庙口镇人大主席团五年工作总结
庙口镇人大主席团工作总结
201*年10月
过去的五年，镇人大主席团在县人大常委会和镇党委的正确领导下，在镇政府及其职能部门的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七大精神为指导，按照镇党委的要求，积极履行责职，认真务实若干，较好地完成了各项工作任务。
一、过去五年工作回顾
（一）精心组织，认真开好一年一度的人代会。
人民代表大会是人民群众参政议政，当家作主的重要体现，是党组织密切联系群众，倾听群众意见的主要途径。组织召开一年一度的人民代表大会，充分发挥代表作用至关重要。五年来我们在镇党委政府的大力协作下，共召开了五次人代会，每次会议都进行了充分准备，都完成了会议预定的各项工作任务。
（二)发挥人大作用，实施有效监督。
人大监督作用，是法律赋予的。五年来在镇党委的领导下，人大主席团在闭会期间，不定期地开展对政府职能部门的履职情况和镇企业执法情况进行监督检查。先后组织部分县乡代表对国土所、供电所、城建所、工商所、卫生院、派出所、农技站、网通公司、移动公司等部门进行评议检查，对个别部门存在的问题当场予以指出，并限期整改，通过评议监督有效地配合政府工作，充分发挥了人大的监督作用。我们还对全镇企业不定期地进行《安全法》、《劳动保护法》等法律法规的落实执行情况监督检查，使全镇企业走上了无安全不生产，无劳动不保护的合法轨道。
（三)认真收集代表议案、建议督促政府交办落实。权为民所用，情为民所系，计为民所谋。代表的议案建议是人民群众一些需要政府帮助解决的重点、热点问题，关系到百姓的切身利益。落实交办好代表的议案、建议，关系到富民、稳定。我们人大主席团在每次人代会后对收到的代表议案、建议进行认真梳理归类，将能办而且急办的建议，提交给镇政府拍板。五年来共收到代表议案、建议47件，做到件件及时转交，件件督办到位。
(四)积极组织代表视察，努力发挥代表作用。
视察是人大代表执行代表职务，了解情况，密切联系群众，倾听群众意见和要求的一种重要形式。按照县人大常委会要求，人大主席团在闭会期间，每年必须组织代表视察一次。我们五年来先后组织部分县乡代表对我镇农业基础设施建设、煤矿重点工程、植树造林生态建设、新镇区规划项目建设等进行视察，通过视察，代表们对五年来的政府工作给予了充分肯定。
（五)认真做好信访接待工作。
信访接待工作是人大工作的职责之一，做好信访接待工作对稳定一方，化解矛盾至关重要。五年来，我们人大主席团共接待来信来访40多起，件件有落实，件件有处理。特别是党十七届历次全会、建国60周年庆、建党90周年庆、奥运会等党和国家重大活动期间，我们要求每个代表，认真做好本选区的摸底排查工作，发现问题及时上报处理把矛盾化解在基层，共化解处理17起矛盾，无一起越级上访。
（六）围绕党委中心、积极参与经济建设工作。
镇人大主席团坚持解放思想，实事求是，突出以经济建设为中心促进社会全面发展为目标，进一步加强了对镇政府各项工作的监督。镇人大主席团根据镇党委的工作思路和要求，采取多种形式，利用多种渠道，深入基层，进行走访、座谈、视察、检查，听民声、查民情、体民意，将“党委工作的结合点、政府工作的难点、群众关注的热点”作为调查与监督的重点。通过视察活动，及时发现存在的困难和问题，并针对存在的问题提出了有针对性的建议、意见及解决办法，督促政府及政府有关部门改进工作，认真做好相关政策的贯彻落实，从而为促进我镇经济建设、社会发展，发挥了人大主席团应有的职能作用。
（七）开展代表评议、协助政府工作。
开展乡镇人大代表对本级政府职能部门和县直机关派驻乡镇的直管单位的评议工作，是推进社会主义民主政治建设的有效手段，进而增强被评单位人员的法制观念和公仆意识使他们更好地履行了本部门，本单位的工作职责。开展评议也是人大代表在闭会期间执行代表职务的具体体现。五年来我们每年组织代表对我镇的政府职能部门进行评议。通过评议，大大促进了各个部门的行风建设，增强部门人员的执法、守法意识。
过去的五年我们镇人大主席团的工作虽然取得了一定的成绩但对照宪法和法律赋予的职责，对照广大代表和群众的要求，还有较大差距，需要在今后的工作中改进和提高。
二、下一步工作计划
今后的工作中，镇人大主席团将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照镇党委和县人大常委会的要求，紧紧围绕一切为了人民、一切依靠群众、一切善待百姓的宗旨，积极履行监督职能切实服务代表和基层，全力参与经济建设，不断强化自身建设，力争工作年年新突破。
（一）突出监督职能，进一步提高监督实效。
一是法律监督，着重监督《环境保护法》、《劳动法》、《安全法》等各项法律法规在政府职能部门及镇属企业实施情况。二是开展工作监督。检查评议镇直各站所、县直机关派驻乡镇的直管单位在工作中执法、守法情况。三是开展人事监督。注重走访了解，向政府多提建设性意见和建设，为政府提供正确决策依据。
（二）突出招商引资，进一步参与和推动全镇经济建设。一是围绕经济建设和打造礼仪庙口，核心庙口、高效庙口、平安庙口、生态庙口开展工作。二是突出招商引资。积极参与招商引资，牢固树立“没有与招商外资无关的单位和干部”的观念，注重发挥我镇人大代表优势。三是围绕党委中心开展工作。（三)突出典型引导，进一步提高服务水平。
一是服务代表。我们将把为代表履职创造条件，提供服务，作为一项重要工作常抓不懈，抓紧抓好。定期组织代表学习相关法律，开展视察活动，经常联系代表与选民，全力为代表提供优质服务。注意培育、发掘和宣传代表中的先进典型，通过对他们先进事迹和突出贡献的宣传，引导更多的代表为经济发展，社会进步争做贡献，争当模范。二是服务基层。主席、副主席挂钩联系代表，定期组织交流，树立典型，以先进促后进。三是服务群众，重视群众来信来访，对群众来信来访中反映的困难、存在的问题及时交办，督促落实。
（四)突出务实高效，进一步加强自身建设。
一是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，学习依法治国理论、法律法规知识和人大工作业务知识，提高依法办事、依法监督的工作水平和履职能力。二是要进一步树立全心全意为人民服务的思想，切实转变工作作风，深入群众，深入实际，了解新情况，解决新问题，继续探索新形势下坚持和完善人民代表大会制度的途径，做好既敢于监督，又善于监督，不断提高监督实效。要理论联系实际，增强人大工作的针对性和实效性，使各项监督工作真正抓到点子上，充分发挥人民代表大会的作用。三是要抓好作风建设，提高工作效率。切实加强人民代表的思想、政治、作风和组织建设，全面提高代表素质，充分发挥人民代表的作用。镇人大主席团要进一步建立和健全各项工作制度，不断增强监督意识、服务意识，切实提高工作效率，使人大工作上一个新的台阶。
总之，镇人大主席团将在镇党委和县人大常委会的正确领导下，按照确定的各项目标，团结奋进，认真履职，努力为我镇经济社会的全面发展作出新的更大的贡献!
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江南镇人大主席团工作总结
201*年，镇人大主席团在镇党委的领导和县人大常委会的指导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实市委、县委人大工作会议精神，紧扣县委“攻坚跨越年”主题和镇党委确定的“1234”工作思路，团结协作、乘势而为、攻坚克难、创新跨越的工作基调，围绕镇第五届人大五次会议确定的目标任务，突出重点，注重实效，依照宪法和法律赋予的职权，切实发挥人大的监督作用，保障和促进全镇经济社会又好又快发展。
一、党委高度重视
1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题。
2、不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。镇党
委不断改进和完善对人大工作的领导方式方法，通过制度化的方式实现对人大的领导。正确处理好党委与人大的关系，按法律法规办事。
3、积极支持镇人大依法行使职权。镇党委有关重大决策，凡是应当提交镇人大决定的，都提交人大讨论决定，通过民主渠道得到贯彻落实。把加强党的领导与人大监督统一起来，支持镇人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、工作评议等法定的监督形式，做好对镇政府及其部门的监督工作。
4、镇党委高度重视人大的自身建设，认真解决人大工作中遇到的困难和问题。支持人大抓好代表培训，组织代表加强学习，开展活动，在学习和实践中提高素质。配备了一名兼职人大工作人员，配备了功能齐全的办公场所和完善的办公用品，为人大创造了良好的学习、工作条件。要求镇人大队伍认真做好科学发展观学习实践活动，加强理论和业务知识学习。镇人大带头学法、懂法、守法，努力创建学习型队伍，坚持写读书笔记和心得体会，组织人大代表加强对法律法规的学习，不断提高人大专职干部和代表的综合素质和履职能力。组织主席团成员，代表组长到外地学习考察，学习外地先进经验，拓宽视野，有益于在人大代表中开展工作。加强制度建设，建立和完善人大议事制度、工作制度和联系制度及各项管理制度，按照《监督法》的有关规定，对现有
各项制度进行全面梳理和规范。努力推行代表公示，述职制度，密切代表与选民的联系。定期组织代表到选区走访选民，开展代表向选民述职活动，增强代表自觉接受选民监督、依法履职的责任感和使命感。同时，要求镇政府及其组成人员摆正位，自觉维护镇人大的权威，接受人大和代表的监督。主动邀请专职人大副主席参加有关会议，认真负责地向人大报告工作。贯彻执行好人大的决议、决定，办理好代表的议案、建议。关心和支持人大的自身建设，把代表活动经费列入财政预算，努力改善工作条件，保证工作正常开展。全年安排人大工作经费2万元，要求各有关部门大力支持镇人大工作，积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障，保证镇人大和代表发挥更大的作用。二、工作开展情况
201*年，我镇人大工作，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，依靠全体代表和广大人民群众的支持，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，拓展监督渠道，改进监督方法，提高审议质量、力求监督实效。在我镇工作全力主攻省级新农村示范片和特色农业效益基地核心区建设，推进规模化；建设新型农村，推进村庄化；增强集镇活力，推进城镇化；构建平安江南，促进和谐化建设，为巩固我镇安定团结的政治局面，加强我镇民主政治建设，推进依法治镇进程，促进镇域经济又好又快发展做了大
量的工作。较好地发挥了地方权力机关的作用。
（一）依法实施监督，促进经济建设和社会事业健康发展对同级政府实施监督，是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。镇人大紧紧围绕经济建设这一中心，进一步实施工作监督和法律监督，把对政府工作的支持于监督之中，提高了监督实效，推进了政府工作。
（二）狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用
1、抓代表学习培训，提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习，增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力，充分发挥了人大代表参政议政工作的积极性。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，全年组织代表开展活动4次，人大工作简讯3期。
3、配合县人大常委会开展各项活动。及时传达县人大常委会有关会议精神，使人大代表能够认真履行好职责。
4、充分发挥县、镇两级人大代表的作用，切实维护社会稳定，促进各项工作的顺利开展。在招商引资、道路建设、新农村建设等各项工作中，县、镇两级人大代表能够发挥积极作用，使我镇重点工作都能顺利进行，促进了全镇的社会
稳定和经济发展。
（三）强化自身建设，提高工作水平
加强人大自身建设，是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使党员干部人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，办公条件得到改善，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。
（四）认真开好会议，依法行使职权
按照《地方组织法》和《四川省乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团会议。成功召开了江南镇第五届人民代表大会第六次、七次会议，圆满完成了大会各项议题，取得了良好的会议效果。组织主席团成员和人大干事学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究乡镇人大工作，组织安排代表组织活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议做到每季不少于1次，每次主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。组织召开专题报告会，听取和审议镇政府工作情况报告，同时，认真听取代表议案建议办理情况的报告，镇政府以书面文件逐一答复给代表。积极配合县人大常委会到镇召开座谈会开展调查研究工作。（五）加强法律监督，开展执法检查
依法开展法律监督和执法检查是镇人大的一项重要工作职责。
1、开展法律宣传。一年来，镇人大积极宣传国家法律法规，对全民开展了两次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持五五普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产2次执法大检查，对中学、小学和村落民居建设2次视察，4次安全生产检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。
3、开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率，招商引资当先锋活动，要求人大代表为经济社会发展献一策，为选举单位提一条好的建议，办一件实事。活动开展以来，取得了良好效果，全年来人大代表为经济社会发展提出16条建议，帮扶贫困户25户。
4、认真开展工作评议；今年开展了对计划生育工作的评议，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，依法论事，以理服人，既充分肯定成绩，又客观地分析其产生的原因，并提出整改建议。
（六）加强代表联系，发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系5至7名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见，今年共办理代表议案、建议6件，做到代表提出的议案、建议件件有回音，事事有着落，切实维护好代表的权益。特别是在镇县人大代表张中才等人提出的村落民居基础设施配套建设议案，得到了党委、政府的高度重视，投资400多万元实施了房屋改造、风貌整治、美化、亮化、道路硬化、绿化等工程。
3、为代表参政议政搭建平台。精心组织代表开展视察和集中调研，主席团每次活动都邀请县代表和部分镇代表参加，安排代表参加执法检查、调研、视察、学习等活动。三、工作存在的问题及建议
在取得成绩的同时，我们仍有不少问题存在。比如，对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我镇的人大工作；还有对不同时期、不同情况下的问题不能有针对性的处理，结果导致很多不必要的矛盾。针对这些问题，我们可以从以下两个方面着手解决。(一)增强开放性
人大工作只有增强开放性，充分调动多种主体和对象的积极性，充分发挥多种内容和形式的优势，才能形成工作合力，增强工作效果。同时，人大工作的开放性，也体现了人大制度的本质特征，是对人民知情权的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度实践的重要力量，应义不容辞地投入到
人大宣传工作中来。同时，我们也应更多地倾听群众的声音，不可以以各种名义回避群众的监督，而是应动用一切可能的手段与群众交流互动。(二)增强针对性
人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的问题，要根据不同时期、不同地方、不同事件、不同人群的具体情况，运用不同的内容和形式来解决。一要因时而异。在不同时期、不同年度、不同月份，人大工作的重点应不同。二要因事而异。不同事件的典型意义和社会影响是不同的。在人大工作中，要善于根据事件的性质、典型性和可能产生的社会影响来确定处理办法，确保舆论导向的正确。三要因人而异。针对不同的群众对象，人大工作的内容和形式应有所区别。只有不断学习进取、自我批评和改进，我们才能真正代表人民的根本利益，真正为党谋事、为国献策、为民请命，充分行使代表权力，以强烈的历史使命感和高度的政治责任感履行好自己的代表职责，发挥好代表作用。
201*年12月20日
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