县财政局整治庸懒散贪问题学习教育阶段总结
昌江黎族自治县财政局
整治“庸懒散贪”问题学习教育阶段总结
县“庸懒散贪”专项治理工作小组：
根据我县《关于印发全县开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案的通知》（昌办发201*30号）精神，我局严格按照通知精神的安排部署，认真贯彻落实治理“庸懒散贪”问题专项工作的精神，切实加强领导，突出工作重点，创新工作方法，狠抓工作落实，扎实开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作第一阶段的各项工作。
一、把握总体要求，认真制定方案
县委开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员会后，我局党组立即组织集中传达学习，深刻领会会议精神和有关文件精神，认真研究工作部署，成立了专项工作领导小组，并制定工作方案，明确开展整治专项工作的指导思想、目标要求、工作原则和方法步骤等。局整治专项工作领导小组办公室按照要求制定了具体的工作日程，进一步明确了学习内容、时间安排和责任人。
二、召开动员大会，全面进行部署
6月24日，我局召开全体干部职工大会，对开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作进行全面动员部署。会议由文辉局长主持。会议首先传达了《昌江黎族自治县关于开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》文件精神，并就财政系统开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作进行部署，要求各级领导干部职工要深入学习贯彻省第六次党代会精神，认真制定整治实施方案，加强组织领导，将服务和推动重点项目建设作为整治工作的重中之重，并将整治工作与为民办实事、办好事联系起来，认真抓好落实。结合“两整治一改革”专项工作，把思想统一到县委县政府的决策部署上来，特别是党员干部要充分发挥党员的先锋带头作用，勇于担当，扎实做好本职工作，勤政为民，争当表率，为建设昌江人民幸福家园不懈努力，为实现海南绿色崛起作出应有的贡献。
三、加大宣传力度，营造舆论氛围
为了营造良好的舆论氛围，我们采取了如下措施：一是在办公楼一楼大厅开设了整治专项滚动教育专栏，大力营造开展整治专项工作的浓厚氛围。二是为了大力宣传整治专项工作的重大意义、根本目的、指导思想、目标要求和基本原则，及时总结和推广成功经验、通报工作的成效，营造良好的氛围，及时宣传和介绍各支部的专项工作情况，加强交流和沟通，促进整治专项工作的深入开展。三是编印活动简报。
通过简报形式，宣传各支部的工作情况，介绍做法，借鉴经验，促进集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的扎实开展。
四、掀起学习高潮，提高思想认识
以党支部为单位认真组织学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于加强党的作风建设的重要论述，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和党纪法规，罗保铭同志在省第六次党代会上的报告和在省纪委五届七次全会上的讲话、省委关于进一步加强领导干部作风若干意见。在学习过程中，努力做到“三个结合”，即：一是理论学习与业务学习相结合；二是集中学习和个人自学相结合；三是深入学习与推动工作相结合。同时做到“四个克服”，即：一是克服急于求成、草率进入的思想，防止认识不到位，准备不充分，致使学习活动出现走过场；二是克服学习不深、泛泛空谈的思想，安排专门的时间学习开展工作方案，明确重点内容和有关要求；三是克服信心不足、随便应付的思想和怕苦怕累的厌烦情绪；四是克服工作忙乱、缺乏统筹兼顾的思想，避免“以干代学”、“为学丢干”，正确处理好整治与工作的关系，做到学习教育与财政业务工作两不误，两促进。
通过深入学习，使广大干部职工加深了对整治专项工作的理解，充分认识到开展集中整治专项工作，是保持党的先进性、纯洁性建设的根本要求，是实现海南绿色崛起、全面
建设昌江人民幸福家园的要求，是提高财政服务水平、推动财政事业科学发展的必然要求。增强接受教育、整治作风、优化发展环境的紧迫感和自觉性，为开展整治专项工作奠定坚实的思想基础。
五、紧紧围绕中心，主动服务大局
围绕贯彻落实省第六次党代会精神，实现绿色崛起、加快国际旅游岛建设的中心任务，县财政局以开展整治“庸懒散贪”问题专项工作为契机，转变作风，主动服务，继续实施积极的财政政策，全力推进国际旅游岛建设发展，支持构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制;不断优化支出结构，促进经济增长、结构调整、区域协调发展，保障和改善民生;坚持增收节支、统筹兼顾，加强财政科学化精细化管理，提高财政资金使用效益，全力建设昌江人民幸福家园。一是充分履行财政职能，继续落实积极财政政策。继续争取中央新增投资资金，落实地方配套资金，加大政府公共投资力度。大力推动我县在西部开发建设中有较好较快发展，重点支持重大基础设施建设，促进区域协调发展。进一步优化产业结构，大力扶持中小企业，完善融资平台建设，帮助中小企业缓解融资困难。大力支持节能减排，加快培育新兴产业。继续巩固税费改革成果，落实相关税收优惠政策，创造良好的投资环境。二是确保涉及民生资金和各项民生政策的落实到位。在经济形势严峻的情况下，我们认真落实上
级强农惠农措施，确保全县新增财力不低于67%用于解决民生，把改善和保障民生作为推进国际旅游岛建设的最终目的。集中资金重点解决老百姓最关心、最直接、最现实的教育、医疗、社会保障和就业等问题，办成了一批事关老百姓切身利益的实事好事。三是全面推进财政改革，完善公共财政体系。进一步深化部门预算编制改革，进一步探索国有资本经营预算和社会保险基金预算的编制工作，健全政府预算体系，完善资产管理与预算管理结合改革，切实提高预算编制完整性和透明度;全面推行国库集中支付，建立健全一体化的预算执行动态监控机制;在全县推行惠民补贴“一卡通”和公务卡改革，规范财政惠民补贴资金发放管理;强化政府采购工作，提高采购效率。四是优先安排重点基础设施建设项目资金，确保重点项目支出的资金供给，拓展地方财源建设。围绕经济发展第一要务，发挥财政职能作用，千方百计挤出资金用于全县招商引资等重点工作，优先安排中央投资项目配套资金，全力支持县委县政府十大重点项目建设，优化投资环境。积极谋划国债、环境治理、企业贷款贴息等项目，灵活运用财税政策支持企业创新，全力扶持民营经济发展，激活创业富民热情，做大经济和财源规模。
二一二年七月二十五日
扩展阅读：县安监局庸懒散贪学习教育阶段小结
昌江县安监局关于开展集中整治“庸懒散贪”问题
专项工作学习教育阶段总结
根据全省开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员部署电视电话会议的精神和《中共昌江黎族自治县委办公室关于印发的通知》（昌办发201*30号）的要求，我局紧密联系实际，扎实开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作第一阶段的各项工作。
一、主要做法
1.把握总体要求，认真制定方案
县委开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员会后，我局立即组织集中传达学习，深刻领会会议精神和有关文件精神，认真研究工作部署，成立了专项工作领导小组，并制定工作方案，明确开展整治专项工作的指导思想、目标要求、工作原则和方法步骤等。局整治专项工作领导小组办公室按照要求制定了具体的工作日程，进一步明确了学习内容、时间安排和责任人。
2.召开动员大会，全面进行部署
6月19日，我局召开全体干部会议，对开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作进行全面动员部署。会上，卢维局长作了动员讲话，并阐述了在全县开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的背景，查摆了我局存在“庸懒散贪”问题的主要表现，并从三个方面对开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作进行了全面部署：一是充分认识开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的
重要意义，切实把思想统一到县委的重大决策上来；二是严格按照要求和部署，扎实开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作；三是加强领导，狠抓落实，确保集中整治专项工作取得实效。
3.掀起学习高潮，提高思想认识
我局认真组织学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于加强党的作风建设的重要论述，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和党纪法规，罗保铭同志在省第六次党代会上的报告和在省纪委五届七次全会上的讲话，县委何西庆书记在全县干部作风建设大会上的讲话精神。在学习过程中，努力做到“三个结合”，即：一是理论学习与业务学习相结合；二是集中学习和个人自学相结合；三是深入学习与推动工作相结合。同时做到“四个克服”，即：一是克服急于求成、草率进入的思想，防止认识不到位，准备不充分，致使学习活动出现走过场；二是克服学习不深、泛泛空谈的思想，安排专门的时间学习开展工作方案，明确重点内容和有关要求；三是克服信心不足、随便应付的思想和怕苦怕累的厌烦情绪；四是克服工作忙乱、缺乏统筹兼顾的思想，避免“以干代学”、“为学丢干”，正确处理好整治与工作的关系，做到学习教育与安全监管工作两不误，两促进。通过深入学习，使局全体干部加深了对整治专项工作的理解，充分认识到开展集中整治专项工作，是全面提升我县安全监管水平、加快建设我县幸福家园的客观要求，是提高科学发展、安全发展的必然要求。
4.紧紧围绕中心，主动服务大局
一是把集中整治“庸懒散贪”问题专项工作与开展“二区一路”（即昌江循环工业园区、棋子湾旅游开发区、道路交通）为安全监管重点与整治全县道路客运安全督查结合起来，有效遏制重特大事故发生；二要把集中整治“庸懒散贪”问题专项工作与安全生产“打非治违”活动有机结合起来，有效遏制违法非法生产经营行为；三是把开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作与深入开展“安全生产年”活动有机结合起来，提高宣传教育能力；四是把开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作与全县安全生产应急演练结合起来，提高应急处置能力；五是把开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作与加强队伍建设结合起来，提高安监干部队伍素质和监管能力。
二、取得成效
通过开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作，使局全体干部充分认识到此项工作重要性，树立了勤政为民的意识，提高了依法行政水平，切实转变了工作作风。
1.务实作风明显转变。安监工作处处体现了保民生，群众的权益无小事。“庸懒散贪”工作开展以来，我局维护群众权益意识明显增强，用实际行动践行着知民情、解民忧、暖民心的“一线工作法”。
2.服务意识明显增强。全局干部服务观念得到明显增强，对来本单位上门办事人员都能做到热情接待，能够把群众、企业是
否满意贯穿工作始终，切实增强服务经济、服务基层、服务企业的意识。进一步规范了安监行政审批工作，全面提高行政审批效率。
3．队伍素质明显提高。通过扎扎实实地自查整改，全局干部以争创一流安监工作为目标，工作水平得到进一步提升，能做到多措并举、多管齐下、多换位思考，深入实际进行调查研究，查清问题的关键所在，采取全方位措施，切实解决问题，工作效率得到显著提高，做到职责范围内工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。
三、存在的问题及下一步工作打算
虽然我局在狠抓整治“庸懒散贪”问题专项工作上采取了一些措施，取得了一定成效，但还存在一些问题。一是有些干部学习缺乏主动性和自觉性。二是依法行政有些政策把握不透。三是工作效率不高。下一步我们将结合对照检查阶段工作的要求，广泛征求意见和建议，认真查摆问题，深刻剖析原因，重点解决如下问题：一是以治庸解决工作能力的问题，努力提高安监干部把握政策、依法履职、务实执行、开拓创新的能力；二是以治懒解决工作效率的问题，努力提高安监干部爱岗敬业的主动性和自觉性，全面提升安监系统的工作效能；三是以治散解决工作风气的问题，努力将安监干部的思想和精力集中到干事创业上来，形成
良好的风气；四是以治贪解决工作作风的问题，不断纯洁安监干部队伍，树立良好安监队伍形象。
二○一二年七月二十六日
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