司法干警总结大会讲话100713
吴成旭同志
在区社会矛盾调处中心军训总结
大会上的讲话
同志们：
今天，社会矛盾调处干警第二期军事训练即将圆满结束，刚才观看了干警汇报表演。总体来看，军训是成功的，展现了干警良好的精神状态和团结一致、不畏艰辛、敢打硬仗的精神面貌，标志着军训工作达到了预期效果。在此，我代表局党组，向在炎炎烈日下圆满完成军训任务的广大干警，表示亲切的问候！向关心支持我们训练的吴队长及各位教官，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
这次军训共有7个教学班，近70名干警参加，在为期一周的军事训练中，除圆满完成训练任务外，还组织了户外野炊、快板表演、篮球比赛等活动。枣庄军分区教导队吴队长高度重视，亲力亲为，靠上指导，各位教官始终按照军营的统一要求，严格按纲施训，尽职尽责，以坚定的政治信念、出色的组织能力、严明的组织纪律和过硬的军事素质，展示了人民子弟兵文明之师、威武之师的良好形象。军训期间，广大干警听从指挥，服从管理，用军人的标准严格要求自己，经受了炎热天气的严峻考验，经受了思想意志和组织纪律的严竣考验，不怕苦，不怕累，不怕出血流汗，表现出了较高的综合素质。在此次军事训练中女子方队勇于吃苦，纪律严明，作风过硬，表现突出，成为军训中的典范，其他班也表现出了较高的军事素质。其中孟庄所李飞翔、光明所赵建、税郭所石豹、齐村所韩东、街道所高峰、西王庄所孙中选、永安所吴帅等一大批同志在训
练中态度端正、刻苦认真，展现了矛调干警良好的精神风貌。军训中，有的干警身体不适，但仍然咬紧牙关，坚持训练，保质保量地完成了军训任务。有的干警家中有事，但仍然顾全大局，不误训练；有的干警执行任务后身体疲惫，但仍然坚持训练，充分发扬了矛调干警连续作战的精神；广大转业干部、复退军人在认真参训的同时积极帮带其他同志，起到了模范带头作用；尽管天气炎热，工作繁忙，局领导始终坚守在第一线，尽职尽责，全程陪同干警训练，协助做好军训各项保障工作。正是在方方面面的关心支持、全力保障和全体参训干警的不懈努力下，第二期军事训练得以顺利完成。
军训是培养毅力、磨炼意志、锤炼作风的最佳途径，是提升素质、转变作风、树立形象的有效形式，更是在维稳战线上打造一支能征善战、敢打硬仗队伍的迫切要求。总结今年的军事训练工作，主要呈现出以下几个特点：一是组织严密，保障得力。前段时间，区局专门成立了军训工作领导小组，组织制定了详细的军训计划，建立了严格考勤制度，办公室张桂林主任，对干警的吃、住、行进行了妥善安排。二是突出重点，确保安全。在此次军训时间紧、任务重的情况下，区局狠抓安全保障工作，在教官和局工作人员的严密组织下，整个军训期间未出现任何安全问题，行车训练井然有序。三是注重宣传，鼓舞斗志。军训期间，在军训场悬挂横幅，编印《军训简报》，注重舆论氛围的营造。开展课后点评活动，鞭策、鼓励干警更好的投入训练。四是强化效果，融入实战。在军训期间全体参训干警圆满完成了区委区政府交付的重要任务，将军训成果与实战检验进行了一次完美的结合。通过此次军事训练和一系列丰富多彩的军营活动，全体参训干警整齐划一苦练队列，团结协作执行任务，深入交流同吃同住，进一步增强了体质、提高了技能、磨练了意志、
锤炼了作风，强化了干警的吃苦精神，进一步提高了艰苦条件下适应环境的能力；强化了干警的团队意识，进一步提高了整体协作配合的能力；强化了干警的纪律观念，进一步提高了文明规范执法水平。为全面提高队伍素质，造就一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀团队、出色完成各项任务奠定了坚实的基础。
为今后更好的开展各项工作，我提以下几点要求：
一、充分认识当前矛盾纠纷形势，提高矛调干警工作的责任感。当前，全区稳定形势总体是好的，社会大局保持稳定，广大群众安居乐业。但应该看到：隐蔽战线上的敌对斗争依然复杂尖锐，因利益调整引发的人民内部矛盾增多，由此产生的群体性上访、非正常上访增多；随着我区城市转型进程的加快，社会管理和社会保障水平还相对滞后，社会管理难度加大，群体性事件诱因增多；维护社会稳定的政策性、敏感性越来越强，需要考虑的问题、受到的制约因素越来越多。面对新的形势和任务，区社会矛盾调处中心组织这次军训，凝聚力量，鼓舞士气，昂扬斗志，顺应了厚望和期待。在下一步工作中，广大干警要切实提高工作责任感和使命感，不遗余力的投入到本职工作中去。
二、充分发挥矛调中心职能作用，维护全区社会发展稳定大局。一要扎实做好矛盾纠纷预防工作。把发挥基层调解组织作用与社会矛盾调处中心作用密切结合起来,不断织密织严三级预警防控信息体系，全面落实干警包村制度，全力推进司法行政职能进社区。二要扎实做好应急处置和安全保卫工作。各矛调中心要深入基层、深入群众，全面掌控社会稳定工作的情况和信息。要加大社会矛盾排查化解力度，坚决处理好集体上访、非正常上访等突出问题，坚决避免和防止群体性事件发生。三要扎实做好矛盾纠纷调处工作。
通过主动参与、超前介入、调研分析，严格执行纠纷排查、接访受理、分流指派、调处调度、督办指导、三调联动等各项制度，进一步加强领导，落实细化调处责任，将矛盾纠纷融化在升级恶化之前。四要扎实做好重点人员稳控工作。发挥三级预警防控信息体系职能作用，及时准确掌握重点人员的思想现实表现，做到未动先知、他动我知，牢牢把握维护工作的主动权。五要扎实做好群众工作。坚持用群众工作统领社会矛盾调处，遵循深入群众、服务群众，宣传群众、教育群众基本要求，把“四家”工作方法融入矛盾调处、法制宣传、法律服务、法制保障全过程。
三、充分提高干警文明执勤意识，树立矛调队伍规范执法形象。在充分肯定军训成效的同时，我们必须高度重视，并下大力气解决，个别干警在执行任务时，存在团队意识不强、协作配和不够的问题，思想散漫、意志消沉的问题，作风松懈、对自身要求不严的问题，警容不严整、言行不规范、缺乏吃苦精神的问题等等。在抓好当前工作的同时，要以所为单位，迅速采取有效措施，在全体干警中开展“查思想、查作风、查纪律、查形象”、“比吃苦、比干劲、比奉献”为主要内容的“四查、三比”活动，各位干警要端正态度，找准差距，文明执勤，规范执法，以严谨的作风和严整的警容树立矛调队伍新形象。
同志们，第二期军事训练已圆满结束，全体参训干警一定要弘扬军训期间涌现出的精神面貌和优良作风，在区局和乡镇、街道党委政府领导下，秉承保障大局与服务群众、促进发展与维护稳定、构建和谐与关注民生高度统一的工作理念，认真履行职责，科学务实作为，为确保全区社会和谐稳定再立新功。
扩展阅读：司法局年底总结与来年谋划(领导讲话)
领导在全市司法行政会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全市第十次党代会、省市政法工作会和全省司法行政工作会议精神，总结201*年司法行政工作，安排部署201*年全市司法行政工作任务，进一步强化职能作用，狠抓规范管理，努力为全市经济社会发展和社会和谐稳定作出新贡献。
下面，根据局党组研究的意见，我讲三个问题：一、201*年全市司法行政工作简要回顾
201*年是实施“十二五”规划的开局之年，全市司法行政系统始终围绕全市中心工作，以职业化建设为突破口，以三项重点工作为主线，全面推进司法行政六项工作，全市司法行政事业取得良好成果。
围绕提高全民法律素质，普法依法治理取得良好开局。为市委、市政府制定下发了《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，圆满召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会，为“六五”普法规划的有效实施开好篇谋好局。协助市政府制定完善了《关于推进依法行政加强法治政府建设的实施意见》。进一步巩固民主法治创建活动，推进法治城市、法治县（区）创建进程，不断提高了全社会法治化水平。深入开展“法律八进”活动，重点加强了以领导干部为重点普法对象的法制宣传教育，严格落实领导干部任前考法和干部学法用法年度考试制度，全市62名地厅级在职领导干部，1710名县处级干部和企
业负责人，3万余名科级以下干部和企业经营管理人员参加了年度法律知识考试。进一步整合社会资源，以全民参与、市场运行的方式，加快普法阵地建设步伐。进一步创新普法宣传形式，加大媒体普法宣传教育的力度，推出了一系列优秀的普法栏目。在12.4普法宣传日和节假日期间，充分发挥司法行政法制宣传牵头抓总作用，组织全社会开展法制宣传活动，全民法制意识进一步增强，营造了良好的法治氛围。201*年，我市顺利通过了全省“五五”普法检查验收，市局被评为全省“五五”普法先进集体；崇礼县、怀来县被评为全国“五五”普法先进县，怀来县还被命名为全国依法治理先进县。
围绕构建和谐社会，人民调解工作成效显著。201*年，市委市政府专门下发了《关于加强人民调解工作的意见》，就人民调解组织机构、人员配备、经费保障等做了明确规定。按照《意见》要求，本着健全组织，调整人员，落实待遇，发挥作用的原则，对全市4785个人民调解组织，31473名人民调解员进行全面整顿，重点对个别矛盾突出、问题复杂的村、社区补充配强了调解力量，进一步巩固了县、乡、村、组四级调解网络格局。不断推进新型调解组织建设步伐，全市共建立起企事业单位调委会158个，交通事故调委会22个，医疗纠纷调委会23个，劳动争议调委会2个，物业调委会17个，重点对医疗纠纷、交通事故损害赔偿、劳资关系、环境污染、土地承包等容易产生纠纷的案子进行调解。同时，积极参加法院民事案件的诉前、诉中、诉后调解，先后建立法庭调解室32个，充分发挥了人民调解在“三位一体”调解体系中的基础作用。201*年，全市共排查调处民间纠纷31937
件，调处成功30943件，调解成功率97%，其中，防止民间纠纷引起群体械斗24起，避免群体上访668起，防止民间纠纷转化为刑事案件145起。
围绕加强社会管理创新，社区矫正与安置帮教扎实开展。市县乡三级全部成立了社区矫正和安置帮教机构，组建起634人的专职工作者队伍、608人的社会工作者队伍和1118人的社会志愿者队伍，完成了组织机构全覆盖。积极推进社区矫正工作信息化建设，在全省首个施行市级社区矫正信息管理监控系统，对612名社区矫正人员实现了手机定位监控，并对服刑在教人员进行了信息普查，全市网上信息动态核查率保持在95%以上。201*年，全市累计接收社区矫正对象2216人，累计解除矫正1120人，目前在册1096人，无一人脱管漏控。市、县两级安置帮教机构关口前移，主动与驻地监狱对接，签订了帮教协议。为防止脱逃漏管，下花园区委在北京顺义县建立了社区矫正和重点安置帮教流动人员管理站，重点加强对刑释解教后进京务工人员及社区矫正人员的监控管理。同时，积极推进基地建设进程，全市先后建立起公益劳动基地11处，教育基地15处，就业基地2处，并通过依托原单位，依靠职业介绍所等社会组织，帮助刑释解教人员解决就业问题，落实刑释解教人员低保、免税等优惠政策。目前，全市在册刑释解教人员累计4070人，落实帮教3962人，安置3552人，无一人脱管，无一人重新犯罪。
围绕服务经济又好又快发展，法律服务水平明显提升。全市35家律师事务所361名律师担任法律顾问623家，全年共办理刑事案件2285件，民事（经济）、行政案件3545件，办理非
诉讼事务342件，参加公益事业1079次，完成重大涉法涉诉信访案件集中评查任务50件。公证工作坚持以“三化一建设”为首要任务，第一批9个公证处全部完成目标任务，受到省司法厅的通报表扬。全市公证机构不断改进服务方式，拓展服务空间，主动联系金融、房管、国资等部门，关口前移，共办理公证12400余件，其中民事5725件，经济3960件，涉外2676件，涉港澳台39件。全市57个法律服务所全年共代理诉讼案件1215件，非诉讼案件1059件，担任法律顾问504家，解答法律咨询15055件，为群众挽回经济损失1337万元。法律援助做到应援尽援，全年共办理各种法律援助案件3612件，接待各类咨询6万余人次。全市司法鉴定机构严把质量关，提升竞争力，新增了林业司法鉴定机构，丰富了我市司法鉴定业务项目，全年共完成各类司法鉴定1883件，无一假鉴、错鉴，采信率为100%。
围绕维护社会稳定，劳教、戒毒、法制教育转化工作成绩显著。不断深化同公安机关的交流合作，建立起沟通协调长效机制，重点对群众反映强烈的多发性侵财违法行为、街头违法行为和黑恶势力违法行为及邪教组织等6项32个类型的违法人员和邪教人员进行了劳动教养。不断健全完善劳教（戒毒）场所安全防范措施，场所秩序保持持续安全稳定，连续七年实现“四无“目标。特别是全市“山城亮剑”统一清查行动开展以来，我局全力做好劳教人员、强制隔离戒毒人员收容收治工作，重点加强对艾滋病犯罪嫌疑人员的专管专教，市委王晓东书记先后5次对我们收容收治工作作出重要批示。行动开展以来，共收容收治362人，其中，劳教人员42人，强制隔离戒毒人员310人。法制教育学校
充分发挥教育转化阵地作用，按照省市“610”防范办要求，启动了“曙光”教育转化攻坚行动，集中突击对全市法轮功顽固分子进行教育转化，成功转化最顽固不化的法轮功人员12人。同时，对三批28名在重大节日期间长期无理缠访闹访人员进行了集中法制教育，收到了较好效果。
以职业化建设为统领，以党风廉政和行风效能建设抓手，为司法行政工作提供坚强保障。按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，明确了分行业指导，多头并进推动职业化建设的模式。一是创造条件，努力改善司法干警学习、工作、生活环境。张北县、崇礼县、万全县司法行政业务用房资金已拨付到位。二是确定法律服务行业职业化建设示范点，以“政治坚定、业务精通、作风优良”为宗旨，在法律服务行业中确定了14个职业化建设示范点，以点带面、逐步推开，为全面推进司法行政队伍职业化建设工作探索科学经验；三是进一步加强党风廉政制度建设，深入开展政治纪律教育和反腐倡廉教育，认真贯彻《廉政准则》重要内容，严明纪律要求。坚持重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题集体讨论决定，做到公开程序，阳光操作。四是深入开展创先争优和“三学习”活动，努力创建“五型”机关，强化五种意识，培养四种能力，加强“四个执业”教育，积极开展“全面对标、夺旗争星”、技术大练兵、纪律作风教育整顿等一系列活动，先后组织研讨培训班22期，培训科级以上干部670多人次。充分发挥民主评议工作的导向性作用，全面推动民主评议、行风政风和机关效能建设，积极开展承诺践诺、阳光服务、市民热线、评议代表质询、明查
暗访等经常性活动，并将机关8个窗口业务处室以及公证一处、劳教所、市法律援助中心列为重点评议对象，向社会发放民主评议工作征求意见函300余份，征集到社会各界对意见建议5类19条，及时反馈给相关处室和单位认真加以整改，在全市问卷评议和市级网上评议中全市司法行政系统取得了较好效果。
一年来，工作成绩的取得，得益于省司法厅、市委、市政府和市委政法委的正确领导，得益于全系统广大干部干警的团结协作、齐心协力。在这里，我代表局党组向全市司法行政系干警和广大法律服务工作者致以衷心的感谢！
二、201*年全市司法行政重点工作
201*年是实施“十二五”规划承上启下的一年，我们将迎来党的第十八次全国代表大会，任务艰巨，责任重大。201*年，全市司法行政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神，认真学习贯彻全市第十次党代会、全省司法行政工作会议精神，紧紧围绕全市“十二五”规划纲要，以推进“三项重点工作”为主线，以职业化建设为抓手，深入开展基层建设年活动，夯实基层基础建设，突出抓好五项重点工作（普法依法治理、人民调解、社区矫正和安置帮教、法律服务、劳教（戒毒）和法制教育转化），不断推进司法行政创新发展，努力为全市创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。围绕这个总体思路，201*年着力抓好以下四方面工作：
（一）围绕党的十八大召开，全力抓好安全保卫工作。第一、狠抓校所安全保卫工作。劳教场所要牢固树立安全首
位意识，将场所安全保卫工作作为首要任务，认真落实安全检查、日常巡查和集中排查，确保全所实现“四无”目标。要进一步加强强制隔离戒毒人员的矫治和脱毒工作，不断完善戒毒、医护、防护、康复等各项配套设施，有针对性的开展生理、心理治疗和身体康复训练，要积极探索实行劳教戒毒、强制隔离戒毒、艾滋病专管“三位一体”管理工作模式，充分专管大队和专门医护队伍作用，做到可防可控。法轮功教育转化深入开展“三年教育转化攻坚与巩固”总体战，突出抓好省、市督办重点法轮功分子的教育转化工作，对出所出狱法轮功违法人员，要认真实施“回归社会工程”，夯实教育转化成果，确保此类人群不出问题。
第二、深入开展矛盾纠纷排查调处，筑牢人民调解第一道防线。要始终坚持“减少存量、控制增量”的方针，大力开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，每月开展一次拉网式大排查，着重抓好征地拆迁、劳资关系、医患纠纷、土地经营权流转等涉及群众利益的矛盾纠纷调处工作，解决好群众关心的热点问题，确保矛盾不激化，问题不上交。要加强对怀来、赤城、涿鹿环京三县以及其他重点地区的矛盾排查调处，对倾向性、群体性问题要建立台账、跟踪调解、及时上报，确保信息沟通畅通，切实维护环京地区社会稳定与安全。要不断探索推进人民调解工作专业化、职业化的新途径，特别是医患、物业、劳资、交通事故、保险理赔、环保、土地纠纷等专业调委会要率先建立，抓典型、抓亮点，以点带面，逐步实现专业调委会的全覆盖，切实解决涉及群众利益的矛盾纠纷问题。要不断健全完善司法行政与法院、公安、信访、民政、卫生、妇联、仲裁等部门的沟通衔接机制，丰
富人民调解载体，充分发挥人民调解在“大调解”工作体系中的主导地位和基础作用。要认真抓好市委《关于加强人民调解工作意见》的落实，切实解决人民调解工作中的人员、经费保障问题，把那些有威信、热心公益事业的人选拔进人民调解队伍中来，同时抓好他们的待遇落实。
第三、加强社区服刑和刑释解教人员监控管理，预防和减少重新违法犯罪。按照“党政领导、司法牵头、部门联动、社会参与、分工负责、相互配合”的社区矫正工作领导体制和工作机制，各级司法行政部门要充分发挥牵头抓总作用，加强同法院、监狱等部门的沟通协作，认真落实告知移送、信息共享、无缝衔接等工作机制。要深化社区矫正和安置帮教信息核查和教育管理，着力抓好信息化定位监管，实现跟踪监督，切实做到底数清、情况明。要进一步完善充实流动站、中转站等载体，加强社区矫正人员和流动刑释解教人员的异地管控，防止重点刑释解教人员脱管漏控。要狠抓社区矫正和安置帮教基地一体化建设，积极协调有关部门、单位联合建立帮教基地，提高资源使用效益，提升基地整体工作水平。要注重抓好典型，201*年，市要建立一处高标准、上规模的市级过渡性安置基地，各县区必须全部建立过渡性安置基地。
（二）围绕服务经济社会发展和保障民生，优化法律服务结构，提升法律服务水平
第一、积极拓展业务领域，切实发挥法律服务在社会生活的作用。目前，我市律师业务主要集中在传统诉讼案件，公证业务则多集中在民间公证办理，随着群众法律意识的增强，社会法律
服务的需求越来越广，传统的诉讼业务和单一的公证业务已不适应社会需要，积极拓展公证业务领域，发展律师非诉讼业务大势所趋、势在必行，各个公证处和律师事务所要紧紧围绕全市中心工作和发展重心，将重心向企业成立改制、收购重组、破产清算、基础设施建设、房地产开发及项目转让、建设工程及政府采购招投标等高端领域、重点项目倾斜，为自身寻求一个更为广阔的发展空间。今年，全市计划实施各类项目680个，结合全省“三团一组”法律服务工程建设，大家要主动沟通协调相关部门和企业，积极开展各类法律服务专项活动，争取把公证和非诉业务引入到全市项目建设中，引入到环京三县和产业园区建设中，为政府依法行政、企业依法经营提供优质的法律服务。同时，要进一步加大律师、公证工作服务“三农”的力度，寻找新的切入点和突破口，要在土地承包经营权流转、农村市场环境、农业污染治理、农村招商引资以及民间劳务合同订立、住房宅基地使用、房屋拆迁等方面提供全方位的法律服务。
第二、应援必援，切实改善保障民生。深入开展“法律援助服务为民创优年”主题活动，紧紧围绕困难群众的法律需求，把群众是否满意作为衡量法律援助工作的标准，为群众多办事、办好事。要不断完善法律援助网络建设，延伸法律援助触角，在全市所有的乡镇（街道）司法所，市县（区）信访、工、青、妇等部门建立法律援助工作站，依托全市法律服务机构设立法律援助工作联络点，为困难群众和特殊群体提供便捷的法律援助服务。要深入开展法律援助专项工作，提高法律援助专业化水平，加大与其它法律服务机构的联系，认真开展重大、疑难案件的指导，
做好刑事指定辩护、刑事和解、刑事被害人救助工作；认真研究农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等法律援助目标人群的需求，办理好劳动争议、征地拆迁、土地流转、就医、就学、就业等民生领域的援助案件。要进一步畅通法律援助“绿色通道”，简化受理审查程序，降低受援门槛，简化程序手续，对全市在册的困难群众免于经济困难审查，对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的案件，不再作经济困难条件的审查，使法律援助更好地服务困难群众。要切实提升法律援助办案质量，加强案件监督力度，案件评查、质量检查、案件回访等活动，提高法律援助服务水平，确保困难群众得到优质高效的法律援助服务。要积极争取法律援助经费支持，继续开展好中央专项彩票公益金法律援助项目，完善法律援助办案补贴。要在全市开通运行“12348”法律服务热线，市级年内必须开通，县级开通率要达到70%以上。
第三、进一步优化法律服务环境，提升法律服务整体水平。要进一步加强对律师事务所、公证处、法律援助中心以及基层工作站、联络点的规范化建设，统一规范办公场所、标牌标识，重点完成对人员、财务、业务档案等方面的规范管理，完善案件受理、审批、指派、承办、结案、监督等各个环节的工作程序、制度和服务标准，实现对各类法律服务机构的规范化管理。着重抓好公证质量监督管理，强化事前、事中、事后的检查监督，细化公证质量问题处罚措施，维护公证机构公平、公正、诚信形象。要进一步加强对法律服务队伍的结构升级，积极发展懂法律、懂经济、懂外语的涉外法律服务高端人才，不断完善律师教育培训机制，搭建业务平台、开展专业培训，为律师行业发展提供有利
的人才保障和政策支持，培养一批在全市、全省、全国有名的名律师。要深入开展律师职业道德建设，强化职业道德意识，健全律师诚信执业制度，不断提高律师行业的诚信度和公信力。要不断加快司法鉴定机构技术和设备升级，优化司法鉴定的内外部环境。
（三）围绕深入开展基层基础建设年活动，夯实司法行政事业的发展根基
第一、切实加强司法行政系统基层基础建设。全系统要将人力、财力、物力继续向基层基础建设倾斜，努力在司法业务用房、经费保障、规范化创建方面取得新进展。各县区要不断加大司法业务用房建设力度，严格落实项目责任，做好规划选址、土地征用等前期准备工作，力争年内实现项目获批；要切实解决司法公用经费等方面的问题；要继续开展规范化司法所创建工作，实现规范化司法所达到90％以上的目标任务。要认真抓好司法所垂直管理工作，年内没有实现垂直管理的县必须实现垂直管理，实行垂直管理的要进一步加强规范化管理。要认真抓好司法所国债资金建设项目检查督办力度，积极争取地方编制，落实每个司法所有3名以上专职工作人员的要求，努力打造一流的基层司法行政工作平台。要认真完成公证处“三化一建设”第二阶段工作各项任务，抓紧筹备成立公证协会和司法鉴定协会，建立法律服务行业行政管理和自我管理两结合的管理体制，全面提升司法队伍的服务能力。
第二、深入开展普法依法治理基层建设年活动。要全面实施
“六五”普法规划内容，围绕全市中心工作，整合法制宣传和法律服务资源，扎实开展多层次多领域普法宣传和依法治理工作，继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进家庭、进景区”主题活动，以“法律八进”推进“法治八建”活动的深入开展，强力推动“依法行政示范机关”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法示范企业”、“公平守信示范市场”、“学法用法模范军营”、“文明平安法治景区”等基层法治建设步伐，不断完善基层法治创建长效机制，落实实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。要全面加强法治文化建设，推进法制宣传与文化建设的有机结合，大力弘扬社会主义法治文化精神。充分发挥公共文化场所、现代媒体等资源优势，推进法治文化产品创作和推广，丰富法治文化活动载体和形式，广泛开展法治广场、法治书画、法制文艺等人民群众乐于参与的法治文化活动，扩大法治文化的覆盖面和影响力。要深入基层、深入一线，借助“12〃4”法制宣传日和节假日，广泛开展各类普法宣传活动，组织法律咨询、法律知识竞赛、法治图片展览等多种形式的法制宣传教育活动，营造良好法治环境，助推全市经济社会大发展。
（四）围绕职业化建设、开展三自六不让和反腐倡廉建设活动，不断解放思想、转变作风，着力提升队伍素质
第一、进一步开展好司法行政工作职业化建设。认真落实《职业化建设三年规划》，狠抓建章立制，推进精细化、规范化、常态化管理，认真开展“四个执业”教育，培养司法行政干警良好的职业道德、职业精神和过硬的执业操守。以创建五型机关和学习
型党组织等活动为载体，结合政法干警核心价值观，在全市各级司法行政机关和广大司法行政干警中牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值理念，在先进文化建设上形成强大的凝聚力和战斗力。
第二、深入开展“三自六不让”学习教育活动。“三自六不让”学习教育活动是对党员干部思想观念、工作作风、能力素质、廉洁意识的一次再提升、再升华，与市委“强势推进、狠抓落实”的要求交相呼应、相得益彰。大家要紧密结合自身工作实际，关键是解决工作方式方法问题，结合领导干部下基层、岗位大练兵等活动，突出解决工作中存在的进取心不强、庸、懒、散的问题；要严明工作纪律和工作标准，进一步提升职业操守，使其内化于心，外化于行，切实解决工作标准不高、要求不严、纪律松弛的问题。要通过此次活动，切实转变工作作风，突破工作瓶颈，转变队伍士气、志气、底气不足的问题，树立良好的司法行政队伍形象。
第三、扎实推进反腐倡廉建设。要认真贯彻执行省市纪委全会精神，深入推进惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险防范机制，不断加大反腐倡廉工作力度。要严格执行领导干部廉政准则的有关要求，认真开展党员干部政治纪律教育，做到自重、自省、自警、自励，在系统内形成干部自律与他律的廉洁氛围，切实做到经得起诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫，把得住操守，经得起考验。要不断深化行政权力公开透明运行，加强和完善行政权力运行监控机制，接受社会各界监督。
第四、不断解放思想、创新方法。思路决定出路，思想指导行动，解放思想是我们应对复杂形势、推进司法行政事业大发展的一大法宝。当前，我们的干部队伍中仍存在封闭保守思想，视野狭隘，发展意识不强、办法不多的问题。司法行政事业要取得突破，就要求我们必须以解放思想、创新思路为工作总纲，以敢为人先、“摸着石头过河”的魄力落实各项工作。大家要牢记“谁抢先一步谁就能抓住机遇，就会赢得最后的胜利”这一基本法则，树立敢想敢干、说干就干、干就干成的观念，在保证“干好”的前提下，只争朝夕，奋力拼抢。要把工作落实到具体行动上，与工作实际相结合，积极探索更适宜工作开展的新理念、新方法、新举措，要按时高质量完成各阶段规定动作。要牢固树立以有为争有位的观念，敢于担当责任，工作做实做硬，引起社会、党委、政府的重视，有力推进司法行政各项工作的又好又快发展。
同志们，201*年是任务艰巨而又充满机遇的一年，我们坚信，在市委、市政府和省司法厅的坚强领导下，在大家的共同努力下，全市司法行政工作一定会取得更加优异的成绩，为全市经济社会发展和社会和谐稳定作出新的更大的贡献！
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