城管局201*年度工作总结
201*年工作总结
今年以来，区城市管理行政执法局按照区委、区政府的工作部署与要求，以创建文明城市为契机，以优化城市环境，提升城管执法水平为目标，认真组织，加强领导，狠抓各项工作落实，取得了显著成效，全面推进了城管执法工作的健康发展。
一、综合执法工作全面加强
一是市容秩序执法管理取得实效。围绕创建规范有序的市容秩序工作目标，对城区6条主干道、8条次干道实施市容标准化管理。规范非机动车辆停放。印发整治非机动车辆规范停放明白纸1.6万余份，下达《城市管理行政执法责令限期整改通知书》560余份，安装自行车、摩托车停放架50组，强制性规范自行车、摩托车乱停乱放710余处。整治店外经营、乱摆乱放。对城区主次干道占道经营实行分类管理，实行主干道禁摆、次干道限摆、小街巷规范摆，采取集中治理与长效管理相结合，实行严管严控。二是违法建设、乱搭乱建查处力度加大。针对城中村、城乡结合部、国省道及城乡连接线两侧违法建设、乱搭乱建问题，加大执法巡查力度，查处违法建设、乱搭乱建64处、9900平方米，其中拆除乱搭乱建49处、2100平方米，停止施工的15处。对停止施工的违法建设、乱搭乱建，派执法队员天天看守，严密监控，防止续建发生。三是户外广告、乱贴乱画整治取得新突破。开展户外广告专项治理，集中力量拆除城区主次干道两侧陈旧破损、存在安全隐患及影响市容景观的各类广告牌。清理完成张博路、松龄中路、松龄西路、般阳路、解放路、鲁泰文化路、吉祥路、城里大街、通济街、香港路、华齐街、商城
西街12条主次干道门窗即时贴，对乱贴乱画小广告治理，聘用专业清洁公司，由主次干道延伸到背街小巷，实行一日一清。协助昆仑镇对张博路沿线户外广告进行了全面整治规范。四是市政、园林、环卫、环保等专业执法工作进一步加强。采取日常巡查、错时制执法和夜查等执法措施，查处侵绿毁绿12起，擅自占用城市道路22起，城市噪声污染27起。中、高考期间，在淄博四中、淄川一中和淄川二职专等考点，安排执法人员全程值班，及时处理和制止各种噪声污染及其他影响考生考试的违法行为，为考生营造了一个安静、有序的考试环境。
二、城管执法向基层延伸工作深入推进
坚持城管执法工作重心下移，构建全面覆盖的城管执法格局。在去年工作基础上，经过积极协调和工作督导，岭子、磁村、商家、寨里、淄河、黑旺、东坪、张庄、峨庄9个乡镇的城管中队全部建立，全区所有17个乡镇、3个办事处、开发区城管队伍全部组建完成。
三、三条道路沿街立面整治工程顺利进展
淄城东路、城里大街、通济街沿街立面综合整治工程是区委、区政府确定的今年城建重点工程之一，也是美化城市立体景观的一项城市形象工程，工程整治面积9.7万平方米。运用墙面清洗、外墙涂料粉刷等方式进行立面包装，统一规范户外广告设置。按照高起点精心策划，高标准规范整治，高效能整体推进的要求，加强对工程的组织领导，完善整治方案，面向社会公开招标施工队伍和监理队伍，在资金困难的情况下，千方百计筹措资金，保证工程正常进行，现已完成立面粉刷4.9万平方米，沿街户外广告已拆除总量的60%，目前正在抓紧施工。同时，加大对城区主次干道两侧残墙断壁的整治力度。先后粉刷整治将军路教
体局西邻、吉祥路路口处、张博路丁字路口处、张博路鸿泰商务楼附近、般阳路原汽车制造厂附近、淄城东路法院对过等20余处残墙断壁，整治粉刷面积达7100平方米。
四、城区城乡环境综合整治扎实开展
按照区委、区政府关于城区城乡环境综合整治工作部署与要求，我们积极做好对城区背街小巷、乡镇政府驻地、国省道两侧乱搭乱建、残墙断壁、占道摆放、乱堆物料、广告混乱等影响市容市貌的脏乱差问题的整治督导工作，针对时间紧、任务重、战线长的特点，建立落实局机关领导班子成员分片挂包督导责任制，分别组成督导组，深入现场督导检查，自4月中旬以来，先后给各街道办事处、开发区、有关乡镇下发城乡环境综合整治督办件48件，督导问题581个，拆除乱搭乱建100余处、7700余平方米，整治粉刷残墙断壁248处、6.36万平方米，拆除规范户外广告2650块，治理占道摆放710处，清理柴堆、垃圾堆3.69万立方米，城乡环境得到进一步优化。
存在的问题与不足
一是市容秩序管理有待进一步提高。市场、停车场建设滞后，长效管理不够到位，马路市场、占道经营、乱停乱放现象还不同程度地存在。二是户外广告管理较为混乱。户外广告多头管理，设置混乱现象比较突出，部分道路户外广告仍然存在多、乱、杂现象。三是违法建设、乱搭乱建时有发生。有些开发企业少报多建，不批就建，城市社区、乡镇村乱搭乱建扰乱了建设秩序，损坏了城市环境。四是城市管理手段还不能适应新形势下城市管理工作的需要。尤其是现代化管理程度低，缺乏有效的跟踪监控和快速反映能力，管理效率较低。五是城管执法队伍建设
需要进一步加强。少数执法队员特别是乡镇基层执法队员业务素质不够，执法能力和执法形象需要进一步提高。
下一步主要工作打算一、全面加大城管执法力度
一是强力规范市容秩序。按照疏堵结合，以疏为主的原则，积极创造条件，加快城市便民市场建设，为规范马路市场创造基础条件。大力推进城区道路市容秩序规范化管理，逐路逐段提升管理标准，整治占道经营、马路摊点、早市夜市、非机动车停放，全面优化市容秩序。同时，建立和完善长效管理机制，巩固整治成果，防止回潮反弹。二是重拳治理违法建设、乱搭乱建。实施规划执法前置式管理，对建设工程项目实行备案制度，建立在建工程电子档案，实行动态跟踪管理。加大日常巡查力度，对在建工程从开工放线到竣工验收进行全过程监督。拓宽信息渠道，设立意见箱、公开投诉电话，推行网上投诉、网上办案，通过多措并举，遏制违法建设、乱搭乱建的不良势头。三是综合治理户外广告。研究出台我区《户外广告管理办法》、《户外广告占用空间资源使用权实施运营意见》，规范审批程序，推进户外广告管理的科学化、规范化。开展户外广告专项治理活动，分区域分路段制定和完善城区户外广告设置规划，集中实施城区主次干道两侧大型立柱广告、楼顶广告、门头牌匾集中治理，拆除严重影响市容景观的广告牌匾，减少数量，提高质量。清理城市乱贴乱画。坚持专业治理与长效管理相结合，全方位治理城区内乱涂乱写、乱贴乱画，长效解决城市“牛皮癣”问题。四是狠抓专项执法工作。根据季节特点和市民需求，围绕市民关心的噪声污染、油烟粉尘污染、货运撒漏污染，侵占园林绿地，损坏市政设施等违法行为，
加大执法力度，实行轮班制，24小时全天候监控，有针对性的组织开展专项执法检查活动，及时解决市民反映强烈，严重影响市容和群众生产、生活的突出问题。五是开展“数字化”城管建设。积极创造条件加大硬件设施投入，在城区主要道路、繁华地段、重要部位安装电子监控设备，建立城管执法“数字化”网络指挥系统，运用现代科技手段，提高执法效能，推进城管执法现代化、信息化、高效化管理。
二、精心抓好三条道路沿街立面整治
继续抓好淄城东路、城里大街、通济街三条城区主次干道沿街立面综合整治工程，千方百计落实工程资金，加强组织协调，加快工程进度，把好施工关、质量关、安全关，确保工程顺利进展，如期完成工程任务，把沿街立面整治工程干成民心工程、政府形象工程，美化城市立体景观。
三、扎实推进城区城乡环境综合整治
着力抓好张博路、张博路附线、胶王路路域环境及乡镇政府驻地环境综合整治，按照规范、有序的总体要求，加大对整治工作的督导检查力度，在综合整治工作的基础上，突出整治重点，细化整治标准，狠抓整治工作落实，拆违清障，铲除杂乱，多管齐下，大力优化路域环境和乡镇政府驻地环境，提升城市整体形象。
四、进一步加强执法队伍自身建设
建立学法用法制度，重点加强全体执法人员的执法业务教育培训，进一步提高执法能力。严格内部管理，加强组织纪律约束，建立落实执法行为规范，开展讲文明、树形象活动，内强素质，外树形象。
扩展阅读：城管局201*年工作总结暨 4号
辉城管201*4号
城管局201*年工作总结暨
201*年工作计划
201*年，在市委、市政府的正确领导下，城管局紧紧围绕加强城市管理、加快项目建设、推进城乡管理一体化和加强党组织建设四项工作重点，奋力拼搏，扎实工作，取得了可喜成绩，先后获得“河南省市政公用行业先进单位”、“河南省建设法制工作先进单位”、“河南省建设规范化执法达标单位”、“新乡市城市管理先进单位”、“新乡市城市市容和环境卫生先进单位”等荣誉称号，市垃圾处理场项目被省发改委、建设厅推荐为省委、省政府表彰单位。
一、主要成绩
（一）市垃圾处理场一期工程如期建成，并投入运行垃圾处理场项目是省委、省政府承诺实事，我市垃圾处理
场一期工程占地140亩，库容78万立方米，投资201*余万元，去年主体工程建成，按照省政府要求，201*年6月全部峻工，9月达到无害化处理要求，我局克服时间紧、任务重、资金缺口大等一系列问题，昼夜施工，多方筹资，在省配套资金和市财政拨款仅800余万元的情况下，今年先后完成回喷系统、计量系统、场内硬化、绿化和管理区等配套设施建设，于6月份全部建成，8月按照全省统一采购计划采购了压实机、推土机、装载机、吸污车等作业机械，9月12日正式投入运行，并达到无害化处理要求，共完成投资2078.53万元，10月通过省建设厅国家一级垃圾处理项目等级评定初审，12月10日顺利通过国家建设部等级复核。同时，该项目已被省发改委、建设厅推荐为省委、省政府表彰单位。
（二）城市环境综合治理取得新成效
为进一步优化城市人居环境，我局采取多项措施，标本兼治，城市市容和环境卫生有了明显改观：
一是针对城区白色污染现象，在市区新设果皮箱350个，中心城区街道达到国家规定的每50-80米一个的设标准，改变了我市无垃圾箱的状况，解决了市民在大街无处投放果皮、纸屑的问题。
二是针对沿街商贩、门店垃圾随处丢弃的问题，在沿街商贩门店强制推行配备垃圾桶1500个，加强了垃圾的源头收集管理。
三是针对背街小巷、城中村环境卫生差的状况，开展了城中村生活垃圾乱堆乱倒整治，印发了市政府《关于严禁向城区主次干道乱堆乱倒和丢弃垃圾的通告》，对城中村逐村开展了乱堆乱倒生活垃圾专项治理，目前，所有城中村已建立生活垃圾定期清运制度。
四是进一步加强城市道路环卫市场化改革，提升城市道路环卫质量。继去年四条环路和韭山路推向市场后，今年又成功将城北街、稻香路、药都路、药园路、东环路清扫保洁进行了市场化运作，市场化率达到80%，居新乡市第一位，城市道路环卫质量大面积提升。
五是开展了以清除门窗贴字、条幅为主要内容的视觉污染大清除活动，清除门窗贴字10000余处，及时清理过时条幅300余条，市容观瞻效果明显改观。
（三）城乡一体化城管体制改革取得新突破
根据省、市关于加强农村村容村貌治理和建立城乡环卫一体化工作的要求，我局积极探索覆盖城乡一体化城管体制改革新路子，取得了重大突破，主要做了以下几个方面工作：１、初步建立覆盖城乡的城市管理新体制。经市政府批准，将城市管理局更名为城乡管理局，管理范围延伸至全市城乡。同时，指导建立了乡级管理机构，城市规划区内乡镇由城管部门派驻机构协助乡镇进行管理，孟庄、胡桥已入驻进行了试点，城关、百泉城管所也已经编制部门更名批准，将于201*年入驻，
其它乡镇在社会事务管理办公室加挂城管所牌子，负责本区城乡村容村貌和环境卫生管理，明确了管理机构、分管领导和专职管理人员，覆盖城乡的城管工作体制初步建立。201*年12月，城管局专门对各乡镇城管所长组织进行了业务集中培训。２、建立了覆盖全市的城乡容貌和环境卫生管理制度。根据城乡一体化管理的要求，市政府配套出台了《辉县市城乡容貌和环境卫生管理办法》，对城乡容貌环境卫生管理内容、标准及工作机制作了全面规定，使全市农村村容村貌环境卫生管理做到了有法可依。
（四）城市客运事业得到新发展
一是根据出租汽车发展规划，更新了50辆三厢高档次“轿的”，以收购形式淘汰了车况较差的第一批50辆二厢出租车；二是发出了《关于严厉打击非法营运（黑出租）的通告》，开展了打击“黑车”专项治理活动，全年取缔“黑”出租300余辆次，净化了客运市场，在全国出租汽车行业动荡时期，我市保持了稳定和发展；三是出台了《辉县市城市交通秩序管理办法》，对城乡客车、公交车及其它社会车辆的运营秩序进行了规范，目前正在筹备联合整治行动；四是根据市委、市政府指示，认真分析、研究取缔“摩的”的有效途径，起草了《关于取缔“摩的”专项行动实施方案》，提出了以收购为主要形式，同时兼顾从业人员再就业等相关建议，已提交市委、市政府研究决策。（五）初步建立农村环卫工作机制
围绕国家、省关于环境卫生推行“村扫、乡运、市处理”模式的要求，出台了《辉县市农村生活垃圾收集处理工作实施方案》，召开全市专题会议进行安排部署，对全市村庄配备环卫队伍，建设环卫设施和规划区内实行“村扫、乡运、市处理”，其它乡镇实行“村扫、村运、村生态处理”模式提出明确要求，目前，全市乡镇正在积极推动农村环卫队伍的建立，部分村庄开展了不同程度的道路清扫保洁，城管局与各乡镇也建立起信息联络员联络制度。
（六）环卫基础设施建设明显加快
一是新建成城北中学、高级中学、孟电小区、西大街4座垃圾中转站和公厕连体设施，市区垃圾中转站达到6座，水冲公厕增加到18座，结束了我市12年未建一座垃圾中转站和公厕的记录；二是新设果皮箱350个，结束了我市建市以来城区主次干道基本无果皮箱的尴尬历史；三是规委会新通过其它8个垃圾中转站和公厕定点，为今后我市垃圾中转站和公厕进行有序建设奠定了基础；四是与富云房地产公司和孟电集团确定了建筑垃圾和粉煤灰利用制砖项目合作意向，积极谋划建筑垃圾无害化处理新途径；五是已购扫地机一台，将于201*年启动我市机械化清扫新方式；六是对全市14座公厕全部进行了维修，达到了“新、通、净”的要求。
（七）党的组织建设和党风廉政建设进一步得到加强党风廉政建设方面。根据全市党风廉政建设责任制工作安
排意见，我局制定了《城管局党风廉政建设责任制规定》，成立了以局长为组长的党风廉政建设领导小组，对反腐倡廉责任制目标层层进行分解落实。凡涉及党风廉政工作重大问题统一由一把手亲自部署、亲自协调、亲自督办，做到了有机构、有制度、有措施、有落实。全年较好的执行了各项廉洁自律规定，无公费旅游现象，无发现班子成员和中层干部有其它任何违规违纪现象。
班子自身建设方面。认真执行了“三会一课”制度。对年度工作计划、大型财政开支、重大改革措施、干部任免等全局重大问题，始终坚持实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则，定期召开党委会，进行集体讨论研究，每个领导班子成员都能摆正自己的位，既执行集中决议，又创造性开展工作，做到分工不分家、互相支持、密切配合、团结一致、共谋事业，形成了团结协作，坚强有力的班子。（八）其它社会事业取得新进展
全年，计划生育工作各项指标均达到100%，信访实现无赴京、赴省、赴新越级上访目标，无安全生产责任事故，行政执法实现零复议、零起诉，同时解决了一系列历史遗留问题，投入180万元，解决了114余名环卫临时工入保问题，投入10.6万元，解决了环卫合同制工人的退休问题，投入72.6余万元，为自收自支人员大幅上调了工资，投入13.4万元，为自收自支交纳了医疗保险，投资19.6万元，为执法人员配备了工作服装，
投入10.8万元，解决了长达12年之久的客运处集资款问题。一系列涉及职工切身利益的重大历史遗留问题都得到了妥善解决。
二、存在的问题
虽然，城管局在201*年取得了较好的成绩，但城市管理工作仍存在一些不足的地方，需要在今后的工作中进一步解决。主要是：
（一）城市管理工作未建立指挥、监督、协调和效能考核长效机制，各城市管理责任单位履行职责不到位。
（二）城区小商贸市场、停车场、垃圾中转站、公厕等市政配套设施规划不到位，建设严重滞后，严重制约城市管理水平的提高和长效管理机制的建立。
（三）户外广告、门前三包、摊贩区设等城市容貌管理标准较低，在管理中还未形成全方位的标准化管理体系，难以提升整体市容市貌形象。三、201*年工作打算（一）工作目标
以构建“大城管”为目标，以建设数字城管系统为平台，以推行城市精细化管理为努力方向，继续深化城市管理体制改革，建立覆盖城乡的城市管理体制，建立各涉及城市管理单位齐抓共管的工作机制和效能考核机制，建立城乡一体化的环境卫生工作机制，进一步完善城市配套公共设施建设，城市管理
工作逐步走上标本兼治的长效化管理轨道。（二）工作计划
１、借鉴新乡市经验，建设数字化城管，建立城管指挥、监督、管理和责任追究闭环式运作体系。建立严格的城管效能责任追究机制，充分发挥各涉及城管工作部门的职能作用，在全市形成齐抓共管的局面。
２、认真落实精细化管理，出台《辉县市201*201*年城市容貌发展规划》，设立严管街和一般管理街，规划建设农贸、小商品市场，在小区内设立小型超市和农贸小市场，疏堵结合，逐步取缔占道经营、流动经营；积极探索早夜市超市化运作模式，逐步取缔低档次早夜市摊点；积极研究城市建筑物色泽风格，逐步建成具有时代与文化底蕴特色的街景；在全市推广铝塑板等高档次店牌招牌，达到同一建筑物上店牌上下边沿齐，在同一平面，并具有亮化功能的特色；对全市广告位整合后统一招标拍卖，提高广告设档次，并体现公益性能。
３、认真落实《辉县市交通秩序管理办法》，由公安、交通、城管组成专门的城区交通秩序整治联合执法队伍，规范和整顿城区交通秩序，理顺目前城市公交与城乡快客运营秩序混乱的局面，重新规划公交线路，设站牌，使城市公交秩序规范化、制度化，提高公交运营秩序和服务质量。同时，积极探索取缔出租三轮有效途径，为彻底取缔出租三轮奠定良好基础。继续更新二箱式出租车50辆，三年将二箱式出租车全部进行更新。
４、积极探索城乡一体化环卫工作新模式。进一步深化城管体制改革，在规划区镇（办事处）由城管部门直派城管所，实施“村扫、乡运、市处理”环卫工作模式，从征收居民垃圾处理费中保证环卫经费，彻底解决城中村及背街小巷脏乱差问题，同时，强力推进村村建地埋式垃圾箱工作，进一步加强背街小巷公厕的监管，提高城市居民的生活质量。在规划区以外乡镇以社会管理办公室为依托，从征收居民的卫生服务费中保证环卫经费，实施生活垃圾“村扫、村运、村生态处理”模式，解决农村的脏乱差问题，强力推进垃圾池（桶）和垃圾简易分拣场建设工作，确保农村环卫设施设和工作机制双到位。农村要先从公路沿线村庄、乡镇政府所在地、景区进行试点，逐步推进，确保二年内全市建立环卫体系，形成机制。
５、大力加强环卫设施建设工作。要紧紧抓住城区开发及城中村开发机遇，完善环卫基础设施。201*年在城区再建设4座垃圾中转站和公厕联体式设施，逐步解决我市环卫设施不足问题；环卫机械化清扫要达到28万平方；环卫清扫保洁市场化率要达到90%；启动垃圾处理场二期工程；力争建筑垃圾消纳综合利用项目立项。
６、进一步加强队伍建设。认真落实“人性化、理性化、程序化”的执法理念，加强队伍培训工作，使我市城管执法纳入良性循环和规范化、制度化轨道。
201*年1月8日
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