中小企业信用担保中心工作总结

中小企业信用担保中心工作总结

总结经验提高自我努力开创担保业务的可持续发展新格局201*年市中小企业信用担保中心工作汇报

呼和浩特市中小企业信用担保中心自201*年12月28日正式挂牌成立以来，已走过了四年的发展旅程。

四年来，我中心认真践行“三个代表”的重要思想，以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，全面落实市委、市政府制订的我市经济发展战略目标，以积极为中小企业提供融资服务为工作重点，以推动我市工业化进程为指导，秉承“发展、改革、创新”的经营理念，坚持“为地方经济、为中小企业”的市场定位，经营规模不断扩大，综合实力不断增强，作用日益体现；四年来，在呼和浩特市经贸委领导的关心支持下，克服创业的种种困难，逐渐达到被市场认可且在经济发展中不可或缺的重要角色；四年来，我中心为重塑银企关系，强化信用观念，化解金融风险，扩展中小企业融资渠道，改善中小企业融资环境，解决中小企业贷款难问题不懈努力。发展至今较开业之初相比，我中心资本金增长11.5倍，担保额度增长12倍，财务收入增长10.56倍，业务涉及的行业和担保品种逐年增加，全面超额完成了预定的目标。

201*年，我中心的工作在原有的基础上迈上了一个新的台阶，担保业务量大幅增长，担保品种增加，进行了内部机构改革，完善机构设置，被市场认可度增强，担保企业增加，担保业务涉及行业更多，担保的作用更加显著，扶持中小企业力度更大，具体情况汇报如下：一、担保业务量扩大，担保品种增加

我中心自成立以来，始终坚持以市场为导向，以中小企业为服务对象，不断深化担保业的定位，构架银企桥梁，充分发挥担保业的优势，努力挖掘金融部门能力，初步树立起全市担保业服务中小企业金融品牌，实现了经济效益和社会效益双收益，达到了银企双赢的局面。首先表现在担保金额的逐年增长上：201*年年担保额2310万元，担保笔数15笔，顺利解除担保责任的330万元；201*年年担保额7894.17万元，担保笔数38笔，顺利解除担保责任的2935万元；201*年年担保额10460万元，担保笔数55笔，顺利解除担保责任的9356.67万元。

截至汇报日，201*年我中心担保业务笔数92笔，担保总额27778.08万元，较上年全年增加17318.08万元，涨幅165.56%，本年实现财务收入358万元，较上年全年增长142万元，增幅65.74%。本年顺利解除担保责任共80笔，担保额13188.5万元。担保额度的增加说明我中心在市场上所占份额越来越大，市场认可度越来越高，在经济发展中的作用越来越强。

同时，为了适应市场需求，更大范围内扶持中小企业的发展，我中心在已经积攒了大量担保业务经验的基础上，不断开发新的担保品种。在原有的流动资金贷款担保、承兑担保、信用证担保的基础上，今年我中心又增加了履约担保品种，同时变更了营业执照，并且已经做了一笔额度为555.08万元的履约担保业务。

担保品种的增加使我中心更加适应市场的需求，业务范围进一步扩大，扶持范围进一步扩大，在拓展企业融资渠道方面作用更强。二、中心内部机构改革，完善机构设置

201*年3月我中心成功完成了内部机构改革，由原来的担保业务部、风险部、财务部、综合部改变为担保业务一部、担保业务二部、财务部、综合部。由原来的每个员工都做项目经理改革为只有业务部成员可以接项目，且原来风险部工作职能全部由业务部自行完成，项目经理的工作由原来的调查企业扩展到接洽、立项、调查、反担保、公证、他项直至担保后跟踪调查全方位系统性工作，这样有利于项目经理全面裂解企业并对相关事项作出适时可行的解决方案。而财务部负责中心财务工作、综合部负责中心总体考核内务工作，这样，业务与内勤就科学地分离开来，有利于更好的各司其职，做好本职工作。

中心内部机构改革是在总结了三年担保工作经验基础上，为更好的开展工作而作出的决策。在将近一年的实践中看，达到了预期的效果，工作效率提高了，权责明确了，为企业提供的服务更加优质了，达到了规范管理，规范业务操作流程，规范执行运行监察制度，进而稳健推行担保业务的目的。

同时，中心也在提高员工业务素质，增强防范风险能力方面也做出了努力。担保业经营的就是“风险”，而且具有明显的“风险滞后”特征，而具有高素质的担保业务队伍是控制防范风险的先决条件。因此，中心始终鼓励员工加强学习的自觉性，不断提高理论水平，围绕行业所需学习金融、法律、财会、担保等方面的知识，并在实际工作中注意加以运用，从业务入口处把好风险关。三月份，我中心组织进行了中心内部各个部门业务横向学习的活动。九月份，我中心组织人员参加了国家银河培训工程内蒙古自治区中小企业经营管理人员培训班。十一月份，通过借鉴先进地区经验，我中心引入了新的风险管理系统，并组织员工系统学习。通过学习，中心员工业务素质不断提高，中心防范风险的能力不断增强。

截至报告日，我中心共受理112笔担保业务，平均1.9个工作日评审1笔业务，共办理了76笔担保业务，平均2.8个工作日办理1笔出保手续，平均每笔322万元；同时对73笔业务进行了事中控制，使保后风险得到了及时的、动态的控制。三、筹措担保资本金，奠定扩大业务量基础

中小企业发展至今，已经成为我国国民经济的重要组成部分。按照呼市经贸委统计，全市现有规模以上工业企业175家，其中，年销售收入超亿元的企业有20家，年销售收入5亿元的企业仅有6家。就以此数据比较，中小企业占全市工业企业98.86%，也就是说，我市中小企业仍是全市工业经济的主体。然而中小企业融资现状令人堪忧。银行为了更好的防范风险，对发展规模较大，实力较雄厚，抵押物充足的相对大企业比较欢迎，而对规模小，实力弱，抵押物状况欠佳的中小企业设立的门槛较高，要求较严。据统计，占全市工业企业98.86%的中小企业在银行贷款总额只占银行对企业贷款总额的一半。随着中小企业发展步伐的加快，中小企业对资金的需求越来越大，对担保业的需求也必然越来越强。担保资本金是做担保业务的基础，是扶持中小企业融资的保证，资本金的充足可以确保有资金需求的企业切实能得到担保中心的帮助。然而，我中心一直受到资本金不充足的困扰，严重影响了我中心业务量的扩大。

为了更好的为中小企业提供融资服务，满足中小企业融资需求，201*年，我中心狠抓了担保资本金的协调、落实工作。在一年的不懈努力下，我中心担保资本金由去年的3900万元增加到今年的4500万元，增长了15.4%。在新增的600万元资本金中，有300万元是以借款的形式入账。此笔借款我中心要支付高额利息，这不仅仅减少了我中心财务收入，也客观上增加了我中心财务负担。但是考虑到此笔借款可以在银行放大给企业提供1500万元的贷款，我中心还是义无反顾地承担了下来。四、扶持中小企业，担保作用不断增强

我中心在扶持中小企业过程中，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，以支柱产业、优势企业和特色产业为重点，对有实力、有带动能力，在加工和科技创新等方面有特殊成效，能真正发挥龙头作用的企业加大扶持力度。在我中心担保的29家企业中，有20家是工业企业，累计担保额48442.25万元，其中，工业企业担保额201*7.29万元。今年，我中心对工业企业贷款担保额度8051.08万元，较去年增加56.9%。尤其在我市工业化进程中能起到重要作用的、成长性强、具有较强市场竞争力、发展前景广阔的企业，我中心予以重点扶持。如内蒙古飞马食品有限公司、内蒙古伊利领鲜食品公司、内蒙古合谦电子有限公司、内蒙古北方机械公司、内蒙古健隆工业有限公司、呼和浩特市海兴人造板有限公司、内蒙古宇航人化妆品有限责任公司等一批优质企业。其中，较有代表性的内蒙古飞马食品有限公司在我中心提供融资担保下发展速度飞快。该企业成立于201*年，注册资本680万元，固定资产400万元，是以生产精制马铃薯淀粉为主的股份制民营加工企业，主营业务是淀粉、淀粉制品、生粉、面粉制品的生产、销售。201*年5月公司注册资本增至1466万元，固定资产增至201*万元。在我中心多年来对该公司的大力支持下，企业资金能够正常运转。目前该公司下设三个分公司：内蒙古飞马食品有限公司兴和分公司、内蒙古飞马食品有限公司武川分公司、内蒙古飞马食品有限公司武川第二分公司；一个控股子公司：武川飞马淀粉制品有限公司。武川飞马淀粉制品有限公司与全国同行业相比，无论从规模上，还是技术上、设备上都是上乘的。该公司的发展也是令人瞩目的：201*年总产值900多万元，201*年总产值1500万元，201*年预计能够达到4000万元，资产总额由成立之初的1000万元有望在年底达到6000万元。该公司的发展带动了地方经济的发展，不仅仅增加了武川县人民就业率，增加了武川县当地的农民收入，同时带动了马铃薯种植业、储藏业等相关产业的发展。目前，该公司已在全国八个省、直辖市建立了营销网络，同时产品出口韩国、日本，企业发展前景广阔。

四年来，我们始终把扶持中小企业发展定为自己的目标，运用“信用担保”这个助推器，统筹全市经济、社会协调发展，取得了显著的经济和社会效益，对全市经济的快速发展起到了积极的作用，并对社会信用体系的建立起到了不可忽视的推动作用。

为了减轻企业融资负担，减少企业融资成本，进而扶持中小企业的发展，201*年，在银行系统调高贷款利息的情况下，我中心的担保费率向下做了调整，平均担保费率由201*年的1.87%减少到1.28%，下降幅度达到31.55%，减少企业融资成本164万元左右。

我中心所扶持的29家中小企业中，成长情况最好的是内蒙古利丰企业集团有限公司，销售收入201*年与201*年相比增长50000万元，201*年与201*年相比增长90000万元，年利税201*年3000万元，201*年实现4000万元，就业人数由201*年的1200人增长到201*年的1620人。其他企业中，201*年销售收入增加值在1000~5000万元之间的有5家，占担保企业的17%，201*年销售收入增加值在100~1000万元之间的有12家，占担保企业的41%，201*年销售收入在100万元以下的有11家，占担保企业的38%。29家担保企业中，年创利税在1000~5000万元之间的有2家，占担保企业的7%，年创利税100~1000万元之间的有12家，占担保企业的41%，年创利税在100万元以下的有15家，占担保企业的52%。担保企业年创利税总额102245万元，实现产值28212万元，解决社会就业5194人。五、工作中存在的不足及解决方式“百密一疏”，我们的工作难免有不如人意之处。首先，是我们的资本金不足问题。现在我中心担保资本金共4500万元，担保资本金可放大5倍，而现在我中心业务规模已超过5倍放大，受理新的担保项目也受到了制约。其次，我中心在与银行的合作上存在偏差。担保中心成立初衷是为银行分担部分贷款风险，双方应是以风险共担的形式合作，而现在担保中心承担了100%的风险，银行完全实现了风险转嫁的效果，这没有与双方的收益挂钩，是不合理的，同时也使银行放松了对企业的监控，限制了担保中心担保业务的拓展，不利于整个金融系统的工作配合。再次，社会信用制度尚未建立。我国正处于社会主义转轨时期，各种制度正在变革建设中，信用特征体现不充分，信用制度不完善，相关法律法规不健全，从而整体社会信用环境一般，信用意识不强。最后，代偿风险不可避免。担保业是全球公认的高风险行业，出现代偿风险是不可能避免的，将来我们的工作要在风险防范上加大力度。认识自己的不足才可以客观的评价自己并且找到提高自己的方向，我中心在四年的担保工作实践中不断总结经验，总结教训，在工作实际中时时注意弥补不足，在工作实践中不断提高自己，使中心在发展过程中不断成熟壮大起来。六、201*年总体工作规划我中心成立四年来，担保业务规模不断扩大，中心内部机构不断完善，人员业务素质不断提高，中心个方面的工作都在按照预定的轨道稳步前进，取得的成绩也有目共睹，但是成绩只代表过去，未来的日子还需要我们继续努力。201*年我中心的工作重点是：

1、紧紧围绕市委、市政府制定的产业政策，支持国企改革，在控制风险前提下重点扶持扩大就业和增加税收的企业以及私营经济、科技型等行业或类别的中小企业，注重发展社会整体效益。

2、加强担保宣传，提高社会各界对担保工作的认识，提升担保中心自身的知名度，使更多的企业了解担保、了解担保中心，逐步培养自身在企业中的形象，另要争取各界领导对担保工作的支持，形成共识、增加影响。

3、进一步提高银保合作程度，将合作范围扩大到所有银行，提高合作效率，加强信息交流，以此扩大担保业务规模。

总之，信用担保业是市场经济向纵深发展的产物，在我市市场经济尚不发达、信用制度尚不完善、银企关系尚不稳定、“信用信贷”对象十分有限的情况下，信用担保业不仅可以起到政府投资“放大器”和银行投资“减压器”的作用，而且还可以发挥中小企业加速发展“启动器”以及中小企业融资信用“孵化器”的作用。因此，扶持信用担保业务进而促进中小企业的发展，拓展服务项目，提高自身业务素质。展望未来，我们信心满怀，呼和浩特市中小企业信用担保中心将抓住担保业发展机遇，积极开拓创新，壮大规模，提高业务素质，以建设现代化担保中心为目标，全力打造精品，更好地服务中小企业，共谋双赢、共创辉煌，促进担保业可持续发展，为呼市的经济发展做出更大贡献。

扩展阅读：满洲里市中小企业信用担保中心二〇一一年11

满洲里市中小企业信用担保中心二一一

年

工作总结及二一二年工作计划

满洲里市中小企业信用担保中心和联盛担保公司在市委、市政府及市财政局的正确领导下，牢固树立服务全市中小企业、促进地方经济健康有序发展的服务理念，采取积极措施，提高服务质量，促进业务高效运行，有效地放大了运作担保资本金，同时注重发挥信用担保的中介服务职能作用，指导帮助企业提高信用等级，在扶持我市中小企业发展的同时也为我市经济发展作出了应有贡献。现将二一一年工作情况总结如下:

一、担保业务完成情况

（一）增资扩股，提升实力，做大担保资金满洲里市中小企业信用担保中心积极开展满市联盛担保公司的增资扩股工作，经与内蒙古元

盛集团股份有限公司的协商谈判，召开了股东大会，会议选举产生了满市联盛担保公司新一届董事会，决议担保中心增资5000万元人民币，并且于今年七月份已经全面完成增资的后续工作,增资后公司注册资金为7280万元人民币，内蒙元盛投资担保集团股份有限公司出资1200万元人民币，占公司总注册资本的16.4835%，满洲里市中小企业信用担保中心出资6080万元人民币，占公司总注册资本的83.5165%。通过资金的注入，壮大了担保资金实力，提升了为中小企业服务的能力,为争取更多的合作金融机构跨近了一大步。

㈡服务企业，促进发展，扩大担保业务二0一一年累计为我市各类中小企业担保贷款211笔，累计担保77092万元，今年新增担保贷款10635万元，其中担保中心完成5555万元，联盛公司完成5080万元。累计提取各项准备金839.6万元。其中：为扎赉诺尔宏基城市基础设施投资有限责任公司在内蒙古行业银行取得

1000万元的流动资金贷款担保，及时解决了满洲里市扎赉诺尔重化工业基地西区排水工程所需流动资金的困难；满洲里市第二医院和中蒙医院的新院址和病房综合楼建设工程被市政府列为重点民心工程,我中心为两院担保贷款1700万元人民币,保证了该项目的具体实施,在我市医疗系统建设当中具有深远的意义；为满洲里华颐老年病医院争取三年期贷款500万元，为该院增加康复器材理疗器材等医疗设备20余台套，扩建面积1900平方米，该院今年9月份在扎区开办了分院,填补了我市乃至呼伦贝尔地区老年慢性病托养实业的空白，极大地解决了老年慢性病人入院困难的的情况。

二、促进我市担保行业发展主要措施㈠不断学习，提高业务能力

对与工作人员来讲要不断加强学习担保业务，提高自身素质和业务能力，有效预防控制风

险。几年来，满市中小企业信用担保中心始终注重干部职工的理论和业务学习，每周坚持固定时间进行集体学习，专题学习了《物权法》、《信用担保理论与实务》等相关业务知识，同时积极赴先进地区学习先进经验，通过理论学习和工作实践的结合，切实提高了工作人员的业务水平和能力，强化了队伍建设。

（二）优化服务，牢记服务宗旨

担保中心的宗旨是促进中小企业的稳定和发展，增加就业岗位，更好地服务地方经济发展。在实际工作中，满市中小企业信用担保中心能够牢记宗旨，从服务中小企业大局出发，想企业所想，急企业所急，及时为企业解决资金短缺和融资难问题。对于上门洽谈业务的中小企业，做到热情接待、热情服务，根据企业的实际需求，进行推介。在做好企业调查的基础上，力争在第一时间为企业进行担保，使他们高兴而来，满意而归。

（三）分类管理，提升服务质量

为提升服务质量，高效开展业务，满市中小企业信用担保中心对相关中小企业的情况进行了调研，按照“科技型、成长型、效益型、就业型”四个类别，有重点、有针对性的开展担保业务，有效地提升了担保质量和效率。扶持中小企业健康有序发展的同时，也增加了社会就业，培植了地方税源。

（四）完善管理，切实防范风险

年初内蒙古金融办下发了全区融资性担保机构清理整顿和核发融资性担保机构经营许可证的工作，担保中心严格按照相关要求整理上报资料，满市联盛担保公司通过了相关审核并且首批获得了经营许可证。配合本次清理整顿，满市中小企业信用担保中心建章立制，规范运作，确保风险独控、申保分离。在日常业务处理时注重扶持符合我市经济导向的企业，在支持企业发展的同时严格审核企业的担保条件，对不符合担保规定的、

担保风险较大的坚决不予提供担保。严格要求企业抵押资产的保险制度，担保中心作为保险的第一受益人经常检查抵押资产的情况，根据企业的经营情况做出合理化建议，保证受保的企业经营不出现重大风险，在根本上保证了的担保资金的安全有效运行。

三、存在的问题及建议

（一）企业自身的管理经营给担保机构带来

了风险

我市的各家企业财务管理水平良莠不齐，增加了担保中心在做出担保评价时的难度。经营者的管理水平有待提高，企业发展的思路较为模糊，抵押资产质量较差，抗风险的能力弱，这些情况增加了担保的风险，对企业获得资金担保的额度有了很大的限制。

（二）担保资本金与各大金融机构准入的标

准有差距

随着与各家商业银行的交流与协调，各金融

部门已经对满市中小企业信用担保中心和担保公司有了正确的了解和认识，各家银行积极主动与担保中心商讨合作的计划和项目，但是涉及到一些较大的担保项目时显现出担保实力的不足，按照各家银行总行的要求担保机构准入的标准--担保本金达到一亿元还有差距。

建议市政府继续对担保中心追加资本金的注入，争取早日跨入各家金融机构准入的“门槛”。

四、二一二年工作计划：

二一二年，满市中小企业信用担保中心将在我市十二五规划的指导下，继续以服务为宗旨，以产业政策、金融政策为导向，坚持市场化运作，规范管理，优质服务，诚实守信，安全审慎，坚持为中小企业提供绿色融资通道，促进中小企业健康有序发展，为我市开发开放试验区建设作出积极贡献。在继续做好强化学习提升自身素质、扩大担保业务总量、有效控制防范风险、强化管

理优化服务等几方面工作的同时，重点做好以下几项工作：

（一）积极与各家银行开展新担保业务品种担保中心将继续加强与我市各家银行以及自治区开行、内蒙古商业银行的业务合作关系，积极探讨合作项目，围绕中小企业流动资金贷款担保、信用证开证业务担保、委托贷款担保业务等方面开展合作。积极推动与工商银行、中行、农发行、储蓄银行开展业务。

（二）加强与担保,再担保机构以及其他法律部门的合作

与东北再担保内蒙古分公司共同合作为满洲里新国际货场基础设施贷款项目贷款期限为十年、金额为2.8亿元人民币的项目融资贷款的基础上继续做好此项目的保后管理工作，并继续与该公司开展流动资金、项目资金贷款委托担保、

申请委托再担保等融资担保业务。

（三）加强与法律、房产抵押等相关部门的协作

为了有效地抵御担保风险，加强与抵押物权登记部门和法院的协作，积极掌握物权抵押等方面的法律知识，将已经发生的担保风险化解乃至将损失减少到最少。

（四）继续加强自身学习,提高素质担保中心在接下来的工作中，将秉承不断学习完善自我的精神，继续加强员工的自身学习，积极与全国各先进担保企业交流经验，学习先进的担保理念和担保模式。更好地为我市的中小企业排忧解难。

（五）进一步扩大对外宣传工作

多渠道、多角度加强对外宣传力度，宣传担保中心和联盛担保公司，进一步扩大担保中心及公司在社会上的影响力，在当前中小企业贷款难的形势下，充分发挥担保中心及公司的作用。

（六）按照市政府的要求，积极与相关担保公司联系合作，为政府融资项目提供担保。

满洲里市中小企业信用担保中心在将来的工作中继续发挥金融杠杆的作用，借助内蒙古元盛集团的品牌效应，继续加强与自治区级金融机构以及其他各家银行的合作，在我市基础设施建设等融资方面争取更大的担保贷款额度，为我市的经济繁荣开展好对各种经济类型的企业贷款担保扶持工作。

满洲里市中小企业信用担

保中心

201*年12月4日

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