xx县物价局201*年信访工作总结
xx县物价局二○一一年信访工作总结
县信访局：
今年以来，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和中央省市县各级信访工作会议精神，结合物价工作职能，加强领导，强化措施，及时处理群众价格问题来信来访，为维护社会稳定，促进县域经济发展发挥了积极作用。现将一年来的工作总结汇报如下：
一、学习文件，提高认识
我们组织全局人员认真学习县政府信访工作文件精神、《信访条例》等内容，使大家认识到，信访工作是反映社情民意和群众疾苦的重要途径。搞好工作信访工作，对化解社会矛盾、密切干群关系、树立政府形象、转变机关作风、坚持执政为民、促进经济发展都有重要意义。立足本职，搞好价格信访处理工作，切实维护老百姓利益，是我们物价部门的重要职责。
二、加强领导,落实责任
1、为了加强对信访工作的领导，强化责任意识，我局把此项工作放在全局工作的突出位置，年初进一步调整健全了我局信访工作领导小组。由主管领导为组长，对信访工作负总责，分管领导为副组长，对信访工作具体负责，各股室股长为成员，具体查处受理事件，确定两名业务骨干接待群众来信来访工作，从而形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。2、健全了《价格举报工作受理制度》，即：①接待群众来信来访能做到热情认真；②对每一个群众来信来访都能认真登记，及时上报领导批阅；③对受理的价格举报，严格依照登记、呈批、移送、督办、存档、反馈的程序进行；④对上级和其他部门转办的举报信访案件，能及时认真受理协办；⑤对群众来信来访，做到事事登记，件件落实。节假日期间，有专人值守，接待群众来信来访。
三、及时处理举报案件，维护群众利益
今年以来，对群众来信来电反映的价格问题，我们做到有报必查，随报随查。截止目前已受理医疗、药品、教育、物业、天然气、交通等各类价格举报、政策咨询200多人次，立案受理查处价格违法案件20多起，有力地打击了价格违
法行为，及时化解了各类价格矛盾，维护了老百姓的合法权益。我们的工作也赢得了广大群众的广泛赞誉。
在今后的工作中，我们决心在县委、县政府的统一安排部署下，更好的发挥物价部门的职能作用，及时处理价格举报案件，维护社会稳定，优化投资环境，为促进全县经济社会持续发展作出新的贡献。
201*年12月9日
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县物价局201*年度工作总结暨
201*年工作思路
201*年，我局在县委、县政府的正确领导下，全局人员精诚团结，上下一心，紧密围绕全县经济工作会议和省、市价格工作会议精神这一工作重心，紧紧抓住价格工作服从、服务于全县经济发展大局，以人为本、心系民生，把与群众生产、生活息息相关的价格热点、难点问题摆在全局工作的首要位置，进一步强化市场价格监管工作，认真开展涉农、涉企价费专项检查，转变思想观念，创新工作方法。一年来，局党组能以身作则、率先垂范,全局干部职工风气正、人心齐、拧成一股绳，在优化县域经济发展环境，维护价格稳定、安定群众生活等方面做了大量卓有成效的工作，圆满完成了省、市物价部门和县委、县政府交给的各项工作任务，现就本年度所做的主要工作简要总结如下：
一、把群众最关心、最直接、最现实的价格热点问题摆在全局工作的首位
1、认真落实基本药物制度。我县自今年3月1日全面实行基本药物零差率销售以来，深受百姓欢迎，社会各界赞誉不绝、反响很好。首先，县委、县政府高度重视。成立了以县长为组长，分管物价的常务副县长为副组长，物价、卫生、药检、财政等相关职能部门负责人为成员的领导小组，明确任务及工作要求，形成合力。在此基础上，我局制定出台了《贯彻落实基本药物制度实施方案》，将任务分解，层层抓落实。其次，夯实工作基础，认真清理核实库存药品。2月下旬，我们按照县里统一部署安排,联合药检、卫生部门分成5个组对全县17个基层卫生院的库存药品进行调查摸底、清仓核库，将药品库存数量、规格、剂型剂量、进销价格、生产厂家等内容逐项核实，分类登记造册，汇总上报县医改领导小组。并根据其进货发票或进货合同核准其进价，坚决按医改政策规定，将基本药物价格予以调整，统一使用省物价局印制的基本药物价格，进行规范。此外，我们十分注重对基层卫生机构的政策培训和工作指导，邀请了市局领导以及医改政策专家在县委党校对全县所有的医疗机构价格专管员进行培训授课，发放《湖南省试点县基本药物价格实用手册》和《国家基本药物价格管理台账》各34本，发放《衡阳市实施国家基本药物制度培训资料汇编》42册。再次，抓好价格公示。我们统一规格、统一样式制作了基本药物价格公示牌、医疗服务价格公示牌及相关的制度牌300余块分派到17个基层卫生院，将307种基本药物价格和非基药品采购价格、主要医疗收费标准进行全面公示，悬挂在各医院显目位置，公开“12358”价格举报电话，并要求各医院建立价格台帐，真实记录购销数量和价格情况，设立价格咨询台，方便患者翻阅、核对。同时，率先建立物价人员医改工作责任包干联系点制度，保证每个基层卫生院有一名物价监管联系员，严格实行“五个一”管理。为进一步规范医药价格行为，切实维护正常的医药价格秩序，我局会同县监察局、纠风办、卫生局联合下发了《关于开展全县药品和医疗收费检查的通知》（山价字（201*)9号），并制定了详实的《医药价格检查实施方案》。于5月下旬分成3个检查组分别进驻全县16家医疗单位和药品经营户进行检查。截至目前为止共查处医疗服务收费和药品价格违法案件12件，价格违法金额180万元。目前，全县广泛推行医疗服务收费公示和住院病人医药费“一日一清单”制度，让医院的服务项目和收费标准更趋透明，让老百姓明明白白消费。据调查了解，我县17家基层医疗卫生机构每年药品销售差价650余万元，药品差价率高达30%以上，实行零差率销售后全年减轻农民医疗费支出达650余万元。现在各基层卫生院门诊及住院病患者医药费用同比下降40%以上，特别是抗生素类药品的降幅更大，使群众得到更多实惠，各基层医疗机构门诊人数也大幅增加，平均增幅达30%左右，有效的缓解了“看病贵、看病难”的问题，确保基本药物价格政策真正落到实处。
2、进一步规范房地产价费行为，认真执行商品房销售明码标价制度。为认真贯彻落实党中央、国务院宏观调控房价的指示精神，县政府于4月22日召集全县13家房产开发商及物价、房产、建设、国土、法制办等相关职能部门就规范我县商品房市场交易价格行为召开专题会议部署研究，并成立了以县委常委、常务副县长郭新衡为组长，相关部门负责人为成员的领导小组以加强对此项工作的组织和协调。会后，我局联合房产局以山价字（201*）6号文件形式出台了《衡山县新建商品房交易价格行为实施办法及实施细则》，共三章三十二条，明确规定所有新建商品房销售必须明码标价，做到一套一标，并于5月1日正式实施。同时，我们通过电视、报刊、政府网站等媒体广泛宣传，让广大消费者熟悉《办法和细则》的主要内容，公布价格政策咨询电话，并采用塑胶统一印发《衡山县新建商品房交易价格行为实施细则》悬挂在各房地产开发商的销售部前。5月中旬，我局就抽调13名精兵强将分成6个组，分别派进驻13家房地产开发企业进行“点对点”业务指导，并统一模式制定了的价格公示牌、价格申报和提价申报表，方便开发商操作。与此同时，我局价格监督检查局快速行动，迅速跟进联合县房产局下发了《关于开展商品房明码标价专项检查的通知》，并于5月底分成2个组对全县各房产企业进行全面检查，重点查处了未按规定明码标价、未按规定公开全部预售房源和未取得预售许可证发放VIP等方式变相收取定金、预定款等行为，督查其严格按政策落实商品房“明码标价”工作并形成书面汇报材料报市物价局及县四大家相关领导，有效地规范了房地产市场价格交易行为。此项工作得到了县委、县政府的高度重视和相关部门的大力支持，社会各界反响较好。
3、保持物价总水平基本稳定，迅速平息食盐涨价风波。今年3月份，我县各超市的食盐被抢购一空。一些食盐经营者趁机涨价、囤积居奇，严重扰乱了市场价格秩序，社会反响强烈。对此，我局快速行动，迅速出击，第一时间组成立六个检查小组，深入全县各大超市、门店、农贸市场及乡镇食盐零售点600余户进行检查走访，认真做好宣传解释工作，并发放《当前食盐价格提醒告诫函》800余份。同时，一方面联合工商、消协等相关职能部门以政府名义在电视台打通告。另一方面积极与衡东县盐务局联系，迅速组织人员到现场调查，全面掌握食盐的生产、库存、流通、供应、销售及价格变化情况，并督促他们积极调运，加紧配送，确保市场供应。仅用短短3个小时平息食盐涨价风波，待县委、政府安排部署此项工作时，我县食盐价格已经迅速回落平稳有序，得到县委、政府的高度肯定和人民群众普遍赞誉。
4、审慎出台价费政策，成功召开了自来水价格听证会自来水价格涉及居民的切身利益。我们物价部门严格按照价格听证程序规定，秉承“定规则，当裁判”的思想，坚持公正、公平、公开的原则，于6月13日召开了调整我县城区自来水价格听证会。来自我县经济、法律等相关职能部门负责人以及县人大代表、政协委员、消费者等22名听证代表纷纷表态发言，一致同意我局对城区自来水价格调整的初审意见。会后，我们以书面形式答复了听证代表的建议和意见，并形成专题会议纪要报县政府和市物价局，为政府和上级主管部门科学决策提供了有力的依据。经过我们反复细致的成本测算，审慎调价，多方考虑居民实际承受能力，使其价格偏低于周边所有县市。
二、切实加强行政事业性收费管理及服务价格监管工作
抓好“清费、治乱、减负”工作，规范价费行为是我们价格管理工作的重头戏。今年，我局对全县所有的行政事业性收费单位的收费许可证进行清理规范，严格收费资格审查，清理规范了建设、民政、财政、工商、环保、教育、房产等部门涉农涉企收费，共取消收费项目9个，降低收费标准11个，换发收费许可证29个，注销收费许可证1个，确保了价费政策落实到位，从源头上规范了价费行为。在一些热点、难点、民生问题上严把政策关，坚决“不开任何口子”。同时，对全县69个行政事业性单位进行年检年审，检查核实全县行政性收费1073.6万元，事业性收费1046.7万元，服务性收费6878.45万元，总计收费总额达8998.75万元。二是成功举办了收费员培训班。按照《湖南省收费员管理制度》规定，于6月5日对全县52个行政事业性单位的收费员进行为期2天的业务培训，邀请市局科室负责人授课，并通过统一考试后发放收费员证。三、行政执法再登新高创历史之最，围绕改民生、促发展，化矛盾，积极开展各项专项检查
今年，我局行政执法再次跻身全县先进行列，检查局连续六年荣获“省依法办事示范窗口单位”的殊荣。全年共查处价格违法案件价格违法案件81起，查处违价金额821.7万元，责令清退534.8万余元，没收违法所得123.78万元上缴财政。先后开展了客运票价、教育收费、医疗及药品价格、涉农涉企价费、建设、房产、等专项检查，并配合市局对我县重点中学、县级医院进行专项检查，重点查处了教育局、星源实验中学、县人民医院、妇幼保健院等单位价格违法案件，为优化我县价费环境发挥了积极的促进作用。与此同时，不断提高价格举报电话“12358”品牌效应，安排专人负责接听、记录，成立了价格举报中心，举报电话24小时开通，对来信、来电、来访认真解答，及时跟踪、回复，确保矛盾纠纷处理在萌芽状态，受到县委、政府的高度好评。如今年上半年望峰乡8个村联名向省政府、省物价局举报衡山县在农网改造中按260元收取“户改费”，我局接到省、市和县政府安排部署后，迅速行动，由周定德局长亲自带队深入到各村、组实地调查了解情况，宣传价费政策，疏导化解矛盾，并责成相关单位必须严格执行国家政策，将多收价款坚决予以清退。6月7日，省局督查组来我县核查情况，我们会同电力局、望峰乡政府在我局召开现场协调会，邀请县政府有关领导参加，省局当即下发处罚意见，并对我局及时、高效的工作作风给予高度肯定。会后，我局以政府名义形成专题汇报材料及时向省局反馈意见，并将清退情况回复给省局，平稳化解矛盾，受到省、市和县委、政府的一致好评。截止目前为止全年共受理投诉案件56起，其中咨询32件，举报投诉24起，办结率、回复率均达到100%，做到了“件件有落实，事事有回复”，切实维护了广大人民群众的合法权益。
四、加大力度、拓宽渠道，征收价调基金卓有成效今年局党组下大力气狠抓价调基金征收工作，抽调精兵强将，配齐配全征收队伍，制定科学详实的征收方案，建立健全价调基金征收台帐。通过大家的不懈努力，自行征收比去年同期增加了近9万元，截止12月中旬共征收价调基金484.5万余元，比同期增长了12%，其中自行征收53.5万余元（包括建筑行业22.1万、宾馆住宿业2.3万、网吧1.9万、休闲娱乐0.5万、驻县企业1.6万、事业性收费征收12.1万、天然气3万元、煤炭5万、自来水5万元），为县政府调控市场物价提供了有力的资金保障。此外，我们有效发挥价格调节基金调控市场价格、扶持“菜篮子”工程建设的积极作用。为建设蔬菜、瓜果、牲猪养殖基地，调整农业产业结构和新农村建设等方面共投入资金约315万元，占征收额的2/3，为我县的“三农”服务发挥了重要的作用。
五、成本监审、涉案物鉴证工作有序开展，稳步推进1、今年我局成本调查队先后对自来水公司供水价格、天然气公司的庭院管网及室内管道安装费、衡山星源实验学校生均教育成本、民办幼儿园教育成本等进行了成本测算，核减成本426.7万元，为政府科学决策、合理制定价格提供参考依据。
2、涉案物价格鉴证工作业务性强，责任重大，牵涉到罪与罚的裁量。在工作中，价格鉴证人员始终坚持客观、公正、公平的原则，全年共受理各类评估案件71起，标的金额达57万余元，其中刑事案件55起，鉴证标的金额32万余元；车辆定损16件，鉴证标的金额25万余元，由于鉴证工作人员业务精，工作扎实、细心，所鉴证的71起无一差错，为司法、行政机关办案提供了准确的价格依据，受到了司法机关和鉴证委托方的高度赞誉。
六、狠抓队伍建设，严格内部管理
建立健全各项规章制度，狠抓内部管理建设，机关作风井然有序，精神面貌焕然一新。年初我局制定了一系列内部管理方案，共八章二十六条。涉及上下班签到制度、请假制度、财务管理制度、小车管理制、招待用餐制等，制定了各项经费预算方案。局党组与各股室签订了工作目标责任状，从业务基础工作和经济目标两方面进行考核，并与年终评先评优挂钩。
七、认真落实“十件价格实事”及相关价格优惠政策，改善民生
为认真落实全省价格工作会议提出的“201*年价格主管部门要着力抓好十件顺民心、合民意的价格实事”指示精神，局党组召开了专题会议进行部署，制定了“201*年十件价格实事”工作方案和实施办法。一是抽调专人负责落实基本药物价格制度，及时转发各类药品和医疗服务价格文件36个，合理调整医疗服务价格，规范价费行为。二是通过了建立国家和省级价格监测点的验收。在县城和乡镇建立价格监测点7个，进一步加强对24种主要商品价格实行“一日一采价，一月一汇总，一季度一分析”，为政府科学决策提供依据。三是大力开展价格诚信活动。我局于3月份对县城范围内36家药品超市的明码标价、价格管理、价格执行情况进行综合评比，评选出县众一堂药店、波达药号、万丰药店等5家为“价格诚信药店”，在电视台予以公告并给予授牌表彰。四是整顿规范中小学教辅资料价格。联合教育部门专门下文，对学生自愿订购书籍进行核定并组织开展教辅资料收费管理调研，对全县两所高中、一所中学、两个小学进行抽查摸底，形成专题汇报材料上报市物价局。五是认真落实低收入群体价格临时补贴联动机制。对全县1---9月份社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制实施情况进行深入细致分析，填写情况摸底表，并会同民政、劳动、统计等部门商议，制定出台实施方案报请县政府批准对低收入群体价格补贴措施。
201*年工作思路：
根据国家发改委召开的全国物价局长会议精神和省市物价局的安排部署，结合我县价格工作实际，理顺201*年价格工作思路。
1、进一步加强和改进价格调控措施。强化对粮食、猪肉、食用植物油、电煤等重要生活必需品的价格监管力度。
2、加强市场价格监测，重点关注粮食、猪肉、农资、液化气的价格监测，并对市场价格行情和走势进行动态分析、预测，为政府科学决策提供参考依据。
3、进一步加大清费、治乱、减负力度，强化涉农价费监管。继续完善和健全涉农收费公示，开展各项涉农价格收费专项检查，重点整治农村中小学收费、农民建房收费、农村医疗收费及农资市场监管等，切实减轻农民负担。
4、以民生价格为重点，做好价格监管工作。全面规范电力、自来水、天然气安装收费，认真开展成本调查，从严核定其收费标准，规范垄断行业服务收费行为。严审严查民生价格收费，以保障“学有所教、病有所医、住有所居”。
5、进一步加大价格执法力度，有效遏制乱收费行为，重点是加大对教育收费、客运票价、医疗收费和药品价格的整治力度，严格规范收费行为，切实减轻群众的经济负担。
6、继续抓好“十件价格实事”。进一步规范医疗服务收费和药品价格管理，落实国家基本药品价格政策，合理调整医疗服务价格，继续完善药品集中招标制。
7、进一步加大价格调节基金征收力度，规范市场价格行为，增强政府对市场价格的宏观调控能力，确保市场物价平稳、有序。
8、积极配合县中心工作，努力完成县委、县政府交给的各项工作任务。
201*年12月15日
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