规划局201*年度工作总结
规划建设管理局201*年工作总结
（201*年12月12日）
201*年我局在管委会的正确领导和兄弟单位的大力支持下，严格按照管委会年初制定的工作计划和工作部署，认真规划、奋力进取、强抓落实，各项任务指标基本达到了预期效果，工作进步明显，主要总结如下。
一、队伍建设:强化学习,突出业务能力提高。以“创建五型园区”为契机，积极努力提升全局干部职工的综合素养。一是每次管委会组织的学习会议，我局每个人都必须仔细聆听、详细记录、畅谈心得，做到理论联系实际；二是建立群学群讲制度，每个人结合本岗位工作与专业要求，向全局同志讲解相关法律法规、专业知识、办事流程与注意事项等，让大家都熟悉彼此工作性质与工作内容；三是关心时事，热爱文化和专业知识学习。今年来，有3人参加了相关专业知识培训与考试，1人被评为市级读书积极分子，周开杰同志参加了市委组织部“创建学习型党组织”征文，并在《浏阳日报》发表时评两篇，周曦同志顺利考评进入湖南省综合评标专家库；四是勤勉干事氛围浓厚。由于本局人手紧张，基本一个人需负责两项或以上工作职责，敬业有为、创新作为的事与人层出不穷。
二、规划管理:注重规范，突出服务水平提升。
1、规划编制。一是派专人协助工业新城领导小组规划部编制工业新城总体规划，组织编制了湖南林业（长沙）家具产业园
概念性总体规划和家具园丰裕片控制性详细规划；二是进行了控规整理，总计面积18平方米；三是完成了五新重工、大隅等9个项目规划设计；四是审批（或调整）了浏阳河酒业、恒泰石化、永鑫家园等17个项目的规划总图。
2、项目审批。完成了纬三路（经3.5路-#09段）和经四路（北辅路-纬三路段）弱电线路走向和从塘变配套线10KV线路雷家湾线等4个项目审批；和国土所、镇城建所联合审批了158户居民建房；处理了永丰路两侧、株陵河边安置房（影响污水干管工程）、礼耕河段建房户调地建房等事项。
3、办证与放验线。为汇丰车桥、成龙饲料等9个项目办理了规划用地许可证副本，合计面积555888.18，为金树林、亚明电子等8个项目办理了规划用地许可证正本，合计面积239357.79。完成了浏阳河酒业、人人家、工业房地产等71家次项目施工图审查，并办理《建筑工程规划许可证》副本，累计建筑面积33.8465万，其中为47户村民建房办证，面积共计1417，审批新奥燃气管线共计120m；组织奥斯凯等15家次企业竣工验收，并核发《建筑工程规划许可证》正本，累计建筑面积181035。组织了宝哥儿、龙光电子等39次放、验线，为株陵小区李成、李永刚等12户安置户建房进行放、验线。
4、管线管理。督促湘晖农业、长铜铜业等9个企业完成了雨污管线整改，对过去未执行的项目，我局逐一上门指导管线整改，制定了整改进度时间表，分解到人，建立起了园区雨污分流管线建设台帐。
5、工程报建。多次与市建设局、市政府协调确定报建费用收缴标准事项，出台了有关费用收缴文件。指导完成了五新重工、景明器材、浏阳河酒业等19个项目报建手续，合计建筑面积33万平方米，缴纳报建费240余万元。启动了中钢、永明小区等5个项目的报建手续。
三、市政维护:理顺职责，突出稳中有突破。
1、市政设施建设。完成了经四路口等三处交通标识工程，完成了公交亭、消防栓、垃圾箱的设置。
2、管理体系理顺。先后完成了《建筑垃圾管理办法》、《广告管理办法》、《建设工程监理管理办法》等规章制度。组织召开了水电、新奥燃气、绿化维护、环境保洁及其他管线单位市政设施整修协调会，目前永安供水公司、浏阳电信局永安分局、新奥燃气公司等单位均按要求对所属市政设施进行了全面检修。完成了管线建档工作，基本形成了电子、图文档案并存。
3、绿化维护。完成了经四路北延、经3.5路北延等路段的绿化维护的交接；督促完成了1-4季度绿化维护的季度考核；加强了日常的除草、修剪、施肥和冬季乔木树干防虫处理的管理，重点制定了北辅路绿化改造方案，目前已进入实施阶段。
4、环卫保洁。签订了201*年度的环卫保洁委托合同，进一步加强了环卫工作管理，实行了环卫工人统一着装上班；督促完成1-4季度环卫保洁的季度考核，确保了园区形象，配合完成了6次重大迎接活动；强力督办了企业垃圾统一收集的管理，有效解决了企业垃圾乱倒乱堆的问题。
5、市政维修。引进了一个市政维护单位，签订了201*年度的市政设施维修合同，目前基本完成了井盖、雨水栓、破损路面、路沿石等系列市政设施的维修工作；对园区各条道路的路灯进行了全面检修，安装了经四路路灯控制箱和纬二路西接等7个路段的电表。
6、市政巡查与执法。坚持了每天日常的市政巡查，尤其加强了渣土乱倒、路面污染、违法建筑乱搭乱建等行为查处力度。先后完成了富丽真金、新义和厂区门前摩托车整治行动，查处了金意油脂、成农饲料工地乱倒建筑渣土和污染路面、丰裕一汽修厂在经四路路口产业基地招牌上乱写广告等行为72次。
7、市级园林绿化单位申请。完成了湘晖农业、长铜铜业等两家企业的市级园林绿化单位申报(见浏政函(201*)357号文件)。
四、工程技术:克服困难，突出指导与监管作用。(一)、工程预算。全年自行组织完成预算编制、审查项目共90个，造价超过1亿元；委托预算编制1个，造价1100多万元。具体如下：
1、土石方平地工程预算。完成了工业房地产二期平地、经三与经3.5路之间纬三路以南地块平地等18个项目的平地预算。
2、市政道路工程预算。完成了经四路南延段、纬三西接经2.5路等8个项目预算。
3、绿化工程预算。完成了株陵小区319段绿化、北辅路北侧德邦处绿化人行道工程等7个项目预算。
4、亮化工程预算。完成了纬二路工业房地产段路灯、经四
路路灯控制等7个项目预算。
5、供水供电工程预算。完成了纬三（经3.5至经4）供水、纬二路供电等10个项目预算。
6、其他项目工程预算。株陵河河道（纬三至永丰路）、西湖墓园及村道、国道319制造基地段交通设施等41个项目预算。(二)、工程设计。全年自行组织完成设计方案24个，委托设计项目13个，参与制定审查方案40多个。
1、自行完成了北辅路(德邦段)绿化、经四路接柳家小区道路排水、经2.5路（纬1.5-纬3路）路灯工程等设计方案24个。
2、委托审查指导完成了南三环、经四路南延、经六路(纬二至纬2.5路)道路排水盖板涵、株陵河南延等13个勘察、设计方案。
(三)、工程测量测绘。
1、完成了建园以来所有测量测绘的建档工作(按年度)。2、自身完成测绘土方报告。完成商务配套区纬二路以南地块土方、华尔宫边线放样等测量、测绘、放样项目共27个。3、委托测绘。完成纬1.5路西接永安大道路线、南三环等委托测绘项目共15个,测量面积为663868.42平方米，土方1872053立方米。
(四)、现场技术服务。参与工程设计变更、现场技术服务、方案评价优化、投资估算、标底制定、招标答疑、评标、预算交底、项目验收计量、材料价格调查、土石方工程调价及调价报告处理等工作200多次。
1、完成了株陵河技术交底、污水三标填土标高不到位渠道现场测绘、纬三路变更为混凝土路面等29个工程设计变更、现
场技术服务、方案评价优化、预算交底和项目计量。
2、完成了株陵河（纬二至纬三）预算对审、引水工程（经四至株陵小区段）加固预算等10个项目的对审及招标答疑、评标等工作；参与了纬1.5路箱涵验收、百宜地块验收等项目的验收。
五、重点工作:全力以赴，突出团结协作和勇挑重担的精神。一是启动了华尔宫地块招商工作，完成了投资商考察与资质核准、规划设计要点制定、招商方案起草和设计单位公开招标，多次与设计单位商议施工图纸修订事宜，目前已全部完成图纸设计。二是多次起草、修改关于引水工程加固的文书，积极协调与引水公司的关系，确定了株陵小区段加固工程工作方案以及施工方案，确保了加固工程的顺利开工。三是多次协调黄花机场后勤基地电力线路移改和资助基地市政基础设施建设1500万元等工作，确定了线路移改方案。参与谈判协商并起草和促成两个协议的签订。
扩展阅读：黄冈市规划局201*年度工作总结
黄冈市规划局
201*年工作总结及201*年工作要点
201*年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省住建厅的关心支持下，严格按照市委、市政府对规划工作的具体要求和部署，齐心协力，团结一致，认真落实年度责任目标和年初制定的各项工作计划，以贯彻实施《城乡规划法》和强化规划编制、加强规划管理为重点，精心组织，务实创新，确保了城乡规划各项工作的顺利推进，各项工作均取得了良好的工作成效：截至十一月底，共受理报建资料329件，办理《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》236本，面积4875.22亩（其中选址面积1465.58亩，征地面积3409.64亩）；办理《建设工程规划许可证》正副本542本，面积1463540平方米（其中公建面积1282472平方米，私建面积180764平方米，临时建筑295平方米），协助市政府征收城市基础设施配套费1677.89万元。完成了西湖一路、沿江大道；胜利街、体育路；考棚街、八一路；新港大道、新港一路、南湖路；新港北路、新港三路等约10524米，16.29万平方米的道路刷黑工程设计。查处各类违法建设案件285起，违法建设总面积68920.5平方米，拆违面积15000平方米。
一、主要工作
㈠发挥规划前瞻引领职能，全力推进城东新区开发战略
不谋全局者，不足谋一域,规划工作的重要职能之一就是为党委、政府重大战略提供重要的决策咨询。针对当前黄冈在“两型社会”建设和对接武汉城市圈的发展背景下，发展已站在新起
点、进入新阶段，但城市建设发展长期以来一直受到周边的自然和基础条件、单中心的城市结构等多方面因素的制约，始终在沿着老城区边缘，“摊大饼”式向外围延伸发展，城市缺乏特色和亮点，难以优化空间结构，中心城区的土地资源、生态环境和基础设施难以再继续支持城市的可持续发展的城市现状，我局从城市未来发展全局和战略的高度，站在规划层面上提出了开发建设城东新区的战略构想。并于7月22日、7月27日、8月5日分别向市政府第60次常务会议、市政协三届32次主席会议、市三届人大常委会第71次主任会议作了汇报；同时还咨询了市政府专家咨询委员会陈秉钊等15位专家教授意见。8月18日，市委第114次常务会议在听取了我局汇报后最终形成了决策意见。9月17日，市委、市政府召开了城东新区规划讨论会，并成立了城东新区建设指挥部，组建了建设工作专班，至此，城东新区正式启动。
按照市领导对新区规划编制工作的指示要求，我们按照“高起点规划、高效率推进”的工作标准，迅速调整工作重点，抽调全局系统最精干的技术力量组建了编制工作专班，全力推进新区规划编制工作。8月份，先后到武汉、宜昌、十堰以及河南郑东新区进行实地调研，深入了解了新区概念规划及核心区城市设计方案的征集流程、设计费用支出、部分设计机构等具体情况。9月初，由省住建厅常务副厅长占世良主持的城东新区规划编制专家咨询会在省住建厅召开，就新区编制的方式、技术路线和设计任务书等主要问题，咨询了省住建厅、省规划院、华中科技大学等单位的领导及专家的建议和意见，结合这些建议和意见拟定了城东新区规划设计方案的基本框架。10月份，新区征集公告分别在ABBS建筑论坛、《中国建设报》发布，一共有境内外63家
设计机构提交了报名文件，其中境外36家，境内13家，院校4家，联合体10家。10月28日，省住建厅主持召开了城东新区概念规划及核心区城市设计专家会议，与会的专家和领导通过无记名投票方式，从63家设计机构中遴选出8家。11月16日，城东新区建设指挥部第二次工作会议，讨论决定了我局提交的规划设计单位8进4方案，确定了东南大学城市规划设计研究院、武汉市城市规划设计研究院、新加坡邦城规划顾问有限公司、华南理工大学城市规划设计研究院4家单位入围，并于12月6日完成了项目签约。
㈡力促规划管理手段全面革新，扎实推进数字黄冈项目建设继201*年我局成功申报黄冈为国家级数字城市试点项目以来，作为数字黄冈的项目建设的唯一责任单位，今年我局把“数字城市”建设作为一项全面提升规划信息化水平的基础性工作来抓。3月初，为给黄冈沿江经济带总体规划修编做好准备工作，在湖北省测绘局的大力支持下，我局成功争取国家测绘局同意将“数字黄冈”航空摄影面积由原设计书中覆盖黄冈市区的420平方公里范围扩大至1003平方公里。4月初，与省第二测绘院签订了《数字黄冈地理空间框架建设合同》，4月底举行了数字黄冈地理空间框架建设暨基础控制网开工仪式，这标志着数字黄冈地理空间数据采集工作正式启动，完成了市区450平方公里GPS平面控制网点大地坐标数据采集和四等水准高程联测控制点253个，正在推进地理空间框架信息平台支撑环境改造（包括机房软硬件升级改造）工作，为海量空间数据的存储和信息系统运行做好准备，并引进博士1名。
㈢围绕规划管理体系全覆盖，务实推进城乡规划编制工作
控制性详细规划是城市规划管理和土地出让批租的法规性文件。按照201*年住建部明确提出的“各地必须在三年时间内，做到控规编制全覆盖”要求，我局迅速调整了工作思路，自201*年起，把控详规编制作为规划年度工作的重中之重，制定了编制计划，多方筹措编制经费，组建编制专班来推进这项工作。黄冈市规划区范围内需编制控详规的面积共有70平方公里（城区63平方公里和黄州区下辖乡镇7平方公里），截止到目前，我们已经编制完成了城东片区、遗爱湖片区、城北片区、黄州工业园（即唐家渡片区）、南湖工业新区等5大片区共计46平方公里的控详规编制工作，基本上覆盖了黄冈城区和工业园等即将建设和开发的土地区域,占所需编制规划面积的66%。同时，基于市区招商引资现实发展需要，我局还启动了南湖工业园15平方公里控详规编制的前期调研等基础性工作，并完成了约8平方公里的编制成果。此外，还启动了西湖一路到八一路约5平方公里的老城区控详规专题调研，重点完成了宝塔公园1平方公里的控详规编制调研。配合完成了《黄州工业园高新技术产业园控制性详细规划》方案的规划编制工作。加快推进集镇和村庄规划编工作，完成了城际铁路拆迁还建小区禹王办事处韦家凉亭村、新河村、唐家渡村和路口镇丁甲村、新华村、戚家岭村等6个村庄的建设规划。
㈣服务发展优化活动载体，深入开展争先创优活动结合规划工作实际，争先创优活动坚持“四个结合”，一是与加强政治理论学习、提供业务理论水平相结合，树立良好的学
习风气。以创建学习型机关为目标，以争创市级文明单位为抓手，专门制定了学习制度，按照“有计划、有记录、有资料、有考勤、有奖惩、分专题、分阶段”的办法，每周三集中学习，每月重点学习一个专题。全年共组织各类学习活动30余次。二是与改进工作作风、提高工作效率相结合。扎实开展机关作风教育整顿，大力治理精神状态不振、落实工作不力、工作作风不实、服务群众不优、工作效率不高等五大问题，重点强化岗位责任意识、服务意识、奉献意识。三是与党风廉政建设相结合，认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣，防微杜渐。四是与政风行风评议、争创十佳工作相结合，努力查找自身不足，切实加强整改，为此专门成立了工作领导小组、落实了专门的办事机构，制订了工作实施方案，在新闻媒体上刊发了《黄冈市规划局争先创优暨政风行风评议公开承诺书》，印发了《黄冈市规划局致社会各界的公开信》及《黄冈市规划工作征求意见表》5000多份，开展了“大走访”活动，走访市区大中小企业201*多家，筛选出需要重点解决的问题6条，有效推动了争先创优工作的深入。
㈤夯实规划实施的社会基础，创新开展规划主题宣传活动为进一步拓展市民参与规划的渠道，构建更加优质的社区规划服务网络，有效增强公众的城市规划意识，我局加大了规划宣传工作力度，除了常规的规划宣传之外，创新了规划宣传新形式。一是在本埠新闻媒体上围绕社会关注度较高的热点、难点问题开展了“规划之窗”宣传专栏；二是自8月份起，在市区各社区广泛开展以“规划进社区”活动为重点的“和谐规划”建设活动。通过组织召开“规划服务进社区”座谈会，以多媒体影像资料、文字说明、现场讲解为载体，向参会人员详细解读我市近远期城
市规划。三是开展以“城市规划家园”为主题的摄影比赛，吸引了社会各界的广泛参与，一共收到摄影作品600多幅，评选出获奖作品75幅参加城市规划成就摄影展活动。
㈥落实责任加强执法监管，全员参与市区查违执法积极按照市委、市政府整治违法建设工作的总体部署，认真落实市查违办下达的各项任务，切实加强了规划监察执法，实行日巡查制度，确保违法建设案在24小时内发现，48小时内立案查处，加大了建设工程批后巡查监管力度，在管理中突出监管重要建设项目和重点区域，力争将违法建设制止在萌芽状态，所有案件一律实行台帐式管理，严格执行《规划监察执法过错责任追究制度》，查处违法建设实行片区责任管理，落实责任人，实行案件经办人终身负责制，有效遏制住了市区违法建设蔓延的势头。
二、存在的问题
一年来，我局虽然较好的完成了各项工作任务，但是随着《城乡规划法》在全社会的贯彻实施，一些旧的观念和管理模式需要在工作实践中逐步予以摈除。开展新形势和管理模式下的城乡规划工作的基础和条件尚不够完善和健全，问题和困难依然存在。一是规划宣传的广度和深度不够，致使部分民众因对规划工作的不了解而产生误解。二是工作创新灵活变通不够。规划部门面临政策法规程序多、实际利益矛盾多，少数工作人员在管理和服务过程中，原则有余，灵活不足。三是干部队伍青黄不接，专业技术人员严重缺乏，干部职工队伍整体素质有待进一步提升。四是人员编制及经费不足，影响工作开展。局机关定编17人，现有的人力资源无法实现城乡规划管理全覆盖。同时，我们是“两块牌子、一套班子”，还有承担测绘行业管理的重任，人手不足的
矛盾显得更加突出。每年90万的行政工作经费，仅够维持机关及离退休人员（共计24人）基本工资。两个分局、两个中心及测绘管理站等单位经费完全靠自筹。201*年度安排的城市规划支出资金1000万，到现在第一批启动经费300万仍然没有落实到位。
三、201*年工作计划
201*年规划工作的指导思想为：坚持用科学发展观统领城乡规划工作，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以优化市区改革发展环境为目标，充分发挥城乡规划的调控引导职能，进一步强化城乡规划公共政策属性，努力提升城乡规划服务全市经济社会发展的地位和水平。重点做好以下工作。
一是着力推进城东新区规划编制工作，加强与4家设计单位的沟通，确保城东新区的规划设计成果的质量和进度，力争在201*年3、4月份完成评审。
二是大力推进数字黄冈项目建设。进一步加强信息中心计算机设备、网络和机房信息化建设；深入推进“数字规划”工程；升级扩展办公自动化系统；加快“公众地理信息平台”的启动实施。
三是健全规范规划实施管理。继续加强“一站式”审批办公室建设，进一步优化审批程序，切实有效提高审批效能；大力推进“阳光规划”、“阳光政务”，坚持所有审批事项网上公开公示，接受社会监督。进一步加大档案的软硬件建设，规范档案管理。
四是加强规划信访工作。进一步畅通信访渠道，妥善处理群众诉求，切实维护和保障群众合法权益。
五是着力加强党风廉政建设。加强日常监管，将纪检监察工作贯穿到全年规划工作的整个过程当中，强化反腐倡廉教育，促
进廉洁从政。
六是切实加强干部职工教育学习培训。进一步加强干部职工的思想教育、政治教育和专业理论教育，通过“走出去、请进来“等多种方式方法，致力于建设一支高素质的干部职工队伍。大力推进机关文明单位创建活动。
总的来看，201*年，是规划系统攻坚克难出亮点出成绩的一年，更是展望未来谋发展的一年。放眼201*年，机遇与挑战并存、压力与希望同在，规划系统全体干部职工会紧紧围绕市委、市政府中心工作大局，进一步认清形势、把握趋势，努力做好规划工作，为我市经济社会发展贡献出自己的力量。
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