规划局建设工程管理科工作总结及计划
石河子市城乡规划管理局建设工程管理科工作总结、今后五年工作安排及明年工作计划
工作总结
规划局建设工程科自今年2月成立以来，主要完成了以下工作，现总结如下：
一、建立了建设工程管理科规章制度，科室职责、办事程序等，
二、核发建筑建设工程规划许可证和核发市政工程建设工程规划许可证141件。核发临时工程许可证129件，现场处理与群众有利益纠纷的临时设施17件，处理上访事件8件，组织规划竣工综合验收70余次，核发竣工认可书42件。三、完成了石河子市集中供热专项规划审查工作并上报政府批复。
四、完成了石河子市城市排水管道改扩建工程选线工作总长度7000米。完成了东西热电厂扩建供热管道选线工作和天山路、北二路供热选线工作，总长度9000米。完成通讯管道选择线5000米，供水管道选择线4000米。高压线路选线9000米。
五、根据干部作风建设活动年的工作安排，我科完成了建设工程许可证审批程序、市政工程审批程序、规划验收程序、临时工程审批程序等并上墙公布，建立了AB配角工作制度。
今后五年工作安排
规划局建设工程科在今后五年的工作中继续加强本科室所承担的各项业务工作，工作中不断总结经验学习新知识，开拓知识获取的途径，不断提高服务意识。
一、今后五年工作中加强工作作风转变，提高服务意识。深入贯彻“科学发展观”，深化学习各级领导会议精神提高服务意识。加强理论知识学习，不断更新工作理念，工作中多深入基层，为普通市民创造更加优美的生活和工作环境。
二、今后五年工作中不断更新业务知识，通过各种渠道获取新知识，新的管理模式并结合实际工作灵活运用到工作中去。具体安排如下：
1、根据国家和自治区相关规范标准加强城市规划的实施管理，确保建设项目按
批准的规划实施。学习借鉴其他城市规划管理工作中好的经验办法灵活应用，并结合我市城市规划管理工作实际情况认真分析我市规划发展及变化。根据新情况与时具进不断完善我市规划管理工作的实施办法及标准，根据发展创新工作理念，积极拓展新的规划管理办法。制定相关管理办法及实施细则不断推进规划管理工作。
2、今后五年工作中认真分析研究工作中各个环节，做好与其它相关科室工作
的衔接使规划管理整个工作程序更加严密，提高工作效率节约管理成本。
3、今后五年工作中积极推进规划管理信息化工作模式。努力提高自身素质，掌握并灵活运用信息化管理模式，使我市规划管理工作跟上先进的管理模式。
4、今后五年工作中与相关科室紧密联系，结合实际工作及时总结经验。并将总结的经验进行整理。
三、今后五年工作中根据城市规划工作的发展，认真洞悉规划管理工作中出现的新情况拓展管理范围，保证城市规划管理工作更加全面。
根据以上安排根据实际发展情况，不断的将规划管理工作继续推进。
明年工作计划
根据国家和自治区相关规范标准加强城市规划的实施管理，确保建设项目按批准的规划实施。根据现有工作业务范围和201*年总结的工作经验做出以下计划：一、工程规划许可证合法过程中，依据国家规范及标准结合我市实际情况制定《城市规划技术管理实施细则》。明确计算容积率的建筑面积计算法则，规划设计阶段杜绝超容积设计行为，根据我市规划管理工作的实际情况明确规划区内计算绿地率绿地面积计算法则，制定绿地施工图设计要求，切实保证城市绿化建设不断提高。二、规划区范围内经规划批准的各类建设工程进行现场放线及验线。
三、建设过程中加强规划区内竖向标高控制。建设单位规划设计阶段严格按要求完成地形图的测绘，严格要求设计单位依据国家相关规范和标准完成竖向规划施工图。工程建设中几进入工地实时监督工程各阶段竖向控制。
四、建设工程中加强市政工程实施的监督力度。设计阶段严格要求市政工程施工图设计深度，并制定相关要求。施工过程中深入工地及时发现问题，并通过专家论证合理解决实际问题。
五、加强完善建筑外立面方案的设计评审制度，确保外立面设计的最优化。六、依据自治区竣工验收管理细则并结合实际情况完善竣工验收的相关制度相关环节。
1、明确规划竣工验收内容
2、建设工程竣工验收对以下环节进行跟踪检查：1）建设工程基础阶段。2）主体阶段。3）外墙装饰阶段（外装饰阶段建设单位必须具备装饰材料的样品；城市重要地段的建筑还应做装饰样板）。4）室外附属工程阶段。5）管网走向、埋深等。
七、对经批准的项目建立动态跟踪管理系统，对建设工地进行巡查，建设单位应给予配合。经现场检查不符合规划要求的，须整改后方可进行下一阶段的施工，对违法建设由城市管理行政主管部门会同市规划行政主管部门依法查处。
八、严格按要求在建设单位申请后规定的时限内完成阶段性批后管理工作。严禁在批后管理工作中失职、渎职、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权。对违法行为严格按城乡规划法予以处理。
九、加强规划管理的公示制度。要求建设单位应根据批准的总平面及施工图制作《规划公示牌》，设立于施工现场醒目位置，接受社会监督，规划验收合格后方可拆除。公示牌的内容应包括：建设单位、工程位置、规模、层数、面积、间距、高度、绿地率等主要技术指标、监督举报电话等。
石河子市城乡规划管理局
建设工程管理科201*年10月12日
扩展阅读：201*年全年工作总结及计划工程规划管理科
工程规划管理科201*年工作总结及计划
201*年，工程规划管理科在局领导的关心和各相关科室的支持下，加强科室内部管理，严格规划审批，强化批后监管，不断提高为群众服务水平。现将全年的工作总结以及计划如下：
一、所做的主要工作1、行政审批方面。
全年科室共发放建设工程规划许可证149个，其中公建项目17个，开发项目4个，私建项目128个。全年共审批建筑面积20多万平方米，配套费含先征后返共收取1009多万元。科室在行政审批方面主要做了以下几个方面的工作。
第一，深入现场开展私建项目入户调查工作。为避免建房矛盾纠纷，根据私建审批的工作程序，科室在对已经会议纪要原则同意改建的私建项目开展入户调查，避免私建改造中存在弄虚作假行为以及可能存在的建房矛盾纠纷问题。科室共入户调查私建项目85个，对发现存在问题的项目暂停审批。这些问题主要是改建地与现状不符、改建户名与土地证户名不符、周边四邻未签订协议等。
第二，开展私建项目批前公示工作。对私建项目拟批准的方案，科室制作了批前公示图，在我局城乡规划网和改建现场进行公示，广泛听取群众对改建方案的意见，并做好规划方案的解释工作。科室开展私建项目批前公示128次，接到群众情况反映27次。对反映合理的意见科室认真听取，将规划方案不断优化，对不合理的意见则耐心向群众解释，争取让群众理解。
第三，加强建设项目建筑面积管理，严厉制止违反技术规范行为。为严格执行容积率管理相关规定，科室加强了建筑面积计算管理，要求各设计单位出具分层建筑面积计算书，并承诺对提供的建筑面积数据的真实性负责，工程规划管理科在严格审查无误后再进行审批。对发现设计单位弄虚作假行为的，及时移交有关部门严厉查处。
2、批后监管方面。
第一，开展了规划实施情况大检查。由我科室牵头，政策法规科、执法大队、测量队、装饰办等科室单位参与，对主城区范围内已经规划审批的在建项目进行检查。检查中各建设单位、房地产开发企业在手续办理、现场公示等方面完成得较好，同时也存在主体平移，超层、跃层改标准层，基础设施和公共服务设施建设没有及时跟上工程建设进度等问题。对检查中发现的问题，及时下达了整改通知和停工通知，并督促建设单位、房地产开发企业限期整改到位。
第二，加强科室、单位配合，完善了批后监管模式。目前已形成工程规划管理科组织放线，执法大队日常巡查，发现违规后工程规划管理科组织测量队现场验线，确有违规情形的由执法大队、政策法规科处置的批后监管模式。科室全年共组织规划放线97次，其中公建项目6次，私建项目91次，组织规划验收51次。针对执法大队日常监管发现和群众反映的未按规划实施的建设项目，组织规划验线共计25次。
第三，建立建设项目基础工程验线档案。根据《湖北省城乡规划条例》有关基础工程验线的规定，我科室对新开工的建设项目基础工程完工时组织验线共计6次，并将基础工程验线资料纳入档案管理，同时告之建设单位在规划验收时无基础工程验线档案的，工程规划管理科一律不得组织规划验收。
3、科室完成的其他工作。
第一，工程规划管理科作为全市19家“优化经济环境评科室”活动的被评对象之一，积极做好征求意见、上门服务、制度上墙、公开承诺等工作。
第二，科室负责回复的人大代表建议和政协委员提案共5个，目前已全部回复完毕，结果均为满意。
第三，科室与用地编制科一起合办了一期湛月桥头宣传栏。
第四，完成201*以来房地产开发项目专项治理工作。8月底，市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室下发文件，要求对201*年以来全市所有房地产开发项目（包括各乡镇场街办）进行治理，涉及我局主要是规划审批和规费缴纳等方面。目前，各开发公司已完成了自查工作，工程规划管理科下一步将针对各个项目逐一进行检查。
二、存在的问题
1、私房审批量大，科室疲于应付，批得越多，其周边矛盾也就越多，科室人员的解释工作也没有完全做到位。此外审批程序也较为复杂，造成了服务对象对科室工作往往不理解。
2、建设项目规划验收时发现违规现象仍很普遍，超面积、超容积率、整体平移、跃层改标准层以及随便改变规划功能的情况时有发生。以上未按规划实施的情形，工程规划管理科移交法规科处置，而服务对象不按要求整改或接受处罚，从而延长了规划验收办理的时间。
三、工作计划
在继续做好科室各项工作的同时，重点做好以下几个工作。
1、加强规划审批、批后监管两个环节建设项目建筑面积、公共服务配套设施的规划管理，在建设过程中及时发现超建、整体平移和改变规划等情形，督促开发商严格按规划进行建设。同时做好法律法规的宣传工作，重点宣传住房和城乡建设部近期发布的《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》，“对不能拆除的（违法建设），没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。”2、继续在减少审批环节，提高服务质量上下功夫。在审批环节，重点减少私建项目的办事时限，在确保无四邻纠纷的情况下及时、方便的办理手续，避免让群众多跑路；在规划验收环节，对符合验收条件的项目及时办理，对不满足验收条件的项目（比如绿化、管线、道路等配套设施还未建设到位等），做好服务对象的解释工作，并引导该项目尽快达到验收标准。对存在违规情形的，及时通知服务对象进行整改。
二一二年十二月二日
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