村委会换届工作总结
Xx第八届村委会换届选举
工作总结
根据县委的统一部署,我镇第八届村民委员会换届选举工作于年月日正式启动,工作开展以来,我镇始终坚持加强党的领导,尊重群众意愿和依法办事的原则,以选好配强村委会班子为第一要务,以确保选举工作稳定为第一责任,严格按照县委统一要求,做到法定程序不变通,规定步骤不减少,确保了换届选举工作的顺利进行,截至年月日,全镇个村委全部完成换届选举任务。
一、基本情况
第八届村民委员会换届选举,全镇9个村经镇党委统一部署和村民选举委员会确定,共设村委会成员职位,个,其中主任个,副主任个,委员个。经过依法选举,共选出名村委会成员,其中主任名,副主任名,委员名。名村委会主任平均年龄岁,最小年龄的岁;村委会副主任平均年龄岁,最小年龄的岁,大专学历人,支委、村委交叉任职的人.
我镇换届选举总的特点概括为:一好两高三个满意。“一好”即秩序好,没有出现选举秩序混乱情况,更没有出现违法选举情况;“两高”即成功率高和选民参选率高,除营镇村进行了第二次投票选举外其余各村均一次性获得成功,成功率高达%,本届登记在册的选民共名,共名选民参与选举,参选率高达%;“三个满意”即组织满意、干部满意和群众满意。
二、主要做法这次村民委员会换届选举,法律性强、政策性强,新要求、新标准多,时间紧,任务重。做好这项工作,党的领导是关键,发扬民主是基础,依法办事是保证。我镇在具体实施中,主要抓了以下几点:
(一)统一思想认识,精心组织部署
1、深入调研摸实情。县里召开村级换届选举动员大会后,我镇对全镇个村的村级组织现状,选举前夕干部群众的思想动态,影响换届选举的不稳定因素等情况,实地调查了解,听取意见建议,分析解决问题,并充分运用调研成果,制定出台了四寨镇第八届村民委员会换届选举工作实施方案。
2、专题部署抓落实。月日,我镇召开了第八届村民委员会换届选举动员大会暨业务培训会,对换届选举工作步骤、原则、要求等做出全面部署,要求各村各部门务必把换届选举工作作为当前最重要一项工作认真抓好。
3、加强领导组织建设。为加强对换届选举工作的领导,镇里成立了高规格的领导小组,党委书记亲任组长,镇长为副组长,其他副职为成员。领导小组下设一个办公室和九个驻村指导组,并实行每一环节开始前,都对镇村工作人员进行一次专项培训的做法,做到细中有精,精中求慎,慎中求稳,为换届选举奠定了坚实的业务基础和组织保证。
(二)广泛宣传发动,增强干群观念
我镇把印发的换届选举宣传材料和各村选举过程中的公告张贴到全镇个村,做到换届选举进程家喻户晓,人人皆知。为提高群众对换届选举工作的关注程度,各村驻村指导组和村民选举委员会进村入户,主动上门动员广大选民以饱满的热情参与换届选举工作,正确行驶好自己的权利。通过大量深入细致的工作,群众参与积极性明显提高,形成了人人关心换届选举,人人参与换届选举的浓厚氛围。
(三)充分发扬民主,严格依法选举
我镇在组织选举中,坚持发扬民主和依法办事有机结合,做到法定程序不变通、规定步骤不减少。具体工作中做到了严把“六关”。
1、严把村民选举委员会推选关。我镇严格按照实施方案的规定,先组织各村民小组提名后经村民代表会推选产生57人的村民选举委员会,落实好选举工作的组织基础。并在认真了解村情,广泛听取村民意见、充分酝酿讨论的基础上,各村村民选举委员会制定出操作性和针对性较强的选举工作方案,并张榜公布,既保证了村民的知情权、议事权,又保证了选举有章可循、有条不紊。
2、严把村级干部经济责任审计关。严格要求各村向群众公布本届任期以来的账务,特别要公开非专项兑付资金之外的支出账目,接受群众监督。对于账务不公开,或公开后村民反映意见,并经查实违反相关规定的村,原任村干部一律不得列为正式候选人。涉嫌违法违纪的,移交相关部门处理。
3、严把选民登记关。依照村民户籍,年龄等条件,对选民进行登记造册、逐户核实,发放选民证,做到了不错登、不漏登、不重登,并在月日前全部张榜公布选民名单,保证了村民对选民资格的监督。
4、严把候选人提名关。引导选民提名那些思想好、作风好、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会候选人。候选人由村民直接提名,按得票多少顺序确定,并在村民代表会议上当场公布名单。
5、严把委托投票关。严格按照由选民本人或家人向村民选举委员会提出申请并取得同意的规定办理委托投票,同时做好登记造册工作。
6、严把正式选举关。各村都按规定集中选民召开了选举大会,选举现场设秘密写票处和投票箱,严格验证、发票,严格控制流动票箱的使用范围,实行无记名投票,当场开箱验票,公开唱票和计票,按照“两个过半”的当选原则,当场公布选举结果。
(四)着力调处矛盾,营造良好环境
为了给选举营造一个稳定的社会环境,我镇在换届选举前及换届选举中乃至换届选举完成后,始终密切关注各村选情及其他倾向和动态,做到矛盾纠纷早发现、早排查,非正常选情早制止、早处理。
我镇第八届村民委员会换届选举工作总的可以概括为“全过程加强党的领导,全过程充分发扬了民主,选举结果真正达到了让群众满意、让组织满意”。在选举中,由于我们充分相信群众、依靠群众、尊重群众的意愿,不仅保证了选举成功,而且也保证了各村的稳定,一批能够带领群众发展农村经济、带领农民致富的优秀人才进了村委会班子,为今后的工作打下坚实的基础。
三、下步工作打算。
(一)进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设新的村支两委已经全部产生,下一步就是如何加强“两委”班子建设,其中最重要的就是要处理好两个关系,一是坚持党的领导和村民自治的关系;二是党支部和村委会的关系。只有以上两种关系搞好,村两委班子才能搞好团结,在工作中才能形成凝聚力和合力。
(二)加强对村支两委成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平
总的来看,我们现有的村支两委成员,虽然在政治、文化结构上较以前有了很大变化,素质较以前有了很大提高,但与新形势下的新要求新任务相比,还有待提高。一是镇党委要有计划、有步骤地采取多种形式,对村支两委成员进行教育和培训,二是村支两委成员自身要加强学习。
(三)进一步健全完善各项规章制度,加强对村干部的监督管理
要健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心的村级民主制度,特别是要建立村两委监督理财制度等。通过建立健全各项规章制度,进一步规范村干部行为。
(四)认真做好新老村委会移交工作
镇纪委监督新老村委会的各种文件、资料、财务和资产移交工作,并登记造册,防止集体财产流失。
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香口乡村两委换届选举工作总结
按照县委的统一部署,我乡积极稳妥做好第九届村支两委换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,自201*年9月20日开始至201*年10月20日,全乡村“两委”换届选举工作基本结束,现将工作情况总结一、基本情况
香口乡共辖21个村,是我县的人口大乡。乡党委政府对本次村支两委换届选举工作高度重视,制定了《香口乡村两委换届选举工作实施方案》,成立了专门的领导小组以及4个换届选举
工作小组,组织指导开展工作。换届领导工作小组,坚持以“三
个代表”重要思想为指导,以《村民委员会组织法》、《选举办法》及县实施办法等法律法规为依据,按照“村民满意,群众放心”的两个标准,把握“加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的三项原则,结合香口乡实情,积极稳妥地开展了村级换届选举工作。
在换届之初,各工作小组及个村指导员全面进村现场指导,共召开了各种类型座谈会30余场次,与村干部、党员组长及村民代表进行了谈话和交流、广泛听取了群众对换届选举工作的建议。按照先易后难的原则,我乡换届选举工作扎实稳步推进。到目前,全乡已有21个村的党支部换届已经完成,有19个村正式选举一次成功,连选连任村支部书记达18人。干部队伍年轻化的趋势进一步呈现,干部队伍的学历结构进一步优化。同时,有更多的致富能手、经济能手进入到支部班子中来。其中,八亩地试行集中投票进行选举,在进行集中投票时,乡党委政府派出专门的工作小组,集中精干力量对选举进行全程指导和监督,由于准备充分、保障有力,使得八亩地的集中投票取得圆满成功,并将成功经验进行了推广。
二、主要做法
(一)准确把握政策,扎实做好换届选举工作。
一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、紧紧围绕党的十七大和十七届四中、五中全会精神,结合创先争优活动,紧紧围绕重建、发展、和谐大局来扎实推进换届选举工作,真正把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀党员和人才选拔进村“两委”领导班子。为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。二是认真坚持村“两委”换届工作的七个原则:党管干部原则、群众公认原则、目标选人原则、发扬民主原则、依法办事原则、和谐稳定原则、统筹兼顾原则,始终把村“两委”换届选举工作与推动全镇经济社会又好又快发展的各项工作的正常开展有机结合起来,做到“两不误,两促进”。
三是严格选人标准。我们在换届选举工作中严格按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”总体要求和“一好双强三优”的基本标准选好配强村“两委”班子,突出选好书记带头人,做到新任村党支部书记年龄一般不超过50周岁,继任村党支部书记的年龄一般不超过55周岁,特别优秀的适当放宽。
(二)严格选举程序,整体选优配强村“两委”班子。在村党支部换届选举工作中,采取先易后难,先支部后村委会,由点到面,逐村进行推进,我们进一步深化“公推直选”,严格按照“两推一选”方式选举产生村党组织班子,并要求正式候选人在党员大会上开展“三诺”,即任期目标承诺、年度目标承诺和辞职承诺,把选择“好干部”与选择“好目标”结合起来。
在选举过程中实行“四提倡”,即:一是提倡大学生村官、退伍军人、在外务工经商回村人员以及经济带头人参加竞选,将真正有能力、能干事的人推选进“两委”班子;二是提倡连任制,对原任的村支部书记在任期内没有出现重大安全事故的、没有发生群访集访事件的、没有出现因重大工作事故而被一票否决的,都提倡其进行连任;三是提倡村支部书记试用制,对新当选的、以前未担任过村支部书记的委员实行试用制,试用期为三个月,试用期内不能胜任该职务的予以免职;四是提倡实行票决制,对有争议的委员实行党政人协班子成员无记名投票表决。
(三)严格工作步骤,确保圆满完成村“两委”换届选举工作。一是夯实基础供保障,准备工作到位。我们召开8次党委会专题研究部署村“两委”换届选举工作,制定了《香口乡第八届村级党组织和村民委员会换届选举工作实施意见》,明确了指导思想、目标任务、方法步骤等,为村“两委”换届选举工作提供方向保障。乡里召开5次乡村干部会、3次乡选举业务骨干培训会、各村指导员、联络员到村召开党员干部会进行宣传动员、培训骨干,扎实推进换届选举工作。
二是加强领导,确保工作顺利开展。我们充分认识做好村“两委”换届选举工作的重大意义,把换届选举工作列入党委政府当前的一项重要工作来抓,切实加强组织领导。根据工作需要,我们成立了第八届村“两委”换届工作领导小组、成立了换届选举工作领导小组,由镇党委书记周湘平任组长,从组织、民政等部门抽调骨干组建了专门的办公室,下设了四个工作小组、一个应急小组以及一个督查小组,工作小组以驻村干部为重点,应急小组以派出所、司法所、综治办为主要力量,督查小组以镇人大、组织、民政为核心,为村“两委”换届选举工作提供组织保障。进一步明确职责任务,第一时间处理、解决换届过程中出现的各种难点问题。认真负责地做好村“两委”班子换届选举的组织实施工作,同时,我们还组织专门力量深入到各村指导换届。
三是协调配合聚合力,责任落实到位。建立了“党委负总责、组织民政牵头抓、其他部门协调抓”的工作机制,实行领导干部挂村、片长包片、驻村工作队员包村的三包责任制,明确了党委成员为“第一责任人”、指导组长为“第一指导人”、村党总支书记为“第一执行人”的“三个第一”,切实构建了“横向到边、纵向到底”的村“两委”换届选举工作网络责任制,使参与换届选举工作人人身上有任务,个个肩上有责任。
四是精心组织抓实施,统筹推进到位。针对村“两委”换届选举工作“先村党总支换届、后村委会换届,有分有合、交叉重叠,时间紧、任务重、要求高”的实际,全镇村“两委”换届选举工作动员会结束,镇上研究制定了结合本地实际的实施方案和工作预案,列出了时间表,明确了各阶段具体任务,层层落实了工作责任,召开了动员会,全面开展村“两委”换届选举工作,切实做到精心组织,周密部署,科学安排,整体推进。
五是认真研究,制定实施方案。我们结合坪上实际,在进行村“两委”换届选举工作宣传动员的同时,党委专门组织安排了力量对全乡的21个村开展了调查摸底,吃准情况,坚持“一村一策”,制定出了切实可行的选举工作实施方案,特别是对村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”,制定了有针对性的选举工作实施方案和工作预案。我们分别在各村还开展了村干部的考核、民主评议和民主测评工作,同时,还在各村开展了谈心谈话活动,全面了解村干部的现实表现和思想动态,化解矛盾,理顺情绪。
六是熟悉政策精业务,骨干培训到位。采取以会代训、分层培训等方式,组织领导小组成员、指导员、驻村干部、村干部、村民选举委员会成员等业务骨干,认真学习《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规和中央及省市县相关政策文件精神,重点对村“两委”换届选举工作的程序步骤、注意问题等内容进行学习解答。通过层层培训,使参与换届选举的工作人员都熟悉村“两委”换届选举的政策法规和操作规程,确保在领会精神、吃透政策、精通业务、把握程序的基础上,每一个步骤、每一个环节都依法依规进行。
七是营造氛围树导向,宣传发动到位。采取悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、赶集天播放广播等贴近农村、贴近实际、贴近群众的宣传资源和渠道,大力宣传中央和省市县乡的有关精神,宣传村“两委”换届选举的目的意义和相关政策程序,引导广大村民树立正确的选人导向,切实营造和谐的选举氛围和风清气正的换届环境。同时,我们还充分利用会议、广播、板报、专栏、印发宣传资料等形式加大宣传。
三、基本经验
(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证。这次村级两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,镇党委分别与各村以及驻村干部签定了村“两委”换届工作责任状,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提。这次村委会、村党支部的换届选举,村民和党员的参选率分别达到了92%和95%,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键。
民主选举村民委员会和村支委会,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届工作顺利开展的基础。
在换届选举准备阶段,各村驻村干部首先深入各村调查村“两委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。还采取民主测评的方式对村级“两委”班子的现状进行调查,换届工作前就召开由村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表的方式,开展了对村级“两委”干部的民主测评。对各村“两委”进行分类排队,分成好、中、差三类,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。镇党委政府由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。
(五)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段。
事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。
中共香口乡委员会201*年7月10日
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