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电解铝厂工会201*年职工生活保障工作总结

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电解铝厂工会201*年职工生活保障工作总结

电解铝厂工会201*年职工生活保障工作总结

201*年,电解铝厂厂工会职工生活保障工作在厂党委和公司工会的领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,落实科学发展观,牢固树立为职工服务的思想,紧紧围绕着年初确定的方针和目标,把职工最关心、最直接、最现实的问题摆上重要议事日程,主动维权、依法维权、科学维权。把开拓创新与求真务实结合起来,为厂党政分忧,为职工解难,做到了长远有规划、短期有安排,切实保证了职工生活保障各项工作顺利开展并取得了一些成绩。现将一年来的工作总结汇报如下:

一、201*年扶贫帮困送温暖工作开展情况

电解铝厂扶贫送温暖基金分会在电铝公司基金总会的领导下,为进一步加大困难职工救助范围,帮助职工解决生活中的急难问题,201*年继续发展基金会会员229名,截止到201*年12月,已有1682名职工加入基金会,基本覆盖全厂职工。今年以来,共有121名会员得到基金会的救助,救济金额达9.53万元,其中日常救助金额1.75万元,救助人次为22人;春节集中救助金额7.78万元,救助人次为99人。一是建立和完善特困职工动态管理制度,为开展扶贫帮困工作提供可靠的依据。厂工会每年对特困职工家庭情况进行深入细致的摸底调查,认真对照标准,严格把关,建立了困难职工档案,分为特困职工、单亲困难女职工、困难党员、工伤职工、工病亡家属和伤残职工等,对每户家庭切实做到家庭住址、生活状况、贫困原因、子女就学情况、住房情况、救助措施等详细了解和掌握,为进一步做好扶贫帮困工作提供了详实的基础资料,以便于进行有针对性地救助。二是坚持不懈地做好重大节日的送温暖活动,机制效应初步显现。开展了元旦春节期间困难职工走访活动。公司、厂、车间三级组织共同走访慰问99名困难职工群体,总计发放慰问款77800元,为他们送去了节日的祝福和组织的关怀。开展了残疾人统计救助活动。201*年5月16日是第二十次法定“全国助残日”。厂工会在全厂对拥有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》的残疾职工进行了调查摸底统计,共统计伤残职工14名。根据统计情况及文件要求,对符合条件的7名职工给予了每人1000元的救助。开展了庆祝“六一”走访困难女职工子女活动。在做好“六一”独生子女慰问金发放工作的同时,6月1日,厂工会、女工委在“六一”儿童节当天走访慰问了残疾儿童、单亲困难女职工子女,就女职工工作、生活情况及孩子身体状况进行了解,并为他们送去了节日慰问品及慰问金。节日当天共走访6户,发放慰问金3600元。开展了国庆、中秋“双节”救助活动。共有8名职工得到组织的救助,救助金额为4400元。三是积极做好低保职工家庭管理。电解铝厂低保户家庭共有1户,厂工会在充分了解其困难的基础上,着重解决其子女就学、赡养老人等实际难题,采取入户走访等方式帮助其解决实际困难,目前,该低保户通过采取生产自救搞养殖业等方式,生活水平逐步提高。

二、201*年职工疗休养工作开展情况

根据公司职工疗休养方案,厂工会从7月1日~8月28日,组织了8批疗养,来自基层车间的生产骨干、劳动模范和先进职工代表共86人参加了荣誉疗养。疗养均按照总体轮换、先模优先,侧重基层、照顾一线的基本原则,凡3年内疗养过的职工不再安排,通过每批疗养召开例会、签订疗休养纪律公约和安排专人领队等方式,确保了疗养工作的圆满结束,职工满意度明显增强,也充分调动了广大职工的积极性和工作热情。一是制定下发了《关于201*年职工疗休养工作的安排意见》,对201*年职工疗休养工作进行全面安排部署,从安全管理、制度落实、服务质量等方面提出明确的工作要求。坚持按照“总体轮换,先模优先,侧重基层,照顾一线”的原则,严格管理,综合平衡,确定疗休养人员,给更多的职工外出疗养的机会,实现了公平疗养,较好的维护了职工的合法权益。201*年全厂共有86名职工参加了疗休养,其中一线职工70人,占疗养总数的81%。二是对每期疗休养人员都召开疗养前预备会,讲明疗养标准、注意事项、组织纪律等,并安排专人领队,同时签订疗休养纪律公约,教育引导疗休养人员遵守纪律,服从指挥,互相帮助,自尊自爱,自觉维护兖矿集团的荣誉。截止到8月28日,我厂今年8批疗休养行程全部结束,所有疗养人员全部安全返还,行程中未出现违反纪律问题。三是合理安排疗休养线路和人员批次,建立健全职工疗休养工作档案,严格执行疗休养审批手续,疗休养人员基本情况、疗休养地点、时间等均登记造册、建立台帐,管理水平不断提高。今年共组织广州-深圳-珠海路线1批,常州-苏州-杭州-上海路线2批,长沙-韶山-张家界路线一批,大连-威海-青岛-日照路线2批,福建-厦门-武夷山路线1批。

对职工疗休养承办单位的评价、疗养员满意率方面:9月日,厂工会组织了一次疗休养工作满意度测评,从每批疗养中抽取4名人员参加,针对疗休养路线制定、住宿情况、车辆情况、导游服务、定点购物次数征集意见和建议。经过测评,本年疗养职工满意率达到99%。

对201*年职工疗休养工作的意见与建议:一是定点购物次数太多;二是疗养线路、日程安排应该更科学合理;三是疗休养过程中饮食安排不太符合北方人口味;四是疗休养报销程序需要进一步明确细化。

电解铝厂工会二一年十二月十六日

扩展阅读:工会生活保障工作讲课稿

工会生活保障工作讲课稿

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一、做好工会生活保障工作的意义

工会生活保障工作涉及到职工的劳动就业、劳动工资、生活福利和社会保险,关系到职工的切身利益。工会生活保障工作的实质就是维护职工的劳动经济权益。所以做好工会生活保障工作,对于工会切实履行自己的基本职责,维护职工队伍和社会的稳定,促进社会主义和谐社会建设,都具有着重要的意义。

1、做好工会生活保障工作,有利于职工合法权益的实现。维护职工的劳动经济权益,是延续整个社会生产和再生产的基本条件,它可以使劳动者在健康和安全的环境条件下,为社会提供更多商品和服务,并同时获得收入,以延续劳动力的再生产。因此,在劳动者的合法权益中,劳动经济权益是最基本的权益,是劳动者获得政治民主权益和精神文化权益实现的前提和基础。职工的劳动经济权益得到保障,有利于政治民主权益和精神文化权益的实现。2、做好工会生活保障工作,有利于和谐劳动关系的建立。在市场经济条件下,劳动关系是最基本的经济关系,劳动者和企业是劳动关系中两个相对应的主体。相对于劳动者而言,企业在各方面都处于优势地位,在市场竞争压力和利润目标的引导下,企业容易忽视劳动者权益,甚至会牺牲劳动者的利益来获取企业的利益,这无疑将加大工会维护职工劳动经济权益的难度,也在客观上加大了工会保障工作的责任。做好工会保障工作,努力保障和促进职工最关心的劳动经济权益的实现,对于实现劳动关系双方的和谐,有效地化解和减少劳动关系双方的矛盾和冲突,推动建立和谐劳动关系,无疑具有十分重要的意义。

3、做好工会生活保障工作,有利于形成稳定和谐的经济社会发展环境。目前,劳动就业、收入分配、职工生活、社会保障是广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题,也是党和政府高度重视和关注的经济社会问题。这些问题如果解决不好,将会直接威胁到经济的发展和社会的稳定。因此,做好工会生活保障工作,努力维护好职工在就业、分配、基本生活和社会保障等方面的劳动经济权益,有利于形成一个稳定和谐的经济社会发作环境,有利于充分调动广大职工的积极性和创造性,为我国经济社会的协调发展创造良好的条件并提供强大的动力。

4、做好工会生活保障工作,有利于应对经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入发展,对我国社会的经济结构、劳动就业、分配方式、劳动关系等方面都产生了深刻的影响。主要表现为非公有制经济迅速发展、产业结构调整加快、职工失业风险加大、劳动关系日趋复杂,资本追求利润的最大化与劳动者追求工资最大化的矛盾会更加突出,社会保障制度也将面临更大的挑战和压力。面对这种形势,有针对性地做好新形势下的工会生活保障工作,有利于减少劳资冲突,缓解劳动关系矛盾,化解社会风险,使我们能够在经济全球化的冲击和挑战面前从容应对,抓住机遇,加快发展步伐。二、工会生活保障工作的地位和作用

工会生活保障工作是工会工作的重要组成部分,在整个工会维权工作中处在首要和基础的地位。

工会生活保障工作对促进国家社会保障制度的完善和落实,维护和实现职工合法权益,推动建立和谐劳动关系都发挥着极其重要的作用。三、工会生活保障工作的职责和任务

工会生活保障工作的基本职责是维护职工的劳动经济权益。职工劳动经济权益是职工在社会生产过程中作为劳动者所应享受的劳动就业、收入分配和社会保障等方面权益的总称。因此工会生活保障工作的职责,具体地说,就是要维护好、实现好、发展好广大职工的劳动就业权、劳动报酬权、生活福利权和社会保险权等各项劳动经济权益,促使广大职工共享经济社会发展成果,从而充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,共建社会主义和谐社会,也就是说在共建中共享、在共享中共建。工会生活保障工作的任务主要有以下四项:

1、综合研究国民经济和社会发展过程中与职工劳动经济权益密切相关的问题,研究工会生活保障工作的有关理论和政策,制定和提出工会生活保障工作的总体规划、工作目标和工作任务,总结推广典型经验,更好地开展工会生活保障工作。

2、参与政府有关职工劳动就业、收入分配、社会保险、社会救助、社会福利以及涉及职工切身利益等方面的政策法规的研究与制订,充分反映职工的意见、要求和建议,从源头上维护广大职工的劳动经济权益。

3、开展调查研究,推动并监督有关职工劳动、工资、社会保险、社会救助、社会福利等方面政策法规的贯彻执行,并及时了解和掌握职工群众相关权益的实现和保障状况,提出相应的对策和建议。

4、发挥工会自身优势,通过多种形式和途径,组织开展困难职工帮扶工作,努力为广大职工办实事做好事,帮助职工解决在劳动就业、收入分配、社会保险、子女教育、家庭住房以及基本生活保障等方面的突出困难,协助党和政府解决困难职工的生产生活问题。四、工会生活保障工作四项内容

工会生活保障工作有劳动就业、劳动工资、生活福利和社会保险四项工作内容。1、劳动就业工作

随着社会主义市场经济的不断发展和国家法制建设的不断推进,工会劳动就业工作的地位和作用更加突出,内容更加明晰,工会劳动就业工作的方式和手段也将更加趋向法制化。同时,根据现阶段我国的基本就业形势和劳动关系的基本特征,工会劳动就业工作也面临诸多方面的新问题、新挑战,需要在开拓中不断发展、不断创新。目前工会劳动就业工作的主要任务是:

一是积极参与劳动法规和政策的制定与监督落实,促进中国特色劳工标准体系的形成,从源头上维护广大职工的劳动就业权。在社会主义市场经济条件下,国家实行“劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业”的方针,市场在调节和配置劳动力资源方面起着基础性作用,劳动市场在调节就业和劳动力市场价格方面起主导作用,大多数劳动者以受雇方式实现就业,按照国家劳动法律于用人单位之间结成市场化的劳动关系。尽管对于劳动力市场的交易行为,国家以劳动立法加以规范。1994年国家颁布了《劳动法》,201*年颁布了《劳动合同法》和《就业促进法》,《社会保险法》也在立法之中,有关劳动就业法律法规的先后出台,标志着我国劳动领域的法制建设在不断的健全和完善。随着社会主义市场经济条件下调整劳动关系的需要,国家不但在加大立法的进程,同时也出台了一系列促进就业再就业优惠政策。工会作为职工利益的代表者、维护者和发展者,代表职工参与劳动法律法规和政策的制定,监督相关法律法规和政策的落实,是工会的法定权利和重大职责。因此工会必须加大劳动就业理论和实践问题的研究,搞好调查研究,及时反映职工和基层企业的意见,听取职工的呼声,代表职工的意愿参与法律法规和政策的制定与出台。通过加大参与力度,推动建立包括就业权利、劳动合同、工资分配、社会保障、工时与休息休假、劳动安全与卫生、女性和儿童保护、工会、集体协商与集体合同、就业促进和劳动争议处理等方面的劳工标准,促进中国特色劳工标准体系的形成。职责要求市级工会要搞好调查研究,掌握职工的意愿,代表职工积极参与政府在制定相关政策时反应职工的意见,做好源头维护。职责要求基层工会要做好监督相关法律法规和政策在企业的贯彻落实,维护好职工的劳动就业权。二是协助党和政府做好经济体制转轨时期的就业和再就业工作,促进劳动力市场建设和市场化就业机制的成熟,推动体面就业。在国有企业改革和经济结构调整过程中,出现了数以万计的下岗失业人员。如何解决这部分社会群体的基本生活和再就业问题,是当前就业领域的主要矛盾和主要任务。201*年以来,国家制定实施了一系列积极就业政策,推动就业再就业工作取得重大进展。但是目前就业形势还仍然严峻,下岗失业人员再就业问题居高不下,城镇新增劳动力进入峰值期;就业弹性系数下降,国民经济增长对就业的拉动效应减弱,下岗职工再就业难度加大;产业结构调整力度加大,结构性失业日益加剧;此外,农村剩余劳动力向城市转移进入高峰期,更加剧了城镇的就业压力,所以做好就业再就业工作任务十分艰巨。目前,我国劳动力市场还未发育成熟,市场运行机制还不完善,劳动力市场在城乡之间、地区之间、垄断行业与非垄断行业之间还存在分割,在就业的正规性与稳定性、劳动条件、工资待遇、社会保障和管理方式等方面还存在差距。这种状况不利于形成公平的就业环境和实现平等就业,将制约劳动力的合理流动和结构优化,也将直接影响到社会就业规模的扩大。工会协助党和政府做好就业再就业工作是义不容辞的责任,督促和监督劳动就业法律法规和政策的落实,积极参与促进劳动力市场的一体化建设,维护职工的平等就业权利,关注和保护新成长劳动力、农民工、女工、灵活就业人员等群体的就业和劳动权益问题,促进统筹就业和公平就业,推动体面就业。国际劳工组织为应对全球化的发展趋势,把各成员国(包括各成员国工会组织)所应追求的经济和社会目标概括为“体面劳动”。所谓体面劳动,是指创造就业机会和工作岗位,提高工作质量,其中包括四个重要因素:权利、就业、社会保护和社会对话。无论在高收入国家还是低收入国家,体面劳动四要素均处于经济增长和社会发展的核心地位。体面劳动追求的目标是:劳动者基本权利得到切实保障;通过实行积极有效的就业政策,为劳动者提供较为充实的就业机会,提高就业质量;建立和完善社会保障制度,是劳动者在遇到困难时能得到适当保护;充分发挥社会对话,主要是政府、雇主组织和工会之间三方对话的作用,通过协商的方式妥善解决劳动领域的各方面问题,维护劳动者权益,保持社会稳定。

三是大力发展工会就业服务体系,为广大职工特别是就业困难群体提供就业服务和就业援助。我国的公共就业服务体系由政府主导其创办和发展,工会兴办的就业服务机构也是社会就业服务体系的组成部分。按照全总的部署和要求,全国各省、市级工会均兴办了工会职业介绍和职业培训机构,大连市总工会就业促进中心和职工培训中心已纳入社会就业体系中,获得相应的资质。市总工会把促进就业工作纳入全会的重点工作,通过日常职业介绍、定期举办就业洽谈会、送岗位到社区进家门等形式开展职业介绍安置工作。通过举办就业技能免费培训班、自主创业培训班、企业订单式培训等形式开展就业技能培训工作。通过征集创业项目、举办创业项目推介会、向自主创业者提供工会小额无息借款等形式扶持自主创业带动就业。每年市总工会要完成省总工会下达的实名制安置就业25000人、实名制技能培训15000人和实名制扶持创业带头人120人的指标任务。2、劳动工资工作

工资是作为职工主要的劳动报酬形式,是企业生产经营管理的重要经济杠杆,是维持劳动力再生产的必要条件,更是广大职工及其家庭生活的主要经济来源。工资直接涉及到每个职工及其家庭的切身利益,在职工利益中占在最基本、最首要的位置。工会维护职工的合法权益,首要的就是要维护好职工的劳动经济权益,以确保职工的劳动经济利益来调动职工的积极性,促进企业生产发展,促进劳动关系和谐。目前,工会劳动工资工作的主要任务是:一是积极参与有关法律法规和政策的制定与监督落实,推动建立与市场经济相适应的企业分配机制,从源头上维护职工的劳动经济权益。随着社会主义市场经济的建立,与之相适应的“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监督指导”的企业分配机制已初步形成。但是,目前企业在工资收入分配中还存在许多亟待解决的矛盾和问题,如企业职工工资收入偏低且增长缓慢、职工收入差距过大且呈继续扩大趋势、企业工资分配秩序混乱、欠薪问题仍然突出、政府对企业工资收入分配的宏观调控和管理作用有限、执行最低工资保障制度方面存在的问题等。劳动工资是劳动关系的核心,企业工资收入分配中存在的问题,导致大量劳动争议和群体性事件的发生,直接影响和谐劳动关系的建立。工会要搞好调查研究,代表和反映职工的意愿,提出工会的建议,积极参与政府有关职工收入分配政策和法律法规的制定,从源头上维护职工的劳动经济权益。要充分运用国家法律法规赋予的权力,帮助和推动企业建立有关内部分配的民主参与、民主监督机制,对企业的收入分配进行全过程、全方位的参与和监督。要积极配合政府行政部门进行工资政策法规贯彻执行情况的监督检查工作。

二是监督企业执行《辽宁省工资支付规定》(《工资支付暂行规定》(劳部发〔1994〕489号),开展工资集体协商,签订工资集体协议。在市场经济条件下,投资者的主要目标是追求企业利润的最大化,而直接手段就是压缩投入提高产品,其中压缩工资投入是经营者采取的主要措施之一,这与职工要求劳动报酬最大化形成一对矛盾。企业经济效益是职工劳动的成果,按时足额发放工资和随经济效益增长而提高工资水平,是企业收入分配中的一个重要问题。工会监督企业严格执行《辽宁省工资支付规定》,按照《工资集体协商暂行办法》开展工资集体协商,签订企业工资集体协议,建立工资支付监督机制和工资正常增长机制,切实维护职工的劳动经济权益。要开展好工资集体协商工作,必须遵循合法、平等、利益兼顾和保持稳定四项原则,做好相关数据及资料收集和研究工作,明确协商的内容是什么,根据企业具体情况采取那种工资测算方法,以及协商的技巧等问题。我们提倡工会干部都要学习劳动工资知识,研究劳动工资,成为劳动工资谈判的专家。三是推动政府有关部门建立和完善最低工资保障机制,监督企业执行最低工资标准。最低工资保障机制的建立,对于保障劳动者的合法权益、规范企业工资支付行为、促进经济发展和社会稳定,具有十分重要的意义。市场经济挑选下,企业劳动工资的放开,政府宏观调控的手段主要依靠确定最低工资标准、发布工资指导线和工资指导价位来实现。最低工资标准是在考虑职工及赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素来确定的。所以工会要研究这些因素,参与最低工资标准调整方案的制定,推动政府每两年调整一次最低工资标准,争取三到五年使最低工资标准达到社会平均工资的40%60%水平。要监督企业执行最低工资标准,杜绝以计件工资为由拒绝执行最低工资标准或通过提高劳动定额变相降低工资和将最低工资标准作为标准工资执行现象的发生。3、生活福利工作工会生活福利工作,是工会组织通过各种途径和形式,对在生活方面遇到困难和问题的职工给予帮扶,使他们尽快摆脱困境的一项重要工作,是工会直接联系和服务职工的一项基础性工作,是中国特色社会保障制度的有效补充,是社会救助体系的重要组成部分。工会送温暖工程和困难职工帮扶中心是工会生活保障工作的两个重要平台和载体。工会通过这两个平台,为困难职工群众做了大量的好事和实事,解决了许多难事,为职工队伍稳定,构建和谐社会、促进经济发展,发挥了重要的作用。目前工会生活保障工作的主要任务是:一是参与有关社会救助、社会福利方面的法律法规和政策的研究与制定。工会要在政府出台涉及职工基本生活保障、生活福利、住房等切身利益的政策出台时,代表职工提出工会的意见和建议,从源头上维护困难职工的生活保障权益。201*年政府在出台企业退离休人员采暖费补贴社会发放政策时,工会代表职工提出了企业缴纳情况要接受工会和职工的监督等一系列的意见和建议,被政府采纳写在文件中。201*年,大连市煤气费调价听证会上,我们提出市场肉蛋价的突然上涨直接影响职工的日常生活,煤气费现在调价时机不成熟,建议暂缓调价。针对调价方案我们提出在煤气费调价的同时困难群体救助补贴政策要同时出台。政府采纳了工会的建议,推迟了调价时间,在肉蛋价有所回落和平稳,低保标准上调后实施了调价。在政府出台涉及职工切身利益的政策出台时,我们都代表职工提出工会的主张和意见,有效地维护职工、特别是困难职工的利益。作为基层工会要在企业出台和调整涉及职工利益的规定和方案时,要反映职工的意见,提出工会的建议,要通过职工代表大会讨论通过。例如企业职工供养直系亲属医疗费报销50%的待遇问题,政策制定时还带有计划经济的色彩,随着市场经济的发展,企业不予报销但给以补贴,补贴标准的方案必须经过职代会讨论通过才生效。

二是监督和推动各项社会救助、社会福利法规政策的贯彻落实。工会要履行对社会救助、社会福利政策的群众监督职责,要通过与政府联席会、在人大和政协的参政议政、与政府有关部门的联合监察活动等渠道,积极开展政策法规贯彻落实情况的监督检查工作,推动困难职工进入各项社会救助政策覆盖范围,维护职工的基本生活等方面的合法权益。做好相关政策的宣传工作,搞好政策贯彻落实情况的调查研究,及时反映执行中存在的问题,为政府制定政策和完善政策提供依据。

三是深入开展各种行之有效的困难职工帮扶活动。在推动政府社会救助制度出台和完善的同时,工会要积极开展困难职工帮扶工作,充分发挥工会在社会救助大格局中的拾遗补缺作用。困难职工帮扶工作最能体现党和政府的关怀、工会组织的温暖,是工会工作的重头戏。按照全总的部署和要求,重大节日开展大规模的送温暖活动,日常开展救助帮扶工作。市、区两级工会建立困难职工帮扶中心,为困难职工提供生活救助、职业介绍、技能培训、法律援助、信访接待等多功能一站式服务,形成工会困难职工帮扶网络化,建立了困难职工帮扶长效机制。困难职工帮扶中心,是工会近20年送温暖工程打造的品牌。在困难职工帮扶工作中,各级工会建立了困难职工档案,不但对困难职工包括农民工在内开展生活救助、临时应急帮困。而且开展大病医疗救助,整合社会资源建立“爱心医院”、“爱心药店”。开展“金秋助学”活动,为困难职工解决子女就学问题。关心职工的生产生活,开展送清凉平安度夏活动等。

4、社会保险工作

随着我国经济体制改革的进一步深入,市场经济条件下的各种社会风险逐渐凸显,社会保障制度的建立,是应对社会风险的主要手段,对保持社会政治稳定,构建和谐社会,加快经济发展起着重要的作用。社会保险是社会保障制度的核心内容,积极参与和推动社会保险制度的建立和运行,并促使其发挥应有作用,是工会保障工作的重要组成部分。目前工会社会保险工作的主要任务是:

一是代表职工参与政策法规的研究和制定。加强源头参与,维护职工的合法权益,是工会社会保险工作的重要内容。所谓源头参与,就是工会代表广大职工在参与政府有关社会保险法律法规和政策的研究制定过程中,充分反映职工的意愿和呼声,提出工会的意见建议和政策主张,从源头上维护职工的合法权益。我国是国际劳工组织会员国,对国际劳工组织批准的公约和建议书有承诺义务。国际劳工组织在1960年国际劳工大会通过的113号建议书中,要求政府在拟定和实施影响工人和雇主利益的法律法规、建立负责社会保险与福利事业的全国性机构和发挥这些机构的作用是,应谋求取得雇主组织和工人组织(工会)的观点、建议和帮助。国际劳工组织的三方原则就是政府、雇主和工人,国际劳工组织的机构自身也是由三方代表组成,并享有同等权利。工会作为职工利益的代表者、维护者和发展者,参与社会保险法律法规和政策的制定是义不容辞的责任。所以工会干部要学习养老、医疗、失业、女职工生育和工伤保险政策和规定,搞好调查研究,做好参与维权工作。全总正在积极参与《社会保险法》的立法工作。

二是监督社会保险政策法规的贯彻落实和社会保险基金的管理使用。参加社会保险人员要想享受其待遇,首先要履行缴纳费用的义务,所以说社会保险具有权利和义务的一致性。社会保险具有强制性、保障性、福利性和社会性,所以工会要加大社会保险政策和法律法规的宣传,使人人都自觉地按规定参保。工会要通过参与人大、政协以及政府有关部门的联合监察组、社会保险监督委员会、职工代表大会、厂务公开等渠道,积极开展社会保险监督检查工作。市级工会要重点参与社会保险基金管理和使用的监督检查工作,上海市社会保险基金挪用事件的发生,给整个社会敲响了警钟,从上到下都加强了社会保险基金的监管力度,中央对全国各省市社会保险基金进行了全面的检查。基层工会要监督企业是否按时足额为职工缴纳社会保险,以保障职工的社会保险权益不受侵犯。三是构筑职工互助保障,建立多层次社会保障体系。工会积极发扬中国工人阶级团结互助的优良传统,倡导和兴办职工互助保障。职工互助保障是职工自愿参加、资金以职工个人缴费为主、职工互助互济性质的一种保障形式。它是在国家法定社会保障制度之外,在参保职工发生生老病死、伤残或其他意外等特殊困难时给予职工的物质帮扶,是对国家法定社会保障待遇的一种补充形式。例如:大石化职工在参加社会基本医疗保险的同时,企业内部又建立了职工医疗补充保险,工会又建立了职工医疗互助资金,针对职工生病住院治疗建立了三道保障线。又例如大化集团、大连机车车辆有限公司等单位工会,开展职工互助活动,建立了“爱心基金”,职工生老病死实施给予帮扶,子女上学、突发事件实施救助,体现了职工互帮互助的友爱精神。

综上所述,工会保障工作需要不断充实新鲜血液,增强活力,开拓创新,再创新佳绩。

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