乡镇创建全国法治城市总结
乡镇创建法治城市工作总结
今年我镇创建全国法治城市工作在区委、区政府的领导和区创建办的指导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕区委、区政府中心工作,广泛开展全民法制宣传教育,深入推进依法行政、行政执法、法律服务等依法治理工作,积极创建全国法治城市,努力提高公职人员的依法行政水平和公民的法律素质,努力为促进辖区稳定和经济社会发展营造良好的法治环境。现将一年工作小结汇报如下:
一、加强组织领导,制定工作方案,确保创建工作落到实处
一是调整充实了以主要领导为第一责任人,亲自抓、负总责,职能科室具体抓、精心组织与认真实施的组织领导机构。成立了某某镇“创建全国法制城市”工作领导小组,负责我镇创建活动的指导、协调、督查和考核考评工作,确保创建工作循序渐进,有条不紊。二是把创建全国法治城市工作列入我镇重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况,并把创建工作纳入年度考核目标。三是结合工作实际及职能特点制定了《某某镇关于创建全国法治城市工作实施方案》,将具体工作职责分解落实到各办(所、中心)和我镇68个村(居),做到了任务到岗、职责明确、履职到位。
二、积极开展全民法制宣传教育活动
我镇多次开展内容丰富、形式多样的法制宣传活动。按照“法律六进活动”的要求,我镇先后开展的法制宣传工作有“农民聚居点法制宣传活动”、“送法进社区活动”、“纪念《人民调解条例》施行20周年的宣传活动”、“社区法律讲堂”、“市民法制学校”等。在数十次的活动当中,我们采取设置宣传、咨询点,悬挂宣传图片、播放音像资料等形式,有针对性的广泛开展与居住区群众生产、生活息息相关的政策、法律,特别是涉及基层治理、村民自治、劳动就业、老年人权益保护有关的法规知识宣传,发放的资料有2万余份、书籍上千本,到场参与的群众有上万人。通过宣传教育,使广大群众知晓了与生产、生活密切相关的法律法规基本内容以及自身的合法权益,收到了较好的宣传实效。同时,按照区创建办12号文件的精神,我镇积极开张与创建全国法治城市相关的宣传活动,积极报送宣传资料,积极落实公益宣传广告,积极策划我镇“12〃4”大型法制活动方案。
三、强化依法行政队伍建设,积极开展法制宣传与学习培训
进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,认真落实《成都市人民政府工作规则》和《成都市行政执法责任制度条例》,积极组织和参与市、区举办的与职能工作相关的法律法规《物权法》等新颁布法律法规的学习培训与知识竞赛活动,学习受教育面达到了100%。通过学习培训,进一步增强了工作人员依照法定权限与程序行使公务的能力,促进了严格执法、公正执法、文明执法,保证了法律法规的正确实施。
四、加强依法治理工作,建设规范化服务型政府201*年,我镇各部门坚持普法与依法治理实践相结合,在提高依法行政、依法管理、依法办事的能力上下功夫。一是紧紧围绕创建“民主法治示范村(居)”活动,大力开展村(居)民自治工作,二是围绕党委政府的中心工作,切实加强了征地拆迁村(居)群众及企业主的教育引导工作,最大限度地减少了上访案件的发生,目前,全镇拆迁安置工作顺利进展。三是按照区司法局和区治区办的要求,在全镇68个村(居)中大力开展了创建“民主法治示范村(社区)”活动,截止目前已有15个村(居)创建达标。四是认真完成了“一村一律师(法律工作者)”的工作,通过召开全镇68个村(居)大会向各村(居)阐述了此项工作的重要作用和意义,在会上发放了各村(居)对口联系的律师(法律工作者)资料,确保公告牌及时上墙,群众及时知晓信息,使我镇群众的权利意识有了更进一步的增强,同时也在实质上给予了帮助,广大群众纷纷称赞此项活动真正做到了为民办好事、牟福利。五是建立以我镇司法所工作中心为龙头、各村(居)人民调解工作为基础、纠纷工作信息员为前哨,上下联动、左右协调的三级群众工作网络,加强民意沟通机制,完善矛盾化解机制。六是深入研究和优化拆迁安置“村改居”的运行体系,争取土地资源配置。建立多种形式的集体经济发展新路子,支持鼓励社区整合资源,变资源为资本,组建经合组织,积极稳妥推进农村产权制度改革,拓宽发展空间,壮大集体经济,实现集体经济保值增收。七是围绕“规范服务型”政府建设,努力构建农家书屋、文化活动中心、群众工作中心、党员服务中心的统一构架,围绕“学习型”政府建设,提高服务质量和效率。坚持重大项目、重点工作推进公示制和督办跟踪、责任追究制,严格目标管理,强化绩效问责。以“一线工作法”推动落实,让工作在一线推动、督办在一线进行、任务在一线实施、问题在一线解决。
五、加快社区民主法治进程,扎实推进基层民主法治建设
今年我镇努力构建基层民主新机制,深入推进农村基层民主治理,鼓励群众积极参与自治工作,将决策、执行、监督三种权力进行相对分离,以农村党组织为核心构建决策层,以村民委员会为执行层,以村民自治小组为监督层的新型事务组织框架。以“三资”(即社区资源、资产、资金)监督为主要内容,探索农村基层民主新的运行机制,确保村民对村居重大事务的知情权、决策权、参与权和监督权。加强村务公开,深入开展以村民会议、村民代表会议、村民议事会为主要形式的民主决策实践,真正意义上落实村民自我教育、自我管理、自我服务为主要内容的民主管理实践和以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践。
总之,创建全国法治城市工作将是一项长期而艰巨的工作,特别是在全面建设小康社会,保稳定,求发展,增国力的大政方针下,创建工作显得尤为重要。我镇党委、政府在区委、区政府的领导下,在新的形势下,将不断探索新思路,研究新办法,把我镇的创建工作向更新更深层次推进,促进某某镇的社会和谐。
扩展阅读:乡镇201*年普法依法治理暨创建全国法治城市工作总结
XXX区XXX镇人民政府
201*年普法依法治理暨创建全国法治城市
工作总结
按照
法律顾问,利用召开议事会、党小组长会、代表会等时机,开办法制讲堂活动。截至目前,各村(社区)法律顾问共开展法制讲堂活动3期,其他村(社区)正积极与法律顾问沟通,覆盖全镇的“村(社区)法律顾问法制讲堂”活动将逐渐得到全面落实;各普法成员单位共开展基层干部法制培训4期,受教育干部340人次;开展企业经营人员法制培训4期,受教育人员1650人次;开展从业人员法制培训4期,受教育人员14825人次。
(四)以法制宣传阵地为依托,充分开展法律知识宣传。我镇要求各村(社区)要充分利用法制宣传栏,加强对《宪法》、《行政许可法》、《农业法》、《信访条例》、《人民调解法》、《村民委员会组织法》、《继承法》和《婚姻法》、《行政许可法》、《劳动法》、《安全生产法》、《土地管理法》、《民法》、《合同法》以及醉驾入刑等的宣传。每月及时更新宣传内容,做好宣传记录,使广大村民能知法、懂法、守法,从而有效地预防和减少违法犯罪。
今年以来,全镇各普法成员单位共发放各类法制宣传资料50000余份,张贴宣传挂图193张,更新法制宣传专栏12期,开展各类法制宣传47次(其中开展设点宣传12次,“送法进社区”活动13次,“送法进校园”活动16次,“送法进市场”活动5次,举办校园法制讲座1场),受教育群众6万余人次,实现了普法活动全镇覆盖。通过扎实推进普法宣传工作,全镇群众法律素质得到有效提升,群众依法维权意识得到有效增强。
二、以法治政府建设为抓手,切实加强依法行政工作
(一)规范行政决策制度、行政审批制度。落实重大决策前的合法性审查制度,政府法律顾问参与现行制度、规范、管理办法等审查和订立,参与重要文件、合同的合法性审查工作;对现有的行政审批事项进行全面清理,规范了政府采购、财政报帐、行政事务盖章等,低保申报、计划生育证审批等工作严格管理,促进了政务管理规范化和法制化。
(二)全面推行政务公开。按照党务、政务、财务信息公开相关规定要求,镇、村两级组织将相关规章制度和规范性文件及政务活动内容通过政府网、电子频、公开栏等形式对外发布,通过议事会、广播、公开栏等多种方式对面向公众的行政审批项目和其它服
务项目的办理依据、条件、程序、时限、材料及申请书样本等进行了详细、完整、准确、及时的公开。
(三)严格规范执法行为。对我镇城乡环境综合治理、水利、国土、城建、劳动监察、安全等行政执法部门,依据相关政策和法律设编、定岗、定员,坚持人性化管理、文明执法、公正执法,依法执法,全年因执法而受到投诉、行政复议或起诉的案件为零。同时,加强了对行政执法人员的业务素质培训、建立健全了相关考核制度、持证上岗制度。
三、以办实事、求实效为目标,深入开展依法治理工作
(一)深化农民集中居住区依法治理。建立健全了农民集中居住点的行政社区组织,设立物管、门卫、卫生、文化宣传、安保等部门,使农民集中居住点1700余户、5000余人正常生活和工作。
(二)强化矛盾纠纷调处力度。加强对人民内部矛盾的调处,重点加强了对群体性事件的预防和妥善处置,及时将不稳定苗头消除在萌芽状态。建立健全了信访“两公开”制度,政府建立了首问责任制,领导包案制,带案下访制,办公室包村联席制等制度。今年以来,我镇各调委会共登记受理各类矛盾纠纷258件,调解258件,调解成功245件,调解率和调解成功率分别达到100%和95%。未发生群体性械斗事件,无民间纠纷引起的自杀及民转刑案件;共承办群众来信来访(电子信函)案件77件(其中区应急办批转的信访件24件,“市长公开电话”信访21件,“区长公开电话”信访2件,“区长信箱”信访16件,网上信访14件),由信访局批转的信访2件。涉及拆迁问题10件、房政及历史遗留问题5件,其中督办件1件,办结率均达100%。全年共接待来访群众172人次,接听群众来电80余次,重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生进京、赴省到市非正常上访事件。
(三)加强社会治安综合治理。一是加强重点地区治安环境整治。制定了《XXX镇人民政府关于加强社会治安重点地区综合整治工作的实施方案》,重点就我镇社会治安环境复杂地段进行了全面综合整治,群众安全感显著提升;二是加强治安防范力度。大力开展打击“两抢一盗”专项行动,重点打击和恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪等,加强“扫黄打非”、打击拐卖妇女儿童等犯罪行为,全
年中,我镇未发生重大恶性刑事案件;三是加强打造治安联防体系。通过健全干群结合、人防物防技防相结合、打防控管建结合的社会治安整体联动防控体系,我镇治安联防体系得到深入推进,辖区治安环境明显好转,人民群众安全感显著提升。
四、以创建全国法治城市为总揽,深入开展创建活动
(一)大力开展民主法治村(社区)创建活动。我镇以法治为思想内涵,以文化活动为有效载体,大力开展民主法治村(社区)创建活动,进一步增强了广大群众的民主法治意识。今年,我镇在巩固已创建的XXXX3个民主法治村(社区)的基础上,又将XXX确定为全区20个民主法治社区创建单位之一、XXXX为全区20个农民集中居住点的创建单位之一。创建社区建立健全了民主管理制度、民主议事制度、民主监督制度;设立了图书室、广播站、法律咨询室、人民调解室;依法保护弱势群体利益,定期开展法律顾问到社区工作,积极对社区群众的就业问题,拆迁和征地的安置补偿问题等进行解决。围绕民主法治社区创建以及群众关注的社会热难点问题,深入开展专项治理活动,依法妥善处理各种社会矛盾,预防和减少群体性事件的发生。
(二)大力开展“四无村(社区)”创建活动。充分发挥综治办、大调解办、信访等部门维护社会和谐稳定的积极作用,整合司法行政、普法宣传、法律服务、社区矫正、安置帮教、法律援助和人民调解等职能,“四无村(社区)”创建活动卓有成效。据统计,全年无越级上访、无群体性事件发生、无刑释解教人员和社区服刑人员再犯罪、无民事纠纷引发非正常死亡的村(社区)10个,占全镇12个行政村(社区)的83%。
五、建全法治监督体系,提高监督效能
(一)健全法治监督体系。认真履行保护、惩处、监督、教育四项职能,着力构建惩防体系,不断加大源头防治腐败工作力度,采取党委(扩大)会、中心组学习会、机关早会等形式,切实加强中央和省、市、区关于党风廉政建设重要部署和有关会议精神的学习培训,引导党员、干部坚决贯彻省委“四个特别”和市委求真务实“八项规定”要求。同时,认真执行《关于进一步加强机关干部和村(社区)两委党风廉政教育的实施意见》,切实强化正反两面教育,
(二)深化干部职工思想教育。在机关干部职工、村(社区)两委成员中深入开展文建明等先进事迹学习活动,组织观看《权利寻租必自毁》、《珍惜政治生命,珍惜自由生活》、《反腐败典型案件警示录》等警示教育影片5部,使党员干部进一步筑牢了思想防线,拒腐防变和抵御风险的能力得到显著提高。
(三)强化监督检查力度。坚持把监督检查寓于日常管理中,使关口前移,防患未然,着力预防苗头性、倾向性的问题。同时,着力整治“在岗不敬业、履职不负责、执行不到位”等现象,严肃查处办事拖拉推诿、不作为、慢作为、乱作为等行为,坚决纠正少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题,督促广大基层干部认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确保实现好、维护好、发展好城乡群众根本利益。
六、201*年工作计划
1、以创建全国法治城市为统领,深入推进依法治镇工作,使各项工作公正、合法,按程序执法。
2、深入实施“六五”普法规划,认真组织开展“法律新六进”活动,根据不同的类别,不同的对象,有针对性的开展普法教育。
3、严格执法,依法行政,坚持一手抓发展,一手抓治理,推进各项事业的全面发展。
XXX区XXX镇人民政府201*年11月17日
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