乡镇201*年人口与计划生育工作总结

乡镇201*年人口与计划生育工作总结

**乡201*年人口与计划生育

工作总结

201*年，**乡人口和计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下，在县人口计生局关心指导帮助下，以人口和计划生育目标管理责任书为主线，紧紧围绕人口和计划生育发展规划目标要求，认真宣传贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《**省农业人口独生子女家庭奖励规定》、《**市流动人口计划生育管理实施办法》等法律法规，继续贯彻落实**省农业人口独生子女“奖优免补”工作，加强流动人口计划生育管理与服务；加大行政执法力度；巩固和完善计划生育协会工作；继续强化基层统计台帐规范化管理。以社会主义新农村建设为契机，以“六登门八服务”为重点，扎实抓紧抓好人口和计划生育工作，切实做好201*年的人口与计划生育工作。

截止9月份来，全乡人口与计划生育工作指标完成情况如下：全乡总人口为****人，出生**人，其中计划内出生**人，死亡**人，人口自然增长率为****‰。

一、坚持计划生育“黄牌警告”制度，强化目标责任管理为了进一步提高各级党政领导和各部门负责人对人口与经济、社会协调发展的认识，从战略高度认识人口问题，乡人民政府继续与各村委会签订计划生育目标管理责任书，把目标责任分解到各村委会，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门配合抓的领导和工作机制。继续坚持人口与计划生育工作“黄牌警告”制度和通报制度，

通过“黄牌警告”制度，使各级党政领导进一步增强了抓紧抓好计划生育工作的责任感，进一步提高认识，切实加强了对计生工作的领导，促进了我乡计生工作健康发展。

二、努力抓好以“六登门八服务”为重点的计划生育优质服务工作

以婚前登门、新婚登门、婚后登门、孕期登门、产后登门、术后登门及计划生育政策法规服务、优生优育优教知识服务、孕产妇跟踪服务、避孕药具发放及不孕症治疗服务、为节育手术并发症对象排忧解难、致富信息及实用技术传播服务等内容为中心，搞好优质服务工作。通过召开会议、广播、宣传栏等形式进行反复宣传，使群众真正了解计生政策，能够自觉接受服务，参与服务。同时，继续做好“奖优免补”政策的宣传，以政策引导，重点对一孩家庭户进行宣传动员，把政策宣传做到入户入耳入脑。“奖优免补”工作认真按照程序，严格公示，保证了“奖优免补”工作的透明度，易于群众的监督。

三、抓好农业人口独生子女“奖优免补”工作

认真按照《**省农业人口独生子女奖励规定》，做好办证前的审查工作，符合办证条件的在办证前进行公示，以便群众的监督。对符合奖励条件的，认真审批经济申报表或教育三免费申报表，做到该享受的一个不漏，不该享受的一个都不照顾，上报前做好三榜公示（乡级、村级、组级），便以群众了解近期的奖优免补情况。同时也做好一次性奖金及“养老生活补助金”的兑现工作，做到该拿的一个不漏，及时把奖励资金发放到享受者手中。对于奖优免补工作，做好微机录入和一家一户的档案管理工作，以便随时查找。

四、进一步完善和巩固计划生育优质服务工作

为广大育龄群众提供生殖健康保健知识、优生优育知识和计划生育技术服务，解决群众在婚、孕、育过程中的实际困难，让群众树立正确的婚育观念，最终达到控制人口数量，提高人口素质，以开展计划生育优质服务工作为出发点。在开展优质服务工作中，我乡注重计划生育基础知识的普及宣传和提供医学技术服务并重。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尊重人民群众作为计划生育主人的地位，根据不同年龄、不同对象，指导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法。

全面开展计划生育基础知识普及教育活动，充分利用村级婚育学校、村级计生服务室等宣传阵地开展计划生育基础知识培训，积极开展文化、科技、卫生服务和计划生育常下村宣传活动，采用宣传专栏、广播宣传等形式间接提供服务。通过为广大育龄人群提供高质量医学技术服务和开展全方位的宣传教育活动，使广大群众的婚育观念有了较大转变，进一步密切党群、干群关系，逐步塑造了良好的工作形象。

五、推进流动人口计划生育管理工作

为了加强流动人口的计划生育管理，有效控制人口增长，维护流动人口的合法权益，进一步完善流动人口计划生育管理机制，规范流动人口管理工作，我乡从维护稳定、促进发展的大局出发，按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的原则，保障流动人口获得人口和计划生育科普教育、计划生育技术和生殖保健服务，以及法律、法规规定的其他各项权利，维护流动人口计划生育合法权益。

1今年3月，**乡计生办组织全体工作人员对我辖区内的流出、

流入人口进行了大规模的清理、清查、审验。

2、6月底以前，把所有的流出、流入育龄人口信息录入微机。六、加强培训，强化队伍建设，加大工作力度，增强计生工作者的事业心和责任感。今年上半年，我们积极参加市上组织的计生干部培训会，乡级计生干部参加了业务知识的培训，并在每季度对计生宣传员进行一次政策法规、生殖健康、关爱女孩活动、防艾等方面的知识培训。一是领导干部深入基层，调查研究，办实事解难点，解决好计划生育瞬息万变的实际问题，达到教育一个影响一片的效果。二是干部队伍的自身建设，围绕良好的政治素质、政策水平、业务技能的提高对计生干部分季培训，让他们熟悉我国的现行计生政策和业务知识。做到“三个不动摇”。三是技术队伍的自身建设以自学为主，分批选送他们进修深造，不断提高业务素质和技术水平。四是强化协会工作队伍的素质，围绕“控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构”的总目标，充分发挥三自作用，变政策压力为广大婚育群众的自觉性和自愿行为。

七、继续加强基层统计帐管理

加强人口与计划生育统计工作，做到数字全面、准确、及时，村级台帐运转正常，能够随时提供最新情况。通过例会时间，向各村委会计生宣传员提取有用信息，为乡级收集需求信息提供便利。通过乡村两级信息的正常交换，保证整个统计台帐的正常运行。

八、加强协会组织，发挥群团作用

计划生育协会会员是计划生育宣传、管理的一个重要组成部分，由于会员都是来自社会各界人群之中，具有直接宣传、面对面教育、易于

沟通的优点，“自我管理、自我服务”是搞好计划生育的最佳管理方式。为进一步加强基层计划生育协会在人口与计划生育工作中的重要作用，我乡按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的要求，在广大会员间开展“婚育新风进万家活动”和开展计划生育优质服务活动，协会群团作用的发挥，为我乡计划生育工作的开展做出了积极贡献。

1、*月*日，利用赶街天到人口密集的地方和各村会员小组粘贴海报；要求各会员小组长要把“海报”精神通知到育龄群众中，做到了家喻户晓。

2、在宣传窗内、街道、村庄粘贴宣传标语、宣传画报，利用广播、有线电视等宣传工具强化宣传效应。

3、制作了各类计生宣传资料，利用协会活动日在街上发放，同时相应分发到各村计生协，使青少年、广大育龄群众和外来流动人口都能了解计生知识。

4、组织计生服务所工作人员在街山上为外来育龄群众服，为她们检查一次身体，为她们服务一次孕环检，为她们送一份计生知识宣传品。

5、乡计生协理事根据部门特点，积极参与“5.29”宣传日各项活动，其中妇联、团委、文化站等部门的理事积极为“5.29”活动出谋划策，全力协助。

6、各村的理事积极参与协会建设，在理事例会上为协会建设提供很多建议，力争使我乡协会工作更上新台阶。

在今年的5.29协会活动期间，我乡各级协会活动开展率***%，会员参与活动率***%以上，举行各类培训*次，粘贴大标语*条，粘贴各类小标语***条，发放各种宣传品***余份，宣传活动中还免费为育龄群众发放了避孕套*****只。通过“5.29”活动的开展，提高了广大理事、会员的荣誉感、使命感和责任感，增强了协会组织的凝聚力和生命力，为我乡构建和谐**、建设小康**做出了积极的贡献。

九、存在的问题和困难

1、全乡人口素质较低，依然有“养儿防老”的旧观念。

2、个别部门对计划生育工作的重视程度不够高，在思想认识上还需进一步提高。计生干部的业务水平和能力素质还需加强学习和进一步提高。

**乡计生办

二○一○年十一月二十七日

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**镇201*年人口与计划生育工作总结

及201*年工作思路

201*年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府正确领导下，在上级计生部门具体指导下，认真贯彻落实中央《决定》以及省、市、县人口计生一系列会议精神，按照科学发展观和构建和谐社会要求，坚持以人为本，突出优质服务，扎实推进计生各项工作，取得一定成效。现将一年来的工作情况总结如下：

一、201*年我镇人口与计划生育主要指标完成情况据统计，201*年，全镇总人口数为33193人，出生397人，人口出生率12.02‰，其中男孩206人，女孩191人，一孩258人，二孩131人，多孩8人，政策符合率达95.97％，四术共688例，其中结扎180例（二女扎71人），上环417例，皮埋13例，人流43例，引产42例。今年补报05至09年度出生人口共575人。初婚267对，晚婚146对，晚婚率达54.68%。独生子女领证227本，领证率占20.41%，兑现三项奖励16.345万元。当年征收社会抚养费200.55万元，征收率达90%。投入4万多元建设了流动人口服务站。

二、取得成效

1、加强领导，落实责任

启动镇村干部工作目标管理责任机制，将计生各项指标任务下达给各村，由各包片、包村干部督促各村完成。各村的完成情况同时也与包片、包村干部的工作成绩相联系，并将完成情况与绩效考评挂钩，与评优评先挂钩，与年底奖惩挂钩。在全镇形成党委领导，上下齐心协力、齐抓共管计生工作的工作格局。

2、加大投入，加强宣传

通过广播、专刊、标语、发放宣传单，以及包村干部入户等形式，大力开展宣传活动，不断提高群众对人口计生政策的知晓率，着力引导育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观。今年我镇宣传投入6万多元，联合综治办开展大型计生综治宣传活动，发放宣传购物袋3000只，扇子5000把，宣传传单1万份。更新、刷写固定标语35条，出版专刊、墙报4期，发放围裙1000份，各类宣传单3000多份，形成浓厚的宣传氛围，确保计生政策能及时宣传到户、到人。

3、强化措施，夯实基础

为夯实我镇的计生工作基础，镇党委在全镇开展计生大清查行动，并制定了包村干部计生工作实施方案。具体措施：计生办人员各包二到三个村，随时向包村干部提供有关信息，配合包村干部开展计生工作；公安、防疫的核对工作由专人负责，每周核对一次；包村干部下村入户重点是做好双查四术等基础性工作；正副片长各自具体负责两个村的计生工作；各村成立一支由镇包村干部、计生办包村干部、村两委干部、计生管理员、村协会及中心户（组）长等相关人员组成的队伍长期抓各村的计生工作；每半个月召开一次计生例会，由计生业务熟悉的机关干部参加，主要分析我镇当前计生工作存在的问题，研究应采取的措施，确保将问题解决在萌芽状态。将计生各项指标下达至每个包村干部身上，要求进村入户，督促村及时完成“双查”、“四术”落实、社会抚养费征收等计生基础工作。“双查”未到位，在家的做到查不漏户，户不漏人，在外家叫其寄回流动人口避孕节育报告单；避孕节育措施未落实的，说服动员其落实到位；社会抚养费未征收的，劝其主动纳缴，对拒不缴纳的，申请法院强制执行。

4、开展十年核查工作。为201*年全国第六次人口普查打好基础，在全县会议之后，党委、政府高度重视，研究部署核查具体工作，组成核查组，并于二00九年十二月二十三日召开了全镇人口清查工作，进行了全面的部署，迅速在全镇范围内展开各项核查工作。分管领导带领计生办同志积极联系公安派出所、卫生院等相关部门，尽可能发掘多种渠道，获取卫生部门各年度接生、出生医学证明，公安部门现有户籍和暂住人口信息等第一手信息资料。采集信息后，计生办组织各村居计生专干10多人，对10年来的信息资料，逐项进行认真校对，并组织村两委干部走家入户做好信息的摸排、登记和核对校正，确保信息的准确性。此次核查共登记核查的出生人口3731人，其中补报出生人口115人，并以此次核查为契机，进一步完善我镇总人口信息，把握全镇的人口总量，为提高我镇人口统计数据质量奠定扎实的基础，共修改各项信息2145条。

5、加强计生服务。为更好的为育龄妇女服务，今年我镇投入1万元资金添置服务所适配，并专门聘请了前县计生局服务站院长林英医生为常驻医师，负责我镇育妇上环皮埋工作。

6、建立流动人口管理站。201*年8月我镇投入3万资金在广东东莞虎门设立了全县首个流动人口工作站，为流入广东务工的育妇提供方便快捷的计生服务，进一步加强流出人员的计生管理和服务。

7、发挥协会作用，强化利益导向。进一步发挥协会“带头宣传服务监督交流职能作用”，深入开展计生协会“三联创”活动，扶持“贫困母亲”“关爱女孩”“三结合”39户，共1.35万元，春节慰问计生户140户，共1.4万元，落实“幸福工程”6户，共3万元，小额贴息贷款143户，共106821元。免缴二女户夫妻新农合参合费金额11000多元。

8、做好“三查一治”工作。全镇每年为1万多人次育龄妇女提供查环、查孕和查病服务，并建立生殖保健档案。

三、201*年工作思路1、进一步加强组织领导和计生队伍作风建设。要进一步加强党政一把手亲自抓、负总责的工作责任，把人口与计生工作列入各村两委的重要议事日程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位。

2、下决心转变工作作风，加强队伍建设。大力弘扬实事求是，脚踏实地，埋头苦干的工作作风，认真开展“敬业、奉献、求实、创新”为主要内容的作风建设活动。加强行业作风建设，加大行政问责力度，以提高基本国策的执行力和公信力，全面提高人口与计生服务水平。加强计生干部继续教育和专业培训力度，提高素质和能力。稳定计生机构和队伍，配齐配强村计生管理员，明确职责，落实责任。

3、以实施村民自治为重点，全力创新计划生育工作机制。计划生育村民自治必须是在村党支部的领导下进行，才能有可靠的组织领导保障，党组织书记是第一责任人。村党组织要按照法律要求，组织、支持和保障本村的计划生育村民自治工作的正常开展，搞好组织发动，开展好宣传教育，选好计生干部，落实计生职责，加强领导监督。村民委员会是实行计划生育村民自治的组织形式，要让广大村民参与村内计划生育工作管理和监督中来，保证计划生育村民自治工作健康开展。

4、坚持以人为本理念，建立优质服务机制。在落实计划生育政策过程中要始终把群众利益放在首位，尊重群众的主人地位，维护群众的合法权益，满足群众的正当要求，提高群众的满意程度。树立优质服务的理念，进一步转变职能，坚持服务至上，寓管理于服务之中，在服务中加强管理，在服务中化解矛盾，在服务中落实政策。建立完善“面向村居、服务群众”的计划生育入户服务机制，不断优化计划生育避孕节育服务，生殖健康服务，政策落实服务。

5、树立依法行政理念，加大社会抚养费征收力度。坚持奖惩并重，充分发挥经济手段对控制计划外生育的制约作用。对违法生育的要依法严格落实处罚政策，大力规范和推广社会抚养费征收“非诉执行”制度，及时足额征收计划生育社会抚养费。

6、加大宣传教育力度。抓好计生政策法律、法规宣传，大力提倡“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“新农村新家庭”计划，坚持把宣传教育放在第一位，通过广播、专刊、标语、发放宣传单，以及包村干部入户等形式，大力开展宣传活动，不断提高群众对人口计生政策的知晓率，着力引导育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观。

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