肥西县国土局法规监察科201*年工作总结
法规监察科201*年度工作总结
201*年以来,在局党组的领导下,我科室坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级的指示精神,进一步强化职能管理和优质服务意识,加大对群众举报、投诉案件的监督办理力度,严格把关,规范执法,在各科室、分局、国土所的大力支持和配合下,紧紧围绕局党组中心工作,按照年度工作计划目标任务,坚持创新工作思路,理顺执法关系,坚持查处与预防违法行为相结合,惩防并举,以抓好国土资源信访,做好国土资源政策法律宣传,办好国土资源违法案件、依法行政提高执法水平为中心工作,努力开创新局面,现就法规监察科201*年工作总结如下:
一、完善信访制度,抓好信访工作,畅通信访渠道今年以来我科室在信访工作上,创新思路,完善信访制度,制定局领导接访工作制度,领导分工包案制度,实现了主管领导亲抓,分管领导共同管,工作由我科室牵头,具体信访处理按职能分科室的工作模式,相关科室、分局、国土所密切配合,共同协调和处理具体的信访工作事项,处理来信来访,并按照规范和要求及时回复当事人和转办机关对信访事项的处理结果和意见。做到件件有着落、事事有回音,依法维护信访者合法利益,保持社会稳定。
1、严格按照《信访条例》和《国土资源信访规定》要求,切实抓好国土资源信访工作。认真做好国土资源矛盾纠纷排查,处理群众来信来访,通过日常信访处理和排查相结合的工作方法,把信访处理在基层,化解于基层。在工作态度上,对来访群众做到耐心热情地听取群众反映情况,切实处理和解决信访人的实际困难和问题,以情感人,以理服人,切实维护群众利益,维护社会稳定,依法处理来信来访,全年来我科室按时完成上级交(转)办的信访事项??件。
2、加强法律、法规、政策的学习,提高信访工作能力。按照县委、县政府《201*年度信访维稳目标工作责任》要求,完善信访工作软硬件设施,确保信访群众有人接待、信访事项有人办理、信访诉求有人解决。加大对分局、国土所信访业务指导。规范了信访工作流程及其文书。
3、畅通信访渠道。以市“政民直通车”、“12345”市长热线、县委书记、县长信箱为平台。定人定岗,坚持“每信必复”、“快速办理”、“审慎答复”等原则,做到咨询类办件3天内必回复,投诉内办件10日内回复。一年来,通过我科室网上受理平台发布各类信访信息??条,“12345”市长热线??件,县委书记、县长信箱??件,妥善处理信访事项??件,处置率、回复率均达100%。
二、做好国土资源政策法规宣传
至10月份止,我科室开展了以6.25土地日为宣传主线
的国土资源宣传活动,进一步加强了国土资源的宣传。在宣传方式上,充分利用现有的宣传工具和条件,采取多形式、多层面、多角度的进行宣传方法,采用网站、专版专刊报纸、电子屏、宣传栏、标语、在繁华地段设立宣传点、摆设宣传展板、散发宣传资料、提供咨询服务等办法进行宣传活动。在各乡镇设立了宣传和咨询点,全县共书写标语??条,其中:布标??条,一般性标语??条,散发宣传资料??份,咨询约2100余人次,宣传车??台次,分别到县区及各乡、镇(园区)进行巡回宣传,宣传达到预期的效果。
三、加强预警防范,依法查处国土资源违法案件随着土地资源的供求矛盾进一步加剧,资源问题引发的各种利益诉求和冲突日益凸显,群众维护权益的意识和要求越来越高。国土资源执法监察、法制和信访工作的任务艰巨。为全面履行我科室的工作职能,推进自身建设和管理创新。按照“预防为主,事前防范和事后查处相结合”的工作思路,我科室坚持依法行政,规范管理,努力提升土地执法能力与水平,通过“12336”土地违法举报投诉电话平台,对群众所举报的违法线索进行调查核实,切实解决群众反映的实际问题。至10月份止,我科室通过“12336”土地违法举报投诉电话共发现土地违法行为??件,违法占用面积??平方米,均已依法立案查处结案。
今年以来,我科室克服了人少事多面广的困难,组织力
量参与政府组织对违法建筑进行强制拆除工作,同时改变原先执法监察单纯土地执法的状况,主动与矿管科联系,积极参与对矿产违法案件的制止和查处工作。加强与执法监察大队的协作,保证卫片执法检查的顺利完成。为预防各类国土违法行为的发生,及时发现和制止国土违法行为,把各类违法行为消灭在萌芽状态,我科牵头拟定了《肥西县国土资源村级信息员??》(讨论稿),由各分局、国土所进行讨论,要求各村确定一名国土监察信息员,加强执法监察基础建设,建立国土监察网络。
四、依法行政,提高执法水平
严格依法行政,提高执法水平。结合国土资源管理实际,根据安徽省实施《中华人民共和国土地管理法》和国家一系列国土资源执法规范性文件,我科室对执法人员、执法程序、执法文书等执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求。工作中,要求执法人员在进行执法检查时,必须两人以上,持证检查,严格按照执法程序办事,保证了国土资源执法的程序规范和公正、准确。注重制度约束,强化执法回访。自开展科学发展观实践活动以来,我科室建立并完善了一系列工作制度,坚持以制度管人、以制度规范执法行为。按照制度要求,加强了对执法事件的回访,对回访问卷交由进行存档;对回访中提出的问题,我们如实进行解答,并在今后工作中进行完善。通过这种举措,
有效促进执法工作,很好地改善执法主体与受体之间的关系。对全县国土行政执法人员进行登记,加大对执法人员的培训力度,提高整体素质和业务水平。
五、存在问题及下一步工作安排
目前我科室主要偏重于信访及各类举报投诉件的办理,对于国土资源违法案件的立案查处工作和政策法规方面的履职较为薄弱,下一步我科室将继续做好:
1、继续做好法规执法监察的各项工作,争先创优;2、加强国土资源违法案件的立案查处工作;3、完成村级国土资源执法监察信息员的配备工作;4、进一步加强对执法人员进行执法知识培训,办理执法证件,做到持证上岗执法;
5、做好国土资源法律知识培训的检查与验收工作;6、建立健全国土资源业务办理审查审核制度;7、根据市局的要求,做好执法监察数据统计和报备各项工作。
六、完成上级部门及局领导交办的其它工作
一年来,在完成本科室繁重的工作任务基础上,我科室配合利用科等相关科室进行了全县工业用地排查任务,参与和完成“五.五普法”等工作。在局党组的坚强领导和分管领导的正确带领下,认真开展了全年的国土资源执法监察工作,顺利完成了全年的工作任务,对维护我县国土资源管理秩
序,维护群众的根本利益,为全县的经济建设和国土资源保护做好了本职的工作。
法规监察科二一一年十月十三日
扩展阅读:县国土资源局201*年工作总结
蓝山县国土资源局201*年工作总结
及201*年工作打算
蓝山县国土资源局(201*年1月12日)
201*年,我局按照年初全市国土资源会议的安排部署,紧紧围绕“十大责任”和县委、县政府的中心工作;全面统筹保障发展与保护资源的双重使命,全力以赴抓推进、集中精力抓落实,全年实现了地产收入的首次突破亿元、执法效果突显、用地报批超额完成任务,全局重点工作得到县委、县政府的好评。现将201*年来工作情况总结汇报如下:
一、主要工作情况
(一)严格依法行政,确保群众权益
为切实加强好依法行政,我局首先加强了依法行政工作组织保障,成立了依法行政领导小组,设立了政策法规股,安排了三名同志从事政策法规工作。二是制定了《201*年国土资源系统依法行政工作要点》,组织和指导本单位推进依法行政各项工作。三是在开展依法行政工作中严格按照案卷评查基础标准和文书规范标准整理行政诉讼案卷,做到案件适应用法律准确,事实清楚,行政文诉讼维持率达到100%,无被人民法院或行政复议机关撤销或被确认违法或被责令履行。四是坚持会审制度,实行国土资源听证制度。确保无违法审批土地行为、无违规发证行为,新设采矿权和商业、旅游、娱乐和商品住宅用地等经营性用地及工业用地一律实行招拍挂出让,无决策失误造成重大人员财产损失。五是行政处罚、行政
处理决定告知行政相对人有听证的权利,并处罚适当;案卷整理一案一档,及时归档,保证了案件资料的完整性。六是规范文件管理严格执行“统一登记、统一编号、统一发布”,按要求定期做了清理规范性文件工作,并报县法制办,报县政府批准修改和废止规范性文件,确保了规范性文件合法。七是实行亮证执法,行政执法人员均取得行政执法资格和行政执法证件。八是大力推行政务公开,对国土资源法律、法规、办事程序等需要公开的项目在局网站上进行公示。九是依法按程序征地,按照征地补偿相关文件要求,坚决实行两公告一登记制度,征地补偿费3个月内到位率到100%,征地补偿安置争议裁决案件维持率达100%。同时,我县还增加了补偿标准,拿出所征土地面积的8%返回给当地村组作安置用地土地,确保了全年没有发生一件新的征地拆迁信访问题。
(二)严格落实信访工作制度,促进社会和谐稳定
201*年,为加强信访工作领导,我局成立了信访工作领导小组,设立了信访接待室,配备了一名兼职和两名专职信访工作人员。全年以党组会、局务会形式安排部署信访工作8次。制定落实了信访交办制,来信来访登记制、领导包案制、领导接访制、领导批阅等制度措施,对于受理的信访事项依法及时处理,认真做好矛盾化解。全年接待的44件信访问题,书面答复了14件,处理了8件,化解息访了7件,正在处理9件,正在稳控处理8件。突出解决息访了东北村廖本态与县规划设计院土地权属纠纷案、李柳生等人要求收回浆洞林场城建开发区土地案等历时几年的信访老案。确保了我县201*年涉土涉矿到省上京信访总量逐渐减少,无一起30人以上到省集体访和无一起10人以上进京集体访的情况发生。
(三)严格土地市场监管,规范土地市场
201*年下半年,省厅检查组来我局督察土地市场监管工作后,指出我局土地监管存在的一些问题,我局党组高度重视。一是建立和完善了监管系统操作运行、数据审核录入、安全保密等各项管理制度,做到“专人、专线、专机”。二是对201*年以来发生的各项数据,在201*年3月15日前全部补录上传到监管系统;并及时将土地供应计划、出让公告、成交公示和供地结果等信息向有关媒体公布。三是对201*年以来批而未征、征而未供的土地全部纳入201*年度供应计划。四是我们通过带项目报批土地,加大征地拆迁力度来提高我县供地率。对于不带项目,批次报批的非农建设用地,我们先摸清底子,对于已批已征,属于工业园区临街面未有项目落地的土地,我们及时报请县委、县政府组织规划、国土等相关部门及时调整规划,及时按程序挂牌出让。通过采取带项目报批土地、加大征地力度、调整规划等整改措施,确保了201*年以来我县的供地率都达到了文件规定标准。五是按要求实行出让合同和草拟决定书通过监管系统填报。六是加强了土地批后监管,建立和完善建设项目开工、竣工申报制度和竣工验收制度,并将建设项目竣工验收审核内容录入监管系统。
(四)加快数字化建设,推进“数字永州”工程
为加快数字化建设,一是成立了数字化框架建设领导小组。二是配备了1名懂地理信息技术的专职工作人员从事该项工作,安排了经费150余万元用于框架建设。三是“二调”工作完成了农村和城镇区域的所以测绘任务,所有测绘成果经省厅验收合格,并运用到实际工作中。其中城镇组成果还得到省厅好评,获得全省8个
一等奖中的其中一项一等奖。四是完成了集成汇交地形测绘成果。
(五)进一步夯实基础,推进国土资源管理上层次
201*年的基础工作我局获得了市局嘉奖,但我们清醒的认识到,我局基础工作仍比较薄弱。为此,201*年我局对基础工作给予了高度重视。一是加强队伍建设,分批次输送干部职工到省、市培训学习30人次,对于新进人员必须达到本科学历,凡进必考;同时在局内部开展学习业务活动,建立健全自学成才激励机制、考促学机制,鼓励自学成才,重用会做事、肯做事、做好事的人;二是积极协调好内外关系,坚持民主集中。凡是行政审批、处理处罚事项坚持执行会审制度,对于重大问题以召开局务会、党组会形式讨论研究决定。并以召开民主生活会、单独谈话等方式开展交流谈心3次,营造局内部干部职工团结奋进的氛围。三是加强调查研究。201*年,我局配合县委办、县政府办政研室、经研室开展了毛俊镇洋田村新农村建设调研、重点项目用地调研、旧城改造调研等议题的调研,即锻炼提高干部职工的综合能力,又为县委、县政府决策和加强国土资源管理提供了较为客观的事实依据和合理化意见。四是以加强硬件建设和软件运用为载体,继续加强完善信息化建设。为全面实现无纸化办公和网上报批工作,我局首先加强了组织领导,安排了一名局党组成员分管信息化工作,设立了信息中心。其次加强完善硬件设施,201*年上半年我局特别邀请了市局信息中心领导来我局亲临指导信息化建设,列支100万余元用于添置欠缺的硬件设备,现已完成招标采购工作,采购的硬件设备逐步安装到位。同时推进完成了矿业权、二调、土地利用规划、耕地保护等数据库建设,并加强了政务公开,及时准确将需要公布公开的信息
发到门户网站。从软件、硬件、人员等方面全面加强网络安全保密工作,确保全年无重大泄密安全责任事故。五是加强档案管理。我局安排了一名具备专业知识及法律知识,业务熟练,政治上可靠办公室副主任专职负责档案管理工作,其它业务股室、直属各单位配备了一名兼职档案管理员或资料员分期分批负责移送档案,实行档案集中统一管理;同时保证了档案管理必要专项经费,建立了专门的档案室,配备了空调、电脑、打印机等档案管理设施。严格档案资料的规范管理,做到分类准确、整理规范,移交及时,杜绝了档案资料的遗失、涂改、造假等现象发生。六是加强基层国土资源所建设。我县有七个国土资源所,每个所都配备了5名以上工作人员,以年初签订责任状的形式明确了国土资源所的职责、任务,建立了严谨的工作制度。在资金紧张的情况下,我局多渠道筹措资金,确保国土资源所每年8000元以上的工作经费和逐步完备国土资源所办公桌椅、档案柜、电脑等办公设施。
(六)大力开展执法监察工作,突显执法效果
国土资源执法监察工作是国土资源管理工作的重点,201*年,我局进一步加强了执法监察工作。一是设立有国土资源举报电话,举报信箱和网站举报栏,12336举报电话安排专人接听、记录、交办;聘请了国土资源监察员、信息员,落实了动态巡查制度,建立了有奖举报制度。二是积极争取县委、县政府大力支持。201*年,县委、县政府在土地市场清理整顿工作方面给予了全力支持,书记、县长召集县直各单位、各乡镇政府、村干部召开了两次土地清理整治工作动员大会,我局又于12月23日召开土地清理“集中整治月动员大会。土地市场清理工作扭转了土地清理工作目标方向,由往
年以罚代罚,补办手续的工作思路,转为严格打击非法用地,强制拆除非法建筑,预防新的违法用地为工作目标。三是按时办理上级督办和交界的案件、信访件,回复率达到100%。四是力求执法效果。201*年,我局共开展土地执法动态巡查1650人次,发现和制止各类新增土地违法行为146起,下达《责令停止国土资源违法行为通知书》121份。在土地执法方面:立案查处土地违法用地33宗,移送公安1宗,申请法院执行14宗(16家),卫片检查中有15家响炮厂,1家炼胶厂违法占地已被县法院受理强制执行;移交公安,检察院批捕1人;拆除了违法建筑涵江纸厂、大桥堡城肖春生锯木厂等违法建筑26栋,尤其是在201*年11月29日下午,在县委副书记宏谭立、县纪委书记金彪的领导下,纪检监察、国土、规划、城管、房产、公安等单位320人,租用2台大型挖掘机,开展了联合执法,强制拆除了塔峰镇雷小玲、彭智怀等四户违法占用土地建设的4栋红砖混泥土结构房屋;12月8日上午,又拆除塔峰镇五里村创业大道规划区内非法建筑21栋。通过强执法,进一步打击了违法用地的嚣张气焰,确保了我县顺利通过了201*年土地和矿产卫片检查。在矿产执法方面:7月8日彻底捣毁6家非法开采稀土,7月28日,又及时制止了浆洞乡史家村铁钉寨、国家森林公园板塘2家正准备动工非法开采稀土的采矿行为。8月23日,在县委、县政府的领导下,国土资源局又联合公安局、电力公司、爆破公司、楠市镇、洪观办事处等单位共50人、10台车对位于楠市镇希政村、子荣村和洪观办事处均田村的12个小煤窑进行了炸毁和拆除。201*年,我们共组织打击非法开采、盗采行动69次,共计制止非法盗采铁锰矿12起,捣毁稀土开采点8个,小煤
窑12个,依法扣押挖机6台,铲车3台,依法收取罚没款180万元,刑事拘留2人,全县非法开采铁锰矿、非法开采稀土矿、非法采砂和非法开采夹子煤及小煤窑得到有效遏制。
(七)全面落实党风廉政建设责任制、避免触红线
党风廉政建设是高压线、是红线。我局党组高度重视党风廉政建设工作,一是成立了以局党组书记、局长为组长的党风廉政建设责任制领导小组;把党风廉政建设工作与日常工作同安排、同部署。二是重视纪检监察队伍建设。安排设立了纪检组长、监察室主任,专职监察员2名,监察室主任列席党组会、会审会等会议;三是强化党风廉政教育,健全反腐倡廉制度。具体做到“四个一”。每年参加市国土资源局党组组织的县区班子成员一堂警示教育课;10月12日邀请县纪委、县检察院领导来我局上一堂廉政教育课;读好一本警示教育书《心语违法违纪人员忏悔录》;组织看好一部警示教育-远山。在做好“四个一”的基础上,我局以召开全局干部职工大会和局务会的形式由局长及纪检组长给本局干部职工开展发反腐倡廉教育。四是认真完成省、市交界案件的调查核实和回复工作;对损害群众利益的不正之风问题进行查处,做到有案必查。五是开展纪检组长(书记)年内与班子成员和科室主要负责人谈话工作。六是加强制度建设,与当地纪检司法部门建立了情况通报制度、案件工作机制,建立对重点领域和关键环节的监督机制、落实了诫免谈话制度。七是土地、矿业权出让严格实行招拍挂制度,纪检监察部门全程监督;对农用地转用、项目立项、矿业审批、行政性收费减免等重大事项实行集体会审,行政“一把手”不直接分管人事、项目、资金,对分管人员实行严格监督。八是严格
实行党风廉政建设责任制,年初各股室向局长递交了《党风廉政建设责任状》,建立和完善年初定责、年中督查、年底交账的责任机制,坚持单位“一把手负总责,纪检组组织协调,班子成员和股、所长、主任“一岗双责”的党风廉政建设责任制。同时,抓好创先争优、民主评议、庆祝建党90周年等活动开展,制作了宣传栏,并在县里举行的建党90周年知识竞赛中,荣获二等奖。
(八)严格耕地保护责任,恪守耕地红线
201*年,为保护好耕地,我县首先落实耕地了保护目标责任,县长、乡镇长、村委主任层层签订了土地管理与耕地保护责任书。二是严格考核。年初,县政府下发了《蓝山县201*年度土地管理和耕地保护责任目标考核细侧》,对各乡镇政府(办事处)耕地保护情况进行量化考核,并于12月1013日由县委督查室组织国土资源局对各乡镇、场进行了201*年度耕地保护目标考核,考核得分计入乡镇年度综合考评总分。三是建立完善了基本农田保护制度、耕地占补平衡档案、台帐,乡级基本农田保护图、表、册、责任书及相关文件等资料齐全,整理归档做到图、表、册与地块一致,并全套分发到各乡镇国土资源所。四是县财政拨付4万余元完成了一类和二类2块基本农田新保护标志牌建设。五是全面开展耕地后备资源调查评价工作,目前已完成外业调查评价和耕地后备资源数据库建设。六是启动了永久性基本农田划定工作。报请县政府常务会议研究,成立了永久性基本农田划定工作领导小组,落实了专项经费,即将选择技术单位实施。七是实施好耕地保护项目建设。我局通过召开村干部、村民代表座谈会等进行广泛宣传土地综合整治、开发项目的政策;同时,坚持项目实施招投标、监理、结算审
计和验收等政策,做到管理规范,项目档案资料详尽、完整、真实。其次坚持“四结合、一聚合”原则,开展土地综合整治项目建设。201*年我县实施了太平圩乡大洞等三个村土地综合整治项目,建设规模326.38公顷,新增耕地9.85公顷。并完成了祠堂圩乡桃源村土地复垦项目、毛俊镇秧田村土地整理项目、土市乡灾毁基本农田整理项目三个市级项目建设和4个县级补充耕地项目建设(县城乡建设用地增减挂钩、土市乡湾田村开发项目、竹管寺黄泥井村开发项目、新圩涵江村)。通过以上项目实施,201*年,我局完成新增耕地60公顷,201*年末我县耕地面积为21337.79公顷,基本农田保护面积16551.45公顷,均达到了市政府下达的19242公顷和16500公顷任务目标,耕地总量保持了动态平衡。
(九)深抓地质矿产工作、维护矿产资源开发秩序,确保生命财产安全
为抓好地质矿产工作,维护好矿产资源开发秩序。我县首先加强了组织领导,成立了维护矿产资源开发秩序工作领导小组或整规办,印发了国土资源系统实施方案;进行了工作部署,落实了专项工作经费。二是整规专项行动排查情况清楚,及时上报情况数据,对存在的问题开展了集中整治,坚决做到“六个不留“。三是对发现的矿产资源违规行为及时立案查处,严格按照处罚标准和程序开展执法活动,无证非法勘查、开采全部取缔到位。四是严格矿业权审批程序,新设采矿权一律实行招拍挂公开出让,矿山企业开采持证率达100%,无违反矿业权价款、地质环境治理备用金和矿产资源补偿费收缴规定。五是抓好地质灾害防治工作。排好汛期值班表,着力加强地质灾害宣传、巡查、预警预报工作和完备防治工具,积
极争取市局、省厅把我县列为地质灾害“十有县”,争取省厅地质灾害防治经费约30万元,并聘请了技术单位409队编制《蓝山县地质灾害防治规划》。通过加强地质灾害防治工作,确保全年全县地质灾害防治工作实现了无重大生命财产事件发生。
(十)严守节约集约用地路线,提高土地利用程度
一是按时完成了201*年度国有建设用地供应计划编制工作,不擅自调整供地计划或突破供地计划供地,同时对201*年以来批而未征、征而未供的土地全部纳入201*年度国有建设用地供应计划。二是开展节约集约用地活动。严格规定建设单位的投资强度、建设容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重等五项指标,必须符合《工业项目建设用地控制指标》;同时鼓励建设高层标准化厂房,我县宏森工业园、创业工业园新建标准化厂房楼层普遍达到3层。三是建立“净地”出让制度,无“毛地”出让。四是加强闲置土地清理,制订闲置土地清理方案、清理台帐等,闲置土地处理率达到80%。五是建立和完善建设项目开、竣工申报、验收制度。六是以开展土地市场清理整顿活动为契机,由纪检监察牵头,国土资源、城管执法、规划、房产、法院等有关部门,重点查处了以租代征、乱占滥用耕地建房、利用集体建设用地进行商品房开发、城镇居民购买宅基地和“小产权房”等严重破坏、浪费土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员责任。强制拆除乱占滥用耕地26栋,查办了塔峰镇新民村利用集体土地进行商品房开发行为(小产权房)1宗。八是对于国家有文件规定要保障的用地,如经济实用房、廉租房建设,我们作了优先保障用地,确保中央政策在我县落实到位。九是实施了“千村示范万村整治”工程,
加大了农村土地综合整治工作力度,201*年,我局启动实施太平圩乡大洞等三个村土地综合整治项目,建设规模约500亩,新增耕地150亩。盘活处置国有资产2宗。十是依法按程序审批村民建设及临时用地,杜绝了乱批准用地,占用基本农田建房行为。同时,我局按市场需求适时供地。201*年我局招拍挂商住用地共23宗,盘活处置国有资产2宗,工业用地共7宗,201*年结算的土地出让金收入1.203257亿元,土地出让金收入与往年相比实现了2倍的增长。通过“借天生地、向地要地、盘活存地”,有效的拓展了我县发展空间,节约集约利用了有限的土地资源,又大力促进了县财政收入。
(十一)加强建设用地报批,保障县域经济发展
为做好县域经济建设提供用地保障工作,我局竭力为项目建设、为群众提供高效、优质服务。201*年,在市局党组的关心指导下,共拿回用地批文1871.95余亩(124.797公顷),其中批回农民建房483户74.47亩。全年超额完成了县委县政府下达的1000亩用地报批任务。保障了土市客运站、康华医院、客运中心、铁锰矿冶金加工基地等项目用地需求。用地报批工作得到了县委、县政府的好评。
二、存在的困难和问题
一是人员素质不高,多年没有招进年轻大学生。单位业务素质好、能动脑做事的人少,导致某些工作开展困难,人员素质情况已越来越不适应社会对国土资源工作要求。
二是矿权申报、探矿权转为采矿权难度大,阻碍了我县矿业经济发展。
三是供地难。因为征地难度大,出让土地价格高,征收土地的价格,远不及征收土地的实际价格,被征土地群众心理难以平衡,国家征地政策越来越严格等原因,致使我县征地难,供地率不高。
四是工作经费紧张。由于今年县财政返回我局的工作经费比往年不增反有所减少,导致我局改善办公条件和加强乡镇国土资源所建设存在较大困难。
三、201*年工作计划
201*年,我局虽然在重点工作上取得了一些成绩,但在某些方面还需要进一步加强工作力度。201*年,我局将严格按照市局党组的工作安排和县委、县政府工作要求,围绕“强执法,树威信、强基础,提效能、转作风,树形像”要求开展各项工作
(一)强执法,树威信。一是建立和落实好“预防为主,查处为辅,查防结合”为主要内容的执法监察新机制。二是着力加强构建执法监管联动和共同负责机制,增强土地执法监管合力,进一步提高执法效果,促进矿产开发有序,合法利用耕地。三是严格问责机制,提高管地责任意识。四是加强宣传的针对性。五是加强执法队伍建设,提高执法人员素质,提升执法水平。
(二)强基础,提效能。一是耕地保护要切实增强“以图管地”、“以台账管地”的意识,切实加强图、表、册的规范性和完整性以及与实地的一致性。在二调基本农田上图成果基础上,完成好永久基本农田划定有关工作,全面提升基本农田保护的管理水平,促进土地利用。二是着力加强信息化建设。推进网上办公、报件工作。以信息化建设增强保障能力,提升服务效率和水平。三是加强完善教育培训考试制度。四是推进国土资源所建设,夯实国土资源基础。
(三)转作风,树形像。一是严格落实考核制度、限时办结制、督察办制、回访制、责任追究制等,把制度建设作为治本之策,标本兼治,惩防并举。二是作风建设从群众反映最突出的问题抓起,对关系群众切身利益的事,能办的要尽力办,办不了的也要实话实说,不说空话套话从基层意见最大的问题做起;三是以增强效能为核心,着力营造高效优质的服务环境。进一步加快服务创新,规范工作程序,量化服务标准,主动靠前服务,全程跟踪服务,全方位提供服务。坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办,四建立健全各项学习交流制度,广泛开展争创学习型、服务型机关活动,树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念,不断提高服务本领,提升办事效率。
通过落实和完善措施,我局争取在201*年的国土资源管理各项工作再上一个新台阶,提升国土资源管理新形像。
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