国土所年上半年工作总结
**乡国土资源所201*年上半年工作总结
上半年以来，在乡党委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，保护国土资源的基本国策，以增强对经济社会可持续发展的保障能力为目标，推进依法行政、政务公开、信息化建设，搞好全乡国土资源工作为重点，以党风廉政建设和干部队伍建设为保证，不断适应新的形势和要求，依靠法制建设和科技进步，努力提高国土资源调查、规划、管理、保护国土资源的合理开发利用，周密部署、狠抓落实，使国土资源各项工作取得了新的成绩，为全面建设小康社会的宏伟事业做出了应有的贡献。上半年来,较好地完成了上级交给的目标管理工作任务。现将上半年工作总结如下：
（一）认真学习，广泛深入开展《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及其配套法律法规的宣传教育活动
在“422”世界地球日、“625”土地日，开展内容丰富的宣传活动:1、利用赶场天在**、***两个场坝设立咨询台；2、向群众发放宣传资料；3、在**、***和****公路沿线村、组农户集中的地方张贴宣传标语；4、在****公路悬挂布标1幅；5、走村串户到群众家进一步讲解各种法律、法规及地质灾害防治工作，发放地质灾害科普知识手册50余份，在各地质灾害点向险区人民讲解地质灾害的形态特征、成因和危害、灾害识别、应急防治措施。
宣传工作设立咨询点2次,张贴大小标语40余幅。发放宣传资料300余份。接受群众询问100余人次，听取广大人民群众的意见，通过形式多样的宣传活动，使国土资源政策、法律、法规等家喻户晓、深入人心，收到了良好的社会效果。
（二）、加强建设用地管理，为全乡经济建设提供服务。
严格按《土地管理法》的规定，在土地利用总体规划的年度计划控制下，加强建设用地用途管制制度，对农村居民建住宅，实行一户一宅，严格控制一户多宅，严格控制规划面积及标准，在办事时限内，已审核农村居民占用土地建住宅36户，总面积4351.5，在整理资料上报。
（三）、群测群防，抓好地质灾害防治工作。认真贯彻执行《地质灾害防治条例》，编制完成我乡地质灾害防治规划和地质环境监测规划方案，制定《年度地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》，开展地质灾害调查与区位的编制工作。发现各类地质灾害隐患点共12处（其中滑坡6处，崩塌4处，地面塌陷2处）。在汛期开展险情巡查30次，设置地质灾害告示牌12块，发放地质灾害明白卡51份，发放搬迁通知书51份。半年来，未发生因地质灾害而造成人员伤亡事故（受威胁群众人数224人），保障了人民群众的生命财产安全。
（四）、进一步加大国土资源执法监察力度，维护正常的国土资源管理秩序
加大国土资源动态巡查力度。采取分片包干，定期或不定期巡查的办法，建立乡、村、组三级国土资源的巡查网络，严肃查处各类国土资源违法案件。通过开展文明执法活动，提高办案质量，切实做到证据确凿，定性准确适
用法律法规，手续完备。我所每月巡查812次，发现土地、矿产违法行为10宗，其中：制止7宗，立案2宗（面积256.67,罚款金额￥:7980.00元)，现场查处1宗(面积2.32,罚款金额￥:70.00元)。
（五）、加强地籍管理规范化建设，维护土地使用者的合法权益。
加强地籍管理规范化建设，提高土地管理工作质量，土地登记要做到权属合法、界址清楚，面积准确，资料齐全，程序合法、确保地籍管理图、表、册、卡、证书与实地的数据相互一致。做到了实地丈量、四邻签字认可、绘制实地图、开展土地登记资料公开查询工作，有具体的查询、登记制度，规范公开查询行为，方便群众，并有专人负责，按时上报地籍管理工作进度表，全乡共完成地籍处业调查2868宗，颁发集体土地使用证1772个，全乡发证率达62%。
(六)、非煤矿山安全生产检查工作在全乡境内共有18个石材厂，他们都有采矿许可证手续，但临时用地手续不太完善，在此项工作的巡回检查中，我所坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，在工作中成立了分管副书记为组长的领导小组，经常组织安监、国土、公安等部门人员到非煤矿山巡查,采取分片区定人定责，按实际、抓重点、讲方法，定期或不定期开展动态巡回检查工作，发现矿产资源违法行为时立即制止，并下达责令停止国土资源违法行为通知书，对拒不履行整改，达到立案条件的，上报县局后坚决立案查处，及时取缔矿产资源违法行为和消除安全隐患，从源头上预防安全事故的发生。截止今年6月，对砂石矿山的巡查达52次，并建立一矿一档案。
七、加强财务管理，严格财经纪律。
严格按照收支两条线的原则，设报帐员一人，我所在财务上严格审核各类报销凭证，严格票据管理制度，完成全面资金流转、经费收取，没有擅自提高或降低各类收费标准，并且及时到县局结算上缴经费。
（八）、抓好土地矿产纠纷的调查处理工作，确保一方社会稳定，促进社会经济发展。
我所巡回检查或接到群众书面报告后，迅速组织人员前往现场进行查处，在调处工作中做到事实清楚、程序合法、文书规范，既尊重历史，又面对现实，切实维护稳定。半年来，共受理土地、矿产权属争议案件2起，全部成功调解。
（九）、群众来信来访工作。
建立正常的信访接待制度，保护人民群众反映情况渠道的畅通。妥善处理了国土资源方面的群众问题，做到矛盾不上交，将问题解决在萌芽状态。对群众的每一件来信，每一次来访，都认真对待及时处理，做到件件有落实，事事有回音，件件有反馈，让群众满意而归，上半年共收到3件来信来访案件，全部都让群众满意而归。
（十）、严格耕地保护，耕地占补总量动态平衡。认真贯彻执行《基本农田保护条例》，落实最严格的耕地保护制度，建立和完善了*县**乡基本农田保护制度，组织开展了基本农田保护的巡查和检查工作。政府与各村签订基本农田保护责任书16份，将基本农田保护责任分解到农户和地块，确保了基本农田保护面积不少于1692.30公顷，耕地保有量不少于1116.711公顷，本乡内埋设基本农田拐点界桩6棵，在醒目处埋设基本农田保护碑2块,在乡政府所在地**村埋设测量标志1块。
（十一）、加强党风廉政建设，不断提高职工依法行政水平。
我所坚持每周组织一早上学习制度，组织学习《惩防纲要》、国土资源政策、方针、路线及法律、法规。从制度上加大反腐倡廉的力度，杜绝了“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，全体职工以“国土资源行政为民十项措施”和工作人员“五条禁令”等来约束自己，开展分析评议进行自我剖析，制定措施进行整改，取得了较好的效果，达到了自我教育、自我提高的目的，有力地推动了各项工作的进展。
总之，半年来，在乡党委、政府的关心、支持，上级业务主管部门的指导下，全所职工团结一致，同心同德，开拓进取，艰苦奋斗，秉公办事，不谋私利，以求真务实的工作态度，以无私奉献、全心全意为人民服务的思想，在上半年工作中取得了较好的成绩，但仍存在一些不足之处：1、群众对土地政策、法律、法规理解不深。2、由于交通不便，农户居住山一家水一家，农户反映问题有的没得到及时答复。3、执法难的问题仍然存在，特别是砂石矿山的治理整顿难度大。在以后的工作中，以邓小平理论和党的基本路线为指针，以“三个代表”重要思想为行动指南，加强政治理论和业务学习，提高业务水平，建立一支高素质国土资源管理队伍，争取在下半年工作中更上一个台阶。
二、下半年工作安排
201*年下半年全乡的国土资源工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持四项基本原则保护资源的基本国策，以科学发展观为统领，按照我乡“搞好旅游业，做大畜牧业，发展石材业，推进城镇
化、建设新农村”的战略部署，积极参与宏观调控，坚持从严管理、节约集约利用资源，进一步转变观念、转变作风，全面提升国土资源管理水平，为实现全乡经济社会持续健康发展作出新贡献。
重点抓好以下几个方面的工作:
(一)认真学习，广泛深入开展土地基本国策及法律、法规宣传。
(二)搞好土地“二调”和总规修编工作，搞好社会主义新农村规划，充分发挥规划的“龙头”作用。
(三)严格耕地保护，耕地占补总量动态平衡。(四)加强国土资源执法监察工作，增强执法保障能力。国土资源的动态巡查，落实责任制，分片包干，任务到人。
(五)抓好土地纠纷的调查处理工作，确保一方社会稳定，促进社会经济发展。
(六)加强群众的来信来访工作。(七)抓好农村宅基地审批上报工作。
（八）认真落实严格土地管理和调控的各项政策，加快土地利用和管理方式的转变。
二○一年五月二十日
**国土资源所
扩展阅读：201*年国土所上半年工作总结
许镇国土所201*年1-8月份工作总结
201*年1-8月份以来，许镇国土所始终坚持以科学发展观为统领，全面贯彻“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”的工作准则，紧紧围绕中心工作，服务大局，坚持依法行政，勤政廉洁，不断完善管理体制和制度，狠抓精神文明的创建，为地方经济全面、协调、可持续发展提供了有力的资源保障，出色地完成了既定的工作任务。现将这大半年来的工作及下步的工作安排做个简短的汇报：
一、加强作风建设，落实党风廉政责任制建设
为提高自身素质和能力，更好的做好服务工作，许镇所每周一召开工作例会，总结上周工作开展情况并安排本周工作，同时在会上学习有关政策，对《中国国土资源报》上的有关文章，注意收集整理和学习，用于指导自己的实际工作。严格落实党风廉政责任制，对照群众满意的基层站所的标准，将党风廉政、效能建设和日常工作紧密联系在一起，出台并张榜公布了14项工作制度，如一次性告知制度、服务承诺制度等，做到办事公开、透明，接受群众监督。同时，在近期开展的“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动中，许镇国土所把解决实际问题贯穿始终，以教育实践活动推进各项工作的开展。
二、落实国土资源动态巡查，坚定不移保红线
大半年来，结合土地卫片执法工作，我所坚持“预防为主，防查结合”的土地监察方针，并根据镇政府的安排，将201*年确定为“土地管理年”。
1、明确巡查责任人，国土所在年初制定出台了《许镇镇土地管理暂行规定》，建立了以村为主的工作机制，健全镇、村国土资源执法监察网络，着力加强日常监管，做到早预防、早发现、早制止。
2、认真落实国土资源执法监察动态巡查责任制和执法责任制。全面落实动态巡查责任制，明确了土地执法监察动态巡查责任，重点对基本农田保护区、205国道沿线进行动态巡查，把违法行为消灭在萌芽状态。
3、加大违法行为打击力度，严肃查处国土资源违法案件。积极与县执法监察队配合，重点开展了对违法占地等违法行为的制止和查处。截止目前，共开展土地执法巡查73次，查处了45宗违法用地，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》45份，有效地遏制了违法用地可能漫延的苗头，规范了用地行为。
三、夯实项目建设，保障发展用地
1、在县国土局、许镇镇党委、政府的支持下，许镇镇201*年耕地占补平衡项目任务是500亩，上报立项项目9个，建设规模为360亩，目前已有六个项目施工结束，且具备验收条件。另外还有150亩的任务正在根据二调图查找后备资源。
2、东塘示范项目目前正按照实施方案在稳步推进，目前已完成了田亩的确权工作，现在正在做东塘四个村的村民迁坟的工作。
3、201*年水毁复耕项目报报验工作正在进行，外业已施工结束，内业材料正在完善。
4、201*年第三批次市级置换项目外业施工已结束，种植到位，外业已具备验收条件。内业报验材料正在着手准备，按要求10月底通过市、县验收。
四、强化基础业务建设，积极推进规范化管理
1、规范农民建房报批程序，做到有章可循、有法可依。目前许镇国土所共收到农民建房申请93份，我所工作人员和建设办工作人员到现场核实了41宗，并下达现场勘测笔录，规范农民建房审批程序。
2、加强地籍管理工作、按土地登记规范化的要求进行土地登记，认真填写申请表、地籍卡、制图、发证。上半年土地变更登记发证总共完成107宗，无一宗不符合规划，无一宗权属矛盾。
3、土地出让：1-6月份出让二宗工业用地和一宗商服用地，出让面积67.47亩。还有七宗工业用地和一宗商服用地的出让材料已上报县经营性办公室，外业核实也已通过。
4、集体建设用地征收工作：结合国道整治根据政府意见落实了8个地块征收，组件是南陵县201*年第三批次，面积94.2亩，目前征收材料已上报省国土厅。其次对开发区内的十一宗地工业进行了摸底工作和测量，拟上报征收，面积约160亩。
5、开展集体土地确权登记发证的验收工作。按照县局总体安排，完成了民一、民合两个村的“三权”发证省验收工作。
6、落实信访责任制、加强土地纠纷调处工作。半年来、我所根据县局关于进一步土地信访纠纷的安排，认真推行首问负责制、完善了信访接待制度、限时办结制等，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。针对群众反映的有关土地信访问题，国土所积极协调配合，加大了对土地纠纷的查处调解力度，半年来共受理各类土地纠纷？起，有力的维护了社会稳定。
五、加大宣传力度，提高群众法制意识
针对有些村违法占地势头上升，国土所年初时印发了5000份告知书，将《土地管理法》上有关非法占地行为、私自非法买卖土地行为的处罚条文择抄其上，由村干部带着告知书进村入户宣传；其次规定全镇所有村（居）委会在每个村民组设立1-2条宣传标语；再次在“土地日”开展专题宣传工作，通过书写宣传标语、悬挂横幅、发放宣传手册等手段，大力宣传国土资源法律法规；最后在平时工作中，利用会议、巡查等各种形式，将最新的国土资源法律法规和国家关于国土资源管理中的重大决定及时传达到群众中。
六、转换角色，积极配合好镇交代的其它重点工作国土所根据镇政府的统一安排，做好青弋江分洪道前期的基础性工作、205国道整治的配合工作、计划生育的各项工作、文明创建的巡查工作等。
七、下步工作安排
1、加大复垦整理力度，确保耕地总量动态平衡
一是努力完成县政府下达的500亩耕地占补平衡任务，在9月底全部完工报验，要确保新开发整理出的耕地质量标准，实现用地占补平衡。
二是认真指导好东塘示范项目的农用地整理工作，主动配合项目办开展好东塘示范项目的建设。
三是按要求做好201*年第三批次市级置换项目和水毁复耕项目的报验工作。
2、加大执法监察力度，确保无违法用地的发生
继续深入学习和宣传土地管理法律法规，提高全社会意识。全面落实土地巡查制度，严肃查处各类违法占地，增强全社会依法管理、依法保护和依法利用土地的自觉性，确保我镇无违法用地的发生。
3、努力完成其它工作
一是按照要求完成企业和窗口的服务、土地变更登记发证、农民建房的管理等工作。
二是完成好“三权”发证工作的省验收工作。三是处理好各类用地纠纷及群众来信来访。
许镇国土资源管理所二0一二年九月三日
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