殷汇镇二0一一年上半年平安建设工作总结

殷汇镇二0一一年上半年平安建设工作总结

殷汇镇二O一一年上半年平安建设督查工作总结

201*年7月29日，我督查组对殷汇镇201*年上半年平安建设执行情况进行了检查，督查总结如下：

201*年上半年，殷汇镇平安建设工作在区政法委具体指导下，能够牢固树立科学发展观，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众，加强和完善社会治安综合治理工作机制”方针，能够按照《贵池区201*年社会治安综合治理工作要点》和目标责任分解要求，全面落实各项综治工作任务，并结合殷汇镇实际开展工作，全力维护社会稳定，为该镇的改革和发展创造一个良好的社会治安环境。

201*年上班年，该镇无重特大刑事案件，无治安灾害事故，无重大群体性事件，无群体性纠纷械斗，无进京赴省访和群体越级访等。半年共发生约30起治安案件、20起刑事案件，与去年同期相比稳中有降。矛盾纠纷38起，调处成功率达95%，确保了该镇社会稳定。

一、领导有力，部署有方，平安建设工作常抓不懈。

做好稳定工作，领导是关键，该镇做到了抓领导、抓部署、抓落实。

1．该镇把平安建设工作放在全镇工作的基础位置，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一把手抓一班子成员，班子成员分担责任的综治稳定工作领导格局。做到了四个纳入，即把维稳工作纳入党委、政府重要议事日程，纳入经济发展具体规划统筹安排，纳入目标管理，纳入党政领导政绩考评，实行奖惩挂钩。为确保工作到位，切实做到充实人员，加强力量，严格分工，有计划的开展工作。

2．能够明确目标，层层落实责任，把责任落实到位到人，使平安建设工作做得横向到边，纵向到底。5月25日，镇政府召开了17个行政村、1个居委会、14个驻镇单位的主要负责人参加的平安建设会议，会上对201*年的工作进行了全面的部署，现场签订了32份《201*年社会治安综合治理目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。

3．能够做好检查、督促工作，坚持定期和不定期检查，做到重点工作、重点地方、重点查；定期召开综治例会，认真听取各村汇报

维稳工作近况，并指出工作不足，部署下月工作任务，使该镇平安建设工作始终是全力前进，并将此项工作延伸到联系的各个组。

4．严格制度，以制度促进工作，实行责任追究和一票否决制度，实行奖惩和经济利益挂钩，凡平安建设工作不达标单位和个人一律取消评优资格，坚决实行一票否决，末位警示和情况报告制度。凡因领导重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。对工作开展的好的村和单位，给予了一定的奖励，上半年该镇共表彰社会治安综合治理5个先进集体和10个先进个人，并在大会上颁发奖牌和奖金，以资鼓励。出于强化效果考虑，严格执行社会治安综合治理末位警示制度，对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村，由镇综治办和党政办进行口头通报，予以警示，限期整改，确保综治信息及时发布，有效地强化了大家的责任意识和防范意识。

二、狠抓基层基础建设，确保人员、经费到位。

1、该镇加大了对维稳综治办工作环境的投入，加大了对维稳办的规范化建设，切实将综治办和司法所合署办公，完善维稳工作制度和信访网络建设，每天安排党政领导接访和维稳办人员坐班，安排办公经费，做到人力物力全方面到位，为综治工作创造良好的条件。

2．积极做好了政府大楼视频监控系统的设置，努力探索该镇技防的新模式，加强了镇政府内部安保的硬件建设；3、全镇今年拿出专项经费用于综治工作，配备了新电脑、打印机等办公设施。有条件的村也有办公电脑，逐步实现了镇村联网；规范了镇综治办、村综治工作室，有利改善了办公条件。

三、打造和谐平安殷汇，创安工作更上层楼。

平安建设是动态的、长期的战略任务，只有起点，没有终点。按照区构建“平安贵池”的要求，该镇着力抓好辖区平安创建工作，不断推动平安建设向基层延伸。继续广泛深入开展创建“平安企业”、“平安单位”、“平安村组”、“平安校园”、“平安家庭”等形式多样的创建活动。结合目前留守儿童较多的状况，该镇率先试点设立

了“留守儿童之家”，明确职责到人，结合各种创建统筹安排，按要求落实各项工作任务，让领导满意，群众安居乐业。

四、以重点地区、重点工作为推手，狠抓了治安防范和整治工作，有效的确保了社会稳定。

1、狠抓了社会治安综合治理集中宣传活动。在3月-5月，该们认真开展了集中宣传活动，通过标语，横幅，电视台打字幕，宣传台、宣传单等形式有效的开展了宣传活动，不仅宣传了有关法律法规、两个《决定》、还展现了公安、政法系统多年来取得的成果；要求学校安排课时学习《教师法》和《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规。集中宣传活动期间，该镇共张贴标语87条，横幅3条，电视台字幕一周，宣传台2次，散发宣传品300余份。6月份在中小学进行法律和安全防范教育，特别是防溺水教育，在秋浦河、龙须河沿线做警示标牌24个，确保该镇暑期无学生安全事故。

2、大力整治校园周边治安环境。专门成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组。重点打击盗窃、敲诈、侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室和违法建筑，无证经营的饮食、生活用品摊点等；整顿学校及周边地区的交通秩序，取缔“三无”接送车辆和打击超载现象；对学校内部进行安全检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食品安全等各类安全事故的发生。有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。

3、防范邪教和教育转化攻坚的成果显著。今年是建党90周年大庆，为了防止法轮功等邪教组织的破坏活动，该们采取了群防群治，重点防控，攻坚转化等有效措施，做好了各项工作。一是做好了地毯式的排查工作，对全镇的法轮功、实际神等邪教，进行了全面的摸底、登记；二是认真分析评估现有掌控的邪教人员的动态，适时落实包保和四位一体帮教，三是对顽固的法轮功习练人员开展了攻坚转化，通过分析说服、真情感化等手段，使得转化工作取得了很大的突破，有效的打击了邪教分子的串联等非法活动。

4、围绕安全生产，狠抓安全监管工作

认真落实安全生产责任制和领导干部“一岗双责”，突出抓好安全生产工作。利用安全生产月重点宣传《安全生产法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实生产经营单位安全生产主体责任，加大对高危行业及矿山企业安全生产监管力度，打击了非法开采行为，规范了特殊行业的经营行为，有效杜绝了安全事故的发生。

5、围绕内河治理，打击非法采砂行为

秋浦河非法采砂一直是该镇群众上访和矛盾的焦点。规范好秋浦河和龙舒河采砂行为，不仅有利于疏通河道，使得资源合理有序开采，还可以消除许多信访隐患，保障人民生命财产安全。因此，镇党政领导十分重视，每年都花费大量的人力、物力及财力在打击非法采砂行动上，指定专人每天进行秋浦河沿线巡逻，发现情况及时制止，同时报告区内河砂石资源管理办公室，并组织人员进行打击取缔。上半年，该镇在区内河砂石资源管理办公室一时难以有效打击的情况下，在合法范围内，大胆采取主动出击、锁船盯人的方法，进一步遏制了采砂主的嚣张气焰，规范了采砂行为，极大的减少了群众上访和举报行为。

6、继续围绕矛盾纠纷排查，集中力量打好攻坚战

镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查化解工作，充分调动和发挥综治委各成员单位和部门职能作用，相互配合，齐抓共管。一方面坚持滚动排查。围绕重点时段和敏感时期，在滚动排查，深入研判的基础上，切实落实分级负责、归口办理、领导包案、跟踪督办、定期回访等措施；另一方面成立了专门矛盾纠纷攻坚小组，突出攻坚重点和难点，对境内云海植物蛋白公司和康民医院征地矛盾等久调不绝的重大隐患纠纷进行攻坚化解，集中清理一批长期积累的信访积案，确保实现“案结事了、息诉罢访”目标。对可能影响的社会稳定的纠纷，采取一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的办法，按照属地管理原则，谁主管、谁包案、谁负责，做到责任到位、落实到位、解决到位，今年前6个月，镇综治办、司法所以及政府其它部门共排查出各类民事纠纷和信访隐患共38件，其中民事纠纷21件，

信访隐患17件，目前绝大部分矛盾纠纷均以化解。对主要矛盾纠纷和一时难以化解的矛盾隐患实行了科级干部包保责任制，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化”

7、加强对重点人员的管控，有效减少了重点时期的信访事件的发生。一是管住了外来流动人员、刑释解教人员，看住了狂躁型精神病人和惯偷人员，落实镇、派出所、村、亲属的“四包一”、“四管一”责任，认真做好管理控制，帮教挽救工作，确保了重点人员不出问题，二是在春节、“两会”、“五一”、“七一”等重大节日期间，该们都对“重点人员”进一步加强监控，每位党政领导都有包保对象，通过采取盯人战术和找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，尽能力帮助他们解决一些生活中的实际问题和困难等，极大的减少了非正常访。

该镇的平安建设完成较好，资料齐全，给予99.5分，希望该镇把平安建设深入、持久、扎实地开展下去。

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**镇二0一一年年终工作总结

201*年，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，**镇党委、政府班子精诚团结，以县委“四五六七“工作思路统领全局，团结和带领全镇846名党员和4万多各族人民，实施项目带动、城镇带动、产业带动“三大战略”，狠抓产业结构调整、基础设施建设、生态环境保护、平安**创建“四大工程”，不断推进了全镇经济社会持续、协调、快速发展，全镇呈现出经济快速发展、人民生活质量不断提高、社会全面进步的良好局面。现将一年来工作总结如下：

一、201*年度目标体系完成情况

1、综合经济实力迈上新台阶。201*年，全镇实现国民生产总值14483.5万元，同比（201*年为13783.5万元）增长5.08％；全年完成财政税收1622万元（国税、地税完成数），同比(201*年为1522万元)增长6.17%。全镇固定资产投资4708万元，同比(201*年为4000万元)增长17.7%；农民人均纯收入3586元；粮食总产量16886吨，人均占有粮食427公斤；收购烟叶6.82万担，201*年烟叶种植面积、收购数量均占全县第一。

2、“三农”工作成效显著。一是粮食产量再创新高。全年粮食总产量达16886吨。完成生态农业生产任务是马铃薯4.5万亩（脱毒马铃薯3.2万亩），玉米2.8万亩（杂交玉米2.3万亩，玉米地膜覆盖2.5万亩，玉米育苗移栽2.1万亩，玉米绿肥聚垄1.6万亩），绿肥种植2.6万亩，蔬菜种植0.92万亩，玉米核心区130亩。二是生态畜牧产业不断壮大。我镇以稳定存栏数、提高出栏率为核心，以提高商品率为重点，以科技饲养为龙头，全面推进畜牧业的发展。201*年大牲畜存栏8865头（匹），同比（201*年为8705头）增长1.8％。猪存栏25182头，同比（201*年为24182头）增长4.14％，出栏22545头，同比（201*年为21945头）增长2.73％，家禽存栏58540只，同比（201*年为57640只）增长1.56%;畜牧值达1890

万元,同比（201*年为1670万元）增长13.17%。三是烤烟产业进一步巩固。201*年全镇种植烟叶3.8万亩，收购烟叶6.82万担，完成烤烟税收1059万元。同时，全面实施现代烟水配套工程；继续加快烟草核心基地建设。四是生态环境有效改善。树立保护青山绿水也是政绩的思想，认真贯彻执行《森林法》、《环境保护法》等法律法规，严禁毁林开荒、乱砍滥伐。在稳定面积，加强管理的基础上，大力鼓励支持植树造林，退耕还林工程，全镇新增封山育林1429亩、天保防护林4800亩、退耕荒山育林2120亩。坚决打击各种破坏森林生态建设的违法犯罪行为，对非法煤矿和非煤矿山实行了关、停和炸封。对森林防火工作实行领导分片负责制，全天24小时安排值班，切实加强森林防火安全。五是特色产业蓬勃发展。完成精品干果（核

桃）种植2.63万亩、精品苹果种植1.2万亩。群众集资和引资50余万元，新建现代生猪养殖场一个、烤烟专业合作社一个、中药材种植合作社一个。项目的实施及立项将极大地改善农业生产条件，促进农业的可持续发展。

3、基础设施建设提速推进。一是加快推进骨干路和通村道路的建设。全镇修建并竣工通村公迤玉通乡柏油路17公里，共整修道路27条（其中村村通道路5条，长32公里；生产路22条，长约46公里）。3.2公里的环镇路建设已全面启动，目前各项相关工作推进顺利。二是水利基础设施建设成效突出。投资700万的响水水库和邓加营水库除险加固工程己竣工蓄水。投资2823.14万元的白碗三河片区28315亩烟水配套工程己投入使用。中国移动捐资76万元修建的雨朵片区水窖工程己竣工待验收。投资16万元的三河提水灌溉工程己竣工。三是环境卫生、交通秩序有新的突破。以无缝管理为重点，持之以恒开展声势浩大的整脏治乱活动。投资64.4万元，设立环卫工作站，购买新型垃圾运输车一辆，在集镇所在地、街道集贸市场投资5.5万元安装70多个样式新颖、牢固实用的垃圾箱；硬化

街道2100平方米，对整个街道的陈旧垃圾进行清运，对排污沟进行了清理，更换了办公设施，对街道进行全面整治，树立标识牌，在街面及集贸市场划出标志线条，对机动车辆设置停放点，对环境卫生实行收费管理。通过不懈努力，彻底改变了全镇环境卫生、交通秩序及镇容镇貌。截止目前，“整脏治乱”考核成绩名列全县第一。四是其它基础设施建设稳步推进。投资36万元的镇卫生院住院大楼和投资67万元的镇计生服务站己竣工投入使用。投资40万元的集镇客运站建设己竣工待验收，投资500余万元的政府办公大楼已破土动工。

4、社会事业全面发展。一是人口计生工作取得新进展。。我镇把人口与计划生育工作摆在重要位置，紧紧围绕年度目标责任，理清思路，严格落实包村帮户责任制，真正做到工作到户责任到人。201*年完成男女结扎332例、上环225例、皮埋1例，计生年度出生率10.8‰，人口自然增长率为6.2‰，符合政策生育率为92.2%，出生漏报率为零。我镇按照“一个核心（统筹解决人口问题），两个着力（着力抓优质服务、着力抓依法行政），三项措施（宣传培训、明确责任、制度保障），四个转变（转变思想观念、转变工作作风、转变工作方法、转变工作角度），五好标准（原则坚持好、观念转变好、政策把握好、典型引导好、群众评价好）”的工作思路，有力有序有效地推进我镇人口和计划生育工作跨上一个新台阶。二是教育事业发展加快。全镇有学校18所，教师414人，学生9873人。教师学历达标率100%，小学毛入学率99.8%，初中毛入学率95.23%。现有小学图书61269册，初中图书38194册。我镇进一步增强办好教育的责任感和使命感，树立发展教育就是改善民生的理念，全面实施“科教兴镇”战略，在巩固“两基”成果的基础上，按照义务教育均衡发展的要求，抓好教师队伍建设，在改革中加快发展，在与时俱进中开拓创新。当前，正值“威宁试点”、“两年提速”的关键期，我镇的教育发展也进入了以提高质量、优化结构、内涵发展为核心的新时期，主要

表现在：教育协调发展均衡发展的格局已初步形成，教育经费保障体系已初步建成，办学条件改善力度不断加大，教师队伍不断发展壮大，教育人事制度改革成效明显，办学水平逐年提高等六个方面。三是安全生产工作形势稳定。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强司法打击力度，坚持创新体制，强化安全生产管理，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，宣传安全生产法律法规，提高人民群众的安全意识，警醒人民安全防范观念；同时加强了交通安全的管理，并同农用车和拖拉机车主签定了责任书，加强监管。切实把深化安全生产专项整治和搞好安全生产工作摆在政府工作的重要议事日程，做到强化领导责任制、强化教育和培训、强化安全生产现场管理、强化依法打击力度等“四个强化”，有效地巩固了我镇安全生产专项整治成果，确保了我镇安全生产实现“零事故”的目标。四是信访维稳、社会治安综合治理工作有序推进。以“打黑除恶”为龙头，认真组织开展治安突出问题的整治工作，按照属地管理的原则，加强干部包保责任制，采取人盯人的方法措施，强化各种矛盾纠纷的排解，认真搞好接待以及疏导工作，把矛盾消化在萌芽状态；按照“三级联动接访”的原则，立足“源头治理”，切实做到“早发现，早化解，早稳控”，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念。全年发生民事纠纷102件，调解成功99件，调解成功率为97.06％。受理群众来信来访9件，查结9件。201*年全镇社会治安综合治理群众满意度达92.33%，同比（201*年的80.6%）上升11.64%，安全感从全区的222名上升到115名，从全县22名上升到11名。加强信访工作，大力做好人民调解、司法调解及信访维稳工作，连续两年全镇社会治安综合治理工作，禁毒工作均被县评为“先进集体”。五是扶贫开发和社会保障工作成效明显。我镇根据新阶段扶贫开发的有关规定，201*年度解决1800名贫困人口温饱问题。扶贫工作得到了加强。全镇6275人纳入农村低保，全年发放低保金324万余元；生态家园建设2200户、危房改造1127户，发放生态家园建设和危改资金201*余万元；新型农村合作医疗参保率达

100%，截止目前201*年参合率排名全县第二；新型农村养老保险新农保参保率达79.5%，收缴保费138万元，参保人数达16373人，发放2985名60周岁以上老人养老资金191.7万元，截止目前参保率排名全县第二。六是六型机关建设深入创建，服务职能突出体现。法制政府、效能政府、廉洁政府建设进一步加强。自觉接受镇人大和人民群众的监督，定期向人大报告、通报政府工作，按时办结镇人大代表议案、建议；全面实施“效能政府”四项制度（行政绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度），对计生、民政、财政3个重点监督岗位和6个关键环节实行重点监督，实施**镇一线工作计划和行政能力提升计划，机关干部思想素质和服务意识明显提高，工作效率、服务质量明显改善；全面实施“阳光政府”四项制度（重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度）；深化基层为民服务体系建设，改造建成3个窗口集中办公的镇便民服务大厅，完成20个村级便民服务站规范化建设，调整充实镇村两级便民服务队，建立了完善的便民服务机制，对办理事项实行“五公开”（公开引导咨询、公开办事事项、公开办事程序、公开相关标准、公开办事结果）管理，切实把政府职能从管理转为服务；大力推进“六议两公开”（即：村级重大事务采取由村民小组提议、村党支部初议、村“两委”商议、驻村干部参议、村“两个代表议事会”评议、村民大会决议，议事过程公开、议事结果公开）民主决策管理制度。七是国防教育深入开展。圆满完成年度征兵和预备役训练任务。

5、党的建设全面加强。一年来，镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以学习实践科学发展观活动和“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动为契机，不断加强党的基层组织建设。一是以加强党的基层组织建设为突破口，建立健全工作规程，加强目标管理，切实加强班子自身建设。按照上级要求认真抓好政治理论学习，努力提高班子自身的政治理论素质和执政能力。按照党的民主集中制原则，建立健全完善党委议事决策等一整套长效机制，提高

班子的凝聚力和战斗力。二是加大二级机构年轻干部、妇女干部和少数民族干部的培养选拔工作，进一步做好老干部工作，认真抓好干部教育培训和人才工作。同时，全面完成20个村“两委”换届选举工作，选派5名年轻干部和1名改非领导到村任支书，村级班子战斗力得到进一步加强。三是抓好乡镇机构改革工作，组建“一办三中心”，强化政府服务群众工作职能；强化思想教育，积极吸纳优秀人才加入党组织，为我镇各项事业发展奠定基础。一年来共发展入党积极分子23名，转入正式党员22名。四是紧紧围绕县委、县政府关于开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的安排和部署,结合我镇工作实际,全面动员安排和部署此项活动，成立了“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组，制定了“三个建设年”和“四帮四促”实施方案，在“四帮四促”活动中实行科级干部3户、股级干部2户、一般干部1户的帮促工作机制，现共计帮促贫困农户110户。大兴“责任风暴”和“慵懒散”整治活动之风，全面推行月目标考核机制，激发了广大干部职工的工作热情。与此同时，民主法制建设有序推进，社团工作顺利开展，团委、工会、妇联、残联、关心下一代、统战、宗教等工作都取得了新成绩。为全镇经济社会协调发展做出了积极的贡献。

二、存在不足与下步工作打算

（一）存在不足

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们的工作与上级的要求和广大人民群众的期望还存在着一定的差距。存在的问题主要表现在：一是个别党支部战斗力不强，工作作风不实，少数党员组织观念淡薄，先锋模范作用发挥不够。二是农业和农村经济结构调整的步子迈得不大，新经济增长点不明显，农民增收仍然困难。三是招商引资工作力度还需加大，缺少能拉动农村经济增长的农产品深加工企业。四是财政增收困难，支出压力很大。五是个别村干部的工作能力、工作作风和办事效率还需进一步转变和提高。我们要针对上述存在的问

题，认真分析查找原因，总结经验教训，采取切实有效的措施，认真加以解决。

（二）下步工作打算

201*年我镇将紧紧围绕县“四五六七”工作思路，依靠县“十二五”规划和“威宁试点”提速发展，提前脱贫，经济倍增，跨越发展的主线。全面把握“巩固烤烟传统产业，加快结构调整步伐，展现乌蒙古镇风貌，快步进入总体小康”的发展定位。在“十二五”和“两年提速”中，抢机遇、抓投资、调结构、保增长、促跨越，为实现**经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗！

201*年度**经济社会发展的总体目标是：在201*年实绩的基础上，生产总值增长25%以上；财政总收入增长15%以上；粮食总产量增长5%以上；农民人均纯收入增加300元以上；社会消费品零售总额增长25%以上，全社会固定资产投资完成8000万元以上；人口出生率控制在15.15‰以内；

要实现上述目标任务，我镇将着力开展以下几项工作：1、在科学发展实践上寻求突破，努力推动经济社会又好又快更好更快发展

（1）全面改善投资软硬环境，抓好环镇新街建设。**环镇新街开发建设以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，树立“顺民意、谋民利、帮民富、聚民心”的思想，政府主导，群众参与，用群众自己的地建自己的街道，带动自己致富和发展，最大限度地改善开发新街环境，促进涉地民众所置换的地基及所建房屋不断升值。**环镇新街规划设计严格按照《**镇总体发展规划》要求开展，党委政府争取早日把其建设成为交通方便、设施完善、功能齐全、环境优美的生态文化新区。

（2）突出抓好环境建设，发展乡村旅游业。坚持以科学发展观为指导，以人与自然和谐发展为根本，以镇、村建设和特色农业为主体，以建设旅游强县、强镇、强村为目标，科学规划旅游资源，创新发展模式，构建特色鲜明、种类齐全的旅游业体系，发挥旅游经济综合拉动作用，以旅促农、以旅富农，让旅游走向农业、走进农村，惠及农民。

（3）突出抓好招商引资。着重引进科技含量高，环境污染少，社会效益好的大企业、好项目落户**，实现科学发展，和谐发展。

2、在新农村建设工作上取得突破，不断提高村民生活质量

（1）继续做好“黔西北民居”工程建设。以村庄整治和示范村建设为载体，实现新农村建设新突破。争创新农村建设亮点。

（2）优化主导产业，构筑产业发展优势。围绕我镇已经形成的精品苹果、精品干果（核桃）等主导产业，努力做大做强，优化效益，特别是抓好已有现代农业项目的落实，提高产业发展水平。

（3）强化农民培训，提高农民素质。实施农村劳动力素质培训，培养新型现代农民，提高农民科技素质，促进现代农业发展。

（4）做好防控工作。抓好森林防火、防汛、防台、防旱和动物防疫和植物防疫、病虫害防治等工作，完成发禄海子加固工程，确保社会公共安全和农业生态安全。

3、在改善民生问题上寻求突破，加快推进和谐社会建设（1）进一步健全社会保障体系。继续加大对弱势群体的帮扶力度，规范最低生活保障管理，稳步增加低保受益面，做好低收入农户调查核对帮扶工作，认真落实各项帮扶措施，继续做好被征地农民的养老保险参保工作。

（2）全面发展科教文卫等各项社会事业。深入实施科教兴镇，完善教育基础设施，不断巩固教育强镇地位。不断完善体育健身设施，广泛开展群众性文化活动，丰富群众的精神文化生活。加强医疗卫生服务工作，提高农村医疗服务水平，扩大群众参加农村新型合作医疗和农村养老保险的覆盖面。解决农民因病致贫、因病返贫问题。着力抓好计生工作，加强计生队伍建设，夯实基层基础，努力实现示范镇创建目标，促进各项社会事业全面发展。

4、在维护社会稳定上取得突破，切实改善生产生活环境

（1）高度重视信访工作。坚持把信访工作作为“一把手工程”来抓，落实好信访工作责任制，拓宽民意反映渠道，引导群众依法依规表达自己的利益诉求，妥善处理好征地拆迁补偿安置等难点问题。

（2）全面深化综合治理。以创建“平安**”为载体，进一步完善“党委、政府主导，警、村联动”的治安防范网络建设，实现区域联防，加大技防投入，提高整体防范水平。积极采取有效措施，严厉打击各类违法犯罪活动，不断优化发展环境。

（3）认真做好矛盾纠纷排查工作。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，制定各类应急预案，进一步发挥“三级联动视频接访”的作用，把矛盾纠纷化解在基层，化解在内部和萌芽状态，确保**镇经济社会在稳定中又好又快更好更快发展。

5、在严格干部管理上取得突破，全面提升执行力

（1）进一步落实“三个建设年”和“四帮四促”活动。同时，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的总体目标，抓好作风建设、环境建设和项目建设，努力形成以作风建设为保障、以环境建设为基础、以项目建设为目的的发展环境。加强组织领导，推进作风转变，加强调查研究，做好服务承诺，健全工作机制，形成你追我赶的发展氛围，深入开展“四帮四促”活动，为推动**经济社会又好又快、更好更快发展提供坚实保障。

（2）继续深化“月目标考核”工作机制。我镇今年推行“月目标考核”，进一步激发了广大干部职工的工作热情，各项综合工作的“部署、落实、监督”逐渐到位，全镇面貌有了新的改变，工作成效显著，成绩喜人。今后将继续推行此方法，并在此基础上不断深化与创新，使每一位干部牢固树立敢为人先、争创一流的执行理念，树立不畏艰难、奋力拼搏、攻坚破难的事业心，锁定目标，在执行上比精神、比速度、见高低。

（3）抓好干部队伍建设。一是抓好机关干部队伍建设，加强对机关干部的教育管理，落实好党委中心组学习计划，开好民主生活会，进一步深化业绩考核制度，激发干部干事创业的热情，形成一个讲学习干实事的氛围。二是抓好村级干部队伍

建设，加强对村级党员干部的管理教育，特别是要抓好村级后备干部队伍的建设，做好村级后备干部的筛选和培养，为**的进一步发展提供高素质的村级后备人才。三是掀起“责任风暴”开展“庸、懒、散”专项整治工作，进一步提高广大党员干部尤其是领导干部的执行力和落实力，确保各项事业提速推进。

中共**镇委员会**镇人民政府

二0一一年十二月二十九日。

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