三重一大落实情况总结报告
“三重一大”制度贯彻落实情况总结报告
根据校纪委《关于开展“三重一大”决策制度贯彻执行情况自查自纠工作的通知》要求，我部开展了“三重一大”决策制度贯彻执行情况的自查工作。自《关于执行“三重一大”制度的暂行规定》实施以来，我部领导班子结合实际，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。现将有关情况汇报如下：
一、强化学习，提高认识，不断增强执行“三重一大”制度的自觉性
（一）加强学习宣传。部领导班子对“三重一大”制度高度重视，通过民主生活会、组织专题学习等形式，在部内进行广泛宣传，贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时，学习掌握上级单位和学校各种重要文件和精神，如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（中办发[201*]17号）、《中层领导干部选拔任用工作暂行规定》、《二级单位内设机构正副职干部选拔任用暂行规定》、《辅导员队伍建设实施办法》、《关于加强调研员队伍建设的意见》、《关于加强后备干部队伍建设的意见》和《学院（系）组织机构设置的暂行规定》等，结
1合实际，及时贯彻落实。
（二）强化措施。我部将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和组工干部讲党性、重品行、作表率活动紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及干部任免以及关系部门职工切身利益的重要问题，坚持集体领导、集体决策。
（三）加强监督。为了保障决策顺利执行，我部规定，班子成员要根据职责分工，及时向领导班子报告“三重一大”有关事项的执行情况。
二、根据保密权限，依法公开党务，不断提高民主透明程度
涉及“三重一大”事项的决策，我部都要通过各种形式和途径倾听和征求相关职工和群众的意见和建议，在做好分析论证工作的基础上，形成决策方案，报分管校领导审批。我部对凡是需要职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。
（一）坚持工作例会。由领导班子、党校专职副校长和各办公室主任参加。领导班子通过工作例会及时传达上级部门和学校的文件精神和要求，听取上周工作的进展、本周工作计划以及对工作的意见和建议，妥善安排各项工作。
（二）坚持群众评议。对涉及到党内活动方案的制订、部分机构设置与调整等工作，我部会召开座谈会，充分听取各方意见，形成初步方案后向学校党委汇报。对与职工密切
2相关的，如职称晋升岗位考核年终分配等事项，坚持进行民主评议，并在一定范围进行公示，扩大群众的参与度，保证结果公正、程序透明。
（三）坚持对外公开。对涉及到需要向全校及社会公开的各类政策、信息，如《中层领导干部选拔任用工作暂行规定》、《二级单位内设机构正副职干部选拔任用暂行规定》、海内外公开招聘院长（主任）招聘启事、竞争上岗考察人选和拟人人选的情况等都通过学校主页进行公开。
（四）坚持保密工作。对法律规章要求保密的及尚在酝酿阶段的重大事项，严格进行保密。
三、规范程序，增强科学决策能力
（一）科学梳理，明确“三重一大”的内容。我部涉及“三重一大”的事项包括：部门年度工作计划、年度财务预算、大额度资金的使用及预算外资金的使用；党的建设有关活动的策划、组织实施及总结表彰；校级后备干部的推荐；中层干部的推荐、提名、录用、任免、考核；机构设置与调整；党风廉政建设责任制执行情况等。
（二）规范程序，严格集体决策制度。按照“三重一大”的要求，我部十分重视决策过程，重点做好过程管理，提升决策的科学性和合规性，降低决策风险。
1.坚持重大事项决策集体决定。一直以来，我部领导非常重视重大事项决策集体决定，坚持重大事项（如：贯彻执
3行上级会议或文件精神的方案、干部重大问题的处理、机构设置及调整、规章制度的制定、修改和废止等）都要经过部务会讨论研究决定后，报学校领导或党委常委会审批。
２.坚持重要人事安排集体决定。在重要人事安排上，我部严格按照学校有关规定执行：凡学校中层领导干部也即学校二级单位的负责人的任免均须通过党委常委会讨论决定。群团组织的干部也要党委常委会推荐提名为候选人后按照有关要求任免；学校各二级单位的内设机构设置（教学、科研组织实行备案制）也要通过党委常委会讨论决定。另外，二级单位的内设机构主任、部分副主任的任免都要经我部部务会讨论通过。
3.坚持大额资金使用集体决定。我部在大额资金、预算外资金使用上严把程序关，必须经过部务会讨论通过方可使用。如在制定年终分配方案上，由部办公室提出初步方案，经部务会讨论后确定科学合理的分配方案。
四、总结不足，狠抓改进提高
通过自查，部门职工对“三重一大”集体决策制度执行情况是认可的，但也存在着一些问题，有待于进一步改进提高:一是“三重一大”事项的主要内容的确定还有待进一步的科学规范；二是在执行“三重一大”制度过程中，教职工的监督方式和监督力度还有待于进一步加强。
4扩展阅读：“三重一大”贯彻落实情况汇报
关于贯彻落实“三重一大”制度情况汇报
按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定的要求，我校结合落实《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》、《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等文件精神，以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和严肃责任追究为重点，稳步推进“三重一大”决策制度的贯彻落实，在从源头上预防腐败，确保权力正确行使上发挥了积极作用，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：
一、统一思想，形成共识
1、党委高度重视，行政实施有力。校党委高度重视“三重一大”制度的贯彻落实，确定了“强化责任，完善制度，积极参与，源头控制”的工作思路，始终把正确解决和处理好“三重一大”工作，作为深入开展好党风廉政建设工作的切入点常抓不懈。校行政按照《安徽省省属普通高等学校校长工作规则（试行）》、《安徽医专校长办公会议议事规则》的规定行使职权，在党委领导下有条不紊地具体落实涉及“三重一大”事项的运行。
2、领导干部支持，职工广泛知晓。领导干部认真学习贯彻“三重一大”事项的若干规定，深入领会“三重一大”制度规定的精神实质，充分认识贯彻落实“三重一大”制度的重要性和必要性，在实际工作中，主动、自觉地支持学校“三重一大”工作制度的实施。广大教职工通过会议、校园网、文件、公开栏等多种形式和渠道，能够及时地了解涉及学校改革、发展、稳定的一系列“三重一大”事项的决策、执行情况，形成了公开、透明，和谐、向上的依法治校、民主治校的校园氛围。
3、构建制度体系，保障落到实处。学校围绕第一次党员大会上明确的党建工作“八个一”建设标准和贯彻落实“三重一大”制度的相关要求，先后制订、完善了包括教育、监督、预防、惩治等四大类别89项制度，涉及民主决策、民主治校、党务（校务）公开、师德师风建设、招生就业、人财物管理与监督等多个方面，涵盖了干部人事管理、职称评聘、教育收
费、国有资产管理、大宗物品招标采购、基建（修缮）、教学图书等重点领域和关键环节，初步建立了反腐倡廉的制度体系，为我校落实“三重一大”工作提供了强有力的制度保障。
二、规范程序，贯彻落实
按照《中国共产党安徽省省属普通高等学校委员会工作规则（试行）》、《安徽省省属普通高等学校校长工作规则（试行）》等文件精神，结合我校实际，出台了《关于“三重一大”制度的实施办法（试行）》，细化了“三重一大”的具体内容，明确了“三重一大”的议事规则、决策范围、决策程序、责任追究等，切实理清了工作思路，量化了工作任务，规范了工作程序，明确了工作方向。
1、重大事项决策情况。201*年，学校共召开了13次党委会（含党政联席会议），12次校长办公会，研究了涉及开展基层党组织建设年活动、年度工作计划与财务预算方案制订、示范高职院校与质量工程建设、岗位设置方案、招生、公开招聘与校内转聘、图书馆建设工程等98项议题，有力地保证了学校各项事业的健康有序发展。同时，完善系部运行机制，出台系部党总支工作任务，建立系部党政联席会议制度，系部党总支与系行政共同研究和制定本系部教学、科研、行政管理等各项工作的重要事项，努力构建联系和服务师生员工的工作体系，切实维护了稳定团结的和谐局面。
2、重要干部任免情况。校党委严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，将《干部选拔任用工作程序》等文件精神贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节。特别是在制定选拔方案、确定考察对象、拟定任职人选、试用任职等四个重点环节上，均通过党委会议集体讨论研究，不搞临时动议，始终做到履行程序一步不缺、一步不错。201*年以来，按照规定的程序，我校共选拔任用了8名副处级干部，14名科级干部，完成了15名副处级干部轮岗和6名辅导员享受副科级行政级别待遇工作，建立了后备干部储备库。整个实施过程中，没有人民来信来访反映，没有出现违反“十不准”纪律的行为，也没有出现干部带病上岗现象。
3、重大项目安排情况。凡未列入预算的基本建设项目、不动产购置、房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等，均要求通过党政联席会议或校长
办公会讨论、研究。如图书馆建设是我校的重点标志性工程，总建筑面积19911.8平方米，计划总投资5030万元，设备及其他投资等约2500万元。图书馆主体工程已于201*年11月9日封顶，并被评为“省建筑施工质量安全标准化示范工地”。项目建设前，我们先经过党政联席会议、校长办公会议多次研究讨论，形成一致意见后，报请省卫生厅批准，并报省发改委批准立项。项目的所有工程、服务严格执行了招投标制度，在工程签证及工程进度款的审批程序等重大问题上，都严格经过集体研究讨论决定。
4、大额度资金使用情况。为进一步规范学校财务行为，加强大额度资金的管理，学校先后出台了《财务管理若干规定》，《招标采购实施办法》、《内部审计实施办法》等与财务管理和责任追究有关的制度，规定凡一次开支在五万元以上大额资金使用,均经校长办公会集体讨论通过后，由分管财务的校领导审批。学校重点加强了图书馆建设等重大项目资金的监管，成立了专门机构从引入工程监理和跟踪审计、严格执行签证及工程进度款的审批程序等方面入手，先后制定了《图书馆工程施工签证管理暂行规定》、《图书馆建设工程款支付管理暂行规定》等两项规定，加强工程施工中的经济签证和工程款支付等关键环节的监督管理，确保了图书馆工程资金的科学、合法、合理使用。
三、认真落实科学发展观和民主集中制，力求决策科学化、民主化1、努力在“三重一大”决策过程中体现科学发展观
初步建立起了“三重一大”事项“专家咨询、调研论证、问计于民”的科学决策流程：即决策前由分管校领导牵头，组织相关部门根据问题和事项内容向有关专家进行咨询，深入兄弟单位开展调研，广泛征求意见，必要时还要组织专家论证并进行决策风险评估。同时坚持走群众路线，围绕决策的问题，深入基层一线，采取座谈会、征集“金点子”等多种形式，纳群言，集广益。如在学校“十一五”规划制定过程中，学校先后组织人员深入多所兄弟院校调研、邀请教育厅、卫生厅专家指导、客观地分析学校发展面临的挑战与机遇的同时，明确了学校的阶段性发展路径，制订了切实、可行的实施策略与措施。经教职工代表大会审议和党委会研究通过了《学校“十一五”发展规划》，201*年，我校成功跨入省级示范高职院校，
为“十一五”画上了圆满的句号。学校目前正着手制订“十二五”规划，已先后考察调研了3所兄弟院校的先进理念和做法，召开了中层干部、教师、管理人员等三个层面座谈会，就扩大生均占地面积、节约办学成本等广泛征求教职工意见，力求在充分理解、把握国家中长期教育改革与发展规划纲要，教育及卫生部门编制规划的要求的基础上，科学谋划“十二五”。
2、努力在“三重一大”决策过程中体现民主集中制
校党委坚持用民主集中制原则来处理“三重一大”决策事项，实现党对学校事业发展的领导。我们认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策原则，在研究学校的重大问题和重要事项过程中，领导班子成员能以学校事业发展为重，相互支持，密切合作，坚持分管的工作经常碰头，交叉的工作经常协商，有问题经常探讨研究，决策问题前主动磋商，把片面的看法逐渐全面起来，把不清楚的问题逐渐明白起来，把有分歧的意见逐渐统一起来，把历史与现状、理论与实践有机结合起来，实现求同存异，形成共识，努力使决策体现集体的意志。
3、大力推进党务、校务公开，提高“三重一大”工作透明度按照依法公开、真实可信的要求，重点对涉及到招生、财务收费、年度评优、职称晋升等群众关心的热点问题，基建招标、图书等大宗物品采购等容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，除需要保密的外，都最大限度地进行了公开，让权力运行在阳光之下，接受群众的广泛监督。同时，进一步完善权力运行的监控机制，加强对重点部位和重点环节的监督和审计监督，纪检监察部门全程参与干部提拔、人员招聘、评优评先、招投标、物资采购、招生、教育收费、小金库核查等方面的工作，确保了重要制度得到有效的执行，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
四、存在问题与努力方向
我校“三重一大”制度贯彻执行的总体情况来看，虽然取得了较好的效果，但还有待于从以下三个方面继续努力。
一是在制度的框架下，进一步处理好科学决策与工作效率的关系。二是进一步落实党委领导下的校长负责制，提高领导班子整体决策水平。
三是结合贯彻落实党风廉政建设责任制，在“三重一大”制度执行过程中，要进一步加大制度的执行力。
二一一年二月十五日
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