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201*年市公安局督察大队工作总结

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201*年市公安局督察大队工作总结

201*年市公安局督察大队工作总结

201*年,我公安局的警务督察工作在上级业务部门的指导下,在局党委的正确领导下,按照省市警务督察的总体要求,牢牢的把握最大限度的增强和谐因素,最大限度的减少不和谐因素,紧紧围绕迎奥运和全国“两会”安全保卫工作,恪尽职守,积极履行督察工作的职责。截止11月底,共开展各种警务督察工作任务600余次,编发督察通报44期,关禁闭5人,停止执行职务8人,下发督察建议书和督察通知书60余份,受理群众投诉20起,办理领导交办和上级督办案件23起,全部查结。催办××*市委、市政府、市人大等上级领导签批的信访案件30起。围绕“中原卫士杯”专项竞赛活动,开展了一系列的警务督察活动,取得了较好的效果,圆满完成了各项工作任务。现将工作总结如下:

一、紧紧围绕安保工作,规范执法服务,促进工作落实,开展现场督察。

为促进安全保卫各项工作的落实,督察大队积极开展工作,首先对各基层单位的警容风纪、内务卫生、值班备勤、领导带班进行了专项督察,元月10日和2月25日下午,2月26日上午督察大队组织人员分别对19个基层派出所和全局科、室、队进行了检查。并携带摄像机,针对检查单位的内务卫生、警容风纪、上班情况、值班备勤以及领导带班进行了全方位的跟踪检查,对不按要求着装、内务卫生差的单位当即提出批评,要求马上整改,对连续两次都无人的科室和无领导带班的单位提出通报批评,第二、为了检验基层所队的出警情况,5月15日我局督察大队组织人员和本局指挥中心主要负责人,历经一天时间,对21个基层单位进行了测警。对好的单位进行通报表扬,对存在问题的单位进行了批评。第三、按照《警车管理规定》4月3日、4日,督察大队在交警大队的配合下,对我市的警用车辆进行了专项督察,两天来,共检查警用车辆和予o牌照车辆70余台次,查扣无牌警车2辆,予o牌照1付,并进行处理。第四、在“双节”期间我们按照局党委的安排部署,对执行“五条禁令”等情况进行了专项督察,首先采取电话督察的方式,对偏远的派出所采取电话督察,有带班领导亲自汇报,当日值班领导、值班民警和有关接处警的情况;其二、我们携带摄像机、照相机、测酒仪对城区四所、纸坊、骑岭、王寨、汝南、刑侦大队等单位进行专项督查,对值班备勤和五条禁令进行了检查。第五、为了保障在奥运期间,不来自××*的干扰,督察大队组织人员对20起信访案件进行了专项督察,我们深入到办案单位针对每一起上访案件,会同办案人员,仔细研究,具体分析,协助消化,取得了较好的成效。第六、按照省市厅局关于公务用枪管理专项工作精神,我局高度重视,按照通知精神,立即制定了我局公务用枪管理使用专项检查工作方案,成立文秘杂烩网了领导小组,,并在督察大队专门设立了检查公务用枪办公室,并召开会议进行动员,在宣传发动、自查自纠的基础上,督察大队按照通知要求对此项工作进行了专项督察,我们首先深入到有枪的九个单位,逐人逐枪进行面对面对照登记,对不符合配枪的11支枪全部收回,其次我们通过装财、治安了解澄清枪弹底数,并对我局的枪弹库进行了检查,对枪弹库没有落实双人双锁等问题提出了建议。其三、我们专程对保安大队押运队进行了检查,对押运队使用的40支防暴枪逐一进行登记,并实地查看枪弹存放的弹库和枪库。

二、紧紧围绕“中原卫士杯”和打击“两抢一盗”专项行动进行现场督察。

“中原卫士杯”竞赛活动是今年全市公安机关开展的一项竞赛活动,打击“两抢一盗”专项行动是中央政法委提出的专项打击行动,紧紧围绕这两项中心工作,督察大队积极开展了专项督察。第一、上半年平市局相继开展了为时7天的在全市集中查扣无牌无证摩托车、打击飞车抢夺违法犯罪“春雷二号”行动和为时三天的打击两抢集中清查专项行动的“寒光行动”以及全市公安机关集中整治风暴行动。在此三次行动中,督察大队按照市局要求,组织人员集中对专项行动进行了督察。由于人员少,有些单位不能现场督察,我们采取的措施是:其一、对偏远的派出所进行电话联系,对每次行动的精神是否传达、贯彻到位,是否部署到位,是否工作棚架、是否工作落实到位,采取了哪些措施;其二、对一些基层单位采取现场督察,实地查看行动情况,,对各单位的战果相互通报,工作方法、措施相互交流,取长补短,对行动不力、措施不当、战果不明显,当场提出批评,有些下发督察建议书并进行通报批评,对好的单位进行表扬,促进了这些专项行动的开展。第二、按照局党委的安排,5月27日、28日两天时间,督察大队组织人员先后对15个基层实战单位,对“中原卫士杯”及“两抢一盗”专项行动进行了专项督察。首先对“两抢一盗”战果较差的城区分局和治安大队下发了督察通知书,责令其立即组织力量,采取措施,打出成效,否则单位领导引咎辞职。在其他单位督察时,对战果落后的单位,我们主动帮其分析原因,出主意、想办法,通过督察,各实战单位对“两抢一盗”专项行动,都高度重视,前段战果差的单位都表示一定要在近期把战果拿出来,不拖全局的后腿。战果好的单位表示要再接再励,一鼓作气,继续发扬不怕牺牲、连续作战的精神,打好这一仗,争取再创佳绩。

在此次督察中,我们发现有些单位领导压力大,民警无压力,个别单位的民警还存在出工不出力,出勤不干活的局面。为此,针对这些存在的问题,督察大队在6月3日、4日、5日分别对11个派出所进行了突击督察。我们从元月1日至5月底,按照“中原卫士杯”竞赛活动的量化目标任务,共分7项目标(破治安案件、行政拘留、破刑事案件、逮捕、起诉、追逃、劳教)具体量化落实到每个民警头上,看是否存在7零、6零、5零、4零民警,有无存在出工不出力的现象。通过检查:有两个所有7零民警,有两个所有6零民警,有三个所有5零民警。此次督察,得到了派出所所长的大力支持,一致认为督察一竿子插到底,把任务直接分解督察到每位民警,这个方法非常好,不仅是对所长工作的大力支持,也是对全体民警的工作检验,给哪些出工不出力的民警是一种震撼,敲了警钟,使这些民警有了压力。通过此次督察,对先进民警是一种鼓励,对后进民警起到了鞭策的作用,为推动“中原卫士杯”竞赛活动和打击“两抢一盗”专项行动奠定了有力的基础。

三、认真接受群众投诉,快速核查办理上级领导部门签批的信访案件。

今年以来,督察大队共接到平市局督察处、本局领导批办案件23起、受理“110”指挥中心、群众来电、来访投诉20起,其中平市局转来核查案件10起,领导批示案件13起,群众直接投诉20起,已全部查结。例如:××*年1月14日,接平市局转来的××*市卫校学生易倩芸投诉城区分局罚款1000元没有裁决和刑警大队宋××对其骚扰的督察信件,由于当时正是省厅10余人的调查组在我市复核三起案件,督察大队全力配合。接到批件后我们不顾人员少、任务重,立即开展调查,在期限之内,将案件调查清楚,并给有关涉案人员做出了处理,将罚款1000元退还给当事人,投诉人易倩云非常满意,表示感谢。今年以来,督察大队还成功的处置了三起维权案件,为我们的民警正了名,维护了我们民警的合法权益。2月19日河南青年导报社编辑李保亭、河南电视台八套《dv观察》栏目通讯员郭会民,中央数字电视《社会与法》节目中心编导马海州投诉我局煤山派出所民警李昆朋在出警时对其非法拘禁,要求停止李昆朋的工作进行处理。接报后我们通过认真调查认为:民警李昆朋在出警时不存在非法拘禁。调查后,我们将结果向李保亭、郭会民作了反馈:认为我们的民警在出警方面并没有存在原则上的问题,只是在方式方法上有点欠妥(我们已提出纠正了)更不存在派出所非法拘禁。但李郭不认同,依然提出一些不合理的要求,为了我们民警的合法权益,被我们拒绝了。又如:3月4日晚23时左右,我们接到“110”电话投诉:杨楼乡石台村村民尚现平投诉杨楼派出所民警谷旭鹏酒后将其母打伤,要求查处。接报后他们连夜出击,经与杨楼所长联系,我们赶到市医院用测酒仪对谷旭鹏连续三次作了酒精测试,三次均显示为零,证明谷旭鹏体内没有酒精含量。为了慎重期间,我们要求将谷旭朋抽取血样,同村主任一起到洛阳进行异地酒精检测,均证实谷旭鹏当天没有喝酒,而是我们的民警谷旭鹏被打伤住院。后经城区分局立案调查证实:3月4日下午17时,谷旭鹏等三人到杨楼乡石台村出警时,谷旭鹏在维护受害人王明亮时,被尚现平兄弟五人和其家人追赶致伤,谷住院治疗。后尚现平兄弟五人被刑拘,两人逮捕。

四、积极投入到抗击冰雪灾害、地震灾害和西藏维稳等工作。

今年年初,南方发生连降大雪,造成道路交通中断。5月12日四川汶川发生8。0级大地震,造成了数万人死亡,几十万人无家可归,督察大队和全国人民一道,心系灾区、尽职尽责,做好我们应尽的职责。灾害发生后,为了保证运往灾区物资道路畅通,我局交警大队全员上岗上路,保证道路畅通。督察大队对此也组织人员不间断的对上岗人员进行督察,配合交警大队做好此项工作。汶川地震后,我们积极响应各级领导的号召,积极主动捐款,截至6月12日,督察大队(含督察长、纪委书记李怀亮)共捐款3600元。4月14日西藏发生动乱后,为了配合全局的工作,我们不间断对各基层单位值班备勤、领导带班等情况进行专项督察,始终能够保持应付突发事件,保证拉得出、冲得上、打的胜。按照上级公安机关安排部署,积极开展对流动人口集中排查专项督察活动。督察大队在此项督察活动中,按照我局的方案要求,首先对各单位的会议贯彻、落实、组织、实施情况进行了专项督察,,一是用电话向各基层单位了解情况;二是深入到各派出所实地查看会议记录、组织实施情况,连续四天我们共深入到15个实战单位,对这些单位的行动情况、采取的措施、组织人员等情况进行了现场督察,对行动迅速、战果明显的的单位予以肯定,对几个零战果的单位提出了批评。特别是对在行动中,没有按要求上报战果的四个单位下发督察建议书并通报批评。

五、努力加强自身建设,加强督察硬件建设。我局党委高度重视督察工作,201*年一次性投资7000元为我们督察大队购置了照相机、微型录音机等设备,使我队的督察装备基本达到了公安部对县(市)级督察大队的装备标准。今年4月由于督察大队使用的车辆时间长,老而旧,经常出故障,局党委就将平市局奖给××*市局仅有的一辆新普桑给了督察大队,保证了我们工作的顺利开展。

总之,今年以来督察大队在人员少(三个人,两个人年龄已过50岁)、任务重的情况下,发扬了一不怕苦、二不怕死的牺牲精神,在上级业务部门和局党委的领导下,圆满完成了各项工作任务,做出了一定的成绩,得到了上级业务部门和局党委的肯定,但还存在一些问题和困难,如:由于人员少,有些中心工作的现场督察有些滞后,个别群众投诉没有及时查结等,在今后的工作中,我们一定扬长避短,继续围绕各项中心工作,积极开展专项督察,进一步加大对“五条禁令”、“警容风纪”、“内务管理”等情况的明察暗访,突出检查力度,加强队伍建设,防止和遏制违法违纪案、事件发生,使我局的督察工作再上一个新台阶。

扩展阅读:工作总结-市公安局警务督察201*年工作总结

201*年,XXXX公安警务督察部门在市局党委和上级督察部门的正确领导下,以贯彻全国、全省公安机关第二次警务督察工作会议精神为契机,紧密结合“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求,不断加强和改进督察工作,严格监督执纪,强化督促落实,依法维权服务,为促进全市公安中心工作、重大警务部署的落实,杜绝和减少违禁违纪事件发生,推进队伍正规化建设发挥了有效的职能作用。一年来,全市警务督察部门共开展各类督察行动1500余次,出动督察警力7300余人次,编发督察《通报》、《简报》127期,提出督察建议103条,下发督察文书85份,查扣违规警车72台,查结群众投诉319起,完成各级领导交办件64件,实施禁闭12人,停止执行职务1人,移送纪检监察13人。具体情况如下:

一、贯彻部厅会议精神,加强了基础工作和硬件建设全国、全省公安机关第二次警务督察工作会议的召开,给警务督察工作提出了更高的要求,也带来了新的发展机遇。全市警务督察部门以此为契机,积极争取各级党委的支持,切实加强和改进了督察工作。

(一)统一思想认识,明确了督察工作发展方向4月17日,市局组织召开党委中心学习组(扩大)会议。原市局纪委书记、督察长XXX传达了全国、全省第二次警务督察工作会议精神;市委常委、市委政法委书记、市局党委书记XXX,市政府副巡视员、市局局长XXX,市局党委副书记、副局长XXX如何贯彻部厅会议精神,提升XXXX公安督察工作水平作出了重要指示。次日,市局又召开各分、县(市)局、支队纪检监察、督察部门负责人会议,就如何借鉴河南督察经验,掀起XXXX“督察风暴”进行了研究和部署,真正把全市公安机关各级领导和广大督察****的思想高度统一到部、厅会议精神上来。

(二)加强组织领导,浓厚了督察工作氛围

市局党委充分认识到督察工作对促进队伍建设和各项业务工作的重要性,将督察工作作为“一把手”工程,进一步建立健全了督察列席党委会、参加重大警务部署会议制度,局领导带队督察制度,联合督察制度。尤其是省厅对XXXX县局进行专项督察后,市局组织全警收看了《中原督察风暴》、《嫌疑人消失的背后》等警示教育光碟,学习了省厅对XXXX县局的督察通报,并由市政府副巡视员、市局局长XXX亲自率领XXX、XXX、XXX、XXX等领导同志,从市局机关处室抽调精干人员组成五个督察组,以“三基一化”、执法质量、队伍建设、内部管理工作为主要内容,对全市各分、县(市)局、支队开展了一轮全方位的督察,在全市公安机关掀起了规模空前的抓整改、促提高的热潮。(三)加强基础建设,夯实了督察工作力量年初,市局警务督察队争取市局党委的支持,建立了借调轮训制度,每年轮流从各分局、支队借调三至五名骨干****到督察部门工作,以虚编与实编相结合的方式,有效解决了督察警力不足的问题。同时,市局和各县(市)局根据督察工作的特殊性和重要性,在经费、装备方面给予了大力倾斜,确保了督察工作的顺利开展。市局不但做到督察经费实报实销,而且在去年配置一台工作用车的基础上,今年又为市局督察队新购了一台帕拉丁越野车及两套电脑办公设备、两套数码照(摄)相机、录音笔、酒精测试仪等督察工作器材;XX县局给督察****人均增加了400元/月的勤务津贴;XX县局督察****由原先的4人增至8人,每人增加300元/月的勤务津贴。

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(四)加强业务学习,提升了督察工作水平

督察部门坚持实施“岗位练兵”工程,除每周开展一次政治、业务学习外,还先后选派6名骨干****赴其他省市公安机关考察学习。市局警务督察队队长XXX亲赴河南郑州,深入系统地学习了河南公安“督察风暴”的先进经验;副队长XX参加公安部警务督察管理信息系统培训班学习归来后,立即组织全市督察****进行了培训。现全市督察****均掌握了警务督察管理信息系统的操作要求,基本上能独立进行网上操作。201*年,XXXX公安督察工作水平得到了稳步提升。市局督察队队长XXX、望城县局督察队队长XXX被评为全省警务督察工作先进个人。XX县局、XXX市局警务督察队被评为全省公安警务督察工作先进集体。在今年召开的全国公安机关第二次警务督察工作会议上,XX县局姜健局长作为全国唯一的县级公安机关代表在会上作了督察工作经验介绍。二、紧扣中心工作展开督察,促进了重大警务部署的落实

一年来,市局警务督察队深化紧扣中心工作抓落实的职能作用,多措并举开展督察,有力促进了重大警务部署的落实。

(一)通过强力督察,有效促进了打击“两抢一盗”工作的落实

打击“两抢一盗”犯罪长效机制实施以来,市局警务督察队将促进防控机制的落实作为推动全局工作、造福一方百姓的大事长抓不懈。采取明察暗访、责任倒查、分析调研等方式,对各参战单位的巡逻防控、侦查破案、勤务检查、源头治理、宣传发动工作进行了全方位的跟进式督察。先后开展明察暗访70余次,检查巡逻防控点段706个(次)、执勤人员4500余人次,查纠和督促整改工作措施欠落实问题32起,编发督察快讯、通报37期,提出可行性建议28条,有效促进了各项防控措施的落实。工作中,队领导率先垂范,不分严寒酷暑,白天黑夜,带领督察****车不停轴、脚不停步,深入防控路段、社区和警务站点,逐人逐点核对执勤人员,跟踪暗访巡逻工作情况,不放过任何防控空档。7月8日,督察****连续跟踪守候4个小时,发现某支队一台巡逻车停在路边,车内****既未驾车巡逻,亦未下车开展盘查,甚至躲至附近生活小区休息。对此,督察坚决顶住说情风“无情”予以通报,引起了各单位的重视。各单位引以为戒,进一步强化****的职责意识,有效减少了类似现象的发生。11月上旬,为进一步贯彻“持械上岗”的工作要求,遵照市委常委、市委政法委书记、市局党委书记XXX同志的指示,督察****连续三天对路面执勤****的武器警械佩戴情况进行了抽查,发现受检单位近半数未落实“持械上岗”的工作要求。被督察通报后,各有关单位迅速作出了整改。8月10日晚,督察****突击暗访高桥大市场“黑猫旅社”整治工作。通过查看每家旅社的消防设施、住宿登记,逐人核对住客的身份证件,当晚即督促处罚违规业主两名。并紧咬问题不放,责成雨花消防大队收回了违规发放给某招待所的消防意见书。通过深入暗访促整改,使高桥大市场、马王堆、洞井商贸城无证小旅社管理混乱、以致成为“两抢”嫌疑人藏匿之处的局面得到了迅速扭转,强有力地推动了源头治理工作。针对少数单位防控工作滞后的状况,遵照市政府副巡视员、市局局长XXX同志的指示,市局警务督察队切入警情找症结,先后对XX路派出所、巡警支队XX大队的防控工作进行了暗访和调研。既找准了治安复杂、控防力量薄弱等导致两单位案件高发的客观因素,也找准了其思想重视不够,警力没有跟着警情走、定点盘查时间过长、动态巡逻时间太少等主观上存在的原因。城南路所、巡警支队XX大队虚心接受督察,化压力为动力,在分局、支队的支持下,采取有力措施,迅速扭转了落后局面。调研结束后,城南路派出所近四个月内仅发案6起,与之前旬均近2起相比,下降了71%;巡警支队芙蓉大队近四旬时间内仅发案3起,与之前的旬均4.2起相比下降了82%,并迅速摘去了之前月旬发案基本上排全市第一的“帽子”。在全市广大公安****的奋勇拼搏下,6月11日至11月29日,全市城区“两抢”发案同比下降了77.3%。督察部门对打“两抢”工作的督察力度之大、切入之深、效果之好,形成了201*年督察工作的亮点和特色。

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(二)通过深入督察,有力促进了娱乐场所安全隐患整治工作

针对岁末年初,酒吧、歌厅等娱乐场所生意火爆、严重超员、安全隐患突出的问题,从去年12月底起,市局警务督察队会同治安、宣传部门,对全市娱乐场所连续开展了三次大规模的突击检查,检查大型歌厅、酒吧、演艺厅、休闲中心120余家,督促整改消防、治安隐患30余处。在XXX局长作出对隐患场所的整治力度还要继续加大的重要指示后,督察部门又根据各单位上报的情况,于1月4日晚8时至5日凌晨5时,组织6个督察组检查了全市9个区、县(市)所有呈报的关停场所。通过核对法律文书,逐家检查询问,发现仍有少数单位虚报关停数,个别县局甚至在整个专项整治行动期间未关停一家娱乐场所。为此,督察部门在全市公安机关进行了通报,并责成有关单位加大整治力度。通报下发不到两天,全市关停场所由之前的64家上升至218家,处罚业主66人,其中刑事拘留5人。公安机关有力的整治工作,确保了“两会两节”期间我市娱乐休闲、公众聚集场所未发生大的火灾和群死群伤事件。

三、随警督察大型警保卫工作,保安全树形象今年以来,全市公安机关担负的各项警保卫工作任务非常繁重。警务督察部门紧紧围绕树形象、保安全的目标,精心组织部署,高标准严要求,对警容风纪、到岗到位、履行职责等方面进行严督细察。在“3?18”警卫活动中,督察对履职不到位的五名****予以了核查通报,提出了严厉的批评。11月25日,在张绍涵演唱会保卫活动中,督察将违规停放的7台警车全部予以扣留和通报。9月30日晚,“中博会”焰火晚会临近举行前的一个小时,督察发现个别单位清场不彻底,杜甫江阁嘉宾台旁一茶楼内仍滞留有二十多人。督察马上将情况向现场指挥部作了汇报,并督促有关单位立即将茶楼内无关人员予以疏散,消除了安全隐患。省市党代会期间,市局警务督察队对全市各级公安机关安全保卫警力部署、工作措施落实情况进了现场督察,并多次上门逐人逐户对重要对象的稳控工作进行检查。11月8日,市局党委委员、纪委书记、督察长XXX同志带领督察****赴XXXX县局,就“七九群体”六名主要成员的稳控工作进行跟踪督办,确保党代会期间,该群体得到有效稳控。一年来,全市督察部门参加各类警保卫活动30余场次,出动督察警力1000余人次,圆满完成了“2?03”、“3?18”、“4?08”、“11?06”以及“第六届金鹰艺术节”、“中博会”、“省市党代会”等重大警保卫活动的督察任务。在督察部门的强力督察下,****的职责意识、安全意识、警令意识、形象意识进一步增强,执勤更加规范,警容更加严整,甚至连着装外挂手机、钥匙等细节问题都得到了纠正。XXXX公安机关高水准的警保卫工作,多次得到了中央首长和省市领导的充分肯定。四、开展执法督察,促进执法行为规范

执法工作是公安工作的生命线。今年以来,督察部门的触角不断向执法领域延伸,切实为这条生命线做好监督、把好脉。(一)核查投诉,查纠执法问题

全市督察部门通过处置投诉,重点查纠不作为、乱作为,违规设置使用候问室,超期盘问,弄虚作假,滥用警械,非执法主体参与执法等问题,促进了执法工作的不断规范。今年3月29日,高桥所两办案****将群众扭送的盗窃嫌疑人任某滞留后,未填报继续盘问审批表和延长继续盘问审批表,将任铐在值班室达17个小时,并在任病发死亡后制作假笔录。在督察部门的介入调查下,两****被禁闭查处,雨花分局和高桥所在做好善后工作的基础上,对内部执法工作进行了全方位的整顿,防止类似现象再次发生。今年来,督察部门通过处置投诉,查纠各类执法问题60余起,禁闭违规办案****4名。(二)主动切入,堵塞执法漏洞

在处置投诉的同时,督察部门主动切入,开展现场督察,重点查纠和预防执法工作中存在的典型性、普遍性问题。今年以来,市局警务督察队配合市局法制部门对行政拘留、收容

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教育的执行情况开展了专项检查,并对天心分局及其所队的执法情况进行了明察暗访。特别是为贯彻落实全国、全省公安机关制止二代证乱收费电视电话会议精神,杜绝乱收费现象,市局警务督察队和人口管理处遵照市政府副巡视员、市局局长XXX同志的指示,对长、望、浏、宁四县(市)公安机关换发二代证收费情况进行了督察。通过暗访4个县(市)局办证中心、11个派出所窗口,访问办证群众,发现XX县局、XX县局受检的9个派出所分别存在换发二代证收费不开票、违规收取“户口内页(户籍证明)打印费”等违规问题12起。督察人员随即向两单位通报了情况,发出《督察通知书》责成立即整改,使这种巧立名目、损害群众利益的苗头得到有效制止。为此,XXX局长称赞“督察工作抓得主动”。此外,市局有关支队和分、县(市)局也结合自身实际,组织督察、法制部门,开展内部执法检查,查纠了立案不实、违规处罚、执法不文明、程序不规范、办关系案、了难案等一批违规问题。特别是宁乡县局通过执法督察,将100多起不够刑事立案标准的案件更正为治安案件,并禁闭违规办案****2人,取消了违规办案****的主办侦查员资格。此举有力地推进了该局的执法办案工作。

五、加强警车整治,开展禁令督察,预防和减少了违禁违规事件

全省、全市警车整治工作会议召开后,全市警务督察部门认真贯彻会议精神,加强了警用车辆的管理整治,有效遏制了警车使用违规违法现象,进一步维护了公安机关的整体形象。一是对违规警车进行了清理。建立健全了公务用车管理台帐,收缴外借警牌、假牌、套牌45副。其中XXXX县局警务督察队封存无牌、无证、套牌车辆25辆,并顶住压力收回外借警牌10副。二是实施了重大节假日公务用车集中保管制度。遵照龙局长的指示,“春节”、“五一”、“国庆”长假期间,全市各级公安机关将本单位所属公务用车集中保管,严格公务派车,坚决禁止使用公车从事外出旅游度假、休闲、钓鱼等非警务活动。三是开展了联合整治行动。在市委政法委的领导下,市局警务督察队牵头组织交警支队、市检、法、司、安、警备区等单位,采取市县联动、上路设卡、拦车检查等方式,对军警特种车辆进行联合督查,重点查纠无牌无证、套牌、假牌、违规悬挂和使用警报装置以及越压双黄线、闯红灯、开霸王车等违法违规行为。全年开展联合整治行动五次,查扣违规警车15台,取得了较好的整治效果,产生了良好的社会反响。为深入贯彻公安部“五条禁令”、省厅警车管理“四条禁令”和《禁酒暂行规定》,全市公安机关通过抓宣传发动,抓督促落实,使公务用车的使用管理工作日渐规范,涉酒、涉车等违禁现象得到有效遏制。一是抓好了宣传教育。《禁酒暂行规定》颁布后,市局召开党委(扩大)会和全市公安机关负责干部会议,对《禁酒暂行规定》逐条逐项进行了认真学习,制定了贯彻实施方案,印发了《禁酒暂行规定》8000余册、警示标志近万张。市局机关、各分、县(市)局、支队、警校也普遍召开负责干部会议和****大会,组织广大****深入学习,并与每位****签订了《遵守禁酒规定》责任状。在抓好专题学习的基础上,不少单位在贯彻落实方面采取了一些行之有效的措施。如巡警支队各大队制作板报悬挂在醒目处,时时刻刻警示****;XXXX县局还上门协请****家属对****工作时间以外遵守禁令的情况进行监督。二是加强了日常督察。市局警务督察队坚持每周进行一次明察暗访,每月开展一次大规模督察行动,狠抓警车违规停放、涉酒驾车现象的整治,先后查扣违规警车50余台、通报批评57人。望城县局督察部门为强化警车管理,月均至少有二十个晚间在县城巡查警车停放情况,并禁闭违规****两名。该局全年未发生一起涉警交通事故和****违令被上级部门查纠的事件。三是落实了节假日督察。元旦、春节、五一、国庆长假期间,市局以节日期间警务部署、禁令贯彻落实为重点,从局机关抽调值班警力组成联合督查组,对各分、县(市)局、支队机关和基层单位进行检查,确保了重大节日期间队伍管理和业务工作有效开展。在全市督察部门和广大****的共同努力下,近年来我市公安警用车辆停放在楼堂馆所的现象明显减少,绝大多数公安****均能自觉遵守警纪警令。特别是“五一”期间,公安部督察组在

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我市暗访后,在专网对我市公安机关的警车管理工作以及****遵守禁令的情况给予了表扬。六、高标准严要求,圆满完成上级机关和领导交办任务

全年,市局警务督察队在各项工作任务繁重的情况下,抽出大量警力和精力,完成上级机关和市局领导交办件64起,做到了件件有核查、件件有回音、件件得到妥善处置。分别对XX厅长关注的《血案是怎样酿成的》、原市委书记XXX关注的《XXXX警方严刑逼供3学徒》等网络文章所反映的情况,以及市局领导批办的有关媒体报道XXX路派出所不作为致一流浪汉病死在救助站门前等事件进行了深入调查和妥善处置,有效解决了一些焦点、难点、热点问题,切实为领导服好务、分了忧。今年5月,XX市大瑶镇黑恶团伙首要人员XXX分别向XXXX市委、省厅、公安部致信,控告XX市公安局刑侦大队对其栽赃陷害,刑讯逼供,并索要巨额现金。此信引起了原市委副书记XXX、XXX等领导的高度重视。按照市局主要领导的指示,在原市局纪委书记、督察长XXX同志的指挥下,市局警务督察队与市局有关部门会同XX市相关政法单位联合对此案进行了调查。调查组以扎实的证据排除了****有实施刑讯逼供、索拿钱物的行为,并查明此投诉纯系XXX为逃脱法律制裁而实施的诬告。调查组的工作为****化解了冤屈,得到了市委和市局主要领导的充分认可。七、客观公正查处投诉,依法做好双向维权工作

全市警务督察部门坚持维护群众和****权益并举的原则,依法公正做好双向维权工作。全年共受理群众检举控告344件,办结319件,办结率达93%,其中查证属实、部分属实的75起,不实的244起。对于查证属实的投诉,督察部门不偏袒护短,及时还群众一个公道,绝大多数投诉经督察依法妥善处置后均停访息诉,停访息诉率达97%。6月22日,市电业局职工李XX在一起交通纠纷中被肇事司机喊来的两名男子殴打。交警XX大队事故****赶抵现场后,两打人男子欲离开,****以其不是肇事车驾驶员、打人的事应由派出所处理为由未予以阻止。李XX对此十分不解和气愤,并投诉。督察调查后确认处警交警对此事的处置作为不力,随即责成该大队组织力量将肇事车辆追回,将打人者移交派出所作出了处理。事后,李XX非常感激督察公道正派的处置工作,并专程送来锦旗以表谢意。在维护好、实现好人民群众利益的同时,督察部门注重加强对公安机关执法环境的维护,既当“琢木鸟”,又当“保护神”,理直气壮地为****执法撑腰。今年来先后为受到诬告、错告的200余名****澄清事实、正了名,得到了各级领导的赞誉,受到了广大****的衷心拥戴。今年7月,学院街派出所侦办“天马第一生产队”涉恶团伙案过程中,该饭店姚XX等人多次至市局和天心区有关部门上访,投诉学院街所****违法执法,超期羁押,刑讯逼供,且在传唤涉案人员涂某的过程中将其住处的1万元现金、烟酒等物搜走并侵吞。市局警务督察队通过调阅案卷,询问当事人,发现“天马第一生产队”涉案员工被传唤审查过程中,继续盘问审批手续齐全,没有被超期羁押。另经找饭店其他员工及涂某本人了解,涂某被传唤审查过程中,****没有拿走其房内钱物,也没有对其实施体罚殴打。督察最终以扎实的证据证明了****的清白,鼓舞了士气,有力的支持了公安机关打黑除恶斗争。学院街派出所****振奋精神,连续奋战,一举捣毁了该特大涉恶团伙,依法打击处理涉恶人员28人,铲除了这个长期寻衅滋事作恶一方的毒瘤。

一年来,XXXX公安警务督察工作取得了一些成绩,也积累了一些宝贵的经验,主要有:一是有所作为,才有所发展。督察部门是在动态中、警务活动中监督队伍、促进工作的一线实战单位。公安工作的特殊性和公安队伍管理的特殊性,都要求督察勤务不能按部就班、机关化,而要超常规运转,同步跟进;也不能停留于“蜻蜓点水”式的表面督察,而要善于把握大局,抓住公安工作主脉,以“咬定青山不放松”的执着精神切实沉下去,才能真正发现问题、解决问题、取得成效。也只有有所作为,公安机关各级党委才会更加信任督察、重视督察、使用督察、厚爱督察。公安督察的路子才会越走越宽广。二是坚持严格督察,注重工作方法,是推动督察工作良性发展的有效途径。严格监督执纪是公安督察工作的硬道理、

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是前提。当前,公安队伍还存在一些问题,有些问题甚至还相当严重,如果不用铁的纪律来进行监督和约束,那么这些问题就会滋生蔓延,直至出大的问题。作为公安“琢木鸟”、“护林人”,我们必须始终不渝地坚持严格督察,否则就是我们的失职。高标准严要求,坚持原则、敢于顶真碰硬,是督察人特有的精神,我们应该将这种可贵的精神发扬光大。同时,社会转型期,公安机关和公安****面临的压力是史无前例的。错综复杂的执法环境,高强度、高风险、高责任的执法工作以及各类侵犯****执法权益事件,令广大****身心疲惫,压力缠身,甚至引发了情绪失控等心理问题。在新的历史条件下,我们要注意研究新时期公安队伍和****的思想特点,在坚持严格督察的同时融入人性化的工作理念,在严格中寻求和谐,力求达到二者的有机结合:要用先进的思想统领督察工作。坚持科学发展观和正确的政绩观,牢固树立关爱队伍、关爱****、惩前毖后、治病救人的正确督察目的,切实把握好监督执纪的原则和方向,既要防止没有紧迫感、无所作为,也要防止以整人为目的,急功近利、盲目追求“政绩”的做法。要注意工作方法。督察工作要软硬有度,既不能软绵绵,当和事佬,也不能动则训人、颐指气使,否则就会引起****的反感,甚至造成督察与****的尖锐对立;贯彻执行警纪警令,必须冷如铁面,但有时也要把“春风化雨”般的思想政治工作融入到督察中,使****心悦诚服接受督察,并深切感受到督察既可畏,还可亲、可敬;要抱着共同推动队伍向前发展的目的,加强与各单位、各警种的沟通,共同研究问题、解决问题,携手抓好队伍的管理。要坚持客观公正、实事求是。要本着负责任的态度深入开展调查研究,不主观片面偏听偏信,颠倒黑白妄下结论,甚至无限上纲,扣帽子、打棍子,否则就会挫伤****工作积极性、妨碍公安工作正常开展。要依纪依规宽严相济。对害群之马,要严肃查纠,绝不手软,对工作失误、后果轻微的,要把握好查纠的节与度,重教育警醒。要切实做好****维权工作。加大对各类不实投诉和侵犯****正当执法权益事件的查处力度,理直气壮地替蒙受不白之冤的****正名撑腰,切实将督察维权工作打造成警心工程。

坚持严格督察,注重工作方法,能使督察工作得到更广泛的理解和支持,产生最大督察效能,最终推动公安工作和队伍建设长足发展。一年来,全市督察部门认真履职,基本上做到了严格督察,实施禁闭、停止执行职务13人,使一些耍特权欺压群众、酗酒滋事、违反禁令、违规执法的行为得到了及时制止和查处,达到了正警风、肃警纪的目的。同时还积极探索和改进工作方法,不少工作做到了****心坎上,得到了广大****的认同。但在监督执纪方面还存在不敢抓、不敢管的问题,力度还有待进一步加大。201*年,我们将延伸督察触角,加强对科所队负责干部的监督管理,严肃查处违纪违规****,特别是对无视三令五申造成恶劣影响、道德败坏给公安机关蒙羞者,将下重手、出重拳,严厉查处,决不姑息!纵观全年的工作,也存在一些不足和困难:

一是落实部厅重大工作部署的督察开展不够。对部、厅部署的“打黑除恶”、“大接访”、“命案侦破”、“三基一化”工作的督察还欠力度,没有形成亮点和特色。二是开展执法现场督察和贯彻《内务条令》督察欠深入。三是监督执纪力度有待进一步加大。四是督察工作发展不平衡。各单位对督察工作的重视和支持程度不一,督察工作的发展参差不齐。如宁乡县局党委集体抓督察工作,督察力量强,工作力度大,成绩突出,成为全国的先进典型和代表。而个别单位的督察部门形同虚设,力量薄弱,工作滞后,甚至连督察****的勤务津贴还迟迟未得到解决。

201*年,全市警务督察部门将继续深入贯彻全国、全省第二次警务督察工作会议精神,继续紧扣队伍管理和中心工作这两条主线,强化内部管理,加大监督执纪力度,进一步延伸督察触角,拓宽督察领域,按照“三基”工作总体要求,扎实推进督察工作正规化建设,以奋发有为的精神,为推动XXXX公安工作和队伍建设作出新的更大的贡献。

1、加强机制管理,强化警纪警令的贯彻执行力度。推行违令****禁驾警车、集中诫勉谈话

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措施,严格督促落实重大节假日警车集中停放和公务用车派车制度,加大日常督察、联合督察密度,强化查纠力度;以贯彻《内务条令》为主要内容,开展一至两次大规模的内部管理综合督察;对遵纪守令方面存在的深层次问题开展预防性督察,抓典型、击要害,严厉查处害群之马,最大限度地遏制和压减违令违纪事件发生。

2、强力开展“三基一化”专项督察,促进正规化建设。按照市局“三基”工作会议的要求,把“三基一化”工程建设专项督察作为当前和今后一个时期的首要任务来抓,开展全方位、高强度、大密度的专项督察。特别是对公安行政工作、内部管理、警风警纪、执法办案等通过主观努力能实现的“三基”工作指标,要采取交叉督察、对口检查等方法狠抓落实,力求形成“一石激起千层浪”的促动效应;要采取推介先进,鞭策后进的方式,抓两头、带中间,促进“三基一化”工作的整体推进,力争形成201*年督察工作浓墨重彩的一笔。3、拓宽督察层面,促进执法工作进一步规范。要在核查投诉的基础上,积极拓宽督察领域,对基层科、所、队的行政刑事执法工作和交通、消防、人口、监管、出入境等公安执法管理领域展开全方位的现场督察,重点解决典型性、倾向性问题,促进公安机关行政管理、执法办案水平的提升。

4、加大****维权力度,严厉查处侵权案(事)件。以成立****维权机构、机制为契机,深入开展****维权工作,并争取将受到不法侵害负伤、牺牲的****及家属纳入市局警察互助基金抚慰的范围;对严重侵害****正当执法权益者,督察部门将协调相关部门坚决依法予以严惩,用足用够法律,切实维护公安机关的执法权威和****的合法权益,不让我们的****流血流汗又流泪。

5、加强自身正规化建设,进一步规范督察工作。按照公安部《关于进一步规范警务督察工作的实施意见》和《关于全国公安机关警务督察系统抓基层打基础苦练基本功的指导意见》的要求,进一步规范现场督察、受理核查检举控告等工作程序;加强督察工作理论研究,形成高质量论文,力争在部厅获奖;加强对公安队伍建设情况的搜集、研判,增强督察工作的预警性、前瞻性,切实发挥参谋助手作用;深化岗位练兵,苦练督察基本功,确保全体督察****均能熟练运用警务督察信息系统进行“网上办公”,达到“三懂五会”的工作要求;积极争取各级党委的支持和重视,加大装备、经费投入,落实县(市)督察部门勤务津贴;精心组织开展《公安机关督察条例》颁布实施十一周年纪念活动,深入学习宣传贯彻督察条例,组织全市督察****进行一次业务培训。

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