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双甸镇201*年上半年组织工作总结

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-27 19:51:26 | 移动端:双甸镇201*年上半年组织工作总结

双甸镇201*年上半年组织工作总结

双甸镇201*年上半年组织工作总结

201*年上半年,双甸镇党委认真贯彻落实省、市县关于加强基层党建工作的有关文件精神,积极开展基层组织建设年活动,扎实做好基层党建标准化建设,坚持“以点扩面、分类实施”的原则,统筹推进各领域基层党建工作,着力解决基层组织建设中存在的突出问题,为全镇各项事业的健康稳定发展提供了坚强的组织保障。

一、强化组织领导,不断夯实基层党建工作基础1.扎实开展基层组织建设年活动。镇党委专题召开会议,认真传达和学习县专题会议精神,认真研究和部署我镇基层组织建设工作的开展,建立了以镇党委书记为组长、镇长和党务书记为副组长、班子成员为组员的双甸镇基层组织建设年工作领导小组。同时,按照基层组织建设年各阶段的要求,认真做好摸排、巩固、整改等工作,截至目前,整改重点问题63个。其中,涉及基层党建问题16个,民生保障问题20个,经济发展问题27个。

2.实施镇党委书记抓党建“八个一”工作法。按照县委的要求,认真开展镇党委书记抓党建“八个一”工作法,七一期间开展书记大党课活动,以及党委书记专项述职活动,并接受党员群众的测评,建立党委书记基层党建工作联系点,定期开展调研走访活动,深入一线解难题。党委书记坚持周走访一个村、一家企业,走到哪里、问题解决到哪里,现场办公、现场落实、现场交办、跟踪督察,半年来为村、组、农户、企业现场落实交办难题14件,已解决8件,正在解决的5件,正在协调解决方案的1件,赢得的基层的好评。

3.优化基层党组织设方式。针对基层党建工作实际,在充分调研的基础上,按照“小型灵活分散、便于开展活动、便于发挥作用”的原则,将党建基础扎实、村域经济发展较好的3个村和1家非公企业党总支升格为党委,同时根据行业、产业等特点灵活设党支部。

二、强化队伍建设,不断增强基层党建工作活力。1.加强村党组织书记队伍建设。今年来我镇在选拔农村基层干部时,坚持“靠得住、有本事、群众公认”的原则,把政治坚定、思维活跃、能带领群众致富的经济能人选拔到基层组织中来,着力打造一个“朝气蓬勃、奋发有为”的村集体领导班子。积极拓宽选人用人的视野,着力在致富能人中选拔村党组织书记,到现在为止已选配“老板支部书记”8人,占全镇村党组织书记的50%。积极在基层开展创先争优活动,以典型引路,不断提升“两委”班子工作的凝聚力和战斗力。

2.加强驻村“第一书记”队伍建设。自驻村“第一书记”到职以来,镇党委明确我和统战委员为驻村“第一书记”的结对帮扶,努力为“第一书记”搭建好工作平台,帮助其迅速融入工作,经过驻村“第一书记”和德银村一班人几个月的共同努力,现已取得初步成效。一是两委班子建设初见成效。通过与两委班子成员逐个沟通、交流,统一人员思想,狠抓日常学习教育,加强对各项方针政策的学习与理解,提升班子整体政治素养,组织涣散现象逐渐改善。二是村容村貌整治初见成效。完成农村改厕310座,完成了秸杆禁烧任务,通过了环境整洁村的检查验收,脏乱差现象有效改善。三是为村民办实事初见成初。对低保户严格标准,按程序公示上报。农村农保、职保完成任务数的90%。协调对小麦因病减产进行了补偿。四是基础设施建设初见成效。完成了村招商1000万元的任务。完成了富硒稻奖补项目的前期规划,近期将开始修建部分硬质渠道和水泥路面,交通状况将有所缓解。

3.加强大学生村官队伍建设。今年来,我镇高度重视大学生村干部的培养使用,为大学生村干部的成长提高挪位、搭平台,现已有一名大学生村官走上了村主任的岗位。近期镇党委又在酝酿,将不少于两名大学生村官放到村主任的岗位上去。严格大学生村干部考核过程,积极扶持大学生村干部自主创业,力争将其培养为县级创业典型。

4.加强村后备干部队伍建设。召开镇机关全体人员和各组织书记会议,就加强后备干部队伍建设作出专题部署,按照村主要干部1:2、一般干部1:1的要求建立村(居)备干部队伍,并部署后备干部的培训、考核等培养工作。

三、强化载体建设,不断彰显基层党建工作成效。1.推进“强村计划”。深入开展以“强班子、强队伍、强经济、强基础”为主要内容的“强村计划”,切实加强村级“四有一责”建设。实施以“1个服务阵地+1支党员志愿者队伍+4式(一站式、代理式、点题式、主题式)服务机制”为主要内容的“114”惠民服务模式,活动开展以来,帮助群众办理、代理工作2288项,解决各类矛盾1144个。组织各村(居)充分发挥村级公共服务中心职能作用,做好创星级竞赛活动的开展。

2.深化“四心工程”。总结宇迪光学公司党委的“融和工作法”,并在全镇范围内推广,借助全县非公企业党建工作现场推进会在我镇召开的契机,召开镇非公党建全覆盖工作动员大会,各村(居)党组织坚持从实际出发,按照“成熟一个,组建一个;组建一个,规范一个”的思路,因地制宜、因势利导,进一步加大了“两新”组织党组织的组建力度,将所有具备条件的都组建了党组织,暂不具备条件的都通过挂靠、联建等方式,实现党组织的全覆盖。截止目前,非公企业单独组建35个,联合组建8个,基本实现了规模以上企业党组织的全覆盖。

3.探索“诚信党建”。以星光社区升格为党委为契机,成立街区党支部,围绕“诚信经营、党建引领”的工作理念,深入开展“亮身份、讲诚信、作承诺、树形象”主题活动,积极引导党员经营户在爱岗敬业、诚信守法、优质服务、无私奉献等方面争当表率。设立“党员先锋岗”、“党员经营户”、“诚信意见簿”、“诚信热线”,开展“三亮三评”活动(亮身份、亮标准、亮承诺,组织点评、商户互评、群众评议),定期对街区经营行进行监督检查,同时,评比表彰“星级党员示范户”,为街区营造创先争优、诚信经营的氛围,增强商圈党建的活力。

下半年,将继续按照县委的要求和年度制订的各项工作计划,重点做好以下几个方面:

1.扎实开展“贯标行动”。对照基层党建标注化建设的各项指标,认真查漏补缺,对差距较大的,认真研究对策。。。。。。全面完成各项指标任务。

2.积极培树党建品牌。坚持以实施党建工作创新工程为载体,在抓规范的基础上,突出抓提升,抓典型。对各基层上报的基层党建工作品牌进行认真的总结、提炼,特别对非公党建、农村党建、诚信党建等领域进行重点包装而后培植。

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XX镇201*年上半年组织工作总结及下半年工作计划

一、工业经济健康快速发展

继续以“解放思想,跨越发展,建设现代化强镇”为指导,落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略,紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的工作思路,突出个体私营经济、外经外贸和科技型产业三个重点,不断优化经济发展环境,膨胀经济总量,提高经济运行质量。

(一)加大业投入和技改力度,促产品结构优化升级。

今年,全镇各集团叫出“调控也是发展机遇”的XX号,多方协调资金,紧紧抓住重点项目不放松,全镇已开工建设的较大工业性投资项目17项,实现了企业集团经济总量的迅速膨胀。盛泰集团全钢载重XX胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重XX胎,目前设备已安装完成,预计7月份投资完成。兴源集团全钢载重XX胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重XX胎,目前设备已购进,正在安装,预计7月份投资完成。XX集团永一橡胶公司轮胎胶囊项目,总投资1亿元,新增生产能力30万套轮胎胶囊,设备已订购,基础土建工程已完成。XX骜集团7万吨/年低温脱酚棉蛋白项目,总投资4900万元,已于6月28日试车成功投产。万通模具公司的XX胎活络模具项目,土建工程已基本完工,开始试生产。XX安化工有限公司高分子材料项目,总投资5000万元,设备已购进,土建工程已完成60%。重点工业项目的顺利进展,进一步优化了企业产业的结构,提高了企业产品的竞争实力,促进了企业规模的膨胀壮大,增强了我镇企业抵御市场风险的能力。1-6月份实现固定资产投入10.53亿元,同比增长208.6%。(二)加大招商引资广度,促引入项目推进升级。

今年以来,全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署,实施“工业优先”战略,把招商引资作为经济发展的重中之重来抓,全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止6月份,全镇共引进正式注册并已投产的项目9个,签订合同、协议项目12个,在谈项目4个,计划利用外资7087万元,实际到位固定资产投资4614万元。山XXXX骜集团与济南客商共同投资5000万元新上的XX营市XX英棉籽造粒有限公司,现土建工程已完成46%,部分设备已购进,正在安装过程中,预计11月份可正式投产。XX营市蒙德金马有限公司与山XXXX日车业有限公司共同投资1200万元的广饶县海通全钢车棚厂,现已正式投产。山XXXX集团XX安化工有限公司与江苏客商共同投资3200万元的高科技化装品添加剂项目,现土建工程已完成72%,设备已订购完成,正在运进过程中,预计10月可正式投产。山XXXX集团永一橡胶公司与马来XX亚客商共同投资201*万元的农用机械项目,现协议已基本达成,正在进一步的洽谈过程中。大海集团与意大利欧纱纤维公司共同合资的欧纱二期项目,设备已在订购过程中。这些项目投产运行后,新增产值1亿元,利税2340万元。(三)加大出XX创汇深度,促国际市场开拓升级。

全镇各重点骨干企业,充分发挥自营进出XX优势,采取有力措施,千方百计扩大出XX。加强产学研结合,努力提高产品质量和科技含量,增强企业产品的市场竞争力。充分发挥驻外办事处的作用。把国外办事处作为企业的窗XX,全方位了解国际市场动态,掌握外商对企业产品品种、质量、价格等方面的要求,指导企业不断调整生产计划和方向,扩大出XX。大海集团的印花布、XX集团的汽车轮胎、XX骜集团的油酸、聚酰胺树脂、豆脐、棉蛋白等产品已远销到美国、韩国、日本、阿联酋、台湾、香港等二十多个国家和地区。今年1-6月份,全镇企业实现出XX创汇万美元,同比增长%。(四)加大工业规划高度,促园区规模建设升级。

在广饶县高新技术开发区规划建设的基础上,XX镇围绕三大骨干企业,制定出台了XX镇加工制造业基地规划。规划建设了大海纺织工业园区、XX橡胶工业园区、XX骜植化工业园区3大工业园区。为鼓励民营企业向园区集中,形成资源的“集聚效应”和间接的“基础效应”,制定出台了优惠政策,鼓励新上、搬迁、技改项目到园区建设经营,以实现资源信息共享。目前,XX工业园已形成规模,继去年两个XX胎落户XX工业园,今年又有钢丝帘线、汽车配件、XX胎二期项目落户并投产。目前,XX工业园入园工业企业达到21家,年产XX胎120万套,斜交胎1000万套,帘布8000吨,钢丝帘布1万吨。二、农业经济稳步协调发展

进一步巩固农业经济的基础地位,围绕农民增收,进一步加大财政支农力度,加快产业结构调整,积极发展高效优质农业,有力地促进了粮菜畜禽等产业的发展,取得良好的经济效益和社会效益。1-6月份,全镇实现农业总产值亿元。(一)是粮食生产稳中有增。全镇3.19万亩小麦实现了丰产丰收,单产达到了471.8公斤,总产达到了1505万公斤,比去年增产105万公斤。完成玉米套播面积2.9万亩,为实现全年粮食丰收奠定了基础。

(二)是生态环境进一步改善。今春,我镇新栽植树木32万株,完成了XX青高速路、青垦路、潍高路、红旗路路域绿化,织女河水系绿化,以及“四纵一横”道路林带的补植,并组织实施了33个村的村庄绿化工程。健全了管护队伍,落实了管护责任,强化管护措施,确保了新栽树木成活率和保存率达到98%以上。(三)是落实农业扶持政策,加快产业结构调整。落实国家粮食补贴政策,发放小麦种植补贴44.66万元;发放201*年沼气池建设补贴16.65万元,指导灰堆村集中建设沼气池102个;发放畜牧生产扶持奖励资金7.66万元,指导稻三村建设高标准养殖小区1处;协调光聚实业有限公司来我镇投资,加快肉鸭养殖业的发展。同时,从镇储备地中规划1000亩,同XX营市鑫合农资公司合作建设种子繁育基地。

(四)是农村合作经济组织建设不断完善。成功注册了草莓协会和家禽协会,搭建起了企业和农户的“桥梁”、“纽带”。镇肉鸡生产合作社服务范围进一步拓宽,反季节芹菜等农村经纪人队伍不断发展壮大。

(五)是搞好“三夏”生产及防汛工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间,实行机关承包XX包办事处,机关干部包村、包地片制度,对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制,确保了“三夏”生产安全。同时,进一步加强对林木管护人员的管理,强化管护责任,落实管护措施。全面做好了抗旱防汛准备工作。成立了防汛抗旱指挥部,制定出台了全镇防汛抗旱实施方案,落实了防汛队伍和防汛物资,加强了织女河、XX河排洪险工险段的查防,为防大汛、抢大险做好了充分的准备。三、小城镇建设取得突破性进展

继续加快城镇基础设施建设进度,城镇化进程不断向前推进。根据《XX镇城镇建设规划方案》,对全镇小城镇建设作了初步规划,划分了行政办公区、文教区、住宅区、工业区等分工合理的功能区,适当超前合理规划。聘请XX营市宏图测绘有限责任公司对我镇北至首集市场,南至2号路,XX至刁孟路,XX至孟胜路并辐射到稻一、稻二、稻三及XX大等村范围内的地块进行了实地测量。绘制了现状平面图,并对实验中学、石家、阳光住宅小区等单位进行了单体建筑测量,根据测绘资料由同济大学为我镇镇区做出详细规划,现规划方案及成果已基本完成。为迎接好全镇科学发展现场会召开及红旗路的综合整治工作,使镇区更加绿化、美化、亮化,结合全镇三月份开展的综合整治工作,一是共拆除红旗路两侧乱搭乱建房屋棚子57处,二是对红旗路两侧隔离带内花草树木进行了修剪、更新、绿化,面积达17000平方米,三是在红旗路两侧新树灯杆82盏,四是对红旗路两侧、青垦路两侧墙壁进行粉刷,面积达40000余平方米,并且在织女河及红旗路两侧补植树木1000余株,五是对红旗路两侧及织女河内垃圾进行彻底清理,共清运垃圾及动用土方201*0立方米,六是根据季节气候变化,对红旗路两侧的花木进行浇水、施肥、除虫等正常管护工作,确保了花木成活率达到100%。四、全面加强农村基层组织建设。

一是积极对农村党员干部开展各种培训,农村党员干部干事创业热情高涨。在农村党员干部中开展以实施“三项教育”提高“三种能力”为主要内容的执政能力集中教育活动。采取以会代训、专题会议、集中培训等形式,对村“两委”成员进行教育培训。通过培训,村干部的执政能力进一步增强,干事创业的热情空前高涨。XXXX、XX刘等11个村修建了村内柏油公路或对村内公路进行了整修;灰堆、徐湾等村对村文化大院进行了改造;XX朱营、段一等13个村打了深水井或对输电线路进行了改造;XX朱营、南成等9个村在村内道路两旁植树2万余株,绿化美化了环境;XXXX、冯XX、等6个村集体负担合作医疗费用,减轻了农民的负担,全镇共完成资金投入500多万元,广大村干部干事创业的激情和干劲得到了充分体现。

二是派驻工作组,加强后进村整顿工作。今年以来,在认真调查了解各村工作的基础上,确定了皂李、XX朱营、高湾、贾刘四个相对后进村,派驻四个驻村工作组进行整顿帮扶。XX朱营村工作组投入资金60余万元,整修了村内道路。高湾村工作组协调资金12万元,为群众打了一眼吃水井。贾刘村工作组筹集资金2万元,修建了排水沟。

三是开展好无职党员设岗定责活动。为充分发挥无职党员的作用,在全镇农村无职党员中开展了设岗定责活动,在各村设置村务监督岗、经济发展岗、社会治安岗、履行义务监督岗、文明新风倡树岗、民意收集岗,使农村无职党员能充分行使权力、履行义务。另外,根据我镇实际,我们还设定了廉洁勤政岗,用以监督村干部的廉洁勤政情况。加强远程教育工作,使党员干部受教育。四是充分发挥远程教育作用。镇远程教育管理站定期组织到各接收站点进行督促检查。各接收站点做到了制度上墙,设施、档案齐全,大部分管理员能熟练操作。每周下发中央和山XX网台的节目单,并张榜公布,各接收站点每周至少组织一次党员群众进行集中收看,真正成为了“干部受教育,群众得实惠”的有效载体。五是切实加强党员的教育与管理。推行党员活动日制度,规范了党组织活动。加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育,1-6月份共有25名入党积极分子纳入发展对象。

五、精神文明建设和社会各项事业全面进步

以小康文明村创建活动和“文明信用”工程为载体,广泛开展群众性精神文明创建活动。全镇文明信用村达到37个,文明信用企业达到19个,文明信用户达到4700户。小康文明村创建工作,我镇在去年形成了联片创建、整体推进格局的基础上,今年我镇又有5个村列为市级小康文明创建村,有6个村列为县级小康文明创建村,在这些村的带动下,又有许多村在没有任何单位的帮助下,自觉加入到了小康文明村的创建中来。截止目前,全镇已投入小康文明村创建资金500多万元,整修文化大院8个,新上健身器材4套,建3000册以上的小康书屋2个,新修道路3000多米,新打深水井5眼,植树18.06万株。

以“四个确保”为目标,处“法”工作坚持常抓不懈。我镇共有“法轮功”练习者34名,分布在马楼等6个村庄。从镇机关干部中抽调3名同志,坚持24小时轮流值班,实现了“四个确保”的工作目标。以落实责任制为抓手,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。以建设“平安XX”为目标,严格落实“一岗双责”责任制。1-6月份,全镇共排查矛盾纠纷5起,处结5起,处结率100%。以基层治安防范体系建设为重点,全面落实综合治理各项措施。一是总结推广XX集团建立“职业化保安”的经验。按照企业和村出资,派出所管理的思路,设立XX警区,负责XX集团25家企业的安全保卫工作。二是总结推广XXXX村建立户户轮流义务传牌巡逻制度的经验。XXXX村“两委”将全村231户村民划分成5个小组,每组由一名党员担任小组长,每天晚上有两户村民轮流值班,负责村内巡逻和学校、电力设施等要害部位的安全保卫工作。村“两委”班子成员负责加强督促检查,发现脱岗等巡逻不到位等问题的通过广播进行通报批评。对因巡逻不到位发生被盗等案件的,取消该户评选“十星级文明户”资格,全村通报批评,并按照经济损失的10%对值班巡逻人员进行处罚。落实重点人XX、暂住人XX的控制措施。对暂住人XX逐人登记,目前,辖区内共有暂住人XX252人,办证率达100%。深入开展了非法烟花爆竹专项整治工作。截止目前,共出动宣传车100多台次,刷写宣传标语50余条,印发宣传材料8010余份,并设立和公布举报电话,发动群众检举揭发违法犯罪线索,与村民签订责任状4000余份,组织全体机关干部和公安干警多次进行大规模的清理清查,共查获收缴烟花爆竹成品、半成品170多盘,生产工具一宗,严厉打击了非法生产户的嚣张气焰。同时,加大对全镇171家民营企业的安全检查力度,发现隐患,限期整改,整改安全生产隐患50多条,确保了企业的生产安全。深入实施“亮点”工程。在全镇深入实施“双创”工程,即政法综治工作创新创优工程,突出抓好“民主法治示范村”创建活动。确保今年全镇18个村建设成为“民主法治示范村”,全部达到市优以上水平。以“网底工程”建设为载体,全面做好信访工作。组织机关干部和广大农村党员干部认真学习新《信访条例》。做好信访苗头的排查摸底工作,落实包案领导和责任人,限期处理。今年以来,共处理各类信访案件3起,全镇未发生一起到县以上上访事件。帮贫扶困,排忧解难,落实国家的各项优抚政策。共计发放医疗补助金3.7万元;共为227户,389人发放保障金194500元、保障粮125900斤。收缴农村养老保险金2.2万元。5月15日,开展了助残日活动,为全镇280名持有残疾人证的残疾人加入了新型合作医疗,对全镇符合条件的60名重度特困残疾人按每月80元的标准申请了专项救助金。近日,我镇被推荐为“全国残疾人工作先进乡镇”。广泛深入的开展了计划生育行政执法月和流动人XX专项治理工作。出台了《关于开展计划生育行政执法月活动的实施方案》和《关于开展流动人XX专项治理活动的通知》两个文件,召开了动员培训班大会。通过宣传发动、集中清理清查等工作形式,共清理核查流入已婚育龄妇女143人。进一步规范了查环、查孕工作。目前,共查体5次,为育龄群众查环、查孕、查病8945人次。加强了计划生育协会工作。镇计生协及时指导稻一等17个村的计生协会召开会员大会,选出了新的计划生育协会会长,并对他们进行了培训。

新型农村合作医疗工作进展顺利。今年共筹集资金66.16万元,其中农民筹资51.78万元,乡镇补贴14.38万元。全镇农业人XX加入率99.7%。截止目前,合作医疗已报销5.1万余元。201*年1月,我镇卫生院被县卫生局授予“新型农村合作医疗先进单位”称号。全面实施素质教育,加强基础设施建设,优化教育资源配备,配合市政府的食宿工程建设,投资160万元建成了高标准的学生宿设楼,同时投资15万元配备了学生用床,解决了远距离学生的吃住问题。切实增强有线电视的入户率。半年来,广播电视站共新增有线电视用户120余户。配合县广播电视局查处非法盗接户100户。共排除故障160余处,维修有线电视信号220余处,协助县局更换放大器10台,光缆接收机2台,有效地维护了用户的利益,做好科教电影和故事片的放映工作,丰富群众业余文化生活。目前,全镇有线电视入户率达98%,放映科教片200场次。以重大节日为载体,创造性的开展群众文化工作,丰富群众的文化生活。组织全镇12支代表队近1000人参加全县民间艺术汇演,获得了一等奖。

广大妇女参与经济建设有了新发展。组织部分养殖户、群众30余人先后到寿光养殖小区、XX誉集团高标准养殖基地进行了参观学习。指导新建稻三村高标准养殖小区1处,引进了湿帘降温先进技术。规范建设了南成村三八养殖基地,被县委宣传部、县妇联授予“三八科技示范基地”,李素珍、孙桂芳2人被县妇联授予“广饶县科技致富带头人”。大力加强妇联自身建设,目前,全镇51个行政村妇代会组建整顿率已达100%。201*年下半年工作计划

当前,全国经济社会发展势头良好,我县经济发展势头强劲,我镇经济和社会发展情况良好,总体上看,做好下半年的各项工作,目前面临的形势比较有利,下半年,我们要继续以“三个代表”重要思想统揽工作全局,结合实际,认真分析和总结当前的经济形势,对经济发展的状态、趋势要做到心中有数,把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来,从改进作风、改善环境、培育市场主体着手,制定相应措施,真抓实干,以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措,确保完成全年各项目标任务。

一、努力在深化企业改革上实现突破。一是进一步深化企业改革,对已改制的企业,按照公司法和公司章程规法运作,努力建立现代企业制度。二是大力推进土地制度改革,政府高度垄断土地一级市场,全面推进土地有偿使用制度。二、努力在科技创新上实现突破。加强产学研结合,有条件的企业要建立自己的研发中心,不断增强企业自身的自主开发能力;加大企业投入,不断进军高科技领域,提高企业的装备水平,提高企业产品的科技含量和附加值,增强市场竞争力。

三、努力在市场开拓上实现突破。一是加大市场培育、建设力度。加快建设镇区、红旗路沿线两侧的规划,大力发展商贸流通、饮食服务业,走商贸活镇之路。二是大力开拓市场。建立健全市场信息网络,及时了解市场信息,以市场为导向,认真研究营销方式,实施多元化和以质取胜战略,只要产品能销出去,就因地制宜,大胆创新和突破。四、努力在园区建设上实现新突破。一是加快三大工业园区的规划建设。进一步加大XX工业园区、大海工业园区、XX骜植化工业园区的建设,并对高湾工业园和镇直工业园进行新的规划与设计,完善其功能,制定优惠政策,鼓励新上企业、新建企业、老企业搬迁到园区内落户。二是创新园区建设经营机制。在土地使用方面,采取将土地集中起来,统一进行规划开发和招商开发。在建设融资方面,建立以政府投入为引导,企业投入为主体,全社会投入为目标的多元化投入格局,加快园区建设步伐,为招商引资和民营经济发展提供载体。

五、努力在招商引资上实现新突破。一是突出招商引资的重点和主攻方向。瞄准国内外大型企业集团,主动出击,重点突破,力争引进几个大项目。二是创新招商方式,拓宽招商领域。重点抓好项目招商,尽快筛选一批符合国家产业政策、吸引力强、市场发展前景广阔的项目建立项目储备库,为招商引资提供载体。三是促进项目升级。对已签订协议项目要尽快促进其签订合同;对合同项目要尽快促进其开工建设。四是搞好项目的推进工作。实行全过程跟踪服务,必要时采取一事一议、特事特办的方式,及时帮助外来投资者解决实际困难和问题,确保项目的顺利进行。

六、努力在重点项目建设上有新突破。重点协调做好大海集团锦纶帘子布、XX集团两个XX胎、永一橡胶有限公司的轮胎反包胶囊、XX安公司的高分子材料、XX骜集团棉蛋白二期、万通公司活络模具等项目建设,加强调度,确保项目顺利开工建设。

七、培育壮大龙头企业,提高农业产业化水平。加大对农业龙头企业的支持力度,帮助企业争取项目,实施项目,建设项目,扩大企业规模,提高市场竞争力和辐射带动能力。重点支持XX骜集团和大海集团的油料和棉花加工项目的建设。加强农产品市场建设,完善提高XXXX蔬菜批发市场、冯XX香葱批发市场、徐楼草莓基地以及肉鸭、肉牛、肉羊、肉食鸡等基地建设,促进市场繁荣,搞活农产品流通。

八、建设优势农产品生产基地,提高农业市场竞争力。推广种植济南17、济麦20、济麦21、特优72、9801等优质专用小麦新品种30000亩;加快良种繁育基地建设,年内建成种子田600亩;依托各地蔬菜加工龙头企业,发展无公害、绿色、有机蔬菜生产基地10000亩;加快畜禽品种改良,完成改、扩、新建畜禽标准化养殖小区12处,奶牛存栏达到700头,出栏肉牛4500头、肉羊2万只、肉食鸡160万只、肉鸭50万只;引进草莓加工品种、改良当地品种,建设草莓生产基地2处,种植面积达到1500亩;出台优惠政策,扶持发展冯XX、王XX、南禹XX、北禹XX等村的香葱种植。通过优化品种结构,改变产品包装,加大宣传力度,培育专业协会等措施,打造地方名牌香葱,实现香葱生产、加工、销售的一体化,提高其商品价值;并将其作为一个地方品种加以保护,提高其社会价值。

九、加快农村社会化服务体系建设进程。切实做好农业科技信息和疫病防治服务体系建设试点工作。一是健全完善农业科技创新和推广体系。加强“百姓科技”网络建设,组织实施“科技入户工程”,加强科普示范村建设,扶持发展科技示范户,提高新技术、新成果的普及率。大力推进农业机械化,重点推广玉米机收、秸秆青贮或粉碎还田作业,促进资源节约和综合利用,玉米机收率年内达到60%以上。利用现代科学技术,搞好农作物病虫害防治和畜牧防疫水平,防止重大病虫害和动物疫病的发生。二是加强对农民的科技培训。坚持多渠道、多形式实施农民科技培训工程。今年重点培训800户,使受培训农民每人掌握1~2门实用技术。三是扶持培育农村合作经济组织。根据我镇农业发展的实际,突出对草莓、家禽、反季节芹菜、香葱等特色效益农业的扶持,重点培育相关行业的协会组织,搞好龙头企业、专业市场和生产基地、农户的有效对接,形成农业生产一体化运行机制;四是实施好测土配方施肥工作;五是认真组织实施沼气建设工程。十、加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。继续实施农业综合开发,在红旗路以北,广码路以南,刁孟路以XX,青垦路以XX,建设路、林、沟、机井、井房完善配套的农田设施,形成良好的农业生态环境。加强水利工程建设,积极协助实施XX河水库续建工程;以美化绿化为重点,实施织女河综合治理工程;加强防汛抗旱工作的协调指挥。通过周密组织,科学安排,抓住时机,抢浇抢灌,为全年农业丰收打好基础。同时,切实做好防汛准备,确保夏季安全度汛。××市农村经济管理局

201*年上半年工作总结及下半年工作计划

今年上半年,在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法(201*年度)》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效。一、上半年工作的基本情况

(一)认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,还由市委组织部牵头,对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在5%以内,现在按《农村土地承包法》应计在5%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件,市经管局设立了信访科,并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起,处结率100%。

(二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底,全市818个行政村,已实行资金代管的789个,占总村数的96.5%,全市代管资金结余额达6670万元。再是,强化考核机制,根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。

(三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇201*年农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了34个村,102个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查201*年度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮食补贴852万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。201*年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。

(四)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。

农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了专门机构,配备了工作人员,全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。

(五)信访工作。为切实做好信访工作,今年4月份,经报市有关部门批准,市经管局设立了信访科,配备了专职信访人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起,处结率达100%。同时,市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。二、工作中存在的主要问题

(一)农村土地承包工作方面存在的主要问题:一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5%。在进行二轮土地延包时,我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式,根据当时的政策,“两园”不在5%机动地以内。《农村土地承包法》颁布后,农民普遍要求将超5%部分分地到户,现在“两园”已陆续到期,又鉴于“两园”生产管理的特殊性,群众持分地和分承包费两种意见,不好统一,“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访,这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后,对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题,由于在时效等方面上级没有明确规定,基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回,现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体,对这方面的信访和咨询我们很难答复。

(二)农村财务管理方面存在的主要问题:一是会计聘任制难获实效,村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一,不少工作责任心强、业务素质高的村会计,由于受各种复杂因素的影响(其中包括坚持原则得罪了人的因素)而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗,会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范,以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端,不符合财务制度,必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管,亟待解决。

(三)在农民负担监督管理方面,从全市组织检查的情况看,仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。三、下半年工作打算及对市的工作建议

(一)认真贯彻《农村土地承包法》,确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议,全面摸清全市村级“两园”的底子(包括总面积、超5%面积、到期年限等),向市政府写出书面报告,力争今年秋种前,拿出一个既符合法律规定,又切实可行的指导性意见,确保积极稳妥地解决好“两园”问题,维护农村稳定。

(二)在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点,抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施,促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作,下半年分批举办全市农村会计培训班,以提高他们的业务素质,促进经管工作的开展。

(三)认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置,由一名副局长分工具体抓,再充实两名工作人员,认真落实新《信访条例》,建立健全各项规章制度,按条例规定及时处理,力争优质结案率百分之百。(四)建议市里秋种前举办新会计教材培训班,为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习,进行农村会计委派制试点,以加快这项工作的进程。既减轻农民负担,又能提高会计队伍的稳定性,也有利于经管工作的开展。

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