201*年监督检查工作总结
201*年监督检查工作总结
一年来,在各位局长的领导下和主管局长的指导下,以及科室各位同仁的共同努力下,圆满地完成了科室全年的各项工作。我局的粮食流通监督检查工作,受到省、市检查组的高度评价。
一、201*
年工作总结
粮食流通监督检查,是本科室的工作中心,虽然面临诸如市场主体多元化、面广量大,一些私商粮贩法制意识又较为淡薄,加之科室不仅人员少,而且都是改行不久的“门外汉”,执法经验欠缺等很多难题,但本科室人员坚持边学习、边实践、边总结、边完善的原则,每次检查都做到事前有方案、事中有规范、事后有总结。全年积极稳妥地组织开展了40余次执法检查,其中例行检查21次,上级交办检查14次数,举报检查5次,被查对象达197家次,有效维护了全县粮食流通秩序。
今年,主要精心组织了三大活动:
一是宣传造势、营造氛围。以纪念《粮食流通管理条例》颁布实施二周年活动为契机,借助县内广播、电视、报纸等多种媒体,以及局机关《如东粮食》、《粮食行业信息》、宣传版报等阵地,把《条例》等法律法规向粮食生产者、经营者、消费者进行广泛宣传。今年来,在刊发答记者问、播放电视字幕的同时,在全县各主要镇区张拉20多条过街横幅,在各所、站大门外醒目处张贴40幅《条例》宣传画,
在各行政村张贴650份关于加强粮食收购市场管理的通告,再次营造了以法管粮、守法经营的社会舆论氛围,进一步改善了粮食执法环境,打了一场全方位的宣传攻坚战。
二是完善体系、建章立制。根据《如东县粮食流通监督检查实施意见》,进一步细化了今年的监督检查工作。因人事变化,两次调整了县粮食流通监督检查工作领导小组成员,先后召开了两次领导小组成员会议,通报监督检查成果,分析面临的问题,对当前的粮食流通监督检查工作进行全面部署。同时,建立了以分管所长为组长的基层监督检查信息员网络。出台了如东县《粮食行政执法实施办法》、《粮食流通监督检查人员行为规范》、《粮食行政执法情况报告制度》、《行政执法岗位责任制》等相关制度,并根据县法制办要求,全面梳理了本局粮食行政执法责任主体、责职和依据,以向社会公示,为依法开展监督检查工作奠定了基础。
三是执法检查、维护秩序。我县系全国重要商品粮基地,夏秋两季是粮食收购市场最为活跃的时期,我们将之作为监督检查工作的重中之重,进行了精心组织、有效实施。首先,组织召开了由分管县长主持的县粮食流通监督检查工作领导小组各成员单位的联席会议,布置粮食、工商、质监、物价、卫生等各涉粮管理部门,根据《条例》赋予的各自职责,分别对粮食收购市场进行监督检查,同时,以5个局的名义向社会发出加强粮食收购市场管理的通告,并在电视台播放相关游动字幕,在此基础上,借助外力,整合执法力量,组织6部门开展了联合执法检查,增强了监管活力。为保证有的放矢,事前制定
了周密的检查方案,召开了基层信息员会议,对全县已办理工商登记和已取得收购资格的涉粮企业和个体工商户分别逐家进行了梳理,对照基层信息员提供的相关信息和我们平时掌握的情况,筛选出重点检查对象。检查中严格执法、耐心开导,对粮食经营者违法违规的行为发出责令整改通知书10份,移交工商部门扣款万余元,确保执法检查取得了实效。
另外,根据省、市统一部署,对全县粮食经营者和饲料、工业用粮企业经营台帐建立和统计报表报送情况进行了为期一周的执法检查,以逐步规范粮食统计上报行为,努力为粮食宏观调控提供可靠依据。为规范县储粮承储企业管理行为,监督县储粮数量真实、质量良好和储存安全,与调控科、县粮食购销公司,会同县财政局,根据县储粮规定时点,对全县县级储备粮进行了专项监督检查。并对全县粮食收购企业和个体工商户收购资格进行了核查,敦促19家粮食经营者新领取了《粮食收购许可证》。为营造“放心消费”的环境,把好粮食质量“源头关”,对粮食储存企业出入库质量检验制度执行情况,对系统内米车间代加工库存稻谷和加工后的库存大米质量情况,对军供粮储存质量和相关政策执行情况等也进行了专项检查。还配合调控科对托市收购入库小麦的质量、数量、价格、储存管理情况,对全县粮食经营者最低和最高库存量核定情况等进行了检查和了解,参加了对全县粮食库存的清查。为切实发挥粮食流通监督检查的重要作用,及时调查处理了农工商超市降价促销食用植物油等举报案件5起。综上所述,今年执法检查工作可谓组织程度高、检查次数多、涉及范围广、
震慑作用大,从而有效维护了全县粮食流通秩序。
其它,还编撰了县粮食行业协会05年工作总结与06年工作思路,为常务理事会的召开做了一些前期性工作;配合产指科走访了农业产业化龙头企业,就科技创新、打造名牌等方面作调研;并协助收集了“放心粮油工程”评议活动的相关资料,对我县参加市粮油质检员技能大赛人员协助进行培训;向省、市粮食局及时填报有关报表、资料,给市粮网发布工作信息等。
二、201*年工作思路
201*年监督检查工作的总体思路是:继续抓基础、突出抓重点、科学抓统筹,扎实搞好调查周、培训周、检查周活动。
一是继续抓基础。在努力提高执法人员业务素质的同时,加大争取力度,筹建粮食执法大队,针对我县系全国重要商品粮基地,监督检查工作面广量大的实际,在全县范围内建立起“日常监督划片负责,重大案件整体联动”的运行机制。同时,按照《条例》和《办法》的具体要求,进一步借助其它行政执法部门成熟的网络体系,为我所用,更好地提高粮食监督检查工作实效。
二是突出抓重点。首先是重点对象,即所有已办证企业和个体工商户;其次是重点区域,即各级储备粮的收储、管理;再次是重点时段,即夏、秋两季收购和各大节日期间的监督检查。我们将结合本县特点,确定好重点对象、重点区域和重点时段,摸清情况、找准问题,精心制定实施方案,有针对性地开展好监督检查活动。在着力抓好“三
大重点”的同时,还将精心谋划组织好一系列常规检查活动,确保取得实实在在的效果。
三是科学抓统筹。我们将努力统筹好监督检查与营造舆论氛围,把好准入“关口”、落实案件查处等各方面的关系。特别是进一步强化对粮食收购资格的监督检查,敦促没有办证的经营户尽快办证,培育和发展多元化市场主体,严厉打击非法从事粮食收购行为。同时,将以群众举报的、上级政府或部门交办的、社会反映强烈或十分关注的各类涉粮案件为抓手,重点进行检查落实,做到件件有落实、件件有回音,更好地维护粮食流通秩序。
新的一年,我们将一如继往,在各位局长的正确领导下,围绕依法管粮进行不懈的探索和实践,使我县的粮食流通监督检查工作再上一个新的台阶,为建设社会主义新农村、构建和谐社会作出应有的贡献。
二○○六年十二月二十二日
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201*年干部监督工作总结
201*年,干部监督工作致力于建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制,坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,加强对领导班子和领导干部的监督,加强对干部选拔任用工作的监督检查,为实现“跨越发展、科学发展、和谐发展”提供强有力的组织保证。
一、以严肃干部人事纪律为重点,加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查
1、加强对干部监督工作文件精神的学习宣传。年初召开各县(市、区)委组织部干部监督科长会议,下发了《关于认真贯彻保障各级党委换届顺利进行并实行监督检查的通知》,转发并集中学习了中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》和“11条”要求的精神,对严肃换届人事工作纪律提出了明确要求,就严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题,作出了严格的规定,切实保证了县、乡两级党委换届工作的顺利进行。通过加大干部监督工作宣传力度,不断增强领导干部自我监督、主动接受监督的意识。2、开展《干部任用条例》贯彻执行情况检查。根据《〈党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)〉实施细则》,一季度要求各地结合《干部任用条例》的检查,进行自查。11月份,与干部工作处室组成联合检查组,对201*年度全市7个县(市、区)委(含201*年乡镇党委换届)、10个市直机关单位党委(党组)贯彻执行《干部任用条例》情况进行了检查。重点检查民主推荐、干部考察、讨论决定任用三个关键环节,杜绝“带病上岗”、“带病提拔”、“跑官要官”、“买官卖官”现象的发生。通过检查,提醒各级党委(党组)严格按照《干部任用条例》选人用人,不断促进干部选任工作的规范化。形成《扬州市关于贯彻执行情况的检查报告》,报部领导审阅、参考。3、加大整改督查力度。对各地、各部门贯彻落实《干部任用条例》情况,适时通报检查结果。对存在选人用人方面问题的,向被检查单位党委(党组)下发整改通知,明确规定整改要求和整改时限,使问题切实得到纠正。对贯彻执行《干部任用条例》较好的单位,有重点地进行总结、宣传。
4、做好省委组织部交办的各项工作。3月份,及时做好迎接检查的筹备工作,完成我市贯彻执行《干部任用条例》情况的汇报材料。7月份,及时做好省委组织部就落实《关于加强组织部门干部监督工作的意见》(中组发[201*]8号)的调研准备工作,完成我市贯彻落实中组发[201*]8号文件的情况汇报材料,并得到省委组织部检查组的肯定。11月份,及时总结我市贯彻落实中办发[201*]30号文件情况,对党员领导干部实施诫免谈话、函询和述职述廉工作进行调查,形成材料上报省委组织部。12月份,及时完成我市就落实中组部《党委组织部门信访工作暂行规定》(组通字[201*]23号)的情况汇报,做好迎接省委组织部信访举报工作检查的基础台帐等筹备工作。
二、以建立健全干部监督制度为抓手,实现对权力公正运行的有效监督
5、起草民主生活会实施细则。实行党内民主监督,引导领导班子成员开展积极健康的思想斗争,主动开展批评与自我批评,开诚布公,坦诚相见,沟通思想,增进团结。根据市委要求,以市委办名义起草下发了《领导班子民主生活会实施细则》,规范领导班子民主生活会。
6、建立领导干部回复函询制度。制定了函询回复办法,建立干部良性约束激励机制,有功必奖、有过必罚,激励广大干部干事创业。针对群众反映的党员领导干部政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题,组织部门用书面形式对被反映的党员领导干部进行函询。根据市委要求,下发了《关于建立领导干部回复函询制度的意见(试行)》。
7、完善领导干部重大事项报告和收入申报制度。起草下发了《领导干部报告个人重大事项规定实施细则》(扬办发[201*]34号)、《关于做好领导干部重大事项报告和收入申报工作的通知》(扬组发[201*]42号),加强对领导干部的日常管理。8、推行领导干部勤政廉政公示制度。配合市纪委制定下发了《关于推行领导干部勤政廉政公示制度的实施意见》(扬发[201*]20号)和《关于开展201*年度党风廉政建设责任制检查考核、领导干部年度考核和勤廉公示的通知》(扬纪发[201*]105号),进一步加强对领导干部的监督和管理,避免和减少选人用人失察失误,保证党的干部路线、方针、政策的贯彻执行。9、参加市直部门反腐倡廉制度建设推进会。针对权力运行的关键环节,以人为本,通盘考虑,提高制度建设的系统性和可操作性,对权力公正运行实现有效监督。7月份,在市直部门反腐倡廉制度建设推进会上,部领导在大会上以《整体推进,不断深化,积极探索干部选拔任用工作新机制》为题,作了交流发言。三、以注重干部日常管理为关键,加强对领导班子和领导干部的监督管理
10、召开干部监督工作责任单位联系通报会议。1月份,召开干部监督工作责任单位领导和联络员联系通报会议,交流、收集执纪执法部门审查和反映科级以上干部现实表现问题的信息,就群众反映和组织上调查处理的有关领导干部和干部选拔任用工作等方面的问题,互通情况,交流信息,研究对策,共同把好“入口”关。
11、开展市管干部任期经济责任审计。按照《关于市管干部任期经济责任审计实施细则》的规定,对市管干部进行经济责任审计。根据干部监督和管理工作需要,提出审计对象建议名单,对市旅游局、信访局、机关事务管理局、高邮市人民政府、计生委以及4家经营性公司和亚星、扬柴等11个部门和单位进行了经济责任审计。报经部领导审阅、批准后,向审计部门发出《审计委托书》。召开审计工作碰头会,配合市审计局做好审计组进驻工作。实行审计报告报告制度,审计报告出来后,报部领导审阅,为客观公正评价、使用干部提供依据,切实做到审计工作与干部管理工作相结合。
12、布置县处级以上领导干部收入申报、重大事项报告工作。按照扬办发[201*]34号文件要求,做好县处级以上领导干部的收入申报、重大事项报告、配偶子女经商办企业等事项的登记、受理工作。完成工作总结及材料上报工作。
13、开展领导干部述职述廉工作。配合市纪委以及相关干部工作处室,结合党风廉政建设责任制检查考核,做好领导干部年度考核和勤廉公示工作。
14、实施市管干部回复函询工作。根据干部考察、年度考核、民主测评以及群众来信来访、12380举报电话反映的市管干部现实表现方面的问题,需要函询的,报部领导同意后实施函询,今年共对5名县处级领导干部实施回复函询;对一些通过函询难以说清的问题,提请当事人到组织部面谈。
15、做好党风廉政建设责任分解和总结汇报工作。根据市纪委的部署,3月份,对分配给我部的党务公开、深入治理跑官要官、党员干部赌博、重大事项报告、干部人事制度改革等廉政建设责任,做好牵头协调、责任分解、汇总报送等工作;12月份,总结汇报我部201*年度党风廉政建设工作责任分解执行情况。16、做好挂钩联系点的协调服务工作。确定邗江区为省委组织部干部监督工作挂钩联系点,做好为省委组织部挂钩服务工作;同时做好自身挂钩联系点工作,了解、推动高邮组织部工作创新情况。
17、开展“新形势下干部监督工作的实践与探索”征文活动。邀请部分党员领导干部撰稿,谈勤政的经验、廉政的体会、工作的方法;邀请部分党政一把手谈民主决策、班子团结、授权和用人的做法。通过征文活动,厘清思路,科学管理,进一步坚持以人为本,标本兼治,增强干部的责任感和执行力。征文活动将在明年2月份结束。
18、召开干部监督信息员座谈会。12月份,召开了干部监督信息员联络会议,通报情况,征求意见,为选准用好干部提供帮助;对信息员提供的信息,及时登记,报部领导审阅,并根据部领导的指示进行调查处理。
四、以做好信访接待工作为平台,为组织工作大局提供有效服务
19、受理来信来电来访。受理反映市(部)管干部现实表现问题的来信来电来访,受理反映在选拔任用干部工作中违反《干部任用条例》规定的来信来电来访,受理拟提拔任用干部考察预告、公示后以及公推公选、干部竞争上岗情况问题的反映,共计172件次。
20、继续受理干部更改伍龄、工龄、要求退改离等历史遗留问题。对历史遗留问题,按照省委组织部善始善终的要求,能照顾解决的,尽量照顾解决;不能解决的,形成梳理意见,通报本人,并会同相关部门做好思想工作,今年接待102人次。21、做好来信来电来访的登记、汇总、归档工作。认真贯彻《信访条例》,按照信访工作程序,及时认真处理每一件信访,宣传干部政策,根据对象及时做好疏导工作。做到事事有交代、件件有回音。对上级领导和有关部门转来的信件按要求及时处理、回复;做好向部领导月报、向省委组织部季报等工作。22、认真受理干部工作12380举报电话。根据省委组织部的要求,对12380举报电话,专项定期进行认真分析、汇总、上报。23、建立信访工作季度分析制度和重要信访件向主要领导汇报制度。每季度就全市信访举报工作进行季度分析,总结出带有普遍性、规律性的问题,特别是注意从群众来信来电来访中分析各级干部思想、工作作风方面存在的突出问题,为领导提供决策建议和参考。对涉及处级领导干部的信访举报件,摘录主要内容并随同处理结果定期向市委主要领导汇报。
24、召开全市组织系统信访举报工作会议。5月份,召开全市组织系统信访举报工作会议,贯彻落实全国组织系统“12380”举报工作视频会议和关于做好地方各级党委换届工作的重要指示精神,总结近几年来全市信访举报工作经验,围绕为地方各级领导班子换届工作顺利进行提供有效服务,对进一步加强信访举报工作作出了部署和安排。
五、以配合市委中心工作为契机,努力提升自身组织工作业务水平
25、参与市第五次党代会的筹备工作。7、8月份参加市第五次党代会组织组的准备工作,负责起草了主席团会议、全体会议、省党代表选举等会议材料和市委四届十二次全会、五届一次全会主要负责同志的讲话。处室两位同志全程参与,密切配合,同时提高了自身的业务素质。
26、开展“加强和改进国有企业领导班子监督工作”调研活动。邀请市国资委一起参与调研,如何做到从严格管理、关心爱护国有企业干部出发,以人为本,标本兼治,激发企业干部干事创业的积极性、主动性和创造性,确保国有资产保值增值,撰写调研报告,提出工作对策。
27、配合市委做好“三项制度”的调研。为加强党内监督,发扬党内民主,保障全市各级党组织和党员享有党章规定的权利,9月份,参加了市委“三项制度”的调研,并拿出《中共扬州市委关于党内重要情况通报制度实施办法》初稿。
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