比如劳动部门的金蓝领工程。（二）几点建议：
回顾过去的工作和工作中面临的困难以及工作中所暴露出来的突出矛盾我们有以下几点建议和请求：
1、建议提高人均补助标准以适应现行市场需求。2、请求省、市协调安排实施雨露计划配套工作经费
总之，过去的一年里，我们在实施的雨露计划工作中虽然取得了一定的成绩，但按照省市扶贫部门的要求还存在着一定的差距，我们将在新的一年里，继续发扬成绩，克服存在的不足，紧紧抓住新时期扶贫开发工作的机遇，扎扎实实地抓好雨露计划的实施，为全县困难群众脱贫致富做出积极的贡献。
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xxx县201*年“雨露计划”培训
工作总结
实施“雨露计划”培训，开展贫困村劳动力转移就业，发展劳务经济是增加贫困村农民收入的重要途径，是实现富民强县的重大举措。几年来，在市扶贫办和县政府的大力支持和指导下，xxx县扶贫办认真落实上级关于“雨露计划”培训工作的指示精神，积极探索扶贫技能培训转移就业的新途径，以加快贫困村经济发展步伐，提高贫困村劳动力素质，拓宽就业渠道，增加贫困村农民收入为目的，采取有力措施完善培训机制，保质保量地开展培训，使大批贫困村农民在较短时间内学到一技之长，增强了他们就业的竞争力和稳定性，增加了务工收入，为发展xxx经济做出了积极贡献。但是对照上级要求，经过认真自查、调研，发现我们在个别环节上还存在着一些问题，针对这些问题我们制定了整改方案，下面将具体情况报告如下：
一、201*年“雨露计划”培训工作完成情况
201*年经省市扶贫办下达我县培训任务635人，其中3个月435人，半年期200人。我们依托5所师资力量强，培训设施完备，收费合理，管理规范，就业渠道广的县级培训基地进行定员培训，开设有服装、焊工、车工、计算机应用、幼教、数控等专业。截止目前已完成培训任务453人，占全年培训任务的71.3%，转移就业率95%以上，预计年底可全额完成培训任务。
二、“雨露计划”培训的主要做法
1.严格认定培训机构。按照公开、公正、公平的原则，依据扶贫开发劳动力转移培训基地的原则、条件和程序，对各个培训基地进行全面的审定。经过严格筛选和层层审核，最后确定了第二职业中专、道杰技校、恒鑫电脑、大华技校和小康技校5个拥有较高标准的培训基地，在很大程度上保证了培训质量。
2.深入开展劳动力摸底调查工作。为扎实有效地推进农村劳动力转移培训工作，扶贫办会同培训机构对全县12个乡镇的劳动力基本情况进行了摸底调查，详细掌握了贫困村劳动力的现状，为科学制定培训转移计划提供了依据。
3.加大农村劳动力转移培训工作的宣传力度。培训前扶贫办抽调人员组成宣传组到各乡镇宣传“雨露计划”实施的目的和意义，把全县111个贫困村的青壮年农民列为培训对象，对有转移愿望、外出务工的农民进行了登记，根据各村的实际，采取集中培训与分散实习的措施，按计划和要求进行培训。
４.认真上好每期开班第一堂课。每次开班都要请县分管领导参加开班典礼并讲话，扶贫办领导讲解雨露计划政策，扶贫办的同志核实学员身份。
５.建立健全转移培训就业档案。按照扶贫开发转移培训的总体要求，各个培训基地都建立了培训台帐，就业台帐，每个月按规定的表格样式认真填报培训、就业台帐及相关数据；我们严格审定、复核、验收
基地的各类报表，并进行实地考核、检查、发现问题及时解决。
６.建立培训公示制度。在培训期间，对培训任务、受训人员、收费标准、资金补助及转移就业等情况进行了上榜公示，设立了举报监督电话，自觉接受广大群众的监督。
７.严把教学质量。各培训示范基地统一选用适应贫困农民特点和务工需要的教材，聘任优秀专（兼）职教师，请高级技工现场传授专业技能，突出实际操作技能训练。严格培训考核鉴定，注重学员综合素质的提高，力求做到有技术、出得去、稳得住、能挣钱、形象好，健康有序地进城务工经商。
８.认真做好跟踪服务和调研工作。201*年7月，县扶贫办的全体同志历时两个星期，对全县近两年的“雨露计划”培训学员进行了全面的跟踪和调研，足迹遍及全县12个乡镇，抽取33个重点扶贫村的近400名培训学员跟踪调研。通过这次入村入户的大范围调研，对全县近两年的“雨露计划”转移培训情况有了更深一步的了解。调研结束后，县扶贫办召开专题会议，通报了调研情况，对培训基地校扶贫转移培训工作中取得的成绩给予了肯定，同时重点通报了存在的问题，并要求他们制定整改方案，抓紧时间进行整改。
三、存在问题及整改方案
经过认真自查调研，我们发现主要存在以下问题，一是部分学员或其家人对“雨露计划”政策认知的模棱两可，对培训时间和收费标准有说不清楚的情况；二是个别培训基地校对学员身份审查不严，存在把非
贫困村农民纳入培训对象的情况；三是部分培训基地校需要进一步完善办学条件，扩大招生规模。针对以上问题我们制定以下整改方案。
（一）、进一步加大宣传的力度、广度、深度，使国家“雨露计划”政策深入人心。
尽管目前宣传力度已经很大，但全县有111个贫困村，分布非常分散，宣传尚未达到家喻户晓，人人明白的程度。再加上一些农民观念陈旧认识不到位，有的不愿走出家门闯天下，甘于在家守清贫；有的注重眼前利益，宁愿下苦力，打短工，挣现钱，也不愿交钱、花时间参加培训学一技之长。下一步要选派专门工作人员和培训机构一起进行走村入户宣传，争取让国家政策迅速深入人心。宣传时一定要突出以下重点：首先是大力宣传“雨露计划”政策，使大家体会到党和政府的温暖；了解具有中国特色的社会主义的优越性，使国家“雨露计划”政策深入人心。而且使大家能够分清“雨露计划”与“阳光工程”、“职业培训”和“国家助学金”等政策区别。其次是宣传培训的具体内容，包括我们培训机构的名称、地址、培训岗位、时间、使用教材、收费标准、补助标准等，使每个参训农民知道怎样参加培训，什么岗位适合自己，能享受哪些优惠政策，真正做到收费标准化，补贴公开化。再是宣传一批培训就业、发家致富的典型，引导更多的富余劳动力参加培训，达到强县富民的目的。
（二）、严格把关，强化“雨露计划”培训工作
我们要严格按照国家职业培训政策的要求，结合本地实际情况，在实施“雨露计划”培训的过程中要把握政策原则，坚持条件，严格把关，
做到以下几点：
1.严格“雨露计划”学员身份审查。首先杜绝出现把非贫困村对象纳入“雨露计划”转移培训的问题。“雨露计划”的培训对象必须是全县审定的111个重点扶贫村的中青年农民。培训基地校要严格按照上级要求的审查程序，严把雨露计划转移培训资助对象审查认定关。采取“农户申请村乡证明严审证件”的“先认定、再入学”方式，招收符合条件的贫困村的劳动力参加“雨露计划”培训，杜绝出现把非贫困村对象纳入“雨露计划”转移培训的问题。其次年龄必须是在16周岁以上。
2.在充分发挥现有教育培训资源作用的基础上，改造和完善培训机构，加强基地建设，完善教学培训条件，培训建立一批能起示范带头作用的农村劳动力转移就业培训基地，增加培训项目，扩大培训规模，提高培训的质量和效率。
3.强化监管机制。一是与培训基地校签订培训目标责任书，同时确定专人对培训基地的工作实行专人监督管理。二是建立和完善检查验收制度。通过对实地检查、学员调查，结合培训单位提供的物价收费许可证、培训台账及输出就业台账等资料进行审查验收。
通过这次认真自查、调研，我们认识到在下一步的整改过程中要进一步深化认识，统一思想，加强领导，落实责任，明确职业培训的重要性，把国家“雨露计划”政策落到实处。严格按照省市的统一安排部署把“雨露计划”培训工作作为一件大事来抓，科学制定培训规划，切实落实培训措施，明确分管领导和相关部门的工作职责，加强对职业培训
工作的领导、监督和管理，做到分工明确，责任到人，狠抓落实，努力提高贫困村农民的的文化素质和劳动技能，采取各种有效措施确保培训目标任务圆满完成。最终达到受训农民满意，用工单位满意和社会满意的结果，尽最大努力为建设社会主义新农村贡献力量。
四、几点建议
一是进一步增加贫困地区劳动力转移培训资金，扩大培训规模，使更多的贫困劳动力外出就业，尽快实现脱贫。
二是专列培训工作经费，使此项工作经费有正常的支出渠道。
xxx县扶贫办
201*年11月30日
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