税政科201*年度工作总结及201*年工作思路

税政科201*年度工作总结及201*年工作思路

税政科201*年度工作总结及201*年工作思路

201*年，在市局和县局党组的正确领导下，我们按照省局“作风建设年”的工作要求，紧紧围绕县局的工作思路，以科学发展观为统领，以规范管理为重点，以优质服务为主线，做好行业管理、税种管理、纳税评估、信息管税等工作，突出工作重点，确保政策落实，进一步提高税政管理的质效。一、201*年工作总结

（一）加强学习，提高素质，迅速打开工作局面

在县局成立之初，税政科克服人员少、任务重等因素影响，刻苦钻研、掌握技能，快速实现由税政业务新手到本岗工作行家的转变。1月份按时高质完成全县157户一般纳税人和183户小规模企业的顺利迁移。省局5月份下发《税收管理员货物与劳务税工作规范》后，税政科迅速组织各分局学习，进一步明确货劳税收管理的工作内容、业务流程、工作规程、工作标准、表证单书和档案管理，并指导、督促贯彻落实。今年11月份，税政科1人取得全省“百名优秀税收业务能手”荣誉称号，为县局争得荣誉。（二）创新工作思路，拓展工作方法

针对县局税政科只有3名人员的现状，提出了岗位“主办协办制”，即本岗人员既是本岗的主办人员，又是其他岗位的协办人员，解决了人员不足的矛盾，实现税政科每位人员都能熟练处理税政工作的所有业务的目标，这一举措得到了上级领导的充分肯定。

随县国税局成立时，各分局企业税收管理员过去基本是管个体出身，没有管理企业的工作经验。针对分局业务素质薄弱的情况，税政科要求科室人员分别包保一个管理分局的税政工作，通过帮、促、带的方式，帮助每个分局培养1-2名税政业务员，大大提高了基层分局的人员素质，为提高全县税政管理工作水平打下坚实基础。（三）扎实工作，强化措施，全面提高税政管理工作水平

1、强化措施，提高一般纳税人管理水平。新的《增值税一般纳税人资格认定管理办法》经国家税务总局22号令颁布实施以来，税政积极采取措施，认真组织贯彻落实。一是做好政策宣传。一方面通过内外网站、在纳税服务厅张贴公告、向前来办理涉税事项的纳税人发放宣传单等渠道，及时让纳税人知悉增值税一般纳税人认定标准的变化，督促达到一般纳税人认定标准的企业及时办理资格认定。另一方面，深入纳税人所在乡镇，通过在“税收宣传月”发放1000份、多层次召开纳税人会议等形式，宣传一般纳税人认定政策，加强对小规模纳税人的日常征管，对达到认定标准的一律予以认定。二是严把资格认定关。认真做好资料审核、案头分析、实地核实等各个步骤的工作，把好认定工作的每一关。三是加强过渡监管。根据纳税人的经营类型及资格认定期限、申报纳税等情况，分类跟踪管理，对认定期不满一年的一般纳税人和纳入辅导期管理的新办商贸企业分别按季、按月实地巡查。四是动态管理，一般纳税人认定“入轨”。利用税收征管软件、超标统计软件，对小规模纳税人实施全面动态管理，随时分析监控其是否符合一般纳税人的基本标准和条件，动态认定工作常态化。201*年度，全县共有40户纳税人超标。按行业分其中非商业23户，商业17户。按性质分其中企业31户（包含6户食品公司），个体户9户。经清理，6户食品公司属于代收代缴纳税人，不作认定处理；9户个体户和11户随州市烟花爆竹经营公司各乡镇配送中心注销；其余14户的超标小规模纳税人全部认定为增值税一般纳税人。

截止到目前，全县共有202户增值税一般纳税人，占全县增值税纳税人2981户的6.78%,由曾都区迁移时为157户，增加45户，增长28.66％，其中工业163户、商业39户。小规模企业由183户上升为208户，增长13.66%。2、依法减免，备案类减免税落到实处

根据《湖北省国家税务局关于开展201*年度总分支机构和备案类减免税清算工作的通知》(货便函[201*]06号）要求，县局下发了《关于开展增值税备案类减免税清理的通知》，制定备案类减免税清理方案。明确备案类减免税报备资料、报备时限、报备审核及监督动态管理，建立纳税人备案类减免税管理台帐。清理过程中，对享受备案类优惠政策纳税人的资格条件、减免税税款用途、享受税收优惠时间、自行申报及优惠项目是否单独计算所得等进行了全面审核。积极做好纳税服务和辅导工作，加大了政策宣传力度，提醒企业及时申请办理减免税事宜，取得了较好的效果。

全县享受增值税备案类减免税政策的纳税人共有43户，其中一般纳税人13户，主要为各乡镇中心粮油管理所；小规模纳税人30户，主要为生产销售农产品、农业生产资料和农民专业合作社企业。201*年共实现免税销售收入7097.93万元，其中一般纳税人5190.11万元，小规模纳税人1907.82万元。201*年，新办理的备案类减免税24户，共办理减免税款22.76万元。

3、强化重点行业税收管理，编制、完善石材行业和织布行业税收管理指南

根据我县石材行业状况，确定“资格认定、自行申报、预警管理、重点评估”的工作思路。先后五次对全县12家石材生产企业开展调查，逐户调查核实各石材企业的产量、销量、价格、成本等情况，并根据石材设计年生产能力、地质结构、开采条件、用电量、市场行情等情况，编制了石材行业税收管理指南。目前已对4家达标企业认定为增值税一般纳税人，入库增值税160余万元，同比增长近10倍。

今年，对原织布行业税收管理指南进行进一步完善，并督促落实，全行业入库增值税509万元，同比增收260万元，行业税负率上升0.3%。我县织布行业管理指南在9月份市局行业管理指南经验交流会上被评为第一名，并在全市予以推广。4、严把出口退税审核关，降低退税风险

我县是全省重要的农副产品基地，农产品出口成为我县外向型经济的第一大支柱产业，实现税收占全局收入的50%以上，该行业1月至11月出口15295万美元、人民币92918万元，实现退税5013万元、免抵3946万元。我们根据辖区内农产品加工出口企业多、分布较分散等特点，不断探索科学化、精细化管理的新路子，建立六项制度，把好四个关口，实现“安全、优质、高效”退税。

（1）进一步强化政策管理。一是加强退税企业的户籍管理，把好企业的认定、变更、注销关口，对重点企业实行动态监控，防止发生“走、逃”现象。

（2）加强农产品出口退（免）税管理。把握好农产品加工出口企业发票管理、原料收购和产品销售等重点环节，遏制虚开农产品收购发票的现象，从源头上控制农产品出口企业虚抵进项税，并从201*年1月起对农副产品执行分类管理，以销定耗，评估退税，半年来共审减进项55余万元，降低了退税存在风险。

（3）加强信息建设，提升管理手段.要通过抓好出口退税函调系统的运用，推广网上办税，用好审核系统，深化预警评估，防范打击骗税。

（4）开展对退税企业的提醒服务，减少企业不必要的损失。及时运用出口退税审核系统开展出口退税业务提醒服务：即定期统计出口未申报即将逾期、已申报纸质不齐即将逾期、核销单未核销即将逾期等信息，并将这些信息及时向企业发布，确保企业能按期办理退税。5、全面做好“金税工程”工作，确保各系统高质量运行

（1）认真开展异常数据的审核检查工作,提高审核检查工作的质量和效率，确保增值税抵扣凭证审核检查管理信息系统平衡运行。

（2）严格按照《增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理办法》要求，在增值税一般纳税人纳税申报时对纳税申报资料与防伪税控系统采集的专用发票存根联信息、低扣联信息进行“票表稽核”。（3）及时检查专用发票存根联数据、抵扣联数据、失控发票数据以及增值税一般纳税人档案数据采集情况，做到当月各项数据采集及时、准确、完整。坚决杜绝由于错误采集稽核所需数据，避免数据漏采、漏传、重传等问题的发生而影响增值税征管信息系统运行质量的问题发生。

6、完成企业所得税汇算清缴工作

201*年度企业所得税汇算清缴工作是新随县成立以来，第一次汇算清缴工作，我科高度重视，将其作为全年的重点工作之一。对201*年度汇算清缴工作进行了整体部署，明确了汇算清缴业务流程和工作步骤，并制定了汇算工作汇报制度，规定定期召开汇算情况汇报会，讨论、审理前阶段的工作情况，及时解决汇算工作中的问题。由于领导的高度重视和工作安排的合理布置，确保了工作的顺利进行，为圆满完成所得税汇算清缴工作奠定了良好的基础。

为了使201*年度的所得税汇算清缴工作能够顺利进行，我们先后组织开展了三次业务培训会，采取集中学习，讨论等多形式。先后对所得税年度申报表的填写，所得税政策管理及所得税汇算清缴软件的使用，组织一线所得税管理人员及税收管理人员开展学习。随县企业所得税201*年开业户为171户，注销、非正常户16户。参加汇算清缴171户，盈利企业62户，亏损企业42户，零申报企业67户，享受税收优惠企业15户，盈利企业占的申报比重为36%，亏损占企业申报比重24%，零申报企业占申报比重38%。全年实现收入67955.37万元，纳税调整前所得-689.53万元，纳税调整增加额1264.32万元，纳税调整减少额96.66万元，纳税调整后所得478.13万元，弥补以前年度亏损433.33万元，实际应缴所得税9.17万元，预缴税款为9.75万元，汇算清缴后应退税款为0.58万元。另外华新水泥元月份在直属分局申报所得税60.6万元，09年预缴所得税67.2元。

7、加强增值税专用发票和普通发票的管理

做好对领用增值税专用发票和增值税普通发票的保管措施，加强内部监督，堵塞增值税专用发票和增值税普通发票管理上的漏洞，认真准确的记录专用发票入库、领用、发放及出库信息等方面的情况，做到了帐帐相符、帐实相符。并加强对票库及防盗设备运行情况的管理，防止发生丢失、被盗、损毁等现象的发生。二、201*年工作思路

（一）落实新的《税收管理员货物与劳务税工作规范》组织各分局学习新的《税收管理员货物与劳务税工作规范》，进一步明确货劳税收管理的工作内容、业务流程、工作规程、工作标准、表证单书和档案管理，并指导、督促贯彻落实。

（二）继续执行一般纳税人认定新规

总局22号令已颁布新的一般纳税人认定管理办法，201*年继续按新办法加强落实，重点加强超标个体户的一般纳税人认定工作。（三）加强减免税管理

对享受增值税即征即退的纳税人实施先评后退管理，是总局出台的对报批类减免税的一项事前管理措施，即在退税前，必须认真了解企业生产经营的真实情况，审核企业提供的资料是否真实完整，是否符合减免税条件，各地应严格按总局文件执行到位。

目前，增值税减免税有三种类型：一是备案类，二是报批类，三是先征后返类，即财政返还类。对于报批类减免税总局已专门下文，而先征后返类的审批由专员办负责，目前我们管理的重点应该是备案类减免税。目前，备案类减免税存在的问题主要有三个方面，一是未按照规定办理免税手续；二是没有如实进行增值税免税申报；三是没有实施有效的日常管理，对备案类减免税情况不明，数据不清。省局已出台《备案类减免税操作规程》，201*年要按新的规程执行到位。（四）加强纳税评估管理

纳税评估工作在201*年做的还不够，201*年，将进一步加大纳税评估工作力度。1.确保评估质量。在确保评估质量的前提下可以兼顾评估企业数量。不把评估入库税额作为评估质量的唯一依据，结合行业管理效果，评估档案，评估流程来衡量纳税评估质量。2.以评估专班为主组织评估。评估工作应主要由评估专班为主来完成。分局以重点评估为主，县局以专班评估为主。

（1）分局纳税评估工作专班：分局长、分管局长、企业科负责人、税收管理员

（2）县局纳税评估工作专班：局长、分管（税政、征管）局长、税政科和征管科全体人员3、制定两个纳税评估方案：《增值税纳税评估工作方案》、《所得税纳税评估工作方案》（五）农产品加工出口企业的清理201*年度，由于出口退税率的提高的政策影响及其他内外部环境因素，我县农产品加工出口企业的出口规模快速增长，大大超过全市增长水平，部分企业可能存在不规范等问题。为确保退税安全，促进出口企业的健康发展，201*年将组织对全县农产品加工出口企业以前年度的生产经营情况进行检查清理。

扩展阅读：201*年法规税政工作总结及201*年工作计划

201*年法规税政工作总结及201*年工作计划

一、201*年法规税政工作总结

201*年，张湾区财政法制宣传教育及依法治局工作，在区委、区政府的正确领导下，在区普法办的具体指导下，坚持紧密结合财政实际，按照省、市、区“五五”普法规划的要求，开展法制宣传教育，推进依法理财、依法行政工作，努力为构建和谐张湾、和谐财政营造良好的法制环境，现将201*年工作开展情况总结如下：

（一）加强领导，制定规划，明确责任

为保证法制宣传教育工作顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理，确保法制教育取得实效，我们主要从以下几个方面狠抓落实：

1、建立机构，加强领导，明确责任。根据新一届领导班子分工情况，适时调整局“五五”普法和依法治理领导小组成员，确保人员变动工作不间断，为“五五”普法顺利开展提供了有力的组织保证。

2、按照“五五”普法规划要求制定普法规划。今年，结合财政部门工作实际，制定了《张湾区财政局201*年普法依法治理工作要点》和《关于做好“五五”普法自查和迎检工作的的通知》，做到五年有规划，年度有计划，平时有检查，年终有总结，使“五五”普法及依法治理工作有目标，

有步骤，稳步推进。

3、狠抓制度落实，做到依法行政。按照“五五”普法的要求，我们定期召开普法和依法治理领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，确定重大法制教育活动安排，分析矛盾纠纷隐患，研究排查调处措施，征求意见和建议。同时征订法律法规等方面的书籍、报刊和图片，要求大家参加集中组织学习与自学相结合，普法学习与实际业务学习相结合，做到定期检查、督促落实，确保学法、用法、依法治理工作不走过场，扎实有效。为切实担负起全区财政行政执法管理职能，我们始终把依法治理同本行业行政执法有机结合起来，主要从四个方面入手：一是认真学习部门政策法规，增强依法办事意识；二是严格办事程序，规范执法行为，提高执法水平；三是推行政务公开，便于群众了解财政政策，监督干部行为，维护群众利益；四是开展财政监督检查，严肃查处违法行为，维护良好的财经秩序。一年来共查处违法违规行为起，使行政执法有序推进，为全区经济发展创造了良好的财经环境和法治氛围。

（二）突出重点，精心组织，形式多样

今年以来，我们按照“五五”普法的总体要求，采取以会代训和自学等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。一是利用局召开的各种会议组织干部职工学习《“五五”普法读本》等法律知识，并根据学习的内容，分解到人，局领导

班子成员分别带头进行学习辅导，做好学习辅导讲解点评；二是结合本职工作，重点学习了《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》等法律法规知识；三是积极开展法律法规宣传工作。参加了省、市法制宣传教育培训，组织了送法下乡等法律法规宣传活动。通过这些活动，使广大干部职工提高了理论修养，增强了法制观念。（三）围绕中心，把握原则，扎实工作

围绕区委、区政府的中心工作，服从并服务于全区经济建设和改革、发展、稳定的大局，是普法和依法治理工作的基本出发点。在普法宣传教育工作中，我们主要做了以下两点：

一是在普法宣传教育中坚持以下原则。

第一，服务大局的原则，围绕全区“十一五”规划的总体目标和阶段性中心工作，结合财政工作实际情况，安排和落实法制宣传教育工作，使财政管理服务于全区经济持续稳定健康发展。

第二，以人为本的原则，坚持从群众需要出发、从财政工作的实际出发，着力解决群众关心的热点难点问题，宣传内容与人民群众生产生活密切相关，宣传方式为群众喜闻乐见，保障群众的要求愿望得到及时反映，在服务群众中教育自己，提高自己。

第三，求实创新的原则，坚持适应新形势新任务的要求，

研究落实科学发展观和构建社会主义和谐社会对普法工作的新要求，探索财政法制宣传教育和依法治理的内在规律，转变思想观念，增强工作的主动性，创新工作方式。第四、注重实效的原则，坚持一切从实际出发，坚持权力与义务并重、守法与依法维权并重的宣传方针，弘扬法治精神，克服片面性，制定切实可行的年度工作计划，提高法制宣传教育的针对性和实效性。

二是在普法宣传教育中坚持几个结合

第一，坚持“五五”普法宣传教育工作与做好本职工作相结合，促进财政事业全面发展。

第二、坚持“五五”普法宣传教育工作与财政行政执法相结合。不断加强执法人员业务素质建设，行政执法人员持证率达100%，为做到执证上岗、亮政执法提供保障。今年，我局为每个乡镇街办财政所配备了电脑，方便农民朋友在各查询点查询他们关心的各项财政政策法规，扩大群众的知情权、参与权、监督权。

第三、坚持“五五”普法宣传教育工作与处理来信来访，矛盾纠纷排查调处工作相结合。在信访工作上，建立了接访工作首问接待和领导接待制的办事程序，做到件件有答复，不允许推办，拖办，不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面，局班子多次召开专题会议，对可能发生的事件进行认真分析，并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措

施。一年来未出现因工作失误而导致的越级上访、群体上访等大型群体事件，全局上下、内外团结稳定。

第四、坚持“五五”普法与“法律进机关”相结合，不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平，增强干部职工法律责任意识，增强依法理财、依法行政意识，有力地促进了财政各项工作的正常开展。（四）存在的问题和今后的打算

今年以来，我局的“五五”普法工作取得了明显成效，但面对目标和要求尚有一定的差距和不足，主要表现在以下几方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想，与本职有关的法律法规学得多，而理论性和与本职工作无关的则学得少；二是在学法用法上，由于行政执法单一，缺乏有效手段，有时存在畏难情绪；三是普法学习相对不平衡。

为更加全面深入细致地开展好“五五”普法和依法治理工作，我局将在“五五”普法期间的今后时间中，全面按照“五五”普法规划的要求，切实做到：一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫；二是进一步做好本职工作，严格公正、公平、有序执法；三是进一步强化职业道德教育，切实转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业，无私奉献，使普法教育工作取得更好的成效。

二、201*年法规税政科工作打算：

5

一、在局班子领导下，按照省财政厅、区政府法制办、区依法治区办的要求，全面贯彻落实科学发展观，继续落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，把依法行政、依法理财工作与建设和谐张湾紧密结合起来，与财政改革发展结合起来、与财政“十二五”发展规划结合起来，特别是按照财政部领导提出的着力推进财政科学化精细化管理的要求，结合财政工作实际，把科学化精细化管理的要求贯穿于财政法制工作，并加以落实，以此进一步推动财政部门法制进程，为财政部门依法行政依法理财、建设法治财政奠定基础。

二、做好涉及我区财政税收政策的调研及论证工作，完善与财政相关的配套制度，及时反馈财政部门的意见和建议。

三、进一步做好规范性文件备案审查工作。

四、按照实施科学化精细化管理要求，进一步突出依法理财。依法履行职责，做到依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一。落实行政执法责任制，加强制度建设和落实，做好法制监督工作。根据科室工作及人员变化情况，配合相关科室进一步完善岗位责任体系。落实行政执法责任制评议考核和行政执法过错责任追究制度，建立健全行政执法量化考评机制；开展执法责任监督检查工作，规范财政执法行为，强化执法监督管理。

五、做好财政法制宣传教育工作，组织做好新颁布的法律法规的宣传教育，加强财政法制学习培训工作。六、根据上级财政机关、区法制办、区普法办对法制工作和财政“六五”普法的要求和有关规定，对本部门的法制宣传教育工作早规划、早安排、早启动。

七、按照法律法规的规定做好行政应诉、行政复议等日常工作。

八、做好税收政策的调研及执行等工作，为国家调整税收政策提供参考依据。

九、继续做好201*年辖区企业所得税税源调查统计和重点产品国际竞争力调查工作。

十、加强与相关部门、局内部各科室、各区、县(市)财政局的沟通联系，配合相关科室做好财政管理基础性工作，提供法律支持；认真贯彻落实财政科学化精细化管理的各项要求，切实将依法理财工作与财政改革的各项具体工作结合起来，深化依法理财，强化法制监督，落实责任，推进全区依法理财工作，提高财政部门依法行政的整体水平。

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