201*年群众工作半年总结
经济技术开发区
201*年上半年群众工作总结
(201*年7月30日)
上半年,我区群众工作在经开区党工委、管委会的正
确领导及大力支持下,全体工作人员迎难而上、团结协作,紧紧围绕经开区建设发展的大局和党工委、管委会的中心工作,竭力开创群众工作的新局面,探索社会管理的新途径,实现了我区的持续和谐、稳定。现将半年来的工作情况总结如下:
一、领导重视、机构健全、保障有力
1、领导高度重视,不断完善制度。
区党工委、管委会高度重视,就全年群众工作按照年初的部署,落实责任。责任领导迅速安排布置落实,采用批示或者召开会议的形式作了专门的研究布置,制定了各项工作方案,明确了工作职责,各责任单位具体抓好落实,使群众工作有序进行。群众工作牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,坚持“以人为本”理念,健全制度,突出重点,创新理念,逐步建立起了统筹兼顾,标本兼治的工作格局,努力化解发展中的各种不稳定因素。
2、严格考核、奖罚分明。
科学制定了直属部门、乡(街道)、驻区企业及村(社区)群众工作考核责任书,考核求真务实,提出了具体的工作要求,明确了奖优罚劣的事项,可操作性强,对考核对象具有较强的指导作用;为突出群众工作的重要性,直接与年底个人绩效奖金挂钩;通过严格对群众工作的考核制度,拉大奖惩差距,全体工作人员对群众工作的责任心明显增强。
二、强化工作措施,责任落实
(一)、加强队伍建设,不断提高依法行政的能力。当前的群众工作面临的形势复杂,新问题,新矛盾层出不穷,要搞好群众工作,没有一支素质高、业务精的队伍,工作就会处于被动,难以打开局面,因此区党工委、管委会非常重视政法队伍建设,为适应区域经济发展和社会管理,对群众部工作队伍进行了调整和充实,着重提高为民办实事的能力,实现了干部队伍的优化组合。
(二)、切实抓好稳定工作,维护社会政治大局稳定。1、强化工作责任。对落实维护稳定工作,实行领导责任制和责任追究制,明确一把手是全区群众工作的第一责任人,分管负责人为各个部门、乡、村(社区)的稳定直接责任人的机制,加大了责任查究的力度,从而有效的促进了各项工作措施的落实。在市“双百”中,我区领导亲自包案,对于案情做了深入的了解,并落实了具体的解决工作方案,在经费上给与了最大的支持;在我们的努力下,四件市群众工作部交办的案件我们已经圆满完成了三件,虽然朱小毛案件没有最终解决,但在我们做思想工作以后情况稳定。
2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时,要求全区机关干部指导乡、村(社区)搞好维稳工作。
3、强化基层,劣实根基。开展入户走访调查,加大矛盾纠纷排查化解力度,把矛盾排查作为一项经常性和基础性的工作来抓,实行定期排查。做到横到边、纵到底,不留盲区,不留死角;对可能在敏感时期赴省进京上访、制造事端的人员,进行重点排查,坚决把问题解决在基层,把人员稳定在当地,深入开展入户走访大调查行动,了解群众对环保、治安、安全生产、社会保障等方面的反映和诉求,对发现的问题和不稳定因素进行交办,限期解决并定期督办。
4、长效机制,扎实做好领导干部定期接待群众来访。建立完善管委会领导定期公开接访制度,定期安排管委会领导班子到来访接待室,接待上访群众,倾听群众诉求。管委会主要领导公开接待,集中解决近期比较突出的信访案件和矛盾纠纷,使得一些问题能够及早化解,及早处理。(三)、健全社会管理体系,为经济稳定发展保驾护航。1、构建创新社会管理,建立创新社会管理机制坚持以人为本、服务为先、社会参与、共建共享、转变社会管理理念,加强社会管理法律、体制、队伍和能力建设,注重依法加强和改进社会管理,形成综合部门牵头,专业部门协同的政策制定和统筹机制,完善社会管理的法制保障。积极促进社会组织健康发展,加大对社会组织发展的培育和支持力度,鼓励社会组织参与社会管理。应对社会矛盾增加的新形势,全面推行重大事项社会稳定风险分析评估制度,使之成为政策制定和项目审批的必要环节,从源头上预防和减少不稳定风险。完善重大公共安全事件、群体性事件的预防预警和应急处置体系。深化大调解工作体系建设,积极化解各种社会矛盾,依法畅通信访渠道,完善信访制度,规范信访秩序。强化社会治安综合治理,深入推进平安建设,切实保障人民群众的人身和财产安全。我区在人口管理、社会救助和保障、民生建设、教育、医疗、交通等方面投入了大量的人力和物力,在加大了经费投入的同时,我区还在制度上不断完善,为经济的快速发展提供了稳定的基石。
2、强化社会安全管理,化解社会矛盾
(1)九华公安分局完善机构设置,内设刑事侦查、治安管理、交巡警三个大队和综合办公室、响水派出所,面向社会公开招聘30名协警,充实治安巡防力量;201*年4月,区党工委决定筹建保安部,由区综治维稳办主任担任部长,30名机动保安大队队员、60名综合执法队员、110名征拆队员、80名响水乡政府工作人员和90名协警组成一线维稳处突力量,应对突发事件和应急处理;成立乡、村(社区)和大型企业义务治安巡防队,提高群防群治能力;加快九华消防中队和九华预备役一营的标准化、正规化建设,成为维护国家安全和社会稳定的重要力量。(2)坚决打击违法犯罪行为。公安分局作为我区维护社会治安的主力军,坚决打击“黄、赌、毒”、“两抢一盗”、非法阻工、恶意上访等违法犯罪行为,201*年11月201*年6月,立刑事案件323起,打击处理89人,受理治安案件578起,调解处理319起,行政拘留180人,确保了我区的社会治安大局稳定。
(3)强化落实医患纠纷和道路交通事故纠纷的处置力度,我区先后出台了《加强道路交通事故矛盾纠纷调处工作方案》和《加强医疗纠纷预防和处理工作方案》二个相关的工作方案,对于医患和交通事故纠纷我区着重分级落实责任,对于事故发生做到预防在先,加大对卫生院、诊所、药房等监管力度,完善交通设施,查处交通违法行为,加强安全法制教育和职业道德操守教育,及时掌握情报信息,积极协调各个部门对于事后的处理,本着以人为本、特殊情况特殊对待的工作思路,做人性化的处理,让事故损失减轻到最低限度。
(4)加强重点人口和流动人口管理,促进依法有序流动。我区随着经济速度和发展规模的快速发展,已有13.2万常住人口和大量的务工人员的进入,对流动人口服务和管理与服务已成为九华经济发展的现实要求。九华公安分局紧扣我区人口呈现“流动快、流动大”特点,结合省厅“以业管人”的工作思路,在警力不足的情况下,采用用工单位对流动人口动态管理,有力的防范打击流动人口违法犯罪,减少社会矛盾的源头,增强对社会治安复杂形势的掌控。在乡、村(社区)建立了流动台帐,无论是流进还是流出的都要对其身份证、户口薄、婚姻状况、计生情况等实行严格审查,责任到人,以防违法犯罪分子躲藏和流窜作案。
三、存在的问题。
一是基层的平安建设还需进一步加强。辖区内综治工作及平安建设还没真正做到落实到位,还需深入调研管区内社会存在的问题,并将对于存在的问题进行预防和解决,为平安建设打下坚实的基础。二是目前治安防控体系建设还是相对薄弱,现在我区的经济建设飞速的发展,对于突发的事件的处理需要大量的人力进行调处,在有限的人力下,很多机制、机构仍然不够完善。三是矛盾纠纷及不稳定因素时有发生,已经发生的个别案件目前虽然能及时的化解,但是还需在源头上来进行解决,对于存在萌芽的问题还需及时的纠正,严重的给与打击处理,这样才能真正做好群众安稳工作。
维护社会稳定,创建平安九华,任务光荣而艰巨。虽然取得了一定的成绩,但是我们应该看清局势,认真总结,从经验中找到解决的方法,从源头上预防和处理问题,才能更好为九华的发展稳定做出更大的贡献。
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群众工作科201*年上半年工作总结
今年以来,群众工作科牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,坚持“以人为本”理念,健全制度,突出重点,创新理念,逐步建立起了统筹兼顾,标本兼治的大信访工作格局,努力化解发展中的各种不稳定因素,形成了团结、和谐、稳定的良好局面。截至目前,群众工作科共受理群众来信5件次,接待群众来访100余次,结案率100%。在全国、省、市“两会”期间,我管委会没有发生重大信访案件。在工作中,我们主要做好以下几个方面:
一、提高认识,落实责任
信访稳定工作是牵涉到全局性的一项重要工作,管委会主要领导高度重视此项工作,把此项工作作为首要任务来抓,层层落实责任,进一步明确领导班子成员及村两委干部的工作职责,并严格落实责任追究制,把信访稳定工作纳入领导班子及村两委干部的年终考核。
加强督查,实行周排查、周汇报、月分析、月通报。对工作薄弱,长期被动落后的村,实行重点管理和专项督查,明确责任,落实任务,各负其责,密切配合,限期扭转被动局面,努力维护管委会信访秩序和大局稳定。
二、强化基层,夯实根基开展入户走访调查,加大矛盾纠纷排查化解力度,把矛盾排查作为一项经常性和基础性的工作来抓,实行定期排查。做到横到边、纵到底,不留盲区,不留死角;对可能在敏感时期赴省进京上访、制造事端的人员,进行重点排查,坚决把问题解决在基层,把人员稳定在当地,深入开展入户走访大调查行动,了解群众对环保、治安、安全生产、社会保障等方面的反映和诉求,对发现的问题和不稳定因素进行交办,限期解决并定期督办。
三、长效机制,扎实做好领导干部定期接待群众来访一是建立完善管委会领导定期公开接访制度,每天安排一位管委会领导班子到来访接待室,接待上访群众,倾听群众诉求。管委会主要领导公开接待,集中解决近期比较突出的信访案件和矛盾纠纷。使得一些问题能够及早化解,及早处理。
二是实行领导干部“一岗双责”责任制。按照有关规定,将信访工作纳入管委会领导班子和村干部年度考核,作为衡量和评价各级领导干部的重要依据。与各村签定年度信访工作目标责任书,进一步明确信访工作职责并严格落实责任追究制,实行“一票否决”,严肃追究相关责任人责任。
社会管理创新工作
具茨山管委会新建成一个高标准的综合服务大厅,并将服务网络延伸至村级,每个行政村都建成了为民服务站。群众不出村,就可以享受到服务站面对面的全方位服务。
具茨山管委会建成了覆盖全景的视频监控系统,建立了巡防队、“六护员”队伍,有效地震慑了各种违法犯罪活动,辖区治安环境明显好转,各种治安案件发难率降低35%。群众社会安全感进一步得到提高。
司法调解
上半年共举行人民调解员业务培训4次,调解邻里纠纷、土地宅基地纠纷案件205件,调解成功率100%。有效化解了农村社会矛盾,各类矛盾纠纷的发生率明显下降,群体性事件得到有效遏制,排查、调处、治理重大矛盾纠纷的长效机制得到进一步健全完善。
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