201*年工作总结(国资委)
201*年工作总结
201*年,在县委、县政府和财政局的正确领导下,在省、市国资委的关心指导下,根据省、市国资委的部署和要求,我办以国有企业改革为主线,将工作重心转移到深化国企改革上来,同时切实做好国资监管等各项工作,取得了较好的成效。现将201*年我办工作总结如下:
一、201*年工作情况
(一)主动作为,积极推进国企改革进程
自全市启动七个系统国有企业改革以来,我办按照县委、县政府的总体要求,迅速抓好贯彻落实,扎实有效地推进国企改革各项工作,目前改革已经取得阶段性成效,所涉及的20户企业,改革工作已经全面启动,除3户林业企业和4户供销企业外,全部制定了企业改制方案,有5户企业改制方案经职代会审议通过,改制基本到位的有2户企业,安置职工59人,水利系统改制已经全面完成。在推进改革的过程中,我办主要做了以下工作:
1、认真贯彻落实上级精神。今年全市先后召开了三次七个系统国有企业改革工作会议,10月11日市委书记蔡晓明在余干信丰垦殖场改革调研座谈会上的讲话,我们做到吃透精神,消化政策,认真草拟传达提纲及贯彻落实意见。
2、全面摸清了改制企业的基本情况。根据国企改制工作操作规程,我们认真做好了国企改制调查摸底、清产核资、改制成本测算基础工作,全面摸清了各系统国有企业的基本情况。这次
改革所涉企业总数20户,需安置职工人数20433人,其中在职职工14916人,离退人员5527人;已参保职工7493人,占在职人数的50.23%,未参保职工7423人,占在职人数的49.77%,预计改制成本11.89亿元,其中经济补偿金2.15亿元,“三险”欠缴5.92亿元,债务3.32亿元,可变现资产8201万元,改制资金缺口11.07亿元以上。
3、努力做好了国企改革调度工作。根据改制企业各阶段工作情况,及时掌握企业改制动态和进展情况,按照县国企改革领导小组部署,今年开展了国企改革工作调度会四次。通过调度,梳理出了一些改制中存在的困难和问题,对此进行研究,拿出了可行性办法和措施,寻找出了破解改制中的难题有效途径。
4、认真抓好商业企业和农垦、农业企业改制工作。一是商业企业改制如期推进。5户商业企业,需安置职工总人数1639人。改制工作按照时间节点,加快推进改革。县水产供销公司和县煤炭公司的改制方案经职代会审议通过,其中县煤炭公司的方案已经县政府常务会批准执行,资产变现已挂牌上市,水产供销公司的资产已由县城投公司收购,筹措改制资金250万元,12月底前可全面完成改制任务。县食品公司、百货贸易公司、副食品公司即将召开职工代表大会,力争在12月中、下旬审议通过改制方案。二是农垦、农业企业改制重新部署。农垦系统3户企业、农业系统2户企业,需安置职工总人数14849人。前期按照市委、市政府部署,农垦系统3户企业改制“五个到位”基本完成,农业系统2户企业改制“五个到位”抓紧实施。近日,省推
进七个系统国企改革领导小组下发《关于推进全省国有农垦企业改革的指导意见》后,组织国有农垦农业企业负责人进行专题学习、研究对策,理清了改革思路。根据省里的新精神,结合农垦农业企业实际,先易后难、分步实施改革。县信丰垦殖场、康山垦殖场可采取通过再分配耕地、以承包租赁折抵经济补偿金的方式,对职工身份实行置换。目前,已经重新测算改制成本,酝酿改制方案,12月中旬提交职代会审议通过。县禾斛岭垦殖场、渔池湖水产场、良种场继续按照“五个到位”的要求,抓紧完善,职工社保、医保工作正在陆续进行。
5、认真做好国企改制信息报送工作。为全面及时反映我县国企改革工作动态以及成效等情况,我办采取简报、简讯等形式,对我县国企改革各阶段工作进展情况及时向市国企改革领导小组报告,上报改制有关信息材料及简讯等达30余份,准确及时全方位报道我县国企改革工作进展情况。
(二)尽职尽责,确保国资监管规范有序1、切实履行产权交易监管职责
为履行国有资产监督管理工作职责,我办认真学习产权监管法律法规,吃透政策,理顺了国有资产监管关系。在开展产权交易监管工作中,认真履行职责,周密安排、精心谋划,努力搭建国有资产监管平台,严格按照产权交易程序进行操作,抓住资产处置关键环节,继续严格把好国资监管“四个关卡”,一是严格把好了资产处置报批审核关;二是严格把好了资产评估核准关;三是严格把好了中介代理机构选择关;四是严格把好了产权交易
监管关,盘活了国有资产存量,实现了利益最大化,确保了国有资产的保值增值。201*年已成功处置了余干县商贸广场、马背咀仓库、康山大堤管理局店面、水利局建筑工程商誉等国有产权交易项目,总评估值71.5万元,成交价为139.3万元,增值额达94.89。
2、认真做好清偿国有企业债务工作
我县国有企业在柯斯顿贝塔公司、长城资产管理公司、华融资产管理公司发生了大量不良金融债务,5家商业企业涉不良金融债务1452.48万元,改制企业的房地产权证有的已抵押,严重影响国有企业改制推进。为了破解这一难题,我办对长城资产管理公司涉及我县江西第三制药厂等24户债权资产的情况开展了认真调查,根据调查情况,并提出偿还债务意见。同时,我办协助县煤炭公司同长城资产管理公司进行协商,达成化解债务问题,赎回房产权证。从而,为县煤炭公司改制扫清障碍。
3、扎实开展创业服务年活动
我办组织干部认真学习中共中央十七大五中全会报告,开展定期业务学习活动,即每周二下午定为集中学习时间,努力提升干部自身素质和能力,提高办事工作效率,以创业服务年为载体,进一步加强作风建设,做好招商引资工作,优化服务质量,努力提高群众满意度。
二、存在的困难和问题
(一)国企改革任务重、问题多、难度大。
我县这次国企改革行业涉及广、情况差异大,存在着诸多困
难和问题,主要存在四个方面问题:一是改制企业资金严重不足。二是供销系统企业资产变现难。三是商业、供销系统企业职工身份复杂,难以保持政策平衡性。四是部分农垦、农业企业存在生产资料不足。
(二)资产处置存在多头评估,多头挂牌问题。我县在资产处置过程中,按法规和政策理应由县国资办选择确定中介机构进行资产评估和产权交易。可今年土地交易市场对资产处置项目要进行专项土地评估和土地挂牌上市,这样来就扰乱了正常产权交易市场,人为设置了障碍,使我县产权交易秩序难以规范有序。
三、201*年工作安排
(一)继续完善国资监管工作体制。以深化国有资产管理体制改革为动力,认真履行好出资人职责,以深化改革、强化监管、优化服务、提升素质为抓手,研究探索县级国有资产监管的有效形式,完善国有资产监督管理办法,做好国有资产监管机构及职能的完善工作,进一步规范产权交易秩序,以适应经济发展和社会进步。
(二)加快推进国企改制进程。全面启动林业系统及供销系统企业改制工作,对未改制的企业进一步摸清改制企业家底,了解资产状况,测算改制成本,精心制定方案,积极做好国企改制各项工作。一是做好商业系统企业改制扫尾工作,力争在1季度前全面完成任务;二是加快推进国有农垦、农业企业改革进程;三是全力推进林业系统及供销系统企业改革。力争在201*年内全面完成国有企业改制任务。
(三)加快盘活资产存量。按照产权交易规程,加快对已改制4户国有工业企业的闲置资产处置,包括闲置机械设备和200余亩土地;认真做好商贸流通企业的资产处置,大力筹措改制资金,加快推进国企改革。
(四)规范和加强行政事业单位国有资产的管理。为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益,进一步推动财政预算管理制度改革,我们要进一步完善行政事业单位资产管理制度,对行政事业单位国有资产及其经营性资产实行集中化和动态化管理,使行政事业单位经营性资产发挥最大化效益。我办将积极争取县委、县政府重视、支持,力争在201*年内对全县县直行政事业单位经营性资产实行统一经营管理。
(五)加速培养廉洁、勤政、高效的国资监管队伍。在新的一年里,我们要进一步加强政治和业务学习,努力提高国资队伍的素质,落实科学发展观,增强创新意识,转变工作作风,求真务实,开拓进取,努力做好国资监管工作,树立良好的国资形象,增强服务意识,强化服务职能,提高办事效率,建立廉洁、勤政、高效的国资监管队伍。
国资办
二O一O年十二月六日
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汉中市工信委(国资委)201*年工作总结
201*年是应对国际金融危机的关键之年,也是实施“十一五”规划的最后一年,面临的经济形势极为复杂,工业经济发展和国有资产监管任务艰巨而又繁重。按照市委、市政府确定的大政方针和工作部署,市工信委(国资委)系统深入贯彻落实科学发展观,积极应对国际金融危机,妥善应对和处面临的各种困难和问题,抓重点求突破,抓管理提效益,加快项目建设进度,推进产业集群发展,使我市工业经济运行保持了稳定增长态势,国有资产监管工作取得了明显成效。
一、主要经济指标完成情况
201*年,全市工业生产继续保持稳定增长态势,预计全市规模以上工业完成工业总产值395亿元,同比增长31%,完成工业增加值112亿元,同比增长21%。1-11月规模以上工业完成工业总产值360.6亿元,同比增长34.9%,完成工业增加值101.76亿元,同比增长23.2%,完成工业销售产值341.1亿元,同比增长8%,产销率94.6%。1-11月全市规模以上工业按行业划分,重工业完成工业总产值278.3亿元,同比增长36%,轻工业完成总产值82.3亿元,同比增长31.6%。按隶属关系划分,中省工业完成总产值156.7亿元,同比增长35.6%,市县区完成总产值203.9亿元,同比增长34.4%,县区工业完成总产值
190.4亿元,同比增长28.1%。汉台、南郑、城固、洋县、宁强、镇巴、留坝等三县区提前一个月完成了全年工业产值目标任务。市属工业完成13.5亿元,同比增长28.1%。汉川机床集团公司、汉中顺鑫鹏程公司增势强劲,分别增长60.1%和37.1%。
二、所做的主要工作
(一)加大经济运行的监测分析和综合协调,尽力组织好工业生产。
加大经济运行的监测分析。工业战线广大干部职工对工业生产高度重视,早计划、早安排、早部署,在年初召开的工作会议上,将任务层层分解,落实了工作责任。在平时工作中,加强对工业经济运行的动态监测监控,各级和相关部门经常深入县区和企业了解情况,分析现状,把握趋势,帮助解决存在问题。进一步完善了监测网络,充分利用监测网络这一平台,把过去的月监测分析变为周监测分析,增强了经济运行工作的前瞻性和预见性,提高了驾驭和调节全市工业经济运行的水平。全市规模以上工业企业达到371户,比201*增加27户。
千方百计把制约经济发展和关键环节协调好,着力做好煤、电、运的综合协调。在煤上,充分发挥煤炭运销大户的作用,解决外省煤炭和省内煤炭运入,确保全市发电用煤、工业用煤和居民生活用煤的需求;在电上,积极协助市供电局加大电网建设力度,科学调度迎峰度夏和冬季取暖两个用电高峰季节,确保全市不缺电;在运力上加大了铁路运输协调,多次到
省工信厅、省发改委、西安铁路局反映情况,专程赴兰州、宁夏、青岛、济南等地为企业协调运动,确保对全市经济发展具有带动作用的重点企业和市场有需求的企业原材料运得进,产成品运得出。
每月召开工业经济形势分析会。市政府每月召集各县区分管工业领导、各县区重点企业和相关部门座谈,对县区、企业提出的在运行中遇到的问题和困难落实到部门,限时解决。汉台区、南郑县、勉县、略阳县等县区每月组织相关部门、重点企业进行座谈或现场调研,积极为企业协调解决相关问题。
积极为企业争取流动资金贷款贴息、技术改造贷款贴息和工业超储贷款贴息。在各级经济主管部门、财政和银行的共同努力下,我市对产品有市场,具有发展潜力的工业企业,向省上申报了流动资金贷款、技术改造贷款、工业品超储贷款贴息补助。201*年共向省上申请流动资金贷款贴息企业20户,新增贷款4.12亿元。我市工业企业流动资金贷款贴息从201*年11月至201*年10月20日,已向省上申报了222户企业,新增贷款29.15亿元,省政府已批准134户企业的申请贷款贴息,共落实资金6012万元,其中省财政贴息3006万元,市、县财政贴息3006万元。
搭建银企平台,帮助企业解决贷款、融资难的问题。积极加强与金融部门协调合作,不断引导金融机构加大对重点企业和重点项目的支持力度,通过“融资洽谈会”、“座谈会”等形
式向银行推荐重点企业和技改项目。主动邀请金融部门参与企业项目谋划和决策,抓牢企业健康财务制度建设,变被动审贷为主动投放,争取金融部门扩大信贷规模,帮助企业解决贷款难、融资难的问题。201*年,新增工业贷款亿元,同比增长%。同时加快我市企业利用资本市场融资步伐,中航电测公司成功上市,成为陕南地区第一家上市公司,募集资金5亿元。加强上市资源培育,积极做好汉川机床公司等企业的上市的培育准备工作,实现优势企业与资本市场的有效对接,发展壮大地方经济。
积极开展抗洪救灾救灾和生产自救。7月中旬以来,我市连续两次遭受了有气象资料记载以来的暴雨洪水灾害,降雨集中强度大,地质灾害范围广,给全市人民生命财产安全和经济社会发展造成了巨大损失。据统计,我市工矿企业受灾162户,占规模以上企业的44.6%,造成直接经济损失1.5亿元。镇巴、略阳、宁强三县受灾最为严重。灾情发生后,各级各部门积极开展抗洪救灾和生产自救。我委积极向省上汇报争取支持,争取项目扶持资金1000万元,为抗洪救灾生产自救和受灾企业恢复生产发挥了重要作用。
(二)加快推进国有企业改革,努力维护企业国有资产安全。
201*年各县区国有企业改革工作重点是妥善处理改制企业历史遗留问题,各县区国企业改革领导小组都派出了工作
组,扎实开展工作。市属国有企改革重点是企业重组及商贸流通企业改革。启动了汉中商业大厦有限责任公司、汉中纺织品总公司、汉中友谊商务有限公司、汉中油脂厂、汉中食品总公司、汉中农业机械总公司改制,完成了这些企业的清产核资、财务审计和资产评估核准工作,正在审定企业上报的改制方案。完成了市国有资产经营公司部分法人股权公开转让和陕南石棉矿、汉中汽车工贸总公司破产资产的公开拍卖变现及兑付职工安补偿金工作。完成了汉王药业公司增资扩股工作。启动了汉变公司与省电子信息集团重组工作,并签订了产权整体划转协议;推进了汉钢、略钢与陕钢集团整合重组工作。妥善处理了省下划困难企业退休职工参加基本医疗保险及市属国有改制终结企业新增供养遗属等历史遗留问题。
同时,在其他国有企业的改制中,注重把改革、发展、稳定相结合,努力维护企业国有资产安全。规范产权交易行为,在企业国有产权流转方面统一了制度、形成了市场、加快了流传、防止了流失、形成了共识。
(三)积极推进汉中钢铁企业整合重组工作
为了振兴陕西钢铁产业,促进陕西钢铁企业的快速发展,适应国家支持1000万吨以上钢铁企业发展的产业政策,陕西境内的钢铁企业唯有走整合重组之路才能求得生存,才有获得发展。为此,省委、省政府、市委、市政府高度重视,多次召开专题会议、常务会议研究整合重组方案,协调相关问题。按
照市政府第11次常务会议精神,由市国资委牵头、市上相关部门和县区政府配合,对我市钢铁企业整合重组方案和灾后重建钢铁技改方案进行了多次修改和完善,并由市上领导带队分别向省发改委、省国资委、省工信厅和省政府做了专题汇报,得到了支持和肯定。同时,还与中钢集团、唐山宝业集团、陕钢集团、宝鸡东岭集团、汉钢集团进行了反复沟通衔接,达成了共识,签署了相关协议,先后完成了汉江钢铁股份公司增资扩股和变更名称、灾后重建钢铁技改项目移交等工作,新成立的陕钢集团汉中钢铁有限责任公司已于201*年9月29日在西安揭牌,11月8日在勉县举行了新公司挂牌和正式营运仪式,标志着汉中钢铁企业整合重组工作迈出了实质性的步伐。目前,汉中钢铁企业整合重组工作正按省政府201*年第13次常务会议决定稳步推进。
在积极推进整合重组的同时,我们坚持统筹兼顾、协调服务,确保整合重组与生产技改两不误、两促进,维护了企业稳定,保证了全年生产经营目标和技改任务的顺利完成。今年1-10月,汉钢集团完成工业总产值27.32亿元、实现销售收入25.94亿元、实现利税7900万元,同比分别增长了35.52%、38.20%和35.60%;略钢公司和略钢厂共完成工业总产值25.48亿元、实现销售收入21.31亿元、实现利税6540万元,同比分别增长了26.77%、38.20%和22.33%;钢铁灾后重建技改项目完成投资13.8亿元,一期工程开工建设的1座1280立方米
高炉、1台265平方米烧结机和1座14平方米坚炉将于今年年底竣工投产。明年计划投资45亿元以上,开工建设1座201*立方为高炉、2台265平方米烧结机、3条年产百万吨的轧材生产线及相应的公辅设施。
(四)推进工业技改项目建设,努力培育新的经济增长。201*年列入市上重点工业建设项目64个,总投资143亿元,年度计划投资35.01亿元。201*年1-11月份完成投资51.4亿元,占年度计划的147%。今年以来,各级各部门对企业技术改造项目建设十分重视,把项目建设作为当前保增长、促发展的头等大事来抓,尽力为企业发展创造一个良好的外部环境。由于各方面的重视、支持与配合,略阳钢铁公司、陕西中烟公司汉中卷烟厂、汉江工具公司、汉中锌业公司、汉江药业公司、汉中春盛公司、陕西尧柏水泥有限公司、大秦汉生物有限公司、汉江机床公司等企业的14个重点技改项目顺利实施并如期建成,对汉中工业经济起到积极的推动作用。汉川机床大型数控机床生产基地等36个重点技改项目正按计划顺利实施,宁强县电解锰等14个项目正在筹建过程中,为保增长、促发展奠定了良好的基础。
同时,加大了向中省争取项目及资金的力度。201*年,共争取中省项目32个,争取扶持资金3068万元,其中中央项目5个,资金770万元,省级项目27个,资金2298万元。申报省级企业技术中心3户,审批2户,汉变公司、汉江药业公司
被认定为拥有省级企业技术中心的企业,至此,我市共有10户拥有省级企业技术中心的企业。
(五)以做大做强为目标,加快推进六大企业集团和八户明星企业建设步伐。
始终坚持扶大扶优扶强政策不动摇,加大对外开放和招商引资力度,加快企业并购重组,支持规模大、效益好的企业通过兼并、重组等方式,实现低成本扩张。形成一批实力雄厚、竞争力强和支撑带动作用大的骨干企业和企业集团。在六大企业集团建设上,重点抓好四个方面:一是创造良好的发展环境。在政策指导、提供服务、完善要素市场、落实相关政策等方面,给支柱企业、支柱产业以强有力的支持和扶持。特别是政府相关部门和铁路、电力、金融等方面,给企业加快发展创造了更好的环境。二是注重提高企业核心竞争力。充分利用国家产业政策加大投入,扩产扩能,实现总量扩张。三是发展产业集群。在装备制造业上,市国资委积极协调支持有一定基础的配套企业,承接龙头企业的产品扩散;在钢铁冶金产业上,以延长产业链为着眼点,支持汉钢、略钢、汉中锌业公司多上快上技改项目;在卷烟制造产业上,抓好技改的同时,以为企业配套服务为重点,促进产业发展。六大企业集团和八户明星企业1-11月份累计完成工业总产值186.9亿元,同比增长37.9%,贡献率55%,拉动全市工业增长19.2个百分点。汉江机床公司、汉中锌业公司、中材汉江水泥公司增速较快,分别增长110%、
86.3%、65.9%。
(六)强化企业干部培训和教育,企业领导班子建设得到进一步加强。
一是以领导班子建设为重点,加强企业干部队伍建设。按照干部队伍“四化”标准和德才兼备原则,不断加强企业领导班子建设。全年,先后对汉中塑料厂、汉中汽车运输公司、汉中市物资贸易总公司、略阳钢铁厂等五户企业领导班子7人进行了调整,将一批懂经营、善管理、政治上靠得住、工作能力强、作风过得硬、职工群众信得过的年轻干部调整充实到企业领导班子中,提高了市属国有企业领导班子整体素质,优化了企业领导班子结构。二是以提高国有企业领导班子整体素质和领导能力为重点,在企业中大力开展“四好”领导班子创建活动。为深入推进企业“四好”领导班子创建工作,不断完善“四好”领导班子创建考核办法,把企业“四好”领导班子创建活动纳入企业领导班子年度目标责任制考核,与企业领导干部考评相结合,使创建活动收到了较好效果。今年,汉中变压器有限责任公司被省委组织部、省国资委表彰为“四好”领导班子先进单位。三是以企业党组织建设为重点,进一步理顺企业党组织关系。以主题党课活动为契机,国资委党委书记李建平同志以“用刚性制度匡正选人用人风气”为主题在市属国有企业中上了一堂生动党课。在企业中大力开展企业党组织建设,市属国有企业党组织普遍得到了加强。四是以提高企业经营实践
能力和创新能力为重点,加大干部培训力度。组织系统企业干部赴青岛、上海等地学习国内知名企业管理知识,举办培训班两期,在拓宽了视野的同时,也增强了企业领导干部的管理能力和改革创新能力。
(七)深入细致地做好职工思想政治工作,企业稳定工作得到进一步加强。
针对下划的中省企业和八户政策性破产企业不稳定因素多,面临稳定压力大的情况,注重深入细致地做好职工的思想政治工作,不断深入企业、深入实际了解情况,帮助解决问题,成立了九个工作组,集中利用5天时间对企业办学办园情况进行了排查,指导企业加强安全防范工作,确保社会大局稳定。妥善处理陕南石棉矿、汉江药业、汉川机床公司等企业群体性上访等重大事件,发挥了社会“稳定器”的作用,减少了不稳定因素对经济发展的影响,为经济平稳发展提供了有力保障。
(八)加大了为企业协调服务和行业监管力度,工业发展环境进一步改善。
扎扎实实解决了一批企业发展中存在的问题,特别是在六大企业集团和八户明星企业建设过程中,多次召开专题会议,协调企业在集团建设过程中道路等相关问题。各方面深入一线,深入企业,为企业排优解难,出谋化策,为工业经济发展铺路搭桥,各级党委、政府进一步转变作风,整治企业周边环境,工业发展面临的环境进一步改善,促进了企业发展。
加大行业监管力度,煤矿资源整合已基本完成,黄金工业、散装水泥等监管工作得到加强。201*年1-11月份全市黄金行业生产黄金34992两,完成工业总产值2.92亿元,投入探矿资金3500万元,新增黄金储量5吨,预计全市黄金行业生产黄金38240两,完成工业总产值3.2亿元。1-11月份完成散装水泥159.12万吨,比去年同期增长78.9%,超计划3%;散装水泥散装率达到30%,预计全年完成散装水泥192万吨,比去年同期增长102%,散装率达到37%。我市水泥总产值达到520万吨。
(九)扎实开展作风整顿,提高为企业服务能力。遵照市委关于开展以讲政治、树正气、谋发展、抓落实为主题的干部作风教育整顿的工作部署,委系统紧紧结合工作实际开展了扎实的教育整顿活动。及时成立了领导小组,制定了整顿方案,确定了我委在干部学习教育整顿活动中要大兴“八种作风”、树立“八种形象”目标要求,并提出了在活动中要必须完成的工作任务。委党组针对自查和归纳整理征求意见建议,对所存在问题的主要原因,做了深刻的剖析,清醒地认识到存在问题和不足,提出了以“三禁止、三提倡、三狠抓、三落实”的十二字落实整改措施。完善工作制度,建立长效机制,确保在工作中有章可循。
(十)积极做好包村扶贫、抗震救灾联系点、新农村建设,连心共进、关爱女孩活动、农村清洁工程等社会事业。
按照市委、市政府的统一部署,委系统在镇巴县、略阳县、南郑县、宁强县经贸局的大力支持下积极做好相关工作,完成了市委市政府交给的各项工作任务。
三、存在的问题
201*年,我市工业经济和国资监管总体来说运行良好,各项主要工作取得新的成效,达到预期目标,但存在的问题和困难仍需要引起我们的高度重视。一是工业生产虽然运行情况良好,但增长速度和全省增速比差距较大,在全省排名靠后。二是由于产品结构性矛盾仍很突出,加之营销力度不够,工业产销衔接仍不理想,产销率偏低。三是部分亏损企业亏损额上升,有的企业生产经营困难。受能源、原材料价格持续上涨和国际金融危机等因素影响,下游相关行业生产成本大幅上升,企业生产成本增加,企业盈利能力下降。四是铁路运输依然偏紧,由于运力不足,煤炭到达和产品发运困难,企业只能通过公路运输,造成经营成本增加。五是工业企业流动资金紧张状况仍然存在,远远低于我市工业生产发展增速的需求。随着工业经济发展加快,这一矛盾愈来愈尖锐,有的企业技术改造新上项目由于资金不足而难以付诸实施,直接影响到企业的发展。六是部分改制企业资产处困难,职工难以安,特别是省属下划的8户企业,6户处于停产半停产状态,债务负担沉重,改制任务相当艰巨。七是受经济大环境影响,汉中工业企业家信心指数、企业综合指数大幅下降,生产成本指数高度不景气,
生产总量、产品订货、产品销售及销售价格指数均处于不景气状态,基本都处于临界景气状态企业发展的信心不足。八是安全事故时有发生。201*年,全年工矿商贸企业共发生事故起,同比减少起,下降%,死亡人,同比减少人,下降%。
四、下一步工作
一是以完成全市各项任务为目标,认真做好煤电运等运行保障要素协调,组织好工业生产,力促工业保增长;二是以培育新的经济增长点为目标,认真抓好技改和新上项目工作;三是以做大做强为目标,加快推进六大企业集团和八户明星企业建设;四是抓好工业园区建设和产业集群发展;五是以提高经济效益为目标,扎实做好节能减排工作;六是以国有资产保值增值为目标,加快推进国有企业改革;七是以社会稳定为目标,切实解决困难职工生产生活;八是以提高机关效能为目标,大力开展作风建设和机关建设。
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