反贪局201*年工作总结

反贪局201*年工作总结

反贪局201*年工作总结

201*年以来，我局在院新一届领导班子的带领下，紧紧围绕院党组提出的XX工作目标，换思想，换意识，换思路，换方法，以绩效考评为抓手，向绩效考评要凝聚力、战斗力、发展力，引导和推动反贪工作健康深入开展。同时认真贯彻实施省院党组对反贪工作提出的XX总体要求，从三个强化入手狠抓办案，不断加大查案力度，稳步提高案件数量，切实增强办案效果，收到明显成效。成功查处了一批在社会上有影响力的大案要案，为促进XX市经济发展和社会和谐做出了应有的贡献，现总结汇报如下：一、工作基本情况：

XXXX年，全局共立案查处贪污贿赂案件X件X人。其中涉嫌贪污案件X件X人，行贿案件X件X人，受贿案件X件X人，挪用公款案件X件X人。起诉X人，科级被告X人，县处级被告X人。有罪判决X人，实刑判决率X人，创反贪工作历史新高。如查处了XX集团XX人贪污X万元案等（此处可多举一些案例）,取得了良好的法律效果和社会效果。

二、工作亮点：

（一）领导重视，抢前抓早。院党组高度重视反贪污贿赂工作，把反贪工作作为检察工作的重点，进一步明确责任、明确目标、集中精力和力量突出抓好反贪办案工作。主管检

察长、反贪局长坚持以身作则，身体力行，遇到重大案件、疑难案件与干警共同分析研究，制定初查、侦查计划和方案。如在办理XX校长涉嫌贪污案时，正值农历正月十五元宵节，全局干警一致以工作为重点，主动放弃休息时间，反贪局长亲临办案第一线，汇总情况，分析案情，果断决策，对犯罪嫌疑人立案侦查，使整个案件把握住了最关键的突破时机，为案件的顺利突破奠定了基础。

（二）重心前移，抓好初查。在办案过程中合理安排调查取证步骤，坚持多管齐下、松紧有度、由外向内的原则，保证办案过程环环相扣。一是隐秘进行外围调查。先掌握被调查人的基本情况，与举报情节相关的人、单位的基本情况，对被调查人贪贿行为可能发生的领域、环节进行全面的把握，在被调查人不知晓的情况下将被调查人的基本情况吃透。二是慎重进行初查。做到“内紧外松”，以免打草惊蛇，使被调查人转移目标，销毁证据。三是快速展开调查。坚持一鼓作气、连续作战，防止因办案拖沓、贻误战机及战线太长致使案件横生枝节。四是及时采取侦查措施。当掌握了嫌疑人犯罪的相关证据之后，及时立案并采取搜查、扣押措施，将证据固定，保证案件不出纰漏。如XX案。

（三）规范制度，明确任务。为促进作风转变，进一步提高侦查效率，加快案件诉讼进度，确保办案效果，我局实行周一例会制度。在每周一的例会上，各科室汇报上周工作

进展情况，交流有关情况，重点是案件的侦查工作进展情况，局领导根据案件发展，统筹安排部署本周的办案工作，进一步明确任务，提出具体要求。在抓好办案工作的同时，我局高度重视宣传、教育、岗位练兵等工作。一是明确一名副局长专门负责岗位练兵等工作，与办案工作同实行周汇报、周通报、月总结制度；二是对每名干警完成任务情况专人督查，每周完成情况上网通报；三是制定局详细学习计划，把专家授课、案件讲评、业务知识学习、业务技能竞赛等工作全部做出具体安排。

（四）措施得当，效果明显。一是保证办案精力首先向大要案倾斜。只要是大要案，无论难度多大、投入多大都优先经营。二是侦查工作向收集证据、深挖余罪上倾斜。一旦案件进入立案侦查阶段，必须力争将犯罪嫌疑人的所有犯罪事实查清，坚决将余罪、漏罪查深查透，下大力气收集固定证据，不给犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。三是紧盯程序，向办案效率倾斜。针对今年时间紧任务重的情况，我们既抓立案，又抓结案。每道程序都是高标准严要求，不留后遗症，为结案做好准备。

三、存在的不足及201*年工作打算

总结今年的反贪工作，虽然较好地完成了年初制定的各项反贪工作任务，但我们仍然清醒的认识到工作中还存在一些不足之处，我们目前所取得的成绩与上级机关的要求和人

民群众的期望还存在着较大的差距，具体表现在：有罪判决率尚未达到100%；办案工作流程的执行力度和案件质量还有待提高；干警自主获得线索的能力还需进一步加强；案件复审、复核制度等办案流程的规范性建设需进一步健全并加以落实。

201*年，我们在认真总结今年工作的基础上，重点抓好以下几项工作：

1、早动员、早部署，抢前抓早，为来年工作的开门红打下良好基础。

2、突出办案重点，加大办案力度。尤其注重对涉及城建、税务、国企、国土、工程建设等重点领域的职务犯罪侦查。

3、进一步加大规范执法行为的力度，严格按照《办案工作流程》和《案件质量考评办法》的规范要求，加强流程管理，明确专人负责，确保执行到位。加强办案安全防范工作，文明执法。

4、加强学习培训工作，不断提高反贪干警的业务素质、侦查技能和侦查水平，以适应新的形势对反贪工作的需要。

扩展阅读：201*年度XX区院反贪工作总结

201*年度ZZ区院反贪工作总结

今年以来，我院反贪工作在区委、上级检察机关和院党组的正确领导下，以“三个代表”、“科学发展观”和党的十七届四中全会精神为指导，按照省市检察长会议的总体部署和要求，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，加大力度查办了一批有影响的经济案件。本年度共查办贪贿案件9件9人，均为副科级以上职级的受贿案件；其中5万元以上的重大案件8件8人；案件自行发现率100%；9起案件均已侦查终结并移送审查起诉，法院已判决4件4人，均为有罪判决，挽回直接经济损失近百万元。我们的主要做法：

一、以执法办案为依托，扎实推进三项重点工作

以执法办案为依托是反贪部门贯彻落实高检院、省院、市院关于深入推进三项重点工作一系列指示精神的基本途径，我们坚持以执法办案为依托，在履行各项检察职能中推进三项重点工作。

1、继续加大对国有企业中贪污贿赂犯罪的查处力度。我院反贪部门始终坚持把维护社会和谐稳定的要求体现在办案工作中，着眼于解决影响和谐稳定的突出问题和引发矛盾纠纷的源头性问题。依此工作思路，根据我辖区大中型企业较多的特点，更加重视依法严厉打击企业改制等领域发生的容易引发社会矛盾的职务犯罪案件，重点查办大案、要案、串案。

201*年3月19日，我院依法立案查处了XX市XX中心副主任XX受贿一案。该案系原热力中心主任XX受贿串案之一，201*年原XX市XX中心主任XX身为热力中心主要领导，在XX中心的改制过程中，个人私欲膨胀，利用外部监管不到位、相关法律规定

不明确等外部因素，在改制活动和日常工作中，暗箱操作大肆收受工程承包人的贿赂，而对广大职工的利益则不闻不问，致使改制过程干群矛盾不断升级，群众反映强烈。我院坚决依法对其立案查处，XX因受贿30余万元已受到法律严惩。在侦破XXX受贿案时，XX中心副主任XXX在设备引进，工程质量检查验收，工程款审核等工作环节利用职务便利大肆受贿的犯罪事实又浮出了水面，XX两案的查处在当时引起了社会的强烈反响，有效缓解了企业内部矛盾，起到了良好的社会效果和法律效果。

在查处XX两案过程中，XX中心副主任XX涉嫌犯罪的事实也有所暴露，但立案查办时机在当时尚未成熟，我院没有放弃，而是对线索进行长期的跟踪，加之热力中心改制后，干群矛盾虽有所缓解，但群众要求惩治腐败的呼声依然强烈，为进一步化解社会矛盾，201*年3月，我院决定对XXX涉嫌犯罪的线索集中力量进行初查，在掌握了确凿证据后决定对其立案侦查，现已查明XXX涉嫌在器材采购、工程施工过程中，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂共计人民币16万余元。该案的查处彻底打开了XX中心职工的心头郁结，从源头上消除了影响社会稳定的不利因素。

2、继续保持对传统职务犯罪高发领域的高压打击态势。工程建设领域是传统的职务犯罪高发区，也是我院近年来反腐败斗争的一个重点领域。今年我院共查处工程领域的受贿案件5件5人，占立案总数的56%，涉案单位有苏北航务处、市排污中心、市政系统、供电系统，所涉工程五花八门，工程量有大有小，但犯罪嫌疑人都是清一色“管”，不是现管就是主管！权钱交易的特征十分明显，发案部位多在工程发包环节。

例如今年7月，群众举报反映XX集团配电工程处存在经济问

题，市院将此线索交与我院办理，接此线索后，我院线索评估小组迅速行动，因XX集团原属市供电局三产，现已改制，评估小组当即决定首先查明案件管辖权属问题，同时对举报线索反映出的涉案犯罪数额、情节轻重、社会影响大小等情况逐一分析，全面评估线索的时效性、可靠性、准确性，针对可能构成的犯罪及法律适用问题进行了重点解剖，对查办过程中应注意问题提前预判并作出相应的规定。尽管线索反映的问题比较宽泛，事实不清，可查性偏低，但我们没有放弃，评估小组敏锐地意识到该线索反映的情况，与我院先期查办的XX中心领导层3起受贿串案极为相似，查处此类案件，其成案的关键在于突破口的选择，我们对涉案人在工程处所任的职务、在位时间以及本人平常的生活作派、开支状况等情况进行了分析判断，工程处实力最强、工程量最大的私人承包商朱某某进入了我们的视野，并很快被请进了侦查中心，事实再一次证明突破口的选择在案件查处中的关键性，朱某某在大量的初查证据面前，无可选择只求自保，配电工程处经理XXX，副经理XXX利用内外部监管失位之机，个人私欲膨胀，在分包供电工程过程中，明是公开实为指定的暗箱操作犯罪手段一一曝光，XXX两人大肆受贿的相关证据、线索也浮出了水面。根据掌握的证据，我们决定层层收网，向市院请求汇报后，喜着一身名牌的副经理XX被选定为第一主攻点，方向明确后便是迅速行动！报经检察长批准，我们采取了立案、侦破、搜查多头并进、同时出击的侦查方案。XX到案伊始故作镇静，大谈自己不过是一个小小的助理，无职无权，利用职权受贿更是无从谈起。我侦查人员则牢牢抓住XX向XXX“借款10万”这一事实，让其说明为何要借？在听到风声后为何要补还款条，日期为何要提前？欲盖弥彰的举动让XX难以自圆其说，无奈交待了其受贿近15万元的犯罪事实。

同时向检方供述了XX处分包工程时黑暗操作的种种内幕，正是有了这样的扎实证据基础，XX工程处经理XX到案后，避重就轻地承认收过购物卡，侦查人员一步不让，死盯购物卡的来源！XXX百般解释却又显得破绽百出。事实上，送卡的正是各个工程承包商，实际上，各承包商又岂止是送购物卡！到最后XXX自觉狡辩无趣，心理防线彻底崩溃，为求一个好态度，一口气交待了其受贿16万余元的犯罪事实。

办案就要想群众所想，为百姓谋利，特别是广大人民群众重点关注的医疗卫生领域，也是我院近年来始终关注的查办案件重点。今年下半年，我院在市院侦查指挥中心的统一指挥下，坚决查处了XXX医院原设备科科长XXX、原肾内科主任XXX，在设备、器械、耗材采购过程中，利用职务便利收受供应商贿赂的案件，在发案单位引起了强烈的震动，群众拍手称快。上述一系列贪贿案件的查处，彰显了检察机关在反腐斗争中的主力军作用。

3、在保持打击力度的同时，注意把握好政策法律界限，妥善保护发案单位正当利益。我院在查办XX集团XX工程处受贿串案时，初查后，考虑到涉嫌犯罪的是工程处的主要负责人，从有利于促进企业生存发展，有利于维护社会和谐稳定的角度出发，我们及时与发案单位主管部门沟通联系，帮助做好衔接工作。同时要求在侦查中，依法慎重使用查封、扣押、冻结、和拘留、逮捕等措施；不轻易查封账目和银行账户，必需使用时须经检察长同意；保守发案单位的商业秘密。要求干警做到“八个不准”：不准扰乱企业正常的生产经营秩序，不准损害企业的声誉和形象，不准利用办案之机吃、拿、卡、要，不准向企业乱拉赞助、乱摊派，不准占用企业资金和交通通讯工具，不准让企业支付本应由本单位或者个人支出的各种费用，不准接受企业安排的消费活动、不

准在企业兼职或挂名取酬或者从事有偿中介活动。

4、坚持“打防并举”的原则，随案开展预防职务犯罪工作。在查处XX集团XX工程处受贿串案时，我院与发案单位一起从犯罪主体、犯罪动机、犯罪时间、作案环节等方面分析了当前基层电力工程建设中职务犯罪的主要特点。共同排查出法律意识相对淡薄；社会不良风气影响；执行规章制度不严，内部管理松驰；工程招标、物资采购不规范；内部监督机制薄弱等五个发生职务犯罪的诱因。

我院与XXX集团紧密协作，共同制定了以加强“五不”为目标的预防职务犯罪对策，即以思想教育为基础，使之“不想”犯罪；以制度建设为重点，使之“不能”犯罪；以权力约束为核心，使之“不去”犯罪；以监督查处为手段，使之“不敢”犯罪；以提高待遇为保障，使之“不必”犯罪。

（一）抓好教育环节，加强思想政治工作，进行职业道德教育和法制教育，增强法律意识，培养艰苦奋斗、清正廉洁的敬业精神，构筑起防范职务犯罪的思想和道德防线，形成“不想为”自律机制。

（二）抓好制度环节，堵塞犯罪漏洞，构建有效防范体系，形成“不能为”防范机制。完善人事管理制度，对内部人员和内部岗位不定期交流，对关键岗位人员及主要负责人，采用事先不打招呼的不定期交流。

（三）健全约束环节，着重落实激励机制与约束机制相配套，形成“不去为”约束机制。做到权责要统一、权力受制约、权力被监督。

（四）抓好监督环节，加强内外部监督检查，加大打击的力度，形成“不敢为”惩治机制。在抓预防的同时，一刻也不能放松对

职务犯罪的严厉打击，做到“打防并举，双管齐下”。

（五）抓好后勤保障环节，形成“不必为”保障机制。使职工安心工作，不为蝇头小利而贪污，不为小恩小惠去受贿。算清算好违法犯罪后的政治帐、经济帐、家庭帐、名誉帐、健康帐、前途帐这“六笔帐”。

查办案件客观上会对发案单位的经营活动造成一定的影响，但我院通过积极转变办案模式，有效地减少或避免了办案风险，通过办案，积极化解社会矛盾，妥善保护发案单位正当利益，全力维护社会稳定，最大限度地增加和谐因素，为地方经济社会的长远发展创造了良好的法治环境。

5、坚持理性、平和、文明、规范的执法理念，不断改进执法办案工作，注重工作细节，慎用强制措施，强化动态管理和实时监督，坚持走人性化、精品化办案之路。

依法慎用强制措施，犯罪嫌疑人XXX\\XXX\\XXX在如实供述其犯罪事实，且主动提供物证书证和退赃后，经报请批准直接适用取保候审的强制措施。对犯罪嫌疑人XXX、XXX、XXX，在刑拘后，根据侦查工作需要和犯罪嫌疑人的实际情况，适时变更为取保候审这一较为轻缓的强制措施。通过给犯罪嫌疑人以相对的自由，让其在社会上、在家庭中，催生其良知，促使其改过，萌生感恩之心，通过人文关怀和感化教育等现代和谐理念与工作方法，减小消极对抗，化解社会矛盾。全面客观地收集、固定证据，在侦查活动中既注重对有罪、罪重证据的收集，也注重对罪轻、无罪证据的收集，充分体现宽严相济、公平正义。如对犯罪数额的认定上，根据调查的实际情况，尊重事实，当少则减。在审讯中，尊重犯罪嫌疑人人格，保障其正当权益，生活上关心照顾。注重坚持体现刑罚教育挽救为主的功能，办案中时时处处注重宣传教

育工作，以减少犯罪嫌疑人及亲友的对抗心理，积极协助办案、退缴赃款。既节约了司法成本，也体现了对犯罪嫌疑人轻缓和人性的执法理念。

二、严格规范执法办案行为。

1、进一步规范线索管理。指定专人负责职务犯罪案件线索的管理，严格执行省院流程规定，做好反贪重大案件线索备案。认真做好案件线索初查前的初核、分析、评估，提高线索初查的针对性，夯实线索初查基础。

2、进一步规范初查工作。严格执行线索初查报批制度。涉及科级以上干部线索的，需形成书面初核报告之后再提请初查。在初查中严格把握“六个不得”：侦查人员不得少于二人；不得对被查对象采取强制措施；不得查封、扣押、冻结被查对象的财产；不得暴露举报人；一般不得接触被查对象；询问时间不得超过12小时。

3、进一步规范侦查工作。办案中严禁采用言语恐吓、引诱、欺骗方法进行讯问，不得对犯罪嫌疑人进行体罚或者变相体罚；坚持“少用、慎用”监视居住强制措施，必须用时，严格按照规定，报市院审批。

4、进一步规范同步录音录像工作。立案前，从被调查对象进入办案场所开始询问谈话时起，立即进行全程同步录音录像，并完整保存至判决。对重要证人的询问，在征得其同意后进行全程录音录像。对一般证人的询问，积极提倡全程录音录像。

5、进一步规范办案安全防范工作。严格执行办案安全防范预案审批制度。无论是初查还是立案侦查，都能事先制定周密的安全防范预案，并在办案中加以落实。办理每个案件都要确定一名

部门负责人以上领导作为安全防范责任人，负责安全防范工作。加强办案过程中的医疗保障。做好对谈话对象的健康检查，及时掌握谈话对象的身体状况。

6、进一步规范扣押、冻结款物工作。严禁在立案之前扣押、冻结款物，严禁扣押、冻结与案件无关的合法财产。确需扣押的涉案款物，在完备手续的情况下，在规定期限内移送本院财务部门保管。不得使用、调换、损毁或自行处理。

三、加强队伍建设，提高队伍素质

1、加强政治素质建设。全局干警以“规范执法行为，强化法律监督、维护公平正义”“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”等主题教育活动为契机，强化社会主义法治理念，不断增强工作责任心，突出表现在办案时无论是晚上还是假期，都能做到随叫随到，加班加点毫无怨言。

2、加强业务素质建设。组织干警进行有针对性的业务知识培训，通过理论学习、专题讲座、经验交流等多种形式的活动，熟悉并能熟练应用法律赋予的各项职权和手段，提高干警的实际工作能力和侦查水平，提高办案效率与办案质量，积极派员参加省、市院组织的侦查业务培训。

3、加强作风纪律建设。在平时工作中严格要求、常抓不懈，不折不扣地落实执行各项办案纪律。结合具体办案过程，对干警严格管理、常敲警钟，使干警在日常工作中始终绷紧严守纪律这根弦。

四、工作存在的不足：

1、程序意识和效率意识有待进一步加强；2、侦查水平有待进一步提高；

3、审讯突破水平有待进一步提升；4、全局协同作战的能力有待进一步加强。五、下一步工作打算：

1、紧紧围绕“三项重点工作”，突出办案重点。针对我区老城区范围大、企事业下岗失业人员多、城市建设任务重的区域特点和近几年在民生领域社会矛盾相对突出的实际，抓好相关案件线索的排查梳理，积极发现并主动介入对群体性事件背后职务犯罪的调查，及时查处群众反映强烈的征地拆迁、房地产开发、医疗卫生、社会保障等涉及民生领域职务犯罪案件；努力满足人民群众合理的司法诉求，防止社会矛盾激化。

2、深入推进对窝串案的查处。切实加强对涉农、工程建设、房地产开发、土地管理和司法、教育、医疗等领域专项治理，促进相关行业和领域行政、司法权的依法合理行使。选准切入点和突破口，力争查办在社会上有影响、有震动的重特大案件。

3、坚持惩防并举，适度延伸办案功能。结合查办案件，积极开展职务犯罪预防工作，运用典型案例开展警示教育，有针对性地搞好个案预防，着重分析研究涉及民生领域的职务犯罪特点、规律及其产生的原因，有针对性地进行对策研究，提供预防建议。通过以案释法，积极消除社会矛盾隐患，特别是通过查办案件消除部分群众对反腐败工作的片面认识，钝化社会矛盾。

4、强化规范执法，主动接受内外监督，努力实现查办案件法律效果和社会效果的统一。具体到初查工作中，不盲目行动；对处在重要岗位的犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施时，适时通报以利工作安排；对涉案单位的财产、账号，除非确有必要不轻易查封、扣押、冻结；对涉案人员较多的，要积极协助主管部门做好

发案单位的稳定工作。自觉接受人民监督员的监督、纪检监察机关的监督和社会各界的监督，确保查办的每一起案件都经得起历史的检验。

二0一0年十一月二十三日

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