县政府工作总结
工作总结
在县委、县政府的正确领导下，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全县中心工作，全面贯彻落实县委、县政府的发展思路和一系列决策部署，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，各项工作均取得了较好成绩。
一、紧紧抓好项目建设，促进商贸经济实现新发展
工作中坚持把增投入、上项目作为扩充商贸经济总量的基本抓手，狠抓招商引资和项目建设。一是牢牢抓住发展园区经济不放松。充分挖掘“合盛工业园区”、“城北化工厂工业园区”等闲土地可转换为项目建设用地的优势，积极打造招商引资新平台，并切实把这一招商优势转化为招商成果。今年以来，商贸系统共新建、扩建工业项目10个，总投资达5150万元，其中千万元以上项目1个，这些项目的建成投产，盘活了国有闲资产，提高了经济效益，为商贸经济注入了新的生机和活力。二是加大技改投入力度，促进骨干企业提质增效。劲牛纺织有限公司今年完成技改投资1620万元，织布规模达40000锭，织布年产量达600万米。棉油厂继续扩大规模和生产能力，棉籽年加工能力突破24万吨，成为周边地区棉油加工企业的龙头老大。项目建设的快速发展有力地促进了商贸经济发展总量和质量的明显提高，供销系统全年预计完成上缴税金300万元，同比增长4.6％；商业系统全年预计完成上缴税金195万元，同比增长48.8％。
二、以改革促发展，全力推进商贸系统企业改革
深化改革是加快发展的强大动力，因此，牢牢树立抓改革就是抓发展的观念，努力加快商贸系统改革步伐。一是以产权制度改革为重点，深化粮食购销企业改革。在保障国家粮食安全，粮食市场稳定的情况下，积极探索既符合市场经济方向，又有利于国有资产保值增值的国有资产经营管理机制，成立了无极县粮丰资产管理公司，统管原粮食购销企业全部国有资产，并按照经营权与所有权分离的原则，实行租赁经营。同时按照有关法规政策，对在岗职工进
行了一次性安。目前，20家粮食购销企业改革全部到位，新成立的11家新公司转制后运营良好。今年，县粮食局被省政府授予“粮食企业改革先进单位”称号。二是立足实际，加快供销系统企业改革步伐。根据供销系统实际，按照坚持合作制，社属企业发展股份，基层社实施整合重组的指导思想，因地制宜，分类实施供销系统企业改革。截止目前，盐业专营公司等3家公司改制已基本完成；副食公司等5家公司已进入依法破产程序；对市场前景好的2家企业制定了股份制改革方案；对畜产公司等6家公司实行财务统管，以此加强资产管理，创新发展模式，提升企业整体实力；对南流等5家经济效益较好的基层社，实施开放办社，以合作制和股份合作社等形式改造成新型基层社。三是科学制定方案，积极协调，灵活操作，积极推动物资系统企业改革。截止目前，物资系统24家企业已全部进入依法破产程序。企业改革的扎实推进，为商贸系统轻装上阵，良性运行创造了条件，铺平了道路。
三、构建高效便捷的商品流通体服务系，进一步繁荣全县商贸流通
一是扎实推进“万村千乡市场工程”建设。紧紧抓住我县被批准为“万村千乡市场工程”建设试点县的有利时机，坚持把“万村千乡试点工程”作为解决“三农”问题、扩大消费、完善农村市场体系的重要工作来抓，科学规划，精心组织，扎实推进“万村千乡市场工程”建设。截止年底，全县已累计投资1100万元，建成配送中心1个，农家店81个，农资店26个，配送商品3000多种，配送率达60%左右，初步形成了以配送中心为龙头，以乡镇店为骨干，以村级店为基础的新型农村消费经营网络，圆满完成了上级下达的工作任务，取得了阶段性成果。二是全力打造农村现代流通服务体系。以供销体制创新为途径，狠抓“六大网络”建设。截止目前，全县已初步建立起了农资、日用消费品、农副产品、再生资源、盐业和烟花爆竹等覆盖农业生产和农村生活所必须的六大流通服务体系。据不完全统计，今年“六大网络”的年商品销售量已占全县商品流通领域销售份额的“半壁江山”，其中：农资占85%、日用消费品占58%、农产品占35%、
废旧物资回收占52%、食盐和烟花爆竹均占100%。三是立足于服务新农村建设，组建农民合作经济组织联合会，积极吸纳涉农协会、专业合作社加入，带动农民增收致富。截止目前，“农合联”已发展会员237个，其中团体会员95个，个人会员142个，带动农户26000多户，为农民增收达7600万元。
四、以人为本，切实抓好群众关心的热点和难点问题
商贸系统企业改革情况繁杂，涉及面广，历史遗留问题多，改革工作中，从解决群众关心的热点、难点问题着手，因势应时，按照相关政策依据，制定相应改制方案，切实抓好群众关心的热点和难点问题。在商业系统企业改革工作中，拖欠职工养老保险费是困扰企业改革的一大难题。对此，不等不靠，将狠抓内部挖潜自筹和积极争取上级支持有机结合起来，多措并举，千方百计筹措资金1100万元，对商业系统1125名职工全部办理了养老保险参保登记，将参保职工统筹养老保险费全部缴至201*年底。此项工作的实施，完成了改制破产程序中最重要、最困难的一项内容，降低了改制成本，有效维护了职工利益和社会稳定，确保了企业改革工作的平稳推进。
五、强化市场监管，积极营造良好市场经济秩序
今年以来，按照省市整规工作的总体部署，以规范市场秩序为宗旨，以专项整治为手段，以建立长效监管机制为目标，紧紧围绕人民群众反映强烈、危害社会严重的突出问题，全面部署，狠抓落实，在全县范围内深入开展了食品安全、打击假冒伪劣、保护知识产权、商业欺诈和市场整治月等一系列专项整治行动，取得了显著成效。今年以来，全县共出动执法人员8550余人次，执法车辆2370余台次，共查处各类违法违规案件1483件，取缔无证和非法经营户171户，其中，查处各类假冒伪劣案件794件，案值204.6万元，捣毁制假售假黑窝点5个，移送公安司法机关涉嫌犯罪案件2件，有力打击了制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的不法行为，市场环境得到净化，市场秩序明显好转。
在做好各项重点工作的同时，坚持统筹兼顾，协调做好其它各项分管工作。一是大力支持各家邮政通讯企业在我县开办的各项业
务，积极协调有关部门为邮电部门提供各种便利条件，努力创造良好的发展空间，促进了我县邮政电信事业的快步发展。邮政预计全年完成业务收入1800万元，同比实现了稳步增长，被市委、市政府授予“市级文明单位”称号；网通新增小灵通基站32座，预计全年将完成业务收入3890万元；移动新增基站13座，新增用户1201*户，同比增长10%。二是进一步提升金融服务水平，努力促进银企之间的良性互动。注重思维和思路的创新，实行由过去单纯抓贷款问题的协调向营造有利于银企双方互动双赢的外部环境转变。今年，组织开展了我县历史上第一次银企业对接活动，在全县范围内精心筛选出了35家规模较大，市场前景好，有贷款意向的企业向各家银行推介，为银企双方的良性互动搭建了平台，促进了银企双方的相互沟通，相互了解。三是牢牢抓住安全生产不放松。坚持把抓安全生产贯穿于商贸工作的始终。通过不断完善各项规章制度，加大排查力度，强化日常管理，实现了商贸系统全年安全生产无事故。
回顾任职以来的工作，虽然推动了各项分管工作的开展，但与县委县政府的要求和群众的期望还有一定差距，对解决分管工作中深层次的矛盾和问题还需进一步研究和探索。今后，认真执行上级和县委、县政府的各项决策部署，发扬成绩，克服不足，为实现富民强县做出新的贡献。
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201*县政府工作总结
一、主要成绩
一年来，县政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，团结带领全县人民，坚持科学发展观，贯彻落实“十七大”和省委七届三次全会精神，紧紧围绕实现经济社会又好又快发展、构建和谐内丘两大任务和“富民强县”目标，继续大力实施“工业立县、项目强县、开放兴县”战略，着力优化发展环境，实现了全县经济社会持续健康快速发展。
主要经济指标完成较好。201*年，预计全县GDP完成49.05亿元，增长15.3%。其中，一产完成4亿元，增长4%；二产完成32.44亿元，增长16.5%；三产完成12.61亿元，增长15.8%。全部财政收入预计突破5亿元大关，增长25%，实现连续四年以亿元速度递增。农业生产形势喜人。认真落实各项惠民政策，切实减轻农民负担。农业总产值预计完成7.81亿元，增长4％；粮食总产达15.96万吨，增长3.6％；农民人均纯收入预计达3660元，增长8％；猪、牛、鸡等存、出栏平稳增长，存栏分别达到18.7万头、2.4万头、202.6万只，出栏分别为25.3万头、1.65万头、243.2万只，分别增长4.5％、6％和0.6％；森林覆盖率达28％，增长1.6个百分点。
工业运行质量和效益明显提高。预计全县入统企业完成工业总产值66.36亿元、完成工业增加值15.36亿元、实现利税6.33亿元，同比增长31.5%、22.5%、47.7%，均超额完成了市、县下达的各项任务。工业对全县财政贡献率、社会就业率、县域经济竞争力的主导地位进一步强化。
重点项目建设进展顺利。预计全社会固定资产投资完成31.97亿元，增长25%。全县50个重点建设项目完成投资14.39亿元。新开工工业项目13个，总投资11.99亿元，较去年增长87.9％，其中超亿元项目6个，超5亿元项目2个，省市重点项目4个，新开工项目个数、投资规模均创历史新高，骨干企业再造工程取得重大突破。
招商引资工作成效显著。全年组织大型招商活动3次，签约26个项目。外资入统1560万美元，占年任务的100％；引进国内市外资金6.1亿元，占年任务的179.49％。引进人才142名，引进技术41项。招商引资工作位居全市前列。
基础设施建设步伐加快。城建，全年完成城建投资9664万元，其中基础设施建设投资完成3500万元。阳光家乐园三期、泰和苑住宅小区、县政府集中支付中心、劳动力市场、中心公园、城区排水及绿化等工程已竣工。县文化活动中心、中医院迁建、档案馆、民爆大楼、龙海家园、文曲苑小区、园林小区等城建工程主体已基本完工。交通，投资846万元，完成了25个村的村村通建设任务。四年累计投资6000多万元，完成了203个行政村、345公里的“村村通”公路工程，提前实现了省、市下达的任务目标。总投资1.4亿元的省道隆昔线柳林至獐么段升级改造工程进展顺利。国道107复线改建、獐么至侯家庄岗底村道路大修工程已启动实施。电力，预计全年购电量完成6.5亿千瓦时，增长18%；售电量完成6.1亿千瓦时，增长17%。投资1280万元，完成4个乡镇96个村的新农村电气化建设，并顺利通过国家电网公司验收。
社会事业全面进步。教育，完成投资1294万元，全县中小学校的办学条件进一步改善，整体教育水平不断提高，其中，内丘中学文科本二升学率连续十年在全市同类重点中学中名列前茅。卫生，大力推进新型农村合作医疗制度，全县19.48万元农民参加了合作医疗，参合率达80%以上。预计全年共补偿医疗费用800万元，受益群众6万人次。计划生育，被国家人口计生委评为“全国计划生育优质服务先进单位”。社会保障，以养老、失业、工伤、生育、医疗保险为重要内容的社会保障工作成效明显。医疗保险结算率达到100%。新增就业岗位1310人，实现农村剩余劳动力输出6450人，就地转移5520人。旅游，不断加大投入，进一步完善扁雀庙风景区基础设施建设。“郭巨孝文化”被列入河北处第二批非物质文化遗产名录。安全生产，扎实开展安全生产隐患排查活动，杜绝了重特大安全生产事故的发生。民政、科技、文化、体育、环保、广播电视、民族宗教、人武、气象等其他各项社会事业也都取得了较好成绩。精神文明和民主法制建设进一步加强，政治安定、社会稳定的大好局面得到进一步巩固和发展。二、主要工作措施
（一）继续坚持“工业立县、项目强县”战略，下大力气狠抓项目建设。一是突出抓好“工业经济带”建设。按照“成片开发、聚集产业”的思路，精心谋划了清修岗工业园、官庄大孟工业园、长寿岗医药食品加工园“三个园区”和龙海钢铁、建滔煤化工“两大基地”，并搞好配套基础设施建设，为加快工业经济发展打造了新平台。二是强化协调、督查和服务工作。对纳入县以上的重点项目，继续实行“一个项目，一套指导协调班子、一套工作班子”的工作机制，实行县四大班子成员分包重点项目责任制，逐一明确主办单位、协办单位和完成时限，并通过现场办公等形式，加强协调调度，及时帮助企业解决项目建设中存在的实际困难和问题。三是完善考核奖惩机制。将项目建设作为乡镇和部门年终考核的一项重要内容，严格考核，兑现奖惩。对于做出突出贡献的企业和人员进行重奖，在政治上给荣誉，在社会上给地位，大张旗鼓地进行表彰，并给予物质奖励。
（二）加强基础设施建设，进一步推进城市化进程。一是突出规划龙头，提高规划品位。城市建设严格按规划执行，保证一张蓝图绘到底，维护了规划的严肃性。二是加大基础设施投入，完善城市功能。城区建设投入资金9664万元，着力改善硬件水平，配套完善功能，使城市基础设施和城市功能等到进一步完善。同时，加大了城区环境卫生和市容市貌的整治工作，使县城卫生和城容城貌有了明显改观。三是拓宽融资渠道，建立多元化投资机制。垄断土地一级市场，放开放活二级市场，充分发挥土地储备中心作用，有计划地对闲置土地进行收购、储备、拍卖、出让。落实“人民城市人民建”措施，鼓励各种形式投资城市建设。（三）以项目和招商引资为重点，引进资金借力发展，加快对外开放步伐。一是开展全方位的招商引资活动。通过外出参加招商会、举办专业招商会等方式，立足产业、企业和产品优势，选择国内产业集中度高、企业规模大、科技含量高、与本地产业相近的地方，开展登门招商、定向招商、对口招商等，努力变“招商”为“找商”。二是改进招商引资办法。今年以来，我们牢固树立对外开放意识，以国家产业政策为导向，坚持内引外联并举，用开放的思路，经营的理念，改革的办法，加大招商引资力度，为县域经济发展注入活力。实行政府搭台，企业唱戏，开展以企业为主的招商引资活动。三是转变招商引资观念。坚持“请进来”方针，以优惠的政策、优质的服务、优良的环境，吸引项目、资金、技术和人才。积极实施“走出去”方针，大力推进全方位、多渠道、宽领域招商，初步形成了全民招商的良好局面。四是实行招商引资优惠政策。出台了《关于规范涉企检查（收费）行为的暂行规定》、《关于加快工业项目建设鼓励内外商投资的暂行规定》等一系列文件，给客商创造了良好的投资环境。
（四）积极推进农业结构调整和产业化经营，不断开创“三农”工作新局面。一是明确新农村建设工作思路。确立了“分类指导，典型带动”的指导思想，根据山区、丘陵、平原不同区域特点，着力培育一批不同类型的“样板村”，重点抓一批优质果品种植、药材种植、特色养殖、干鲜果品加工等专业村，较好地发挥了其辐射带动作用，促进了全县新农村建设。二是不断提高农业综合生产能力。投资5545.7万元实施太行山绿化、土地整理、小流域治理等农业项目，进一步改善了农业生产条件。实施科教兴农战略，大力发展优质高产高效农业生产基地，全县农作物良种覆盖率达到98%以上。加快农业产业化经营步伐，扶持壮大了富岗集团、赛富公司等一批农业产业化龙头企业。同时，引导发展了一批经济合作组织和行业协会，农业产业化率达到35%。三是加强农村基础设施建设。以文明生态村创建为载体，多方筹集建设资金，不断加大农村道路、电网、饮水、通信、广播电视等基础设施建设，进一步改善了农村人居环境。四是不断增加农民收入。坚持以工哺农，通过发展壮大一批优势骨干企业，带动农民由一产向二产、三产转移。据不完全统计，仅建滔焦化化工公司、龙海钢铁公司、鑫磊建材集团等骨干企业，直接为农民提供就业岗位8000多个，带动2万多农民从事运输、建筑、餐饮等相关服务业。同时，积极做好农村富余劳动力输出文章，全年共输出劳力6450人，仅此一项，年增加农民现金收入9000多万元。
（五）加快旅游业开发步伐。一是抓规划，加强景区开发和保护。聘请省规划设计院帮助长寿百果庄园和赛富公司完成景区规划编制工作，并将长寿百果庄园申报国家A级旅游区，不断提高我县旅游景点的知名度和美誉度。同时，配合省《邢窑大遗址保护规划》制作组，搞好调查、勘探、测绘工作。二是抓开发，打造文化旅游名牌。始终把景区开发及建设作为促进旅游发展的一项举措，以创一流景区为目标，想方设法，加大投入，加快旅游开发步伐。特别是对扁鹊庙景区进行了硬化、绿化和美化，全面提升了我县旅游景区的档次和旅游品位。三是抓旅游环境治理。为了使全县旅游业能有一个优越的发展环境，采取定期与突击整治相结合的方法，加大旅游环境的整治力度，今年“五一”、“十一”旅游黄金周和春节期间，组织县公安、工商、物价等职能部门开展联合执法检查，加强全县旅游景区管理，树立了良好的旅游形象。
（六）做好财政金融工作，提高支持经济发展能力。财政工作，一是强化税收征管。严格执行税法和各项收费政策，强化征管手段，严厉打击各种偷逃骗税行为，做到应收尽收，杜绝虚收。二是进一步强化支出管理。严格执行预算，优化支出结构，大力压缩一般性支出，确保了全县公教人员工资按时足额发放和机关单位正常运转。三是深化各项财政体制改革。继续完善预算管理、“收支两条线”和政府采购等项改革，规范了理财行为，节约了财政资金，有效治理了“三乱”现象。金融工作，调整优化信贷结构，改进金融服务，加大对经济发展的支持力度。积极推进农村信用社改革，加大对“三农”和中小企业的支持力度。（七）加大投入，不断提高安全生产水平。一是增投入，提升企业装备水平。煤矿投入6000多万，非煤矿山投入800多万对设备进行更新改造。矿山企业生产环境、生产方式有了较大提高，受到省安委会好评。二是扎实开展生产隐患排查活动。今年以来，对全县121家企业生产隐患建档、落实整改措施，并进行了“回头看”，整改隐患1362起，整改率98％。三是加强监管。与全县41家企业签订了永久性承诺书，29家企业实行了安全副职注册，对12家企业进行了经济处罚。“五一”、“十一”及十七大期间，采取驻矿驻厂严防死盯等措施，使矿山企业生产保持稳定性，关停做到不手软。
回顾过去一年，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。工业结构不合理，现代服务业发展滞后，城市化水平较低，农业基础还不够牢固，农民持续增收难度较大。社会事业的改革发展相对滞后。保障体系还不够健全，就业和再就业形势严峻，部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难。保持经济社会长期快速发展，还面临着土地、资金、环境污染等方面的压力。同时，政府机关作风建设还存在薄弱环节，有的地方和部门缺乏改革创新的勇气和开拓发展的思路，效率不高、作风不实、责任心不强的问题仍然存在。这些问题，有待在今后工作中，认真加以解决。三、下步工作谋划
201*年是贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是实施“十一五”规划的关键一年，做好明年工作，至关重要。我县将以贯彻落实党的十七大精神为指导，围绕以下六个方面做好明年的各项工作，确保明年各项工作开好局、起好步。
（一）做大做强主导产业，培育特色产业集群，实现工业发展新突破。一是做大做强传统产业。冶金业，实施龙海钢铁集团技改项目建设，延伸产业链条。加快推进投资10亿元的天津宝润达贸易发展公司钢制品和邢台标准件公司投资6000多万元的钢结构产品等项目建设。化工业，力争建滔（河北）焦化、化工有限公司二期煤化工、苯加氢项目尽早竣工投运，抓好投资28亿元的年产60万吨醋酸项目，搞好投资120亿元的年产180万吨煤制甲醇、60万吨烯烃项目环评、立项审批等前期准备工作。同时，以河北联立化工公司投资1.2亿元移地改造及电动车蓄电池板项目为契机，促其扩大规模，增强市场竞争力。建材业，加快中联子岩低碱水泥基地和河北金能集团玻璃纤维三期工程建设，进一步提高企业生产规模和水平。二是培育发展新兴产业。医药业，抓紧投资1亿元的邢台新欣翔宇生物工程公司生物酶制剂和投资8000万元的恒祥扁鹊制药公司二期工程，把医药业逐步发展成为我县的支柱产业。旅游业，加大太子岩风景区开发经营力度，搞好邢窑遗址开发和非物质文化遗产保护，培育发展旅游业，以旅游业发展带动第三产业发展。农副产品加工业，实施投资2.2亿元的富岗集团苹果、板栗综合深加工项目，逐步引导企业向第二产业发展；鼓励长寿百果庄园由农业开发向观光农业、旅游农业发展，并向第二产业进军。三是加快项目建设。对谋划确定的重点项目，逐个进行分析，加大与相关部门和上级部门的协调沟通力度，千方百计推进项目的开工建设。对在建重点项目，强化服务，督促进度，力争尽早竣工投产。对已签约项目，有关部门、乡镇要抓好对接服务，推动项目尽快落实。四是加快园区建设步伐。全面启动清修岗工业园区水、电、路、通讯等基础设施建设，完善的园区发展规划，出台各项优惠政策，以打造政策洼地、服务高地和发展宝地为目标，优化园区政策、服务和社会环境，使一批关联度大、回报率高的项目落户园区。
（二）千方百计增加农民收入，改善农村生产生活条件，建设社会主义新农村建设。一是加快推进新农村建设。按照省市新农村建设工作会议的总体要求，尽快组织制订全县新农村建设规划，抓好首批30个示范村建设。继续深化文明生态村创建活动，按照“分类指导、区别对待、产业带动、典型引路”的指导思想，突出村民中心、文化特色村建设，进一步提高创建质量和水平。二是大力推进农业产业化。按照“抓龙头、带基地、兴产业、促增收”的思路，引进和建设一批市场前景好、科技含量高、带动作用强的产业化龙头项目，通过发展壮大一批龙头企业，带动优质产品基地发展。同时，鼓励支持发展各种类型的农民专业合作社和行业协会，逐步提高农民进入市场的组织化程度。三是调整优化农业结构。种植业，大力推广优良品种，发展设施蔬菜、中药材、优质小麦、玉米等高效农业，促进农业增效、农民增收。林果业，在大力实施“一带二沿三环”发展战略的基础上，平原区全面推广农林复合种植模式，山区大力发展经济林和生态林，以此促进林木、果品加工业的发展。养殖业，积极发展奶牛、肉牛养殖，加大猪、鸡养殖良种引进和改良力度，改变饲养方式和经营模式，逐步向深加工发展。四是落实各项支农惠农政策，加大项目争跑力度。抓好小麦良种补贴、农机具补贴和农村沼气国债项目的实施。从关心农民疾苦、千方百计解决群众生活困难出发，进一步加大农业综合开发和扶贫开发力度。加快实施退耕还林、太行山绿化、人畜饮水、水库除险加固、节水型社会建设等农业工程，不断改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。五是加快农村劳动力转移。实施“阳光工程”，促进劳务输出向深度和广度发展，鼓励重点建设项目和企业接纳农民，增加农民工资性收入。
（三）加快基础设施建设步伐，推进城市化进程。一是加大投入和建设力度。着力实施城区路网、旧城改造、城区污水和垃圾处理、集中供热、城镇绿化等一批重点建设工程，特别是要把康庄路建设成我县的一条迎宾路，进一步完善城市功能，打造城市亮点。二是严格规划管理，提升城市品位。严格执行城镇规划，进一步完善管理体制，继续加大城容城貌、交通秩序、违章建筑等专项整治，强化市政设施等行业管理，保证协调运转，发挥社会效益。三是抓好小城镇建设。按照全市“百里产业经济带”发展要求，统一规划，突出特点，把官庄、大孟、金店等乡镇建设成为连接县城，面向农村，辐射“三农”的小城镇。四是大力发展交通事业。积极争取上级支持，力争明年完成国道107复线建设。积极争取隆昔线岗底至山西界段工程立项，积极争取五郭至杨庄20公里园区路建设。
（四）下大力解决民生问题，改善和提高人民群众生活水平。加快推进以改善民生为重点的社会建设，下大力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享经济发展成果。一是做好就业再就业工作。认真落实就业再就业的各项政策措施，抓好就业培训，积极帮助下岗失业人员实现再就业。二是搞好各类社会保险扩面工作。进一步做好城镇、农村低保工作，实现应保尽保，认真抓好救灾救济工作，妥善安排好弱势群体、困难群众的生产生活。三是大力发展教育事业。继续加大教育投入力度，合理优化教育资源，改善办学条件，扩大两免一补范围。四是加快发展卫生事业。尽快完成县医院门诊综合楼、中医院整体迁建和乡镇卫生院标准化建设。加强新型农村合作医疗，扩大参合范围，合理调整新农合补偿机制，减轻群众医疗负担，真正解决好农村群众“因病致贫、因病返贫”问题。与此同时，坚持科技、民政、计生、文化、体育、环保、广播电视、邮政通讯等各项社会事业统筹发展，努力构建和谐内丘。
（五）夯实安全生产和信访稳定基础，营造良好发展氛围。安全生产方面，一是强化源头治理。督促引导各企业落实安全生产主体责任，完善规章制度，改善安全条件，加强对从业人员安全知识和安全技能的教育培训，真正将安全生产落实到企业的每一个环节、每一个细节。二是加大安全投入。落实企业安全生产主体责任，督促各企业加大在安全生产应急救援体系建设、重大危险源监控、重大隐患整改等方面的投入力度，不断提高安全生产技术水平。三是深化专项整治。加强对矿山、危化品、建筑施工、人口密集场所等重点行业和领域的安全监管，加大对违法生产经营行为的处罚力度和责任追究力度，及时消除安全隐患，确保全县不发生重特大安全事故。信访稳定方面，严格落实信访工作责任制，健全和完善基层矛盾预防机制和排查调处机制。充分发挥县、乡、村三级信访服务体系作用，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。认真落实社会治安综合治理的各项措施，加强对重点地区和突出治安问题的整治，深入开展严打整治活动，推进平安内丘建设，为全县发展提供一个安全稳定的环境。
（六）围绕行政提效、服务提质，努力打造服务型政府。一是转变行政理念，增强服务意识。进一步增强服务意识，提高服务质量，不断更新行政理念，以强化服务意识、增强服务效能、提高服务水平为核心，在全县形成人人想服务、人人会服务、人人都积极服务的浓厚氛围。二是加大软环境治理力度。加大效能监察和执法监察力度，建立投诉举报联席会议制度、跟踪服务回访制度、明查暗访制度，充分发挥行政效能投诉举报电话作用，严肃查处干扰和破坏发展软环境的案件。三是转变作风，更好地服务于经济建设。坚持求真务实，紧紧围绕经济建设重点，重心下沉，到基层、到一线、到现场，积极主动提供服务。特别是在项目审批、项目建设、招商引资等工作上，各部门主动介入、提前介入，积极沟通，掌握实情，超前提供服务。加快筹建县行政服务中心，全面推行行政权力公开透明运行，减少和规范行政审批程序，切实提高行政效率和服务水平，全力打造服务型政府。
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