平沙镇政务公开工作总结

平沙镇政务公开工作总结

平沙镇政务公开工作总结

长期以来，我镇的政务公开工作在区委、区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为主线，紧紧围绕全区政（村）务公开工作会议的指导思想和工作方法开展工作，重点在规范、督查和公开上下功夫，进一步巩固政务公开成果，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有效保障了广大群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。现将我镇政（村）务公开工作的开展情况汇报如下：

一、政务公开方面

（一）领导重视，全面推进。自全面推行政务公开工作以来，我镇党委、政府高度重视该项工作的开展，进一步加强了对此项工作的组织和领导，要求各社区、部门及有关单位全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《广东省政务公开条例》精神，进一步抓好《平沙镇政务公开和居务公开实施方案》的落实。镇政府还为此召开专门会议，积极部署推行政务公开，提高行政效能和加强民主监督的工作，同时深入各社区、各部门了解推进情况。于此同时，各社区、各部门进一步加大了对政务公开工作的组织领导，采取多种形式，有效促进了本单位政务公开工作的深入开展。

（二）完善制度，建立机制。

在推行政务公开工作过程中，为了使工作更具有针对性和可操作性，我镇印发了《平沙镇政务公开和居务公开实施方案》，进一步明确了政务公开工作的意义、指导思想、工作目标，推行的内容、方式、要求。各有关单位结合推行政务公开，进一步修订完善了内部的管理制度和规定，做到明确职责，措施到位。为进一步理顺我镇农业管理体制，镇政府重新修订了农业机构职能，印发了《关于明确平沙镇农业机构职能的通知》，进一步明确了我镇农业技术服务中心、农业资源管理中心和各社区的职能。

为加强对政务公开工作的领导，我镇成立了以镇党委副书记、镇长马明安为组长、镇党委副书记彭一江、副镇长陈玉婵、杨准为副组长和镇党政办、社会事务办、经济建设办、计生办、财政所负责人为成员的政务公开和居务公开领导小组，同时成立了政务公开和居务公开监督小组。领导小组下设办公室于镇党政办，形成了主要领导亲自抓，分管领导协同抓，职能部门具体抓的齐抓共管局面。

（三）突出重点，全面公开。

我镇在推行政务公开工作过程中，政府各有关职能部门从公开决策程序、公开权利运行入手，将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况，社会公益建设项目，行政审批事项，执法执纪情况，财政资金的使用情况，人事管理事项等

通过多种途径向社会公开。

一是向人大代表公开。镇政府始终坚持向人大报告工作制度，自觉接受法律监督和民主监督，201*年共办理人大代表议案和建议14件。同时，组织人大代表、镇委委员召开会议，分析镇政府上半年经济运行情况和听取各分管领导对201*年任务分解落实情况的汇报，通过上述活动，较好地保障了代表的知情权和参与权。

二是抓事权公开。我镇主动、及时、有效地向区、镇人大代表、《新平沙》报、有线广播、平沙政府网等新闻媒体、公开栏等公开政府的经济和社会发展目标、招商及项目建设等重大事项和与群众利益密切相关的事项，如政府重大决策、社会公益项目建设、社会民生问题、人口婚育等，及时向群众公开最新信息。

三是抓财权公开。重点公开与群众利益密切相关的财务收支等内容。一是公开财政预决算情况。坚持财政预决算向人大报告，建设项目向社会公开招投标，行政事业性收费项目和标准对外公布，重大宴请、招待费实行报告制度等。二是公开政府采购。我镇严格按照规定实行政府采购制度，机关各部门、事业单位及社区居委会需财政资金采购的物品，符合政府采购条件的一律由党政办按照政府采购的规定统一购买。三是公开财务。在镇机关公开栏公开镇政府每半年财政收支情况和镇机关及各社区每季度收支明细表。

四是抓人事权公开。我镇不断加大干部人事制度改革力度，全面实行干部任前公示等措施，大力推进干部选拔任用的公开化。201*年，我镇提拔任用了1名干部，2名事业单位管理人员，在任用过程中完善了领导班子会议研究、民主测评、组织考察、任前公示等环节，把年轻、有较强工作能力的干部放在了重要的工作岗位上锻炼，进一步提高了机关的工作效率，加大了年轻干部的培养力度。

五是抓热点、难点问题公开。我镇切实做好抗震救灾、社区换届选举等热点、难点问题的公开力度。在去年的抗震救灾工作中，我镇机关、企事业单位及社区各界人士捐赠的救灾款项均在镇《新平沙》报中进行了公布；在社区换届选举中，充分利用有线广播、《新平沙》报、宣传栏等多种形式，对换届选举工作进行宣传和动员，使选举工作做到公平、公正、公开，并公开宣布选举结果。

六是抓网络建设。根据区加快信息化建设的要求，我镇今年着重抓好政府机关局域网、完善平沙镇公众信息网和建立新农村信息化平台的工作。镇政府对机关大院的网路线路全部进行了测试，新增和更换网线一批，使机关所有部门的电脑（保密电脑除外）均实现了联网；完善了平沙镇公众信息网，并开设了“政务公开”、“公告栏”、“企业动态”、“政府信箱”等栏目作为网上公开内容；镇政府投入11万元建立了新农村信息化平台，为社区对外发布信息提供了窗口，

加快了社区新农村信息化建设。

二、居务公开方面

（一）切实加强对村务公开工作的领导。为加强对村务公开工作的领导，我镇按照《平沙镇政务公开和居务公开实施方案》的内容，指导各社区严格对照方案要求，结合本社区的实际情况，制定社区居务公开工作方案、成立居务公开领导机构、定期召开居务公开工作会议，建立居务公开宣传栏、网络平台等，加强对居务公开工作的宣传和组织实施。

（二）健全制度，抓好示范点建设。

在制定社区居务公开工作方案的基础上，进一步落实村民会议、村民代表会议决策制度，进一步发挥民主管理、民主监督的作用，推进农村基层民主政治制度建设。

重点抓好美平、平塘、南新社区的居务公开工作，作为基层单位的示范点，广泛宣传居务公开工作的典型经验，为居务公开顺利开展营造良好的舆论氛围。

三、存在的不足及下一步工作安排。

我镇在推行政务公开工作过程中虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足，一是工作开展不够平衡，部分干部对该项工作认识不足，对上级部署落实不够到位，工作被动应付；二是工作力度不大，有的部门及社区抓一阵、停一阵，工作进展不快，有待花大力气做好工作；三是公开内容不够全面，少数部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热

点问题等应公开的未能做到全部公开。

下一步，我镇将切实加强对政务公开工作的领导，进一步健全我镇政务公开制度和机制，高标准严要求，加大对政务公开工作的宣传和动员，创新政务公开的形式，多渠道开展政务公开工作。同时，加大对政务公开工作的奖惩力度。按照《广东省违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追究的暂行办法》，把政（村）务公开工作纳入民主评议镇村干部的一项重要内容，与镇村干部的年终岗位目标考核挂钩，做到奖罚分明、违者必究，努力把我镇的政（村）务公开工作提高到一个新的水平。

金湾区平沙镇人民政府二○○九年七月八日

扩展阅读：政务公开工作总结

***市国土资源局201*年政务公开工作总结

201*年，我局根据省、市政务公开工作要求，以群众满意为目标，以利民便民、公开公正、依法行政和勤政廉政为基本要求，紧紧围绕服务全市工作大局，深入推进行政权力公开透明运行，全面构筑全方位、多形式公开体系，倾力打造透明规范的国土资源阳光政务，取得了新成绩。

实施政务公开使国土资源管理水平不断提高，同时也促进了我局各项工作的开展。一年来，我局共向国家和省政府申报各类建设用地231.0693公顷，审批村民建房用地5批次18.3427公顷；出让国有土地使用权501宗255.67公顷（其中经营性用地和工业用地100%地实行了“招拍挂”出让），收取价款16.14亿元，预计可为政府财政增收5.56亿元，其中市本级收益可达1.95亿元；将全市133万亩基本农田保护面积落实到93485个图斑；共组织实施各类土地开发整理项目33个，建设规模1691.5公顷，投资总额达5286.09万元；共办理矿业权转让、变更延续登记20宗，出让矿业权27宗，收取价款523.18万元；共制止国土资源违法行为20起，查处土地违法案件15件，处理积案3件，收缴罚款195万元；成功避让地质灾害6起，安全转移1800人，避免经济损失3000万元；争取各级资金1300万元，组织实施地质应急灾害项目9个；受理群众来信来访24起75人次，办结信访案件21件，结案率达87.5%。

回望一年来的工作，我们的做法是：一、突出重点，继续规范深化政务公开内容

按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，区分对外和对内两大公开体系，突出重点，继续规范公开内容，拓展公开领域，深化公开内容。对外公开上，深入落实《张家界国土资源政务信息公开指南》、《张家界国土资源政务公开目录》和《张家界市国土资源政务信息公开实施办法》，研究制订了《关于加强门户网站建设，进一步推进政务公开工作的通知》，发布执行了《门户网站信息归交责任表（暂行）》，将国土资源政务公开信息归集成十一大项67小类，并对每一类别的内容依照公众和社会需求进行了严格界定。同时，根据中央要求和国土资源部部署，将涉及“扩内需、保增长、保民生”的措施与项目信息，涉及国土资源系统“两整治一改革”专项行动和廉政风险点排查工作的进展情况、所取得的经验教训等信息列为了今年国土资源政务信息公开的重点。特别是把国土资源规划、农用地转用、土地征收、土地开发整理立项、探矿权采矿权审批等十二个重点领域及涉及的关键环节、重点岗位加以公示和警示，方便公众和社会监督，促进源头治理。对内公开上，紧盯干部职工普遍关注的敏感热点问题，就单位内部招工、干部职工调动安排、职称评定、评优评先、干部职工提升晋级，财务开支及工资福利发放等进行全方位公开，最大限度地保证干部职工在敏感热点问题上的知情权。

二、紧扣实效，不断丰富完善政务公开形式

公开载体上呈现了多样化。继续秉承“群众看得见、看得清、看得懂，便于周知、办事和监督”的原则，除采用“两有”（有投诉窗口，有举报电话），“三挂牌”（挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费）、“四上墙”（办事机构示意图上墙、办事依据上墙、办事条件和程序上墙、办事结果上墙）外，还注意利用大众传播工具和手段，提高公开效率和质量。对于长期性、稳定性的公开项目，编印宣传手册发放到单位和群众手中，如《国土资源管理法律法规政策选编》、《乡（镇）村干部国土资源知识读本》、《张家界市国土资源局行政执法依据手册》等。对需要社会公众了解的临时性、变动性的公开项目，则通过网站、报纸、电视等媒体，实行一事一公开，如经营性的国有土地使用权、矿业权的“招拍挂”出让公告等。今年，我们为加强政务信息公开主阵地建设，打造了内外两个网站，并分别在两个网站上发布各类政务信息361条和153条，图片信息101幅与57幅。

公开手段上实现了信息化。主要是深入推进电子政务应用，改进了政务管理方式，降低了行政成本，提高了行政效率。按照省厅的部署，基本上完成了网上审批和网上办文的目标任务。今年8月底实现了省、市、县三级之间（包括省与市、市与县）的网上收发文，至12月底省市级已不再收受理本系统的纸质公文。9月、10月已分别完成建设用地、矿业权网上审批试点，至目前通过网上报批已成功上报建设用地项目8宗，获批准3宗。电子政务应用频率加快。今年来，全局通过政务网和电子政务平台收取电子文件348份，发送电子文件499份，办理各项电子化业务464件。同比分别上升了427.7%、24.4%和156.4%。其中，建设用地预审、土地出让转让的业务流程全部通过电子政务系统来完成，公文电子流转率也达到了90%以上。与此同时，电子政务平台使用范围逐步扩大。继去年开始使用电子政务主平台后，现已开始使用土地动态监测、电子报件、电子公文传输、卫片执法监察等电子政务辅助系统来协同办公。

公开方式上体现了互动性。一是健全了专家评审制。对土地利用总体规划、地质灾害防治规划等建立了规划专家组、专家库和专家决策制度，所有规划方案都由专家进行评审论证；二是健全了申请人依申请听证制。对土地征收补偿安置方案和国土资源违法案件处理决定等建立健全了申请人依申请组织听证的制度，申请人可以通过听证环节充分了解国土资源方面法律法规及政策并可进一步申辩自己的事由和主张自己的权利；三是健全了网上及时回复制。凡在张家界公众网和国土资源网反映国土资源工作有关情况或咨询国土资源有关法规政策的，规定都要及时给予回复。今年来，共在网上答复、回应网民的咨询与质疑20余次。

三、强化服务，努力提升政务公开工作水平

实行国土资源管理工作的政务公开，归根到底就是要通过公开，更好地为经济社会和广大人民群众服务，我们始终坚持以服务为导向，以公开服务承诺为起点，以利民便民为目标，简化程序，优化服务，提高政务水平。

一是实行服务承诺。把公开服务承诺作为政务公开的重要内容，作为国土资源政务提高服务水平的内在压力和规范行政行为的外在约束力。所有面向社会和市民的政务行为，均对服务程序、服务质量、服务时限作出公开承诺并通过《办事指南》加以固定和宣传。所有行政审批项目原法定的工作日都得到大幅压缩，现最长的不超过22个工作日，最短的为5个工作日。

二是简化办事程序。不断改革审批方式，积极采取放权、精减办事环节、改原来“串联式”会审为“并联式”会审等措施，先后减少行政审批事项2项，下放权限3项，总体压缩行政审批工作日57天，实现提速37%。特别是市局将宅基地审批下放到县局后，只要申请人主体合法、资料齐全、用地符合规划，最快的当下即可获得批准，最长的也不超过3个工作日。

三是开展特色服务。针对工作实际和报建单位的实际需求，开展一些特色服务。如重大建设项目的“绿色通道”制度和跟踪服务制度。将市级重大项目和一些外商投资项目实行特事特办，落实专人实行全过程、多环节跟踪服务并承诺其办结时间比一般的承诺时间还精减。

四、着眼长效，建立健全政务公开制度机制

一是健全权力运行制约机制。继续实行“行政一把手”不直接分管人事、资金和项目制度，建立局领导分管、协管监督机制。即人事、财务和主要业务工作除有一名分管领导负责外，还有一名局领导协管；继续对农用地转用、土地征收、土地开发整理立项、探矿权采矿权审批、行政性收费减免、土地资产处置、人事任免等重大事项实行内部会审，集体决策，纪检监察全程参与；严格执行内部会计控制制度，确保国土资源资金安全运行；严格执行土地和矿业权“招拍挂”出让制度，推进资源市场化配置，大力营造公开、公平、公正的市场环境。

二是健全政务公开保障机制。为把门户网站打造成国土资源政务公开的主阵地并实现政务公开的日常化、常态化，我们建立了国土资源信息管理员制度，规定各单位各科室都要明确一名信息管理员，负责及时归交责任范围内信息。同时实行“谁生产、谁提供、谁负责”，严格采集信息的审查把关；建立了及时报送信息制度，规定各单位各科室要对本单位日常实施且需要公开的各类行政行为和措施，由信息管理员及时整理成政务信息，及时送审、及时报送，确保信息公开的时效性；建立了遵守信息公开审查与保密制度，凡对提供的上网信息，要认真把关，严禁涉密资料、不利社会稳定等有关信息上网发布。

三是健全政务公开监督机制。我们将应当公开的政务信息通过《公开目录》、《公开指南》等向全社会予以公开，并通过公开查询、投诉电话、电子邮箱、信访举报等措施，主动接受公众的查询、投诉、意见和建议。同时，从民主党派、社会团体聘请国土资源监察员，每年都组织座谈会、征求意见会，听取监察员对权力公开运行的意见和建议。

总的来说，今年我局在政务公开方面做了大量工作，也取得了一些实实在在的成绩，但与市委市政府和省厅的要求，与先进市直单位的对照，与社会公众的需求相比，仍存在一定差距。如对政务公开思想认识还有待深化，政务公开的组织协调机制有待完善，电子政务应用亟待加强，政务信息网上公开不够及时，信息公开技术支撑还不够强大等。这些都需要在今后采取有力措施加以解决。

明年我局将继续贯彻落实科学发展观和构建和谐社会两大战略思想，继续以切实保障人民群众民主权利、维护人民群众切身利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，提高行政工作和权力运行的透明度，努力在制度化、规范化、科学化上下功夫，把政务公开工作推上新台阶，着力提高国土资源部门的公信力和执行力。明年政务公开工作的重点：一是深入推进电子政务深度广泛应用，切实实现“全业务电子化，全流程网上运行”；二是加大教育培训。将政务公开工作纳入年度培训教育计划，采取多种方式，加强《政府信息公开条例》等法律、法规和省、市政策文件精神的学习教育，通过学习教育，形成上下共识，提升业务水平；三是进一步创新公开方式。夯实政务网站、政务热线、政务中心、办事大厅（窗口）等载体平台，加强查阅场所建设，丰富政务公开形式，畅通政务公开渠道。四是进一步拓展公开内容。加强门户网站内容保障工作，加大对政策文件、行政权力公开透明运行情况、涉及企业群众切身利益事项、公共企事业单位办事公开以及基层政务公开等情况的公开力度，增强公开实效；五是进一步加强规范管理。不断完善政府信息公开保密审查、协调会商、监督评议、虚假信息澄清等政务公开配套制度。切实完善内部管理机制，推进档案资料的规范管理。

二一年十二月二十九日

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