安监局党组理论学习年度工作总结

安监局党组理论学习年度工作总结

安监局党组中心组理论学习年度

工作总结

201*年，我局党中心组按照县委的部署和要求，紧密围绕全面学习贯彻落实科学发展观这一主线，把学习贯彻党的十七届五中全会精神，作为党组中心组理论学习的重要内容，进一步加强党组中心组理论学习的规范化、制度化建设，不断丰富学习内容，改进学习方式，充分发挥中心组理论学习的示范带动作用，为促进我县安全生产事业发展提供了强大的精神动力和思想保证。一、坚持加强组织领导，认真落实学习制度

（一）坚持中心组学习制度化。局党组始终把政治理论学习作为党组的一项重要工作，进一步完善学习制度，认真组织学习。党组书记黄天集同志把这项工作摆在重要的位置来抓，经常对中心组的学习做出指示和安排，并一再强调中心组成员要提高认识，努力做学习型领导、个人，积极创建学习型组织和学习型机关。

（二）坚持学习形式多样化。党组中心组成员在抓好集中学习的同时，坚持做到“五个结合”、“五个落实”。即：集中学习与个人自学相结合，传达文件精神与独立思考相结合，走出去与请进来相结合，中心发言与集体交流相结合，会议研讨与工作调研相结合，做到人员、经费、时间、内容和效果五落实，逐步形成了一套科学的党组中心组理论学习方法体系，进一步强化领导班子个人自学制度。（三）是坚持中心组学习规范化。为确保中心组学习规范化、我们下发了《党组理论中心组201*年度学习计划》的通知，把加强理论武装作为安监局领导干部解放思想、更新观念、提升素质的有效途径。局党组坚持联系安监工作实际，注重日常学习与改进作风、提升效能、加强党组自身建设相结合，着力把学习的成果，转化为创新安全监管的新方法、推进安全监管的新思路。二、坚持抓好理论学习，强化思想政治建设

201*年，局党组中心组注重结合实际，进一步改进学习方法，拓宽学习渠道，在学议结合中加深理解、升华认识、取得实效。（一）是着力抓好自身学习。党组中心组成员坚持搞好个人自学，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习。

（二）是着力完善学习形式。集体学习采用专题研讨、学议结合、重点发言、专家辅导和互动探讨等方式进行，把读(书和文件)、听(专家辅导和录音辅导)、看(电视片和录像片)、走(调查研究和学习考察)、说(集体讨论和经验交流)、写(心得体会和调研文章)有机结合起来，力求做到每一次学习都突出一个重点，集中一个主题，解决一个方面的实际问题。尤其是高度重视集中学习前的调查研究，切实增强学习的针对性，使中心组学习不断取得实效。

（三）是着力强化学习效果。中心组对全年的学习情况进行了全面深入的自查。结合年终工作总结，开展“述学”、“评学”，不断总结经验，查找不足问题，提出改进措施。三、坚持理论联系实际，全力促进安全监管工作201*年以来，局党组中心组坚持学以致用，力求在工作指导和取得实效上下功夫，始终围绕县委、县政府的重大决策和部署，把研究安全生产的突出矛盾和问题，作为中心组学习的重要任务和目标要求，使学习内容更加充实、更加丰富，学习成果更有利于转化为发展的新思路和新措施。学习中，坚持理论联系实际，切实做到武装头脑，指导实践，推动工作。

（一）是在掌握立场、观点、方法上求实效。坚持以科学发展观为统领，充分运用马克思主义立场、观点和方法，深入研究解决安全发展中面临的新问题，善于在错综复杂的矛盾中抓住根本，在纷繁变幻的想象中揭示规律，在发展变化的形势中把握方向，不断提高认识世界和改造世界的能力。今年，我局党组在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以继续深入开展“安全生产年”为主线，着力推进安全生产“三项行动”“三项建设”，深入推进重点领域专项整治，切实强化基层基础工作，从严查处安全违法行为，各类事故稳中有降，全县安全生产形势相对稳定，为经济社会又好又快发展提供了安全环境。

（二）是在促进领导干部思想政治建设上求实效。按照立党为公、执政为民以及“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决在党组中心组在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断提高理论水平和思想政治水平。认真组织开展争当企业安全发展护航员活动，着力解决影响我县安全发展的队伍自身建设问题，从而达到在解放思想中统一思想、明确方向、凝聚力量，聚精会神抓落实，全力以赴保安全，有效压降各类事故。

（三）是在提高综合素质上求实效。通过努力掌握安全生产法律法规、日常安全监管等方面的基本知识，致力于对现实发展中面临的问题、社会群众关注的热点问题的理论思考，不断提高运用新理论、新知识、新方法加快我县经济和安监事业发展进步的能力，提高依法行政和管理服务水平。

（四）是在解决实际问题上求实效。以推动全县经济社会安全稳定发展为中心，把理论知识运用于指导实践、解决问题上来。强化专项整治，提高安全整体水平。结合实际，深入开展重点领域专项整治。

四、今后的工作打算

201*年，局党组中心组将进一步加强学习，理论联系实际，不断提高党组成员的政治理论水平，不断增强创新和服务意识，不断提升领导干部和协调决策能力，进一步把学习成果转化为指导工作的科学方法，转化为切合安监工作实际的工作思路和破解工作难题的治本良策，全面提升安全监管水平，不断开创安全监管工作新局面。（一）要继续丰富形式、突出特色。要通过举办研讨会、报告会、外出学习等多种形式，开展具有特色的学习活动，培养中心组成员浓厚的学习兴趣。

（二）在深度上继续推进。注重理论探讨，搞好调查研究，把用科学发展观指导实践、解决问题、推动工作作为出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。（三）切实做好中心组学习的组织工作，发挥好每个成员的主观能动性，创造性地开展好学习活动。

201*年12月16日

扩展阅读：XX县安全生产监督管理局年度工作总结

XX县安全生产监督管理局年度工作总结

201*年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实国家以及省、市、县关于安全生产工作的一系列部署和要求，从认真实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的高度，结合我县实际，在目标责任制落实、安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育、职业培训以及安全专项整治等方面做了大量工作，有效地遏制了生产经营中重、特大事故的发生，使我县安全生产继续保持了相对稳定的态势。

一、政府重视，切实加强对安全生产工作的领导.

201*年，县党政联席会议、政府常务会议、县长办公会议多次研究、部署和安排安全生产工作，县政府主要或分管负责同志定期主持召开安委会全体成员（扩大）会议，分析查找安全生产工作中存在的问题和不足，安排部署各项安全生产工作措施。政府主要负责人和分管负责人多次部署安全生产大检查，并带队检查安全生产工作，深入了解安全生产情况，帮助解决实际问题；05年12月份，为进一步加强安全生产工作，县委把由经贸委管理的安全生产监管局独立出来，成为能够独立履行《安全生产法》执法主体职责的县政府直属机构，编制、人员等得到了充实和加强。充分反映了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。

二、认真落实安全生产目标管理责任制.

根据《宿州市201*年度安全生产目标管理考核标准》，结合我县实际，05年初，县政府分别与23个乡镇的乡镇长以及33个县直有关部门和部分企业的一把手签订了安全生产目标管理责任书，建立了一级抓一级、层层抓落实、职责分明的安全责任体系。对安全生产目标责任制的落实情况，县政府作为每次安全生产大检查的重点检查内容，对安全生产责任制不健全或者落实不到位的乡镇和部门予以了督促整改，有力的促进了安全生产责任制的落实。县政府组织有关部门和人员，分成５个检查考核组，结合冬季安全生产大检查的督查，对201*年签定安全生产责任书的各乡镇人民政府和县直有关单位部门目标责任制的落实情况进行了认真检查和考核。

三、安全生产大检查与事故隐患整改情况

结合安全生产专项整治，我县持续认真地开展了安全生产大检查，检查及隐患整改情况如下：

煤矿安全方面：今年以来，围绕小煤矿关闭整顿工作，不断开展月安全检查、季度安全检查、配合上级部门安全检查等，共查出安全隐患1200多条，经矿井整改和复查，整改率在95%以上。严抓现场管理，强化“反三违”活动，制定并落实了干部跟班制度、安全生产状况日报告制度和派驻安全员制度，对重大危险源做到随时监控，力求杜绝重、特大事故发生。

交通运输安全检查：县交通、公安交警大队、公路、农机等部门通力合作，加强对重点时段、重点路段、重点道路、汽车站、客运站的现场监管，加大路检、路查的频率和力度，制止交通运输工具带病运行以及两轮摩托车驾乘3人以上和三轮汽车、低速载货汽车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超载超员、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为，严厉查处违法违规接送学生车辆和农用车载客运输等。交警大队查处严重违法车辆10万余台次，行政拘留违法驾驶员920人，刑事拘留肇事驾驶员40人，提请逮捕起诉31人，强制报废机动车50余台；交警大队去年排查出我县境内国、省道事故黑点51处，公路管理部门已基本整改完毕。对今年排查出的国、省道事故黑点42处，目前已整治5处；县交通局今年以来共开展安全生产检查14次，对排查出的隐患，明确了责任人、督办人和整改期限。

民爆器材和烟花爆竹安全方面：县公安局治安大队对民爆物品服务站、涉爆企业、个体开山户等处进行经常性的安全检查。今年以来共制作检查记录300多份，下发《限期整改通知书》22份，监督整改各种隐患23处。暂停使用爆炸物品的单位2个，个体开山户14户，并为600多名爆破员和700余家个体开山户健全了管理档案，实行了严密的管理措施；共收缴非法违规炸药100多公斤，雷管1500余发，查获收缴私炒私制的炸药1000公斤，违法违规的导火索70多米，打击处理违法人员19名，其中行政拘留2人，罚款3人，批评教育14人，有力地打击涉爆的违法犯罪活动。

消防安全方面：以学校、网吧、宾馆、商场、市场、学校、饭店等人员密集聚集场所及加油站、液化气换气点等易然易爆场所为重点，开展了商场市场、火灾隐患、学校消防及消防产品等安全专项治理和大检查。共检查单位42家，查处火灾隐患63余处，下发《责令限期改正通知书》40余份，消除火灾隐患63处。对萧县鹏程中学师生201*余人进行了消防安全常识培训，提高了受训人员的放火意识和灭火技能。

中小学危房方面：县教育局加强了全县中小学校安全管理工作，成立了学校安全工作领导小组。对鹏程中学学生食物中毒事件、萧城一中学生坠楼身亡事件分别进行了通报和处理。通过下发文件、会同有关职能部门开展形式多样的安全检查等方式，对中小学校安全及隐患进行了排查、检查和整治工作，收到了较好的效果。全县因灾情形成的D级危房19419平方米，对D类危房要求坚决拆除。

非煤矿山安全方面：针对“4.07”重大非煤矿山事故的发生，为认真吸取事故教训，举一反三，引以为戒，县安全监管局、县国土局加大了对我县非煤矿山的检查和整治的力度，县安委会办公室要求各乡镇、县直有关单位、各专项治理办公室立即开展安全生产大检查和继续深化非煤矿山安全专项整治工作；对全县近200家非煤矿山业主进行了安全生产法律法规和非煤矿山安全规定等方面知识的培训和考核；督促非煤矿山在安全评估的基础上，进一步严格按照安全评估的标准进行自查和整改，完善有关证件，查找并彻底消除各类安全事故隐患。按照国家、省、市关于对非煤矿山实行安全生产许可证的要求，严把市场准入关，积极督促符合条件的非煤矿山企业申领安全生产许可证，通过安全生产许可证申领的期限和要求，从源头上淘汰、关闭一批不具备基本安全生产条件的企业。县国土局加大了对非法开采的打击力度，关闭无证开采的矿点7个，下达责令停产通知书34份。同时严把新建矿山、采矿许可证延续的颁发和办理工作。

危险化学品、成品油库和加油站安全方面：今年以来，对危险化学品生产经营单位进行了5次检查，检查经营单位和个体商户135家，并建立了详细的安全管理档案。下发隐患整改通知25余份，并进行了隐患整改督办回查。对无证经营危险化学品的27家单位给予了行政处罚，责令14户经营单位停业整顿；对加油站点负责人召开了3次专题会议，组织专项检查4次，检查加油站点140个，强行拆除、关闭加油站点3家，下发隐患整改通知书15份，责令2家加油站停止违法建设；配合市危险化学品评价机构已对我县50多家加油站进行了安全评价，对评价过程中发现的问题，责令限期整改。对评价结论为符合或基本具备安全生产条件的加油站核发了《危险化学品经营许可证》。

特种设备安全方面：共发动检查50次，参检人员150人次，出动机动车辆50台次，检查生产经营场所锅炉房和公共场所67处，各类特种设备120台套，其中锅炉61台，液化气储罐6台、电梯7台及压力车5辆、压力容器41台，共下达了42份安全监察指令；同时萧县城区已全面实施合格液化气钢瓶代替问题钢瓶。

建筑安全方面：每季度组织一次安全生产大检查，并对检查的结果进行通报。共检查10家施工企业和20项工地现场。对存在安全管理体系不健全、责任制未落实、各项管理制度各岗位操作规程不全面、施工现场混乱等问题和隐患，及时下发整改通知书，要求定人定措施限期整改；对存在严重安全隐患及严重违反安全强制性标准的，要求立即停工整改。

四、存在的主要问题及原因分析

今年以来，发生重大非煤矿山事故1起，煤矿大事故3起。分别是：2月25日，柴山煤矿发生冒顶事故，死亡1人；4月7日，孙圩孜乡丁怀东石料厂，工人在装药过程中发生爆炸事故，死亡4人；9月9日，宿州清大矿业有限公司发生冒顶事故，死亡1人；11月14日宿州泉沟矿业有限公司发生冒顶事故，死亡1人。这些事故的发生，说明我县的安全生产形势依然十分严峻，安全生产工作中仍然存在不少问题和许多薄弱环节。

主要表现在：

一、经济快速发展，市场供需两旺，生产与安全的矛盾日渐突出。受经济利益驱动，部分煤矿、非煤矿山不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，忽视安全管理，超能力生产、违章作业、冒险作业的现象仍然大量存在。企业安全基础薄弱，安全欠帐严重，该投入的不投入，造成安全设施不完善、不健全，事故隐患大量存在。

二、部分单位对安全生产工作的重视性、对事故发生的可能性认识不足，预防性不够，不能牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，安全生产工作停留在“嘴上说，纸上写”，“严不起来，落实不下去”的问题大量存在，没有把安全生产工作摆在十分重要、突出的位置抓实、抓细、抓牢。

三、安全生产宣传教育不够，劳动者素质有待提高。一些企业和个人安全意识淡薄，安全管理水平低，安全责任不落实，有法不依、有章不循、违章操作，缺乏自我保护和防范能力。众多的个私民营企业仍然是安全生产管理的盲点。

四、安全监管的力度达不到。乡镇政府主要负责人是安全生产的第一责任人。小矿山、小采石厂等一些企业都集中在乡镇。乡镇一级政府的安全监管机制不健全、不完善，存有空缺。而安全生产管理由源头管理、过程控制、应急救援和事故调查处理四部分构成，乡镇没有完善的监管体制，造成源头管理和过程控制两个关键环节十分薄弱，安全生产齐抓共管的格局需要完善和加强。

五、安全生产大检查仍存在死角，检查不够深入细致，对查出的隐患整治进展不力。比如萧城城隍庙、大湾商城两市场火灾隐患的整治，县安委会以萧安[201*]13号、[201*]4号、县政府办公室以萧政办[201*]35号等文件，对两市场的整治均明确了整治的内容和有关部门的整治责任。这两市场已被市安委会列入了市级重大隐患，县安委办今年9月25日对这两市场的整治又下发了通知，请有关部门切实重视起来，对照各自的职责分工，认真抓好落实。否则，一旦发生重大火灾事故，行政责任追究是避免不了的。还有萧县鹏程中学东校区，建校时就没经过安全生产“三同时”审查验收，学校旁边的加油站对学校形成了一定的安全隐患。

六、重特大安全事故隐患仍然存在。一是接送学生车辆问题；二是大湾、城隍庙火灾隐患问题；三是锅炉等压力容器超期服役问题；四是个别煤矿、粘土矿水患或瓦斯问题；五是高压线路走廊电力设施保护区内违章建筑和树障问题；六是中小学危房问题；七是非法生产烟花爆竹场所的打击。这七个方面的隐患不彻底消除，极有可能导致重、特大事故的发生，务必引起相关职能部门的高度重视。

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