城管201*年度工作总结及201*年度工作计划
201*年度工作总结及201*年度工作计划
201*年,我中队在锦丰镇党委政府和市城管局的正确领导下,围绕“为地方社会经济发展,人民安居乐业营造洁美有序的环境”这一目标,按照“科学、民主、创新、争先”的工作思路,突出“基础设施、基础装备、基层力量”建设,开拓创新,积极探索城市管理长效机制,镇容秩序管理成效明显。现将今年以来主要工作总结如下:
一、积极探索建立长效管理保洁措施
在镇容管理方面:一是组建联合执法组,多管齐下抓好门店及五小行业的管理。锦丰镇抽调城管、公安、工商、交警、交管、卫监等部门共18人组成联合执法组,通过联合执法,有效整合了执法部门力量,形成了严管的高压态势,有力解决了一些老大难问题。二是堵疏结合清理城市“牛皮癣”。抽调2名城管队员,招聘8名环卫工人,组建乱涂乱贴专职清理队伍,专门负责全镇范围内“牛皮癣”日常清理工作。考虑到企业和个人有正常发布合法信息的需求,实地调查并确定了23处镇区道路两侧和8处社区公共信息发布点,采取市场化运作的方式,由相关企业出资,设计安装公共信息栏。三是统筹进出管理建筑垃圾。镇领导通过调研后,决定在店岸村(华昌路西侧)规划建设30亩地的建筑垃圾(工程渣土)临时中转站。一方面,将全镇的建筑垃圾(工程渣土)集中收纳,解决乱堆乱倒的问题;另一方面,通过市场化运作,将建筑垃圾出售给需要的工程单位,变废为宝。目前,此项工程即将正式投入使用。
在环卫保洁方面:一是完善环卫装备设施。新添了抽粪车1辆、扫地车1辆、密闭运输车3辆、电瓶三轮保洁车35辆,更新了道路沿线果壳箱100多只,垃圾桶200多只。二是实行垃圾定时定点上门收集。在镇区锦中路、锦店路、永新路、锦花路等门店较多的路段,实行垃圾袋装化,不扫地出门,并按照规定收集时间和地点投放,严禁将大袋垃圾硬塞至果壳箱内或随意堆放在人行道、绿化带或街道路面上。三是保洁从白天向夜间延伸。以锦店路、永新路、锦中路、府
园路、公园路5条主要道路为重点,实行白天向夜间延伸的保洁模式,中队专门增招了10名环卫保洁作业人员,配备5辆电瓶三轮保洁车,有效提升了我镇主要商业街夜间市容环境卫生秩序。四是明确责任,消除保洁盲区。按照属地管理原则,重新划分保洁区域,明确环卫所与村、社区保洁责任区域,责任区域内保洁卫生工作由责任主体单位负责。
二、建章立制调优队伍管理运作模式
一是根据属地包干制原则,对各组队员重新划分区域,形成区域管理模式,并建立区域管理制度,落实各自区域责任。各组组长对辖区内各区域做好日常监督考核工作。中队领导每周针对各组管理成效进行督察考核。并要求各组组长建立组内工作台账,每周对存在的问题进行汇总,中队根据各组反馈的信息不定期的开展整治工作,有效解决各类突出问题。二是推行区域轮换制。自本年度1月1日起,通过民主测评、组长与组员双向选择、督察考核等方式,在中队内部实施各区域管理人员定期轮换制度,以此提高工作效能。三是根据执法大队纪律作风整顿月活动安排,中队建立自查自纠与落实整改制度,要求每位队员深入分析当前在队伍建设上和业务工作上存在的问题,查究责任,明确目标,进一步提升自身职业道德素养及业务能力。四是进一步完善谈心制度。中队领导做到四个必谈,即队员有思想问题时必谈,工作出现问题时必谈,岗位调整时必谈,家庭有困难时必谈。通过谈心,增强了队伍凝聚力,激发了大家工作的积极性。
三、突出重点抓好年度三大中心工作
(一)高标准抓落实,打好“百日会战”。一是安排各组组长针对辖区内硬件设施、施工工地、占道经营、户外广告、停车秩序、乱涂乱贴、卫生死角、主干道沿线进行排查摸底,为后续各项整治工作建立台账资料。二是充分发挥联合执法组作用,联合执法整治工作有序开展。根据我镇“城乡大环境综合治理”实施方案,各牵头单位对照具体工作内容制度相应的开展治理行动方案或工作计划,任务分解到月并组织活动开展。三是切实做好城乡大环境整治“百日会战”
整治的引导宣传工作,在镇区及办事处所有店面发放“告门店书”,营造综合治理工作的舆论氛围。共累计发放3000余份。五是漆划非机动车停车线。重点针对镇区及办事处主要道路两侧非机动车道内和人行道板上淡化、模糊的停车标线予以重新漆划,共计256处。
(二)全力以赴,迎接文明城市复评。一是抽调骨干力量至对口中队参与市区文明城市复评迎检工作,明确1名副中队长带队,6名队员参加,积极配合辖区中队的路段管理人员解决存在的问题,带队负责人每天及时向中队反馈工作情况。二是认真部署迎检工作。这次全国文明城市复评迎检,我镇合兴小学、三兴小学、悦来小学、锦绣学校作为未成年人思想道德建设测评备检项目。为确保以良好的镇容环境迎检检查,我中队在镇区及办事处所有店面发放“告门店书”3000余份,营造浓厚的宣传氛围,发动广大群众积极参与。三是会同爱卫办、公安、工商、卫监、交管等部门组建联合执法组,对备检地点周边市容市貌严格整治。
(三)做好国家卫生镇复审迎检工作。中队以国家卫生镇复审迎检工作为重点,在强化镇容镇貌管理上,中队重点对各类流动摊点加大整治力度,确保镇区及办事处主干道与公共场所无一家流动摊点;落实对“店外店”的长效管理,规劝店家规范经营;加强沿街主干道两侧非机动车辆停放秩序,指定专人监督和教育,引导市民规范停车;规范管理横幅广告设,对未经审批的横幅广告做好登记和处理,排查并清理残破横幅广告。在提升保洁成效上,认真细致检查主干道沿线、背街小巷、城乡结合部卫生,清除卫生死角、暴露垃圾等。安排人员加班加点,错时保洁和机动保洁相结合,确保大街小巷定时清扫、全天保洁、垃圾日产日清。
四、提高标准开展各类专项整治行动
(一)户外广告整治。针对辖区无主、破损、陈旧、到期未拆除、未经审批私自设的、与城市环境不相符的各类户外广告进行了集中排查与拆除,尤其对部分大型的、难以拆除的广告,中队领导积极与交警、公安等部门协调,维持现场拆除秩序,并现场办公,租用登高
车对以上各类问题户外广告进行集中拆除。共排查出问题户外广告53处,发放通知书41份,自行拆除24处,拆除各类大型户外广告68处。
(二)建筑工地整治。对港丰公路、华昌路、永新路、锦店路等路段所有在建、待建工地存在的未封闭施工,出入口未硬化,垃圾未及时清运,围栏设不规范,冲洗设施不齐全,设施清洁不到位,工地内材料堆放零乱等问题进行联合整治。通过派驻队员定点管理,督促施工工地整改到位,阴雨天气禁止车辆带泥上路等措施建立长效管理模式,有效遏制了施工工地违规行为多发的现象。
(三)流动摊点整治。通过堵疏结合、错时管理、联合整治、集中取缔等多种方式,先后开展各类流动摊点整治35次,查处流动摊点420人次,暂扣经营工具210套。
(四)店外占道经营整治。今年来中队先后组织开展了17次店外占道集中清理整治活动。对不按规定擅自超门店摆放物品的门店业主采取一次提醒,二次警告,三次查处的管理方式,有效缓解了城市管理矛盾,并提高了业主的自律性。
(五)开展主干道沿线路边西瓜摊点整治。为保证主干道沿线“畅通、整洁、优美”,进一步优化城市公路环境,联合执法组开展了人民路西瓜摊点联合整治行动。严格控制公路用地范围内的占道设摊。要求租用道路两侧农田种植水果户摊点按照一户一个的原则,一律设在种植大棚边上,不得随意乱搭乱设遮阳棚。并按照公路路政管理的规定将摊点摆放至公路管理范围以外。同时加强巡查和管理力度,一旦发现有公路用地范围内摆摊设点的现象,先给予警告并要求其自行迁移至符合管理规定的范围,对于一些严重影响公路环境、严重影响公路通行安全的非法摊点,坚决予以打击取缔。
回顾201*年工作,在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中暴露出的一些问题:一是城管环卫基础装备设施落后;二是管理网络不健全;三是运作机制不完善;四是容貌管理不到位。201*年,我们将着重抓好以下几方面工作:
一、在基础设施装备上进一步加大投入
(一)加快建设两座压缩式中转站,做好配套设施装备的采购工作。
(二)对照市区的管理标准,根据锦丰实际情况,做好环卫车辆设备的添和淘汰工作,提高机械化作业率。
(三)新建或调剂解决中队、环卫所办公用房和场地,满足基本工作需要。
(四)建设数字化城管分中心,与派出所监控系统有效整合,建立数字化管理及考核平台。
二、在层级管理网络上进一步完善优化
(一)按照属地管理、重心下移的原则,进一步健全办事处管理网络。结合办事处机构改革,明确办事处城市管理职责,在合兴、三兴两个办事处成立分队。
(二)根据实际情况,对比周边同类乡镇,充实城管协管力量,计划锦丰和合兴办事处各再配备协管员4名,三兴办事处再配备协管员2名。
(三)健全环卫所内部管理网络。根据工作需要,重新设环卫所内设机构,增加管理岗位,按照定岗定薪的原则重新核定各工种待遇,与全体职工签订劳动合同。
三、在日常运作机制上进一步提高效能
(一)继续发挥联合执法组作用,健全联合执法组工作机制。抽调中队队员,会同爱卫办、工商、交管、公安及卫监等部门展开联合执法;成立城管爱卫办公室,建立联合执法协调机制。
(二)建立路段管理、保洁捆绑工作机制。城管队员与环卫工人相互联动,形成合力,重点对门店垃圾扫地出门,门前责任区域卫生差加强管理和保洁。
(三)建立竞争和责任追究机制。开展管理责任制量化考评、管理队伍达标升级活动,通过奖惩措施促使队员在日常管理中摸索创新、改善管理,调动队员工作积极性。对工作中存在过错或失误,造成不良影响和后果的,依据制度规定,层层追究问责,以此增强全员的工作责任心和危机感。
四、在镇容秩序管理上进一步落实长效
(一)继续深入开展“同创共建”活动。实行道路管理监督包干制,政府部门、社区、村和城管中队每月开展一次联合纠违活动,在强化基础管理的同时提高市民环境卫生意识。
(二)建立错时管理模式,在正常工作时段之外,早中晚对重点路段区域定人定点监管,防止管理问题反弹。
(三)参照堵疏结合治理“牛皮癣”的工作模式,研究解决流动摊点管理问题。设立专门的管理小组,提高户外广告管理、建筑工地管理水平。
(四)建立自查自纠工作制度。镇城管爱卫办定期对区域内存在的问题进行通报和检查,督促部门、村、社区抓好日常卫生管理。
张家港市城市管理行政执法大队锦丰中队二一一年十一月二十三日
扩展阅读:武宁县城市管理局201*年度工作汇报和201*年度工作思路
武宁县城市管理局
201*年度工作目标任务完成情况汇报
及201*年度工作思路
201*年以来,我局紧紧围绕市局工作部署,围绕县委、县政府提出的建设景区城市、旅游城市、养生城市战略目标,坚持以队伍建设为抓手,以宣传教育为载体,以市容整治为手段,不断创新工作方法,完善工作机制,城市管理各项工作全面推进,城市管理水平、市容面貌、队伍建设有新的提升。
一、201*年度主要工作1、抓宣传教育,营造良好氛围
一是通过媒体宣传。成立宣传小组,配置摄像机和数码像机等设备,建立新闻媒体宣传联络机制,及时报道城市管理活动和先进典型,曝光反面典型。一年来在市广播电台上稿2篇,市局网站上稿11篇,县电视台上稿18篇,《武宁报》上稿3篇。
二是通过活动宣传。开展了城市管理现场咨询活动;不定期开展义务劳动4次,城管系统全体干职工走上街头,打扫卫生,清除垃圾广告,纠章;邀请临街店铺业主代表、人大代表、政协委员、居委会代表召开座谈会。
三是通过手机信息平台宣传。与社区合作,调查摸底,锁定城区常居市民,围绕阶段性工作重点,定期向市民手机发送城市管理温馨提示信息共计24000多条次。
四是通过其它形式宣传。先后三次集中时间,对临街门店业主进行宣传教育,送发《致广大临街门店业主的一封信》,落实门前三包责任制;向市民发送温馨提示卡,倡导文明出行、争做文明市民;向县直及条管各单位送发《城市管理工作征求意见函》100多份;经常性出动宣传车,深入各小区、社区及沙田新区宣传禁燃、禁养和违法(章)建筑整治法律法规等。利用瓜果经营点、车辆停靠点标牌等制作城市管理公益广告进行宣传。各种途径、多样形式的宣传,拉近了与市民的距离,有力促进了市民对城市管理工作的理解和支持。
2、抓整治活动,优化市容面貌
一是开展街道卫生整治。每条路段实行定岗、定人、定目标管理责任制,在实施全天候保洁基础上重点加强中午和晚上两个时间段保洁力度,严格督查考核,每月按考核得分兑现奖惩;打破保洁工人统一工资格局,对不同路段、不同工作量工人工资进行合理调配,促进提高工人积极性。同时还开展了‘门前三包’示范街创建活动,专门成立活动小组,落实具体人员,与临街门店签订责任状,要求必须配齐垃圾清扫收集设备,规范垃圾收集、投放时间及方式;对临街门店进行建档管理,实行门前三包违规登记制度,加强督查,对屡教不改的门店实行处罚,取得了较好效果。
二是开展街道秩序整治。长期坚持严格监管占道经营行为。对古艾路、人民路、朝阳路、豫宁大道、交通路、宁湖路及农贸市场入口、三友转盘、老车站交叉路口、新车站入
口、豫宁南路安置小区出口等群众反映强烈的重点部位,经常性开展集中整治。抽调精干力量成立夜班中队,专门负责中午、晚间及节假日城区占道经营的巡逻监管,做到监管无盲区、无空档。一年来,共纠章出店经营700多处,取缔占道经营点300多个。
三是开展违法(章)建筑整治。专门组织人员力量,坚持每天出动宣传车,深入新老城区巡回宣传。发现违建苗头及时制止教育引导,严格按照法律程序,下发停建通知书和拆除通知书,做好登记和笔录。一年来,通过宣传教育,自行拆除的违章建筑共有10多处,约700多平方米;联合公安等部门强制拆除45处,约3000多平方米,
四是开展户外广告整治。每季度突出不重路段和重点,先后4次开展户外广告整治,共发出整治和拆除通知书500多份,拆除违规和破损广告110多处,督促更新广告90多处。
五是开展余土处置整治。采取定点和巡回相结合方式检查余土装运,在重要路口设置检查点对过往余土装运车辆进行监管,同时落实专人在城区巡回检查,发现未办理余土处置手续、未覆盖装运、余土泼洒、带泥上路等违规行为,严格处罚,一年来共查处违规装运余土车辆140台(次)。
六是开展垃圾广告整治。先后4次联合房管局和社区等部门开展集中清理乱贴乱画垃圾广告活动,共清理各类垃圾广告4000多处。
七是开展烟花爆竹和家禽家畜整治。先后6次集中开展
违规饲养家禽家畜整治,联合居委会深入各社区宣传教育,清理家禽共计200多只,捕杀流浪狗40多条。一、四季度开展违规燃放烟花爆竹整治,每晚安排人员值班,发现违规情况及时查处,今年到目前为止共查处违规燃放行为13起。
八是开展装潢垃圾和垃圾死角整治。落实专人和车辆负责城区装潢垃圾和垃圾死角日常清理工作,同时落实专人和船只负责外湖沿湖岸线水上漂浮物打捞清理。一年来先后6次开展集中清理活动,共清理装潢垃圾1500多吨、垃圾死角120多处。
3、抓机制建设,推进规范管理
一是积极理顺城市管理体制。为理顺城市管理体制,我们主动协调,积极沟通,通过县政府发文,将原在建设局的门头店牌店招设置安装审批管理职能和建筑垃圾、装潢垃圾及余土处置审批管理职能调整到我局,将原在我局的小区物业管理职能调整出去,较好解决了责权脱节问题,争取了城市管理应有职能,有力促进提高了城市管理效率。
二是推行日常督查考核制度。专门成立督查小组,局长任组长,分管领导为副组长,组织执法监察股人员具体开展督查活动。督查工作采取不定期暗访形式进行,工作人员每天深入城区各街道、小区进行检查,发现存在问题用摄像机拍摄取证。每周将督查情况刻录成光牒,于周五晚召集系统中层以上干部集中观看,逐个问题进行分析,并落实整改责任人和整改时限。每月将督查情况进行统计,量化成具体分数,进行扣分考评,各股室、单位得分情况直接与年终奖金
挂钩。
三是健全各种管理制度。为不断推进规范化管理,促进执法程序合法化、管理监督制度化、执法责任明确化。相继建立健全了《首问负责制》、《限时办结制》、《执法过错责任追究制》、《工作考勤制度》、《受理举报信访工作制度》、《执法人员日常行为规范》、《执法人员十不准》、《执法人员着装管理规定》、《街道卫生督查考勤制度》、《街道卫生督查工作绩效考核制度》、《主次干道各路段秩序管理考核制度》、《余土管理考核制度》、《户外广告和店牌店招审批设置管理办法》、《关于规范余土处置的管理办法》等一系列管理制度。
4、抓设施建设,完善管理装备
一是推进中转站建设。在加强对古艾路、东升路垃圾中转站日常维护的基础上,更加健全了中转站管理制度,进一步明确工作职责,将安全管理、卫生保洁落实到人,建立垃圾转运台账,对每天转运垃圾量进行造册登记。今年,对建昌路、九岭大道段新建了2座压缩式垃圾中转站设备进行了安装和完善,已规划好对交通路中转站进行改造。
二是加强垃圾填埋场管理,推进垃圾焚烧厂建设。规范桐林垃圾填埋场管理,落实专人负责,完善管理制度,明确管理责任,一年来,先后7次对进场垃圾全面进行推平、辗压、覆土处理,多次对进场道路进行垫石、铺平。协调好垃圾场与桐林村村民之间的矛盾。积极推进关山垃圾焚烧厂二期工程建设,目前工程建设相关事宜正在协调之中。
三是更新街道垃圾箱。对原有街道垃圾箱全面进行排
查,能够维修的,尽量进行维修,统一安排到次街道安装。与此同时,对主街道果壳箱设置进行规划,投入资金近18万元,购置安装新型果壳箱300只。
四是添置环卫管理和城管执法设备。添置大型洒水车1台、垃圾清扫车1台、垃圾转运车1台、城管执法巡逻电瓶车2台、环卫督查电瓶车10台、执法取证仪3台、小型督查摄像机1台。
5、抓执法办案,提高执法能力
一是加强学习培训。主要通过开展岗前培训、外出学习、专题演讲、知识竞赛、案例分析、现身说法、相互交流等形式,组织干职工学习相关法律法规知识和执法技能。积极鼓励干职工参加执法资质考试和全国自学考试、函授教育等,较大提高了执法队伍整体素质和执法水平。
二是规范执法程序。倡导文明执法,以教育引导为主,做到不经三次教育劝告不予行政处罚,积极营造文明氛围。重心前移,以疏为主。根据规划、季节、天气、节假日等因素变化可能出现的矛盾和问题,提前介入,宣传在先,研究对策,规范管理。完善执法证据和案卷,对各种违规行为现场进行拍摄取证,为事后教育引导和实施行政处罚提供证据,尤其是组织开展违章建筑强制拆除等联合整治行动,更是全程拍摄活动过程,案卷资料及时完成并组卷归档。
三是完善执法制度。为加强执法监督,规范自由裁量行为,依法合理行使处罚权,相继建立和实行了行政执法办案责任制、行政执法公示制、错案责任追究制、执法程序制度、
执法听证制度、重大处罚备案制度,与各股室、中队签订《行政执法责任书》,划清了股室、中队的执法责任和错案追究责任,有效杜绝了错案的发生,保证了依法行政的落实。
四是妥善办理信访。建立健全信访投诉办理工作制度,实行按类别对口处理、办公室打总的办理机制,每个信访投诉件局长亲自安排布置办理,分管领导到场进行实地勘察,并指导督促开展整改工作。对市民反映的问题,容易解决的当场解决,较难解决的,一般在10个工作日内想办法解决,因市民不了解情况,所涉问题职能不在我局的,尽力帮助协调解决,由于政策或其它原因确实不能解决的,及时向市民作好解释说明,争取理解。一年来,共办理信访投诉件65件,及时有效地化解了城管工作中的各类矛盾。
6、抓队伍建设,提升管理效能
一是加强思想政治教育。始终将思想政治教育摆到各项工作的首位,开展人人都是武宁环境,个个都是城管形象、建设幸福武宁是,我们城管人怎么办等主题讨论活动。引导树立服务、亲民、为民、爱民思想理念,深刻认识到城市管理工作就是为广大市民提供服务,就是及时为民排忧解难,为人民群众创造良好的生活工作环境,当好城市的大保姆。坚持每天早上执法队员集中学习15分钟,利用每周例会,结合不同阶段主要工作任务,经常性进行思想教育。要求每位干职工每年完成3000字以上读书笔记,一篇以上工作体会。
二是重视机关效能建设。切实加强队伍纪律约束,杜绝
执法违法现象。紧密结合县里工作安排开展了城市管理发展提升年活动、创建五型机关,争做五型干部动、创先争优、创建学习型党组织,争做知识型职工等活动。重点开展了整顿作风、规范行为、提高效能,打造人民满意城管活动,全体干职工公开向社会承诺,严格遵守十个严禁、六个不准等作风建设管理规定,发现粗暴执法、野蛮执法、激化矛盾、充当保护伞以及利用职权谋取私利等,坚决从严从重处理,并追究相关负责人员责任。
二、201*年度工作思路1、工作目标
一是打造良好队伍形象。牢固树立公平、公正、亲民、为民的管理及执法理念;规范着装和巡逻值勤队伍,办事办案,亮证执法;集体活动,行动一致;统一部署,令行禁止。加强队伍纪律约束,杜绝执法违法现象;有效改善队伍中作风懒散、工作不实、效能不高、出勤不出力、执法不文明等问题;按照人人能执法、个个会办案的要求,切实改善干职工尤其是执法人员的精神状态,转变工作作风,提高管理能力和依法行政的执行能力、处理各种社会矛盾的协调能力、有效解决新问题的创新能力。
二是突破热点难点问题。有力遏制违法(章)建筑之风,日常巡查、监管、拆除工作机制基本形成,保持高压态势,形成良好违建整治氛围,及时发现违建苗头、制止违建行为。规范城区建设余土装运管理,实行定线路、定时间、密封覆盖运输,基本杜绝带泥上路、余土泼洒现象。禁鸣、禁
养工作宣传教育、排查监管、处罚曝光长效机制更加完善,违规燃放烟花爆竹、饲养家禽家畜等现象得到更好控制。更加规范户外广告和店牌店招审批程序、完善日常监管制度,实现分区布局、分类设置、色调和谐、规格一致、整洁高雅目标。
三是街道环境管控到位。卫生保洁方面,严格按照国家卫生县城、文明县城保洁标准开展日常保洁工作,进一步完善保洁人员管理、督查考核等机制,实现主街道无时间缝隙、无管理盲区、无明显垃圾,次街道、巷道和新建街道全面接管、专人保洁、无成堆垃圾的目标。街道秩序方面,抓住占道经营、出店出营、流动摊点、乱停乱放、乱拉乱挂等管理重点,按照市容差级管理标准,更加健全分片包干管理制度,遏制其成群、成片、成市,实现确保严控区、强化控制区、规范一般区的管控效果。
四是城乡环境有新变化。拓宽城市管理区域,加大对城郊结合部环境卫生管理力度,落实长效管理措施,同时加强沟通,加大对各乡镇集镇的镇容镇貌管理指导,基本健全镇容镇貌管理工作机制和具体管理量化标准,实现城郊结合部及乡镇集镇专人保洁、路面有序、环境整洁目标,促进城乡环境卫生统筹管理,提高乡镇环境卫生管理水平。
2、主要举措
一是加大宣传力度。丰富宣传形式,扩大宣传点面,推进宣传深度。继续加大媒体、宣传车、公益或咨询活动、手
机信息平台、宣传资料等形式的宣传力度和频率。建立武宁城管网页,搭建城市管理网上宣传和市民参与平台。切实开展城市管理工作进社区、进校园活动,举办城市管理学生征文或演讲活动,激发社区居民、在校学生积极参与城市管理工作热情。深入开展‘门前三包’示范街创建活动,打造两条管理样板路段,通过典型引路、以点带面。聘请老干部、离退休干职工参与城市管理宣传、监管活动。增强宣传工作力量,增加宣传内容,不仅要宣传管理活动,还宣传城管文化、先进的人和事,曝光破坏城市环境的丑陋现象,在全社会形成浓厚的、良好的、人人参与的城市管理氛围。
二是深化队伍建设。严格聘用准入条件,配齐配强城市管理力量。加大城管队伍形象塑造教育力度,定期开展形象集训和评比。加大城管队员职业道德、执法业务知识培训和考核力度,定期开展业务讲座、业务知识竞赛、执法能力评比、经验交流等活动。加大机关效能和干部作风整治力度,坚决打击执法犯法、怂恿包庇违规、粗暴野蛮执法、出勤不出力等影响城市管理形象的不良行为。提高管理人员和保洁人员工资待遇,稳定城市管理队伍。
三是健全管理机制。理顺外部工作机制,健全媒体宣传联动机制,建立违法(章)建筑、车辆乱停乱放、禁燃、公共设施监管处罚、垃圾广告清理等工作联动机制。争取余土处置审批监管、违法(章)建筑等处罚前置控制职能,理顺街道开挖、临街店铺装修、市政设施维修等管理职能,重新修订《武宁县城市管理实施细则》,明确相关部门城市管
理方面职责。健全内部管理制度,健全工作责任分工制度,进一步细化落实工作职责;健全财务、机关作风和效能等管理制度;健全街道清扫保洁管理与督查制度;健全垃圾收集、转运、处理等管理工作制度;健全街道秩序分片包干管理具体实施办法和门前三包责任落实管理制度;建立对各股室及下属单位日常和年终目标考评制度,奖优罚劣、奖勤罚懒,充分调动干职工工作积极。
四是细化管理模式。推行错时工作制,实行全天候管理。在管理内容上,由平面管理延伸为上、中、下立体管理,从摊点、停车到空中杆线、店招店牌、楼顶阳台、户外广告等全部纳入管理范围。在路段秩序管理上,全面推行点、线、片相结合的管理办法,点即实行定人、定时、定地点、定责任、定奖惩的五定责任制;线即实行流动巡查,联点成线;片即按区域划分管理队伍,实行区域包干、责任到人。
五是提高执行效力。提高执行效率,在坚决严防、严控、严查、严罚要求基础上,不断创新执法方法、改进执法手段、完善执法机制、提高执法效果。强化执法力度,在依法行政、规范执法的前提下,始终保持严管重罚态势,做到有法必依、执法必严,着重查处屡教不改、危害较大、影响不良的违法行为。推进依法行政,树立以人为本的执法理念,完善合法、及时、真实、公正和便民的政务信息公开机制。严格落实制度,以制度办事,用制度管人,强化层级管理,规范工作程序,加强日常督查、调度和考核,全面掌握工作进度,
及时发现问题,有力督促后进,真正落实责任追究制,形成能者上庸者下的用人导向。坚决杜绝敷衍塞责、推诿扯皮,办事拖沓等不良现象。
六是加大资金投入。投入资金424万元,健全环卫管理及城管执法设施设备,更新街道垃圾箱200只(12万元)、垃圾桶内胆1000个(7万元),新建垃圾中转站4座(200万元),改造中转站2座(100万元),购置摆臂垃圾车1台(18万元)、街道保洁巡查车1台(8万元),添置城管执法用车1台(10万元)、电瓶巡逻车2台(9万元),建立违法(章)建筑数字管控平台(60万元)。同时增加接管道路,提高环卫工人和城管队员工资待遇,将新增道路管理费、新增环卫车辆燃料费和工人、队员工资增加部分(99.84万元)列入财政预算。
二0一二年一月四日
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