(交通集团)201*年发展党员总结及201*年度初步计划
201*年发展党员工作总结及201*年发展计划
201*年，省交通投资集团公司各级党组织紧紧围绕中心工作和党员队伍建设需要，按照《党章》和《发展党员工作细则》的要求，认真做好发展党员工作，进一步扩大了党组织的群众基础和阶级基础，优化了党员队伍整体结构，增强了党员队伍的生机和活力。全年共发展新党员50名，其中：男37名，占74%，女13名，占26%；大专以上学历49名，占98%；35岁以下党员36名，占72%。同时转正党员45名。
一、201*年发展党员工作开展情况
（一）坚持标准、慎重发展，把好质量关。所属各级党组织在发展党员工作中，能正确处理好数量和质量的关系，始终严格把好质量关，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，个别吸收，成熟一个发展一个，防止集中和突击发展。坚持从工作表现、政治素质等方面全面衡量，克服片面观点，严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象。坚持做到“六个不发展”：即没有经过党的基本知识学习培训的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；手续不完备
的不发展；政治思想水平一般、工作成绩不突出的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致的不发展。
（二）计划先行、狠抓落实，加强指导检查。201*年初，23个直属党组织结合各单位工作实际，认真制定发展党员工作计划，明确目标任务和工作措施。集团公司党委根据高速公路建设、营运和企业改革发展实际，强化对基层党组织发展党员工作的分类指导和督促检查，促进各单位发展党员工作计划和措施落实到位。高速公路管理公司、汽运公司等窗口单位注重在窗口服务、生产一线发展党员，省交规院、省交勘院注重在高知识群体、青年中发展党员，集团党员队伍结构进一步优化。在新发展的50名党员中，绝大多数是大专学历以上的中青年同志，为集团党员队伍增添了新鲜血液，促进了不同业务领域的各级党组织和广大党员更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
（三）注重教育、加强锻炼，着力提高入党积极分子和新党员素质。所属各级党组织抓住教育培训这个党员队伍源头建设重点，大力加强对入党积极分子和预备党员的培养教育，为做好发展党员工作打下了坚实的基础。一是切实抓好入党积极分子集中培训，强化党的基本知识教育和党性修养锻炼。针对入党积极分子党的基本知识掌握不够的情况，集团公司党委集中举办入党积极分子培训班，聘请党校老师，以中组部编写的《入党培训教材》为载体，对78名入党积
极分子进行党的基本理论、基本路线的培养教育。各支部及时为入党积极分子指定或约请培养联系人，做好入党积极分子的跟踪培养工作。为强化党性锻炼，各支部让入党积极分子参与到纪念建党90周年、创先争优、民主评议等活动中来，使他们了解和熟悉党内生活，自觉向党组织靠拢，早日走向成熟。在职工党员中评选表彰优秀党员，设立“党员示范岗”，以身边的先进党员事迹激励入党积极分子健康成长，引导他们牢固树立为共产主义事业奋斗终身的信念。另外，还要求他们每季度向组织提交思想汇报。二是重视预备党员的教育考察。各级党组织通过要求预备党员按季度汇报思想、工作和学习情况，采取集中谈话、个别教育和专题学习、有意识地让预备党员承担一些急难任务等形式，提高预备党员的党性修养和实践能力。集团上下深入开展创先争优活动以来，广大预备党员在参与活动过程中进一步增强党性认识，更加坚定了理想信念。
（四）遵守制度、规范程序，不断提高发展党员工作水平。按照不断健全完善发展党员工作制度的要求，集团各级党组织结合工作实际，严格贯彻执行“三项制度”，有效增强了发展党员工作的责任观念和纪律观念，保证了发展党员工作的健康推进。一是采取发展党员预审制，确保发展程序完备。要求各支部在召开支部大会吸收新党员前，将发展材料提交上级党委预审，预审合格方可讨论发展；党委组织部
门在将拟发展党员的材料提交党委会研究之前，仍要安排专人进行严格审查，发现不符合党员条件的，不予研究。二是实行发展党员票决制，使参会党员充分表达意愿。党支部大会以投票的方式表决是否同意吸收新党员，避免了传统的“举手”表决方式碍于“情面”而不能充分表达意愿的弊端。为了让所有党员和职工都能充分了解发展对象，在召开支部大会前公示发展对象有关情况，接受全体人员的监督，切实提高发展党员工作的透明度。三是落实责任追究制，把好党员发展评估关。对发展党员工作的每个环节，党委和支部都分别落实责任，要求做到“谁培养谁负责、谁考察谁负责”，形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中严格做到坚持标准、保证质量、程序完备，不下达硬性指标，不允许突击发展。为了使“三项制度”相互衔接，集团公司党委根据《党章》和《发展党员工作细则》制定了统一工作流程，设计了规范的《预审登记表》、《发展党员公示表》和表决票，供所属各级党组织参考使用。
二、当前存在的问题及原因分析
总结过去一年发展党员工作取得成绩的同时，我们也注意到还存在一些不足之处：一是部分入党积极分子工作流动性大，培养教育容易间断。受高速公路建设、营运业务影响，部分入党积极分子在所属各建设办、管理公司之间流动性大，培养教育工作未能顺畅衔接；二是少数基层党组织落实
年初发展党员工作计划不到位。少数高速公路建设单位、营运管理公司由于201*年建设任务繁重和养护工作迎国检等因素影响，未能完成年初发展计划。三是各单位发展党员工作水平不平衡。201*年度新组建的党组织以及党务工作人员更换的党组织，由于工作人员业务尚不够熟练，导致发展党员工作水平受到影响。
三、201*年发展党员工作计划
根据201*年度发展工作计划完成情况，结合各单位工作实际，集团公司党委确定201*年发展党员工作的目标任务和工作思路如下：
（一）目标任务。201*年，交通集团计划发展新党员90名，吸收入党积极分子86名。发展的新党员中35周岁以下的青年占85%以上，达到大专以上文化程度的达92%以上。
（二）工作思路。201*年，我们将进一步大胆探索，切实研究解决发展党员工作中存在的问题，重点从以下三方面开展工作：一是要健全工作机制，进一步增强发展党员工作的政治责任感。建立健全发展党员工作责任机制，做到认识到位、措施到位、责任到位，力求党员队伍有序扩大、质量不断提高。二是要着力优化党员队伍结构。加大检查培训力度，重视从科技人员、营运一线和团员青年中发展党员，发挥团组织的“推优”作用，形成更加有利于发挥战斗堡垒和先锋模范作用的队伍结构。三是强化规范，鼓励创新，不断
提高发展党员工作制度化、规范化、科学化水平。在深入落实“三项制度”的基础上，认真总结和推广实际工作中的好经验和好做法，研究新情况，解决新问题，不断提高发展党员工作水平。
201*年2月23日
扩展阅读：201*年总结暨201*计划
大洲镇201*年综治工作总结暨
201*年工作设想
一年以来，在县委、县政法委的正确领导下，全镇上下以创建“幸福大洲”为工作主题，认真贯彻落实县委、县政府提出的的综治信访维稳工作思路，全面落实各项工作措施和工作责任，加大了基层基础、矛盾纠纷排查调处、治安防范力度，较好地确保了全镇政治大局稳定和社会治安秩序的平稳。截至11月，全镇共受理信访及矛盾纠纷37宗，成功化解37宗，成功率100%，其中镇“中心”受理信访及矛盾纠纷10宗，成功化解10宗，成功率100%；村（社区）工作站共受理矛盾纠纷27宗，成功化解26宗，成功率96.3%。现将各项工作汇报如下：
一、突出综治重要地位，落实维稳责任。
（一）我镇始终把综治信访维稳工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位，认真落实了目标管理责任制，一票否决制和领导责任追究制，对重大事件镇主要领导都做到亲自过问，亲自抓落实。在年初的全镇综治信访维稳工作会议上与各村、企事业单位签订了201*年度社会治安综合治理工作管理责任书，进
一步明确责任与目标，落实责任人。建立了考核机制，出台了考核细则，并把综治信访维稳工作纳入全镇三个文明考核之中，占文明考核分数量的30%，与村干部工资和年终目标绩效全部挂钩。
（二）充实综治力量，加大综治投入。201*年综治办人员增至3人，综治专职人员增至2人，专业巡防队队员增加到6人，综治信访维稳工作经费优先保证，今年共为普法教育，镇巡防队建设及其他各项工作的开展投入经费3余万元，为确保综治信访维稳工作顺利开展，打下了基础。
二、化解矛盾，构建维稳防线。
今年来，我们进一步完善健全了矛盾纠纷定期排查制度，协调调度制度，定期回访制度和检查督办制度。
（一）抓矛盾纠纷排查。坚持做到了一月一次矛盾纠纷“滚动式”大排查和重大节日及活动的重点排查，对各类不稳定隐患和苗头，做到了底数清、情况明。建立了群体性事件预警机制，对可能发生的群体性事件的苗头，做到及时了解情况，及早介入，及时化解消除隐患。
（二）抓息访工作。党委政府进一步出台了相关的信访稳定
工作制度，把开展这一活动作为学习科学发展观转变干部工作作风，树立良好形象的重要举措来抓。同时继续推进“一月一次书记大接访活动”。重大信访案件，镇主要领导亲自过问、亲自陪访、亲自抓落实。对于上访重点对象，及时掌握情况，主动下访做好思想和服务工作。坚持开展下访活动，通过做细致耐心的工作，使他们当中大部分人员终于放弃了参与上访，对于个别顽固人员一方面及时向县维稳办报告预警信息，另一方面依法行事进行了重点稳控，采取就近人盯人跟踪的办法，以综治办全体成员、镇驻点干部及所属村治调主任实施“一对一”全方位的联络稳控。
（三）抓人民调解工作。我镇的人民调解工作坚持“调防结合，以防为主”的方针，构筑和完善大调解格局。一是健全网络。镇里根据年初人事变动情况，及时调整了综治委员会、矛盾调解委员会、禁毒工作领导小组、普法领导小组、预防青少年违法犯罪领导小组、刑释解教安帮教领导小组，反邪防邪领导小组，流动人口管理领导小组，学校及周边综合治理领导小组等领导机构及其成员。同时及时建立或调整了村调委会、调解小组、调解信息员，帮教工作领导小组等组织。目前全镇共有调解委员会
10个，调解员45人，形成了以司法所为枢纽，以村调委会为基础，以村调解小组为补充的上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网络。二是大力推进人民调解工作规范建设。建立了以岗位责任制为核心内容的纠纷登记、学习、例会、文书档案、回访等一系列规章制度。规范了由镇司法所统一印制并下发到各调解会的“人民调解协议书”及案卷文书，做到一案一卷。三是积极开展人民调解员的业务培训，不断提高队伍的整体素质。定期邀请县司法局、法庭、派出所等有关人员到镇讲课，全面提高调解员的业务素质。四是创新和完善工作机制。全镇上下大力倡导“稳定和谐观”，进一步巩固和发展“三大调解”的对接联动，大力提高了调解工作效率。
三、开展严打整治，突出治安防范。
在今年开展的各类专项行动中，我镇紧紧依靠社会各部门及广大群众的支持，立足辖区，深入开展打击“两抢一盗”、“黄、赌、毒”及“六合彩”等专项活动，加强防范打击犯罪的能力和社会治安控制能力，有效地维护了辖区的社会稳定。
（一）积极开展“严打整治保大运”专项行动。我镇根据县
里部署在“两会”期间开展了“严打整治保亚运”专项运动。一是召开镇领导班子会议，贯彻落实上级会议精神，并成立了领导小组。二是召开了由各村书记、主任、镇属部门负责人，全体镇干部共90余人参加的动员会议，进行宣传发动。三是在全镇进行广泛宣传，共张贴标语40余，悬挂横幅4条，形成了“人人喊打，人人参打”的良好局面。四是进行广泛排查，共排查不安定的因素3件，化解3件。五是重拳出击侦破“两抢一盗”案件。
（二）开展安全生产隐患集中整治行动。今年是建国62周年，我镇根据县里部署在5-7月份集中二个月时间开展了以企业安全生产和整治学校周边环境为主要内容的安全生产隐患集中整治专项行动。通过召开动员大会，在主要街道挂横幅、张贴标语等宣传方式，提高安全意识。在国庆62周年特护期和重大节日期间组织对烟花鞭炮企业、建筑施工、饭店、网吧、市场等人员密集场所进行了安全检查。
（三）开展禁赌专项行动。对201*年以来参与赌博的人员作为重点对象进行了全面排查，列出了一批重点对象，切实保证了打击实效，同时根据县公安局统一部署开展了一系列统一清查
行动，效果明显。
四、强化基层基础工作，夯实维稳基础。
（一）实施平安创建工程，不断夯实综治基层基础。认真贯彻省、市、县平安创建工作会议精神，以构建和谐社会为目标、建机制、聚合力、强基础、重创新，继续深入推进“幸福大洲”建设的各项工作。继续抓好以创建“平安村”、“平安单位”等基础平安创建工作。一是制定各创建工作的实施意见，计划今年创建“平安村2个，“平安单位4家。二是召开各村、单位综治负责人会议，与他们签订责任状，明确责任。三是成立各创建工作领导小组，加强对创建工作领导。四是宣传发动，提高群众参与意识。到目前参与创建“平安村“2个，”平安单位“4家。在去年3个村的基础上，今年计划表彰5个村和单位。（二）以普法为主导，加强法制教育。一是对机关干部、青少年、企业经营管理人员，外来从业人员进行普法教育，特别是加强对在校学生的法制宣传教育，培养青少年的法制意识。二是紧贴打击涉恶势力专项行动，重大疫情防治、森林防火等中心工作开展普法工作，有力促进了各村中心工作的顺利开展。三是在宣传上利用法律宣
传栏、墙报、编印法律小册子、宣传单向村民发放。使“法律进万家”活动得到有效的开展和落实。
（三）积极探索社会治安“村为主”的工作路子。综治信访维稳工作建立了月工作例会制度，加强了对村综治信访维稳荼站主任的业务培训。把综治信访维稳工作重点放在村一级，使综治信访维稳工作由“行政管理为主”转变为“行政管理与群众自治相结合”。同时通过加强民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面的制度化建设，进一步完善村级各项制度，提高了基层民主法制水平，增强了公民遵纪守法的自觉性。
今年通过全体镇村干部的共同努力和勤奋的工作，我镇的综治信访维稳工作取得了一定的佳绩，但是我们还存在很多的不足之处，在防范措施上存有漏洞，违法行为偶有发生；虽然我们做了大量的宣法教育活动，但是还存在部分村民不懂法、不守法，为发展“幸福大洲”增添了不稳定因素。
五、201*年工作设想
1、继续深入推进镇综治信访维稳中心建设，同步推进村综治工作站的建设。
2、加强综治队伍建设。制定详尽的工作考核制度，加强中心人员队伍的管理，坚决执行综治一票否决制度。
3、采取以会代训的形式，加强村综治工作站人员的培训。
当前和今后一个时期，我镇综治工作的重点是要进一步规范、完善和强化镇综治工作中心建设，以“治源头、化苗头、抓挑头”为目标，建立由镇综治办牵头，以综治中心为平台，以司法所为基础，人民调解、行政调解、司法调解三管齐下，各职能部门依法履职、既各负其责又密切配合的调处维稳机制。通过强化镇综治中心建设，发挥其维稳“第一道防线”的作用，把各类矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽壮态，真正做到“小事不村、大事不出镇”。
大洲镇维稳及综治办二一一年十二月二十六日
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