山西省人民政府机关事务管理局201*年度工作总结
山西省人民政府机关事务管理局201*年度工作总结
作者:范丁忠文章来源:本站原创点击数:1006更新时间:201*-4-115:03:29
山西省人民政府机关事务管理局
201*年度工作总结
201*年,在省委、省政府的坚强领导和亲切关怀下,局党委带领全局广大干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届三中、四中全会精神,紧紧围绕全省“三个发展”目标,始终坚持“管理事务、服务政务、经营市场”这一根本职能,积极发挥窗口、形象、保障作用,团结一心,拼博进取,机构改革取得重大突破,自身建设和全局经济工作取得新的发展成就。
一、把握发展大局,科学谋划工作,努力提高管理、保障、服务水平,机关事务工作迈上新台阶,走向崭新的再创业之路
201*年,局五年发展规划扎实推进,“一年打基础、两年上台阶、三年见效益、四年翻一番”四个奋斗目标提前实现,有效提升了我局作为省直机关后勤主管部门的职能作用,推动我局在新一轮政府机构改革中机构建制升格。以此为契机,一年来,机关各处室和局属各单位,围绕中心,服务大局,把房地产管理、公共机构节能、政务接待、省行政办公中心保障,特别是对省级领导的保障和服务紧紧抓在手上,较好地完成了各项工作任务。
单位建制迈上新台阶。201*年3月,经省政府研究,中编办批准,我局仍然作为省政府直属机构,由副厅级升格为正厅级建制,局党委班子成员整体提任。我局之所以能在“转变管理职能、优化组织机构”的国家机构改革大背景下升格,充分体现了省委、省政府对机关事务工作的关心和重视,是省委、省政府对我局近年来改革发展的充分肯定,也是我局发展史上的一次重大突破。今年以来,局党委紧紧抓住国家新一轮机构改革这次难得的历史机遇,充分展现管理局近年来的改革发展成就,积极争取省委、省政府的支持,历经多方面的艰苦努力,终于实现了管理局建制升格的目标。在这次机构改革中,我局是全国同行业中唯一一个由副厅级升格为正厅级建制的机关事务管理部门,这次机构升格完成了管理局几代人长期追求的夙愿。
管理事务有了新成果。积极推进省直单位房地产遗留权证的收缴管理,推动省直机关办公用房管理协议的签订工作。一是收回办公厅、建设厅、商务厅等58个单位的383本房产证,建筑面积323215平方米。其中已完成24个单位的186本房产证名称变更工作,建筑面积28953平方米。收回山西省国家安全厅、省总工会、省煤田地质局、山西财大、省招考中心、山西中医学院等31个省直单位的58本土地证,面积为1342084平方米(201*亩),完成了18个单位的34宗土地初始登记和名称变更工作,面积约821077平方米(1231亩)。二是对省四大班子及省发改委、省财政厅、省国土厅、省建设厅等86个省直厅局及所属541个单位签订了办公用房使用管理协议,为今后房地产调配整合、审批、监督打下良好基础。三是调处了相关产权纠纷。协调省检察院南办公楼房产纠纷、省纺织厅供销公司房产抵押代款纠纷,协调了省冶金行办、省卫生厅与各自所属劳动服务公司的房产纠纷,及时有效地防止了省直国有资产的流失。四是积极做好省直单位公房出售和住房维修管理。完成了省直58个单位的公房出售、调购、补差等工作。
服务政务上了新水平。以改善办公环境、提高餐饮水平、拓展服务内容为重点,不断完善服务机制,提高对省行政办公中心的服务保障能力。一是积极改善办公环境,按照“完善施工尾项,实行自主管理,改善品种结构,着力提档升级”的工作思路,在去年行政办公中心改建的基础上,对大院的园林绿化布局进行调整、补植、扩绿,使大院绿化在整体性、完整性上有了新变化。大院被列为太原市创建国家级园林绿化城市唯一的行政办公示范点,得到了省、市有关领导的好评。同时,定期对大院办公大楼进行消防安全检查,对大楼各类设施设备功能进行补充完善,确保办公大楼的安全和水电暖的正常运行。二是努力提高餐饮服务水平。全年保障驻院厅局15万余人次就餐。为保证饮食安全,对食堂厨师长和班组长实行饮食安全问责制;坚持公开透明的食堂运行机制,邀请驻院厅局成立了机关食堂管理委员会,不定期对机关食堂的运行进行监督、考核,使机关食堂真正成为干部职工的生活之家,解决了大家的后顾之忧。三是在改善软环境上狠下功夫,积极开展系列联欢活动,丰富干部职工文化生活。今年元宵节期,我局与驻院厅局联合举办了文艺晚会等活动,并邀请省领导和职工家属参加。9月份,举办了重阳戏曲晚会,受到了离退休老干部及广大省直干部干部职工家属的好评。温馨的服务和有力的保障,促进了大院的和谐团结,形成了信仰坚定、诚实可信、行为规范、积极向上的机关文化氛围,有效提升了行政办公中心的品位。
接待工作提上新层次。全局接待工作着眼于全省改革开放和经济社会发展的新实践、新要求,站在服务我省经济发展和服务改革开放的高度,充分发挥接待部门的职能作用,积极挖掘接待工作的政策效应、信息效应、广告效应、投资效应和感情效应,真正使接待工作成为服务政治、服务经济、服务改革开放的重要窗口。先后完成了全国治超会、全国造林绿化现场会、香港人大代表考察团、山西农博会等重大会议接待。
公共机构节能取得新突破。一是督促全省各市县成立了公共机构节能工作领导机构,在省直各厅局也设立了相应的机构,配备了节能统计员和节能监督员,具体负责本单位的节能管理工作。建立了全省公共机构节能联席会议制度和联络员制度。二是印发了《关于做好我省公共机构能耗统计工作的通知》,对全省行政事业单位201*年至201*年的能耗进行统计,初步建立起能耗统计数据库,为今后的节能数据分析、判断和比对,提供了新的技术平台。三是严把节能审核关,积极进行节能技术改造。对省粮食局、省行政办公中心、省文化厅、省环保局等单位的节能改造进行了节能审核。配合省发改委完成了改造单位的节能改造方案评审。完成了省人大、省纪检委办公建筑的节能改造。在省行政办公中心建立能源监管试点,现已投入使用,运行良好,各项数据采集准确,达到了预期的效果。
二次创业有了新进展。做大做强是管理局“五年发展规划”的最终目标,也是我局机构升格后面临“二次创业”的艰难选择。为此,局党委坚定信心,把握机遇,集全局之智,举全局之力,积极推进七项重点工程建设:一是迎泽宾馆东楼五星级酒店、写字楼建设工程;二是晋祠宾馆龙山代养工程;三是省一招原址重建工程;四是山西饭店改造装修工程;五是青年路九号院危旧房改造工程;六是大吴村经济适用房和廉租房建设工程;七是工程年丽华东景苑全作代建工程。截止201*年底,七大工程已全部启动并取得实质性进展。青年路九号院危旧房改造工程完成全部拆迁任务,丽华东景苑合作代建工程完成桩基,迎泽宾馆东楼重建、省一招原址重建、山西饭店装修改造已完成规划设计和可行性论证。大吴村经济适用房和廉租房建设的前期准备工作正在有序推进。
文化建设有了新进步。今年以来,我局积极培育以“提升素质,强化地位,维护形象,形成品牌”为主要内容的精神文化建设,形成了一批品味高、有价值、可传承的精神文化。与省工会、团省委、省妇联联合筹备了全省机关后勤系统表彰大会,组织策划与省文联联合举办“全省机关后勤系统‘后勤风采杯’书画摄影大赛”。这两项工作的开展,有效提升了我局在全省机关后勤系统的作用地位和影响力。同时,在局属单位的改革发展进程中,逐步培育形成了具有本单位特色的品牌文化。如迎泽宾馆“迎难而上、勇于挑战”的迎泽精神;晋祠宾馆的“国际标准、山西一流”的国宾馆精神;住宅中心“艰苦创业、顽强拼搏”的丽华精神等等。这些精神文化已成为各个单位品牌战略与文化脉络的历史传承。
民生问题有了新改善。积极落实“十件实事”,实实在在地让广大干部职工享受到了改革发展的成果。一是干部职工年度“五险一金”足额缴纳;二是在职、离退休人员进行了健康体检。三是为在职职工高龄父母及退休职工发放赡养老人费和养老补助金;四是积极鼓励和奖励职工子女求学成才;六是关心帮助困难家庭和弱势群体,千方百计地为他们排忧解难;七是积极鼓励本单位职工子女报名参加本系统招工;八是努力创造良好的工作环境和提高职工的生活质量。
二、着力破解难题,勇于逆势而为,以坚定信念和务实举措,推动全局经济又好又快发展
局属各单位认真践行科学发展观,紧紧围绕局党委的中心工作,以四项目标责任制为抓手,进一步转变观念,创新管理机制,着眼长远利益和发展,狠抓可持续发展,积极稳妥地做好经营工作,在提升经济发展速度的同时,追求经济效益和经济运行质量。局属各单位全局的经济运行呈现出快速、平稳地发展态势。全年全局经济总收入总量达4.3亿元,各单位经济增长速度平均达到38.2%。(略)
三、深入开展学习实践科学发展观活动,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为全局改革发展提供强有力支撑
一年来,我局党的建设工作,认真贯彻落实中央、省委和省直工委的工作部署,深刻领会党的十七届四中会会议精神,紧紧围绕省委、省政府提出的“转型发展、安全发展、和谐发展”,把加强党的建设作为推进工作的动力,把班子和干部队伍建设作为做好工作的保证,严格落实党建工作责任制,坚持用科学发展观统领党的思想、组织、作风、制度建设,始终坚持“党要管党、从严治党”方针,各项工作齐抓共管,全局党的建设呈现出新的生机和活力,为全局全面、协调、可持续发展提供了强有力的思想政治保障。
第一,以提高贯彻落实科学发展观的素质和能力为重点,加强党员干部的理论武装工作。继续深化学习实践科学发展观活动,按照党中央和省委的要求,结合全局工作实际,落实整改措施,适时对学习实践科学发展观进行了“回头看”。通过组织学习党的十七届四中全会精神、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话、省委九届十次会议精神等,集中组织大型党课4次、组织全局处级以上党员干部参加“三个发展”培训班21期,还为全局各支部订购相关书籍,以总支、支部为单位组织全体党员学习,并组织全局党员干部进行了加强领导干部党性修养树立和弘扬良好作风的学习及专题知识测试。把理论武装变成我们的工作思路,变成我们的规章制度,变成我们的自觉行动。
第二,以促进全局经济跨越式发展为中心,扎实推进基层党组织建设和党员队伍建设,发挥党建工作服务和保障作用。通过传达学习胡锦涛总书记关于应对金融危机的重要讲话和中央经济工作会议精神,组织收看《世界金融危机发展趋势及对策》等专题讲座等,把党员干部的思想和行动迅速统一到中央和省委对当前经济形势的正确分析判断和重大决策部署上来,努力发挥机关后勤管理工作的优势和积极作用,为局属单位的经营发展保驾护航。按照“一岗双责”的要求,坚持和完善党委总负责、党委书记带头抓、分管领导具体抓,机关党委抓落实的机关党建工作格局。严格执行做好三会一课、领导干部上党课制度、民主评议制度、严格党员发展程序和发展条件等制度。在今年的“五一”、“七一”表彰中,我局牛柱珍同志荣获山西省“五一”劳动奖章;陈江海同志被授予山西省个人一等功;梁福生、徐培元、秦寅生三名同志荣获省直机关“五一劳动奖章”;黄合英、秦寅生、韩雪松三名同志被评为省直机关优秀共产党员;冯占奎同志被评为省直机关优秀党务工作者;省级机关公务员住宅建设服务中心党总支被评为省直机关优秀党组织,较好地发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
第三,以开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动为载体,推进了文明和谐机关建设。建国60周年之际,组织开展了“我与我的祖国”群众性主题教育活动,在省直工委举办的“祖国在我心中”讲演比赛、征文比赛和省直工委组织的“庆祝建国60周年文明和谐巡礼图片展”、省委宣传部组织的“庆祝建国60周年成就展”上,我局选派的选手和选送的作品都获得了优秀的成绩。通过深入开展各种形式的文明和谐创建活动,促进了机关工作作风的转变和工作效率的提高,文明和谐创建活动在各单位的改革和发展中发挥着重要作用,呈现出了人人想和谐、人人为和谐、人人参与和谐创建的喜人局面,极大提高了创建工作的整体合力。晋祠宾馆被评为省直文明单位。迎泽宾馆、住宅中心、局幼儿园连续多年被评为省直文明标兵单位,局机关、局资金中心、省一招连续被评为省直文明单位。在元宵节、重阳节组织了全局以及省行政办公中心大院的群众性文化生活,通过这些形式,增强了全局上下的凝聚力和向心力,展示了干部职工良好的精神风貌,得到全局干部职工和大院各厅局的好评和赞扬。国庆前夕,对全局43名建国前参加工作的老同志老战士、3名被中央授予先进称号的模范人物和3名伤残军人进行了走访慰问。积极参加“博爱一日捐”活动,展示了管理局干部职工的良好形象和精神风貌。
四、加强制度建设,形成长效机制,积极推进党风廉政建设和反腐败工作
一年来,在省纪委、监察厅的领导下,深入贯彻落实中央制定的惩防体系《工作规划》和省委下发的《实施办法》,紧紧围绕“一条主线”、“四项重点”,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,推进全局惩治预防腐败体系建设,为全局科学发展提供了有力的政治保证。
第一,认真贯彻落实中纪委十七届三次、四次全会和省纪委九届四次全会精神,安排部署201*年党风廉政建设和反腐败工作
局党委能够认真贯彻全省党风廉政建设干部大会暨省纪委九届四次全会精神,结合我局机构升格、职能调整的实际,专题研究了全年的党风廉政建设工作,起草和制定了《管理局201*年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于201*年党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》和《201*年全局党风廉政建设责任制目标及考评细则》,召开了党风廉政建设干部大会,与局属各单位和机关各处室签订了党风廉政建设目标责书。通过扎实有效的工作,在全局形成了党员干部自觉执行政治纪律,讲党性,讲廉洁,重品行,乐奉献的良好氛围。
第二,抓廉政教育,进一步提高了党员领导干部预防腐败的能力
一年来,我们坚持以监督促教育,按照反腐倡廉大宣教的格局,抓教育、强基础,充分利用各种会议、各种宣教资源,把提高全局广大党员干部预防腐败能力的工作常抓不懈,初步形成了上下联动、左右协调、齐抓共教的工作局面。一是适时进行节日教育。每逢重大节日都以发文或开会的形式对全局进行党风廉政建设教育,有效地预防了节日腐败的发生。二是大力开展了以思想道德教育为主要内容的廉政警示教育。组织全局党员干部,集中学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及廉政教育典型案例教育片,收到良好的效果。
第三,抓作风建设,积极开展加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风活动。
一年来,局党委坚持把省委《关于加强党性修养,大力树立和弘扬良好作风的意见》作为管理好事务、服务好政务、经营好市场的重要政治保障认真贯彻落实,努力做到了“六个下功夫”:一是在增强宗旨观念上下功夫,做到立党为公,执政为民。二是在提高实践能力上下功夫,用党的创新理论指导工作。三是在强化责任意识上下功夫,履行党和人民赋予的职责。四是在树立正确的政绩观上下功夫,局属两级领导班子都能根据本单位的实际,科学谋划和推进发展。五是在树立正确的利益观上下功夫,把人民利益放在了首位。六是在增强纪律观念上下功夫,维护党的团结统一。全局各级领导干部都能按此要求,奋敬业、埋头苦干,察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效,把全部精力用在了推动工作又好又快发展上,用在了保障和改善民生上,用在了增强服务意识、提高服务水平上,都取得了较好的成绩。
第四、抓制度建设,不断完善制度坚持制度,逐步形成了源头治理的长效机制
一是坚持人事任免全过程监督制度。在全局人事任免过程中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对任免处以上干部的全过程进行了监督。二是在资金的使用和监督管理上,坚持大额资金实行集体研究讨论、联审、联签和财务收支公示制度以及内部审计制度。6月份进行了“小金库”专项治理的自查工作,12月份结合年终考核对局属单位财务进行了内部审计,进一步强化了对资金使用的监督和管理。三是继续实施阳光工程、阳光作业制度。对全局新建工程、大宗物品的采购工作,进一步完善了招投标中的监督程序。
一年来,其他工作也整体推进。扶贫工作较好地完成了各项任务,我局连续多年被省委下乡办评为定点扶贫工作先进单位。全年共为扶贫点落实扶贫项目资金及设施设备计255万元,协调省农业厅为扶贫点争取蔬菜大棚建设资金我110万元,建成80亩20栋蔬菜大棚。为当地贫困户和五保户筹措了40万元救灾物质。较好地完成了年度扶贫工作计划。老干部工作得到进一步加强,各单位积极落实好老干部各项政治、生活待遇,组织老同志外出参观、体检,组织老同志开展科学、文明、健康的多种活动,丰富他们的精神文化生活。全局老龄工作扎实有效,已连续8年被省委、省政府授予全省老干部工作先进集体。局党委和各总支(支部)十分重视工青妇工作,都能与党的工作同安排、同部署,充分调动各方面积极性,形成了党政工团齐抓共管、合力同心的工作局面。
201*年,挑战非同寻常,成绩来之不易。管理局取得的每一项进步,每一个变化,都凝聚着省委、省政府的深切关怀和省直各部门的巨大支持,得益于扎实开展深入学习实践科学发展观活动,凝聚了科学发展共识,为攻坚克难提供了坚强保证;得益于全局广大干部职工同心同德、奋力拼搏、敢打硬仗。为此,向所有关心支持管理局改革发展的各届朋友表示衷心地感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们正面临前所未有的困难和挑战。一是干部职工自身素质、能力水平、工作作风与管理局机构建制升格后整体形象不相适应的问题;二是随着局属经济的不断壮大,面对还未消除的国际金融危机和日趋激烈的市场竞争,企业管理能力不高,高层次企业管理人才储备不够的问题;三是局属单位在思想观念、体制机制、可持续发展方面还存在着创新意识不强、体制僵硬、机关不灵活、用工制度不规范、分配制度不科学的问题。戒骄戒躁、循序渐进地解决这些问题,是我们今后正确地审视自己,审鉴问题,以史为镜,化解矛盾,解决困难,加快发展的努力方向。
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彭州市人民政府机关事务管理局201*年党建工作总结
201*年,机关事务管理局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和市委工作会议精神,以学习实践科学发展为统领,紧紧围绕城乡统筹,灾后重建,试验区建设等工作,坚定信心,迎难而上,全面开展各项党建工作,大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和行政效能建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作风,为推动我市科学重建、科学发展提供强有力的思想和组织保证。
一、党建工作总结
(一)认真开展学习实践科学发展观活动,大力加强党员干部思想理论教育
根据市委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局积极响应深入学习实践科学发展观活动,成立了学习实践领导小组,制定了《机关事务管理局学习实践科学发展观实施方案》,及时召开了动员大会,安排部署相关工作,广范宣传和动员,具体做法为四抓:一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展观相关内容,记好学习笔记,并撰写学习心得体会;二是抓好调查研究。我局班子成员带头深入基层,深入群众,深入灾后重建镇、村,通过召开座谈会,发放征求意见表,走访老同志,老党员,服务对象等方式,认真开展调研,形成调研报告6篇;三是抓好工作落实。围绕市委、市政府中心工作和我局工作实际,制定了年度工作计划,明确规定了工作任务和责任要求,坚持用科学发展观指导实践,开展工作,结合活动开展认真做好联系镇村工作,调剂出部分办公桌椅送到桂花镇利济村,以支持该村的村级活动室建设;四是抓好分析检查。按照市委的安排部署,我局通过广范征求意见,开展谈心交心活动,自我检查,召开民主生活会和组织生活会,进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展,促进和谐、为民务实,清正廉洁等方面存在的问题
(二)加强机关党组织建设,大力推进机关党的先进性建设
1、继续深化领导班子“四好”活动。以学习实践科学发展观为主题,进一步加强中心组学习,全年中心组学习13次,并邀请市直机关工委领导参加,为我局中心组学习作要求提建议;利用班子季评,民主生活会和中心组学习时机,扎实开展领导班子“四好”活动,紧紧围绕灾后重建、城乡统筹、扩大内需、试验区建设等工作,不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法行政的能力和水平。
2、讲实干、建功业,保持和发扬先进性。坚持全面深入推进城乡一体化、认真牵头做好全市基层政权设施恢复重建工作,作为贯彻落实科学发展观最具体的实践,总结运用抗震救灾经验,发扬抗震救灾精神,大力开展“推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强”党组织创建活动,进一步深化“创先争优”工作,同时,把灾后重建和试验区建设作为广大党员进行党性锻炼的熔炉,坚决同不良风气作斗争,坚决坚持实事求是的原则,坚决抵制一切违规行为,当好市委市政府的参谋和助手,经受住党和政府的考验,进一步增强了党性,充分彰显了机关事务管理局党组织和党员干部的先进性。
3、健全组织生活制度,严格党员教育管理工作。继续深化规范化支部建设,建立健全了党内生活制度。全年召开民主生活会1次,组织生活会1次;坚持“三会一课”制度,做到每季度召开一次支部大会,每月召开一次支委会,每月召开一次党小组会;今年由党组书记、局长唐奎同志亲自备课讲了《干部职工要在解放思想中有所作为》和《弘扬延安精神》,使党员干部树立了“学习为了工作,工作离不开学习”的思想,做到了学习工作化和工作学习化;按要求推行了党务政务公开,强化了党内监督,发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作,做到严格按《党章》规定,按时按标准交缴党费,并建立健全了党费收缴和管理制度。
4、加强组织建设,切实做好新形式下组织发展工作。今年我局紧紧结合灾后重建工作,认真开展了各种形式的组织活动,先后组织全体党员到龙门山镇、小鱼洞镇大楠村、桂花镇三圣村、利济村,白鹿镇白鹿村实地考察调研,在开展活动时,吸收入党积极分子参加,激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针和有效地落实了发展党员工作制度,现有2名预备党员将按期转正,已有1名入党积极分子列为发展对象。
5、大力推进基层党内民主建设。坚持把保障党员权利贯穿到党内民主建设各个环节,坚持党务公开,完善党组织内部议事规则、选举制度和党内监督制度,激发了党组织和党员推动科学发展、促进灾后重建、社会和谐的积极性和创造性。
(三)狠抓党风廉政建设,努力形成为民、务实、清廉的作风
我局党组高度重视党风廉政建设工作,年初召开了专题会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划。并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人,做到有部署、有检查、有整改。形成一把手负总责,其他班子成员各司其责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
在日常工作中,局党组负责人严格落实上级有关党风廉政建设工作部署,带头垂范,坚决贯彻党风廉政建设责任制,认真履行第一责任人的职责,恪尽职守,敢抓敢干,从我做起,从小事做起,从思想上牢固筑起一道反腐倡廉的“堤坝”,提高反腐拒变的意识和能力;切实贯彻落实民主集中制原则,为切实贯彻民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,加强对重点领域的管理监督,即对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)的管理监督,凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,由领导班子以局党组会议形式集体讨论决定,从不以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策,做到了规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理;严肃财经纪律,在财务收支管理,财务领报手续上,严格实行局长、分管纪检监察的副局长和纪检监察科科长“三支笔”的会签制度;坚持请审计部门对我局的财务状况进行监督、检查;严明纪律,“5.12”地震后,根据市委市政府的安排部署,我局负责牵头全市市直机政权设施恢复重建工作,因中期项目调整和用地原因我市市级机关政权设施恢复重建项目正在开展规划选址等前期工作,严格按照法律法规做好中央专项资金的监管工作,结合灾后政权设施恢复重建工作要求,严格执行项目审批权限,强化审批管理和事前监督,坚决制止违规使用中央补助资金,违规新建项目。认真开展了廉政文化进机关活动,大力开展党性党风党纪教育。(四)坚持以人为本,建设和谐机关
1、广泛开展交心谈心活动,扎实做好思想政治工作。今年我局牢固树立以人为本的观念,通过召开座谈会,以会代训和召开专题培训会等方式,加强全局干部职工思想政治理论教育,不断创新思想政治工作理念和内涵,加强党员干部的心理建康教育,以个别谈话和召开组织生活会的形式广泛开展了交心谈心活动,完善协调各方面的关系,使我局今年各项工作顺利有序推进,班子团结,同事互助互励,形成了政通人和、公平正义、充满生机、清正廉洁、服务优质的和谐机关氛围。
2、加强机关文化建设。我局一直坚持“以活动添活力、以活力促工作”的理念,以合唱团为着力点,以党员活动室为阵地,以党支部为载体,积极组织和开展机关文化活动,不断丰富机关干部职工业余文化生活。在八一建军节到来之际,7月23日,机关事务管理局全体干部职工来到援建龙门山镇的空军某部,并成功举办一场较大型慰问演出,浓浓鱼水情感染着现场每一个人;7月31日,邀请福建援建全体复转军人和各指挥部负责人在行政中心举办了“庆八一晚宴”,以表达对福建援建全体工作人员感激之情,同时向全体复转军人祝以节日的问候;9月25日,在祖国华诞60周年及中秋佳节来临之际,机关事务管理局共邀福建援建者在行政中心举办了以“团圆、感恩、祝福”为主题的《共迎双节闽彭联谊晚会》,以此表达对福建援建者的感恩之情。以“讲文明,树新风,促和谐”和打造清爽彭州为重点,深入开展文明机关,文明城市创建活动,增强先进文化在机关文化中的渗透力、感染力,提升机关文化品质,为构建和谐机关提供更加有效的文化引领。
二、党建专项工作完成情况
(一)认真开展“支部手拉手、党员心连心”活动
今年,我局党支部与桂花镇三圣村党支部结成“支部手拉手,党员心连心”帮扶对子,为协助三圣村党支部做好加快灾后重建,农村基层基础工作和农村产权制度改革工作,我局党支部年初根据我局党支部自身优势,特点,结合三圣村基本情况,制定了帮扶计划,并按计划有序开展工作。为帮助该村搞好灾后重建工作,我局从紧张的办公经费中挤出1万元支持该村搞好村级建设;为加强与三圣村党支部的联系与沟通,局党支部确定一名机关干部作为帮扶工作的联络员,联络员做到了每周驻村工作不少于1天,今年该同志共到三圣村联系工作30余次,目前三圣村的灾后重建工作走在桂花镇20个村2个社区前列,得到了镇党委政府的好评;全局12名党员干部分别与桂花镇三圣村12名贫困老党员建立“一对一”帮扶对子,为加强联系,我们制作了帮扶联系卡,将卡发到被帮扶贫困老党员手中,并在春节、中秋等节假日期间,到这些贫困党员家中走访慰问,给他们送去慰问金和米、面、油等物资;党组书记、局长唐奎同志与退伍老志愿军人龙少庆结成帮扶对子后,多次到他家中“拉家常”了解情况,做深入细致的思想工作,帮助他树立战胜困难的信心和勇气;“七.一”期间,机关事务管理局党支部与桂花镇三圣村党支部在桂花镇三圣村召开了庆“七.一”联谊会,两个支部共有70余名党员参加座谈会,会上两个支部“手拉手、心连心”畅所欲言,相互交流。
(二)联系实际,扎实做好结对帮扶工作
为切实把帮扶工作落到实处,认真开展了局机关结对帮扶工作和局班子成员包村住村工作,我局多次深入到结对帮扶村小渔洞镇大楠村调研,深入了解该村灾后重建工作,并制定了具体帮扶计划;继续做好白鹿镇白鹿村后续帮扶工作,监督好省机关事务管理局全体职工捐助部分资金使用情况,确保捐助资金发挥应有的效益;局班子成员分别多次到自已联系村了解调查村级情况,会同村支两委共商发展大计,为该村经济社会发展出谋划策,同时我局还从紧张的办公经费中挤出部分资金分别支持天彭镇花龙社区、繁江南路社区、安澜社区各1万元,并在“七一”、“中秋”等节日期间慰问村(社区)支两委和老党员、老干部;党组书记、局长唐奎同志协助花龙社区在工业开发区收回土地款100.00万元,并与企业衔接协调解决花龙社区失地农民就业问题;党组成员、副局长郑刚同志协助安澜社区维修3、4、5、7、8社主水沟;还挤出部分办公经费分别支持了隆丰镇3万元和九尺镇1万元用于灾后重建,支持天彭镇金彭西路社区3000.00用于社区基层党组织建设;同时还为龙门山镇办公楼投入15万元的维修资金,受到了当地政府和当地群众好评。
(三)扎实开展城乡环境综合整治“进机关”活动
城乡环境综合整治是落实科学发展观构建和谐社会的重要举措之一,为了充分发挥我局机关党员干部职工的示范带头作用,让机关干部主动参与,积极融入社区、街道环境综合整治工作,我局选派了财务科的嘉泽琳同志和办公室的赖晓琴同志为“党员志愿者”义务劝导员,定期上街进行宣传、文明劝导;制定了每周五大扫除制度和责任区域文明劝导和宣传制度,由局办公室负责督查落实,并利用劝导员上街文明劝导的机会共发放文明宣传资料200余份;为了将环境综合治理与“支部手拉手”村对结起来,11月30日,机关事务管理局党支部组织全体党员深入到桂花镇三圣村,制作了宣传标语,将其悬挂在三圣村主要干道上,为此正式拉开了机关党员干部进村社促城乡环境综合治理的序幕,并结合当前甲流感疫情状况,当天在三圣村人员集中的“幺店子”,村级活动室等处发放预防甲流感的药方100余份,深受当地村民的好评。
(四)落实措施,继续抓好党组中心组学习
局党组十分重视理论学习,认真制定了学习计划,落实了领导责任,建立健全了学习制度和考勤、考核制度,从而保证了各项学习任务完成,中心组组长由唐奎同志担任,负责主持中心组学习;分管副局长负责确定学习内容和做好中心组学习记录;办公室负责把学习时间、学习内容、重点讨论等问题通知到每一个成员,以便做好学习准备,保证学习的质量和效果,结合管理局工作面广、事多的实际情况,采取分散自学与集中学习的方式,学习形式灵活多样,保证了学习、工作两不误。中心组学习还制定了严格的学习纪律,建立了考勤和考核制度,要求中心组成员除特殊情况外,都必须按时参加学习,并做好学习笔记,积极参加讨论。一年来,党组中心组重点组织学习了中国共产党第十七届三中、四中全会精神、省委九届五次全会精神、中共彭州市委有关会议精神,以及省、市领导在各种重要会议上的讲话等重要篇目,专题开展了深入学习科学发展观活动,并结合机关事务工作实际取得明显学习成效。全年共计集中学习13次,撰写调研文章6篇。
(五)推进机关行政效能建设,改进机关作风
为全面提升后勤保障服务水平,我局结合本单位工作特点,经局党组研究成立了行政效能建设领导小组,明确责任分工,并按照年初制定的实施意见,认真抓好机关行政效能建设的各项工作。一是建立健全各项规章制度,通过反复修定,完善了机关事务管理局岗位职责,做到靠用制度管人、管事。二是加强政务公开力度,通过加强管理局网站建设,并通过政府信息公开网将我局的职位职责、办事流程、工作动态等进行及时公开。三是强化首问责任制,我局设立了首问责任室和首问责任岗,进一步贯彻落实首问责任制,主动接受大家的监督,进一步提高了工作效率。四是开展机关行政效能建设讨论会,深入查找存在的问题,并结合工作实际制定了整改措施。
(六)继续开展好廉政文化进机关活动
我局历来十分重视党风廉政建设工作,把反腐败工作纳入议事日程。为认真做好廉政文化进机关活动,局党组及时召开了党组专题会议,认真研究部署了此项工作,并成立了以局党组书记、局长为组长的廉政文化进机关活动领导小组,加强此项工作的领导。我局按照市直机关工委认真开展好“十个一”和廉政文化进机关示范点“五有”的要求。结合廉政文化建设进机关活动的开展,我局干部职工时刻都能听到廉政的钟声,保持清醒的头脑,有力地促进机关事务管理工作更上一层楼。
201*年,我局党建工作取得了一定成效,得到了相关部门的充分肯定,但还存在有不足。201*年,机关事务管理局党支部将继续深入学习实践科学发展观,继续解放思想,转变作风,创新方法,突出重点,围绕中心,服务大局,努力推进机关党建工作再上新台阶。一是继续加强学习教育,强化基层党组织的政治意识、服务意识和党员的党性意识;二是继续深化“创优争先”活动,进一步加强机关作风、效能、廉政建设;三是继续深化结对帮扶工作,开展机关党支部与村党支部结对帮扶活动,充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用;四是继续做好党员发展、党费收缴工作。五是继续做好以党建促重建工作,结合灾后重建创新党建工作内容,大力推进党务公开,不断增强党组织的凝聚力和创造力。
彭州市人民政府机关事务管理局
二00九年十二月八日
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