蒲县商务局工作总结
蒲县商务局工作总结
201*-12-1115:46文章来源：蒲县商务局
文章类型：原创内容分类：其它
今年以来，我局在市局和县委县政府的领导下，紧紧围绕“推进科学发展，建设美好蒲县”的总体工程，履职尽责，克难攻坚，较好地完成了年初确定的各项商务工作任务。一、加大商贸市场建设，积极争取配套资金
去年申报的13家农村便民店网络建设资金，经过多方努力于今年4月份省市配套资金共计25万元已全部到位，我们按照“规范建设，及时发放”的要求，严格审查把关，截止目前已全部通过验收发放到各便民店手中。
在做好农村商业网点建设的同时，狠抓大型批发市场、农贸市场、餐饮业的项目申报，积极争取优惠政策和资金支持，今年以来申报的鑫港农副产品物流中心、安隆物资公司的农贸市场、昌源农产品交易中心、木材经销中心的建材市场、城关村委的锦绣超市、祥瑞公司开建的宾馆等项目已报：商务厅会审将给予资金支持，另龙泉养殖场被市局推荐为中央活体生猪储备库，美佳乐配送中心已被商务部确定为蒲县农村现代流通网络配送中心。二、强化流通市场监管，促进规范安全运行
酒、肉是和我们生活密切相关的重要食品，加强酒类、肉品的行业监督管理是商务部门的本职职能，在实际工作中：一是加大商贸流通法律法规的宣传力度，全年共上街宣传商务部《酒类流通管理办法》、《山西省酒类流通管理条例》、国务院新的《生猪定点屠宰管理办法》3次，散发宣传材料600余份，利用电台播放15个工作日。二是采用日常检查与重点稽查相结合、实行备案登记行政许可的有效措施，进一步强化监督管理。全年共开展日常检查8次，专项检查2次，新办理备案登记户16家，查扣酒类商品22件，没收未经定点屠宰的猪肉132斤。三是规范屠宰点建设，目前克城屠宰点已改造完毕投入运营，黑龙关、薛关屠宰厂正在改造施工中，年底投入运营。同时重点做好病害猪肉的无害化处理工作，争取上级专项补贴资金8万元。
同时，加大成品油市场行业管理，调整充实全县成品油市场整顿领导组，在市局和安委会的安排指导下，认真开展成品油百日安全督察专项行动。成立局领导机构，制定了《行动实施方案》，实行每日汇报制，共检查加油站点34个，排查治理安全隐患15类，查封取缔和限期整改加油站4家。6月5日在县石油公司组织开展了全县成品油加油站突发事件的实战演练，进一步提高处置突发事件的能力，此项工作受到市局的表扬和推广。
在再生资源回收市场监管中，经过工作人员为期一个月的细致摸底调查，全县共有初具规模的再生资源收购点42个，取得工商执照的仅有13家，为下一步实行备案登记管理打下了基础。
三、积极参与招商洽谈，促进项目对接
全年共组织参加大型洽谈会议有中博会、哈洽会和煤博会，其中在中博会上散发招商资料80余套，所报鑫明焦化厂利用煤气发电综合循环项目和禹硕煤矿建设项目，受环评和行业政策限制未能通过会审；在中博会、哈洽会上组织参展了益生源方便面、龙泉粉丝、氧化铝发光粉等我县特色项目产品。充分利用煤博会平台，加大招商引资力度，成功签约项目2个，签约资金1.25亿元，分别是：1、蒲县光明公司年产26万件单缸柴油机项目，签约资金4500万元；2、祥瑞公司五星级宾馆建设项目，签约资金8000万元。
在出口创汇工作中，我们正在与相关单位联系办理进出口贸易权证，由代理出口转成直接出口。据不完全统计全年县域内代理出口的煤、焦炭、生铁、铸件产品及香紫苏浸膏，主要销往日本、英国、韩国，出口额为160余万美元。四、推进队伍建设，强化理论执法业务培训
商务部门才刚刚组建，许多工作业务尚未完全理顺，队伍的整体素质和业务水平还不能完全适应工作需要，为此，推进队伍建设，提升业务理论水平，做到同市场经济发展与时俱进是我们长期的基础工作之一。一是外出培训业务骨干4人，邀请政府法制办和商务专家给我们集体培训20个工作日。二是健全岗位职责、股室职责，实施工作目标责任制、首办负责制和责任倒查追究制，切实把各项商务工作落到实处。
五、突出重点，主动作为，开展商务系统安全隐患排查整治
按照市局和县委县政府的安排部署，为深刻吸取襄汾“9.8”事故和石家庄“三鹿”奶粉事件教训，我们高度重视，积极组织，认真开展了安全隐患大排查整治活动。一是召开了全体工作人员会议，利用一天时间认真学习传达市局、县委县政府关于安全隐患排查的一系列文件会议精神，进一步提高商务人员的思想认识，牢固树立“安全大如天，责任重如山”的理念，始终坚持“管行业必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则；二是成立了以局长为组长、分管领导为副组长的商务系统隐患排查整治领导组，从而确保组织领导、政令畅通；三是制定了《蒲县商务局安全隐患排查整治工作方案》，明确工作责任，量化目标要求，一把手负总责，分管领导具体抓，分点包片，将排查任务层层分解到各股室、各人员头上，形成纵横交叉的排查网络工作机制。在实际工作中，突出重点，抓住关键，主要做好以下几方面的排查工作：1、成品油市场监管方面
由我局牵头，组织安监、土地、消防、工商、质监、城建等职能部门对我县成品油市场中的各加油站进行排查，在检查中做到有站必进，进站必查，不漏一站，不缺一项。截止目前，取缔无证无照非法加油站2家，分别是：薛关路口居民家中加油站和乔家湾道子村加油站；查封手续不健全加油站2家，分别是：乔家湾中石化二站和罗克路加油站；停业限期整改加油站8家。共排查出安全隐患有消防设施不健全或不能使用、电线线路混乱、加油枪漏油、未安装避雷针、无证上岗等8大类37条。2、酒类、肉品、定点屠宰监管方面
由我局牵头，组织公安、卫生、畜牧、工商、质监等部门。对县域内各农贸市场、超市、饭店、集体食堂进行逐个检查，在屠宰市场中重点检查肉品的检疫检验、病害猪及产品的无害化处理、屠宰场的环境卫生及各项制度落实情况；在肉类市场中重点查处肉品有无“三章两证”。截止目前共检查乡镇9个，肉品摊位29个，屠宰点4个，大型饭店、宾馆11个，查扣有问题肉品216斤，下发法律文书7份，处罚金额4360元。
同时对全县从事酒类批发、零售的经营企业加强监管，开展节日市场检查，重点查处单货不符、以次充好、无证经营等非法行为，到目前共检查从事酒类经营的企业门店共83个，查扣酒类4种15件，处罚金额4620元。3、大型超市、百货商场、餐饮业监管方面
主要对县城内的2家大型超市、3家百货商场、5家大型餐饮业进行了安全隐患排查，在这次工作中一是下发市、县安全检查的文件，立足本企业实际，提高经营者的安全意识，加强自我防范，健全值班、消防、防盗、安全通道等制度措施落实；二是层层签定安全管理保证书，实行目标化管理，做到24小时值班制，每日汇报安全情况。三是树立典型，整体带动。我们以美佳乐超市为典型，推进整体工作水平，取得良好效果。六、明年的工作思路
201*年商务工作的指导思想是：以中央省市县经济工作会议精神为指针，以科学发展观统领全局，把握扩大内需的有利机遇，加大招商引资推介项目力度，扩大新农村流通市场网络建设，强化酒类、肉品、成品油、再生资源流通市场监管，继续推进“放心酒”、“放心肉”工程，构建商务系统安全工作责任机制，促进商务队伍建设，各项工作取得新的突破。克难攻坚，稳步推进，完成好10项重点工作任务：
1、完成12个上亿元招商工程项目。重点攻克50兆瓦风力发电项目，目前正在协商洽谈中，年产3万吨镁合金项目（省发改委已立项备案）。
2、完成12个出口创汇产品。重点推介香紫苏的出口创汇。
3、扩大新农村“万村千乡”市场工程，新建20个农村便民店，争取项目扶持资金40万元。4、加大全县酒类市场监管，重点查处无证经营、单货不符、以次充好的违法违规行为，充分发挥社会监督，健全激励举报机制，推进“放心酒”工程。
5、完成薛关、黑龙关生猪屠宰点改造后的投产运营，做好乔家湾点的选址设置工作，狠抓“放心肉”工程。
6、加大成品油市场日常监管，构建安全管理责任网络。
7、完成商业直属公司的法人治理结构换届工作，妥善处理历史遗留问题，确保一方稳定。8、推进机关队伍建设，提升队伍整体素质，理顺股室工作机制。9、结合本部门实际工作，积极参加学习实践科学发展观的活动。10、完成县委、县政府交办的其它各项中心工作。
扩展阅读：商务局201*上半年工作总结
201*年上半年浚县商务局工作总结
201*年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在市商务局的指导下，浚县商务工作认真贯彻落实十七届五中全会精神，按照省、市、县三级党委和政府的指示和要求，立足本职，服务全县工作大局，齐心协力，锐意进取，国内外贸易、招商引资、利用外资、市场建设与监管、商务综合执法等商务工作均取得了显著成效。
一、业务及实事工作目标完成情况
（一）元-6月份全县社会消费品零售总额完成13.2亿元，同比增长17.2%。
（二）元-6月份，我县外贸直接出口完成141.9万美元，占目标244万美元的58.1%，完成进度居全市第一。
（三）元-6月份，新发展物流企业1家（中博物流，黄河路南段路东），累计完成物流货运量6万吨，同比增长10.6%。
（四）依据市场建设当前现状和方便群众、布局合理原则，制定了201*年市场建设规划；元-6月份新增专业市场1家（浚县善堂镇东海关农副产品批发市场），改造提升专业市场1家（浚县田园农产品综合市场）。
（五）元-6月份，直接利用外资完成2672万美元（河南轮
胎有限公司172万美元、河南鑫科实业发展有限公司1650万美元、河南旭南富源服饰有限公司850万美元），占市下达我县目标任务4200万美元的64%。
（六）元-6月份，新开业酒店1家（胡福记酒店）；新建星级酒店1家（浚州国际酒店，规划方案已上报，场地浮着物清理完毕，规划投资1.2亿元人民币，完成投资400万元，地址在科达学校西边）；新开业农家生态饭店1家（城东农家饭庄）。（七）自201*年开展“万村千乡”工程以来，我县456个行政村新建改造加盟日用农家店496家（其中40家农资店）;投入资金2480万元，实现销售收入1.9亿元，“农家店”在全县行政村覆盖面已达到100%，配送率达到87%。
根据国家政策，从201*年起，“万村千乡市场工程”主要任务转变为支持承办企业发展大型配送中心建设和规范完善现有农家店，以高质量高标准来保证农家店的创建水平，重点对近几年来所建496家农家店进行规范管理，提高服务质量及便民服务；建设购销台帐及食品安全网络，发放省厅制作的统一标志牌；做好“万村千乡”工程配送中心建设，目前征地报告已申报县土地部门。
（八）霄河社区已于7月8日开工建设，该项目项目由市东江置业有限公司建设，总投资4.5亿元，占地面积307亩，总建
筑面积30万平方米，其中安置房15.6万平方米、预留安置房6.4万平方米、廉租房3.5万平方米、商业用房5万平方米，并规划建设商业步行街、幼儿园、卫生室、广场、社区服务中心等配套设施。该项目计划3年至5年建成，其中一期工程安置房、廉租房将在2年内建成。
（九）元-6月份，实际引进市外资金5000万元，占全年目标任务8000万元的62.5%。实际利用省外资金20.55亿元（年产25万吨食用油项目，天津服装纺织工业园建设项目，600万只肉鹅加工项目，年产5万吨沙琪玛食品项目，浚县鹤飞农机合作社建设项目），占市下达我县目标任务21.7亿元的94.7%。
（十）元-6月份，共进点宰杀生猪60000头，供应合格肉品539万公斤，共出动稽查人员110多人次，出动车辆50多台次，共检查市场、超市、学校、宾馆酒家、集体食堂等90多家，共查处违法案件7起，收缴处理病害、注水肉品180多公斤，全部作了无害化处理。
截止目前，共办理酒类零售备案登记证2030家；严格实行酒类商品溯源制度和酒类流通随附单制度，酒类商品自出厂到销售终端全过程实行“单随货走，单货相符”；加大稽查力度，打击违法行为。元-6月份，我局组织专项执法24余次，查处违法案件40多起。
二、阶段性中心工作
1、圆满完成了第三届中国（鹤壁）民俗文化节商贸市场管理和商品交流大会任务。在此项工作中，制定了管理方案，组织市场管理，在有关单位的配合下，今年的商贸市场文明有序，文化节期间，商贸市场管理组各成员单位认真履行职责，团结协作，市场管理工作取得了显著成效。节日期间，各单位共出动巡查人员1500余人次，检查商户（摊点）800多家，查处3起销售过期饮料行为，查扣不合格饮料50瓶，受理消费者投诉30起，解决纠纷30件，清理规范饮食摊点60户，乱摆乱放摊点100户，查处短斤少两、强买强卖案件2起，有力地维护了广大消费者的权益，圆满完成了县委、县政府交给的各项任务，确保了鹤壁第三届（鹤壁）民俗文化节的圆满成功，受到了领导和社会各界的好评。
2、防汛工作。根据浚县人民政府201*年防汛工作方案，制定了201*年县防汛后勤保障工作方案，成立浚县防汛后勤领导小组，于7月2日在商务局召开了县防汛后勤保障工作会，全面督促检查，落实了防汛物料，完成了县防汛指挥部下达到我局的防汛任务。
3、保证春节期间的市场供应。协调组织全县重点批发、零售企业做好货源的采购工作，增加春节市场的商品品种和供应量，满足市民的消费需求；强化市场管理，针对春节期间食品安全问
题，进一步加大执法力度，积极开展专项检查整顿活动，保证了春节商贸市场秩序。
三、其他主要工作开展情况
（一）党建及纪检监察
通过“创先争优”和“做鹤壁人民好公仆”主题教育活动，紧密结合我局实际，通过思想发动，认真学习，调查研究，查摆问题，召开民主生活会并制定整改措施等一系列扎实有序的工作，使我局机关全体干部职工加强了对科学发展观的理解和把握，并能结合工作实际，将科学发展观贯彻落实到实际工作中。通过学习实践活动达到了以下目的：一是建立了“学习型机关”,使局机关工作人员都能充分学习运用法律知识以及本职工作有关的专业知识，从而达到了改思想、正作风、促发展的目的；二是构建了“服务型机关”，通过学习使大家转变了服务观念、优化了服务方式、树立了全力为企业和基层提供优质服务的思想；三是加强制度建设，创新工作方法。在现有工作制度的基础上，完善了“首问负责制”等制度，营造良好的发展氛围，改进了机关工作作风，提高了机关工作效能。四是党员干部行为进一步规范。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在党建工作的首位，认真学习党章、《条例》及党和国家的路线、方针、政策，不断提高党性修养和政策理论水平，上半年年全局未出现违规违纪的现象。
（二）“家电下乡”工作
元-6月份，共销售“家电下乡”产品32960台（部），销售金额7992万元，国家补贴资金1039万元。
（三）家电“以旧换新”工作
目前我县26家经销网点在全县已全面开始家电以旧换新工作，元-6月份，我县“家电以旧换新”回收旧家电3100余台（部），已送拆解企业2613台（部），销售新家电1040台（部），已通过财政局补贴审核252台（部），补贴资金87581.3元，并通过省市检查验收。
（四）成品油市场监管
我县88座加油站一次性通过年检。其中中石化下属43座，中石油下属2座，社会面43座；召开县石油协会第二届一次会议，研究了当前成品油流通存在的问题。
（五）再生资源回收
为规范我县再生资源的回收经营，按照《再生资源回收管理办法》，对辖区内所有再生资源回收经营户进行了年检，规范了经营，改善服务，使再生资源回收规范化建设上了新台阶。
（六）市场检测
我县肩负国家和省、市检测样本企业10个，其中重点流通企业4个，主要生产资料3个，城市生活必需品企业3个，是商务部指定的百县监测定点县。上半年以来各项本企业都能积极配合商务局按时上报各种检测信息，完成各项检测任务，做好县级市
场运行检测，为经济发展做好服务。
（七）农村商务信息
201*年下半年以来，和组织部门依托现代远程教育系统开展农村商务信息服务工作，提供农村信息化应用水平，帮助农民获得发布商务信息，有效解决农产品“买难”“卖难”问题，使农民长期得到实惠。上半年实现网上购销5000万元营业额。
（八）汽车、摩托车下乡
帮助回收企业新增拖车一台、叉车一台、电脑、打印机各一套，申请国家补助资金20万元，报废到限汽车15辆，享受国家补贴30万元。
四、存在的问题和困难
（一）对外贸易出口工作：一是外贸出口主体弱小,优势不突出。开展外贸业务的企业规模较小，实力较弱，出口额较低。二是出口产品种类少、科技含量低。已开展外贸业务的企业出口产品单一，主要以纺织加工和家具制造为主，科技含量、产品附加值较低。三是劳动力成本上升，企业负担增大。随着社会经济发展和国家对企业用工形式的规范，劳动力成本进一步上升，企业负担增大，无力开展产品研发和科技创新。
（二）利用外资方面：一是部分乡镇对利用外资工作重视不够，引进外资比内资难度大、费用高；二是河南是内陆省份，与外商接触的机会少，投资环境不如沿海发达地区，影响了我县引
进外资进度。
（三）我县三产服务体系和市场建设方面：一是观念滞后，认识不到位，受传统经营模式、消费理念和管理方式的影响，人们对加快流通服务业发展的重要性和紧迫性认识不足。二是市场体系建设滞后，企业规模小，组织化程度低，经营设施老化，建设投入不足，市场档次低，辐射能力、吸引力和凝聚力差，市场的带动效应不明显。三是现代流通业发展缓慢，与经济和社会发展的要求不相适应。市场服务体系尚不健全，缺乏政策引导和产业支撑，商贸流通仍以传统方式为主，连锁经营等现代流通业还刚刚起步，服务业发展基础较低。
（四）招商引资方面：一是引进知名企业和高新技术项目少；二是引进大项目和科技含量高的项目较少，我县缺乏与高科技项目对接的有效载体。
五、下半年工作重点
下半年，我局将紧紧围绕县委、县政府和市局确定的各项目标任务，振奋精神，树立信心，以饱满的热情、务实的作风，解放思想，迎难而上，全面完成各项目标任务，努力开创商务工作新局面，重点做好以下工作：
（一）加强党建和廉政建设。扎实开展“创先争优”教育活动，全力开展打造一支廉洁正气、服务优质的商务队伍。坚持以
人为本、执政为民，大力加强作风建设、廉政建设，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观，正确把握和科学运用唯物辩证法，用领导方法转变促发展方式转变，努力创造新优势，奋力实现新突破。
（二）继续将招商引资作为商务工作的重中之重来抓。一是加强学习培训，提高人员综合素质，完善管理制度，提高队伍整体素质；二是制定招商规划，突出招商重点，结合国家宏观经济现状和我县县情，制订承接产业转移发展规划和优惠政策，紧紧把握经济全球化下产业结构调整和产业转移的趋势；三是充分挖掘我县粮食加工、食品制造、医药及医疗器械制造等产业的产业链条开展项目招商，使产业链条进一步拉长、增宽、加厚，使产业集群优势进一步得到发挥；四是创新招商方式，加大招商力度，不断创新招商方法，实施坐地招商、上门招商、网络招商、以商招商、委托招商等多种招商形式，不断拓宽招商渠道。充分利用投洽会、博览会等招商平台开展招商，精心组织，注重实效，努力实现签约、成交的新跨越；五是更新观念，加大投入，夯实基础，做好项目库建设。围绕全县的优势资源、优势产业，用足、用好国家相关政策，谋划包装好项目、大项目，使项目数量、质量建设实现新突破；六是继续加大已签约项目的跟踪落实力度。创优政务环境，提高办事效率，及时解决项目推进过程中存在的问题，做到锲而不舍，一抓到底，直到投产见效。
（三）贴近民生，服务城乡，拉动消费，推动市场体系建设。一是激活农村消费市场，积极实施“万村千乡”市场工程体系建设。在巩固好建设成果的同时，积极向商务部、商务厅争取扶持资金，用满、用足扶持政策，加快农家店配送体系建设，给老百姓带来更多的实惠。二是扎实推进家电下乡工作，进一步拉动农村消费。三是继续加大投入，重点加强猪肉、面粉、鸡蛋、食用油市场的监测和预警。同时，妥善安排市场，确保均衡上市，保障市场供应，做到供应不断档、不脱销。四是提升餐饮业档次和水平。以改善业态，提高城市品位，满足人们消费为目的，全面提升服务业服务水平。五是及时协调、督促中石化、中石油等成品油企业采取切实有效的措施，建立预警机制，定时向社会发布供应信息，克服成品油提价带来的不利影响，保证我市成品油市场供应和平稳运行。
（四）进一步提升外经贸工作的规模和水平，促进对外贸易可持续发展。一是继续为出口企业或有替力的出口企业搞好服务。及时掌握出口企业的生产经营和出口情况，为企业提供国际市场的供求信息，宣传上级的优惠政策，鼓励企业主动参加各种经贸洽谈会、产品展销会。适时召开出口企业座谈会，以便互相交流，互相提高，共同发展。积极为有条件的企业申办进出口权，扩大出口创汇，促进经济增长。同时向企业提供法律、信息、业务等，
有针对性搞好全程服务，真正在服务中有作为。二是用活优惠政
策，积极拓宽国际市场。及时帮助企业申报和争取国家对外贸和企业在资金上的扶持、帮助企业更好的利用好资金，调动企业参加国内外各种会展、拓宽国际市场占有份额。三是努力培育和形成出口群体优势，通过出口企业数量的增加，出口产品的多元化，产品科技含量的增加，提高出口产品的附加值和抗风险能力。
（五）加强商务综合执法，维护商贸市场秩序。大力实施“放心肉、放心酒、放心油”工程。加强酒类管理，消除监管“盲点”，杜绝管理漏洞，严禁不合格酒产品进入市场，让群众喝上“放心酒”；严厉打击私屠滥宰以及销售注水肉和病害肉等违法行为，规范定点屠宰市场，让群众吃上“放心肉”；严格按照《成品油市场管理办法》，加大安全排查力度，维护成品油流通市场秩序，使辖区内所有加油站的站容站貌、安全防患意识、管理水平等得到极大改善。
浚县商务局二一一年七月十一日
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