山北国土所201*年上半年工作总结
山北国土所201*上半年工作总结
半年以来，我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全区国土资源管理工作会议精神，继续解放思想、立足全面、把握重点，提高思想认识，按照市委、市政府的决策部署上来，继续解放思想，落实“两个最严格”的制度，把保增长与保红线有机结合起来。充分发挥国土资源管理工作的基础保障作用、重点和主题是“抓‘双保’、保管理”。具体抓好以下的几项工作：
一、抓好耕地保护工作
严格落实耕地保护责任，按本所制订的巡查制度，人员安排，进行对辖区内的各村屯进行巡查工作，做好台帐记录。
二、做好201*年卫片执法检查工作
今年以来，根据卫片信息，在全所同志的共同努力下，对本辖区内的各类违法占地行为进行跟踪、制止，该立案查处的及时立案查处，并报告监察大队，制定土地矿产卫片执法检查工作方案和整改方案，到目前为止，我所共查出违法占用土地建设项目有38家（其中卫片36家），现已对相当部分业主进行立案查处，在卫片执法检查当中，进行了模底，发现涉及用电问题牵连造成违法占用土地的有关业主10家变压器的供电情况并已上报。
三、根据广西壮族自治区201*年度地质灾害防治方案
的要求，我所切实做好201*年度地质灾害防治工作，做到最大限度地减少地质灾害带来的损失，确保人民群众生命财产安全。
积极配合政府、组织实施上的有关文件精神，成立地质灾害隐患防御工作方案，并根据本乡的实际情况，以自然村屯为单位，开展地质灾害隐患调查，查明受地质灾害威胁户数、人数，到6月底止全乡共发放地质灾害警示通知书72份，跟踪排查15人次，做到坚持边排查、边防范、边治理的工作原则。在开展地质灾害易发区和隐患普查的同时，对确定为易发区和新的隐患点，要同步完善地质灾害易发区和隐患点监测管理各项制度，建立详细的档案，发放“明白卡”，做到群测群防。
对201*年下半年面临的形势和环境分析如下：目前国土资源管理工作面临的两大考验：1、耕地保护工作形势越来越严峻
耕地保护是国土资源管理工作重中之重的长期性工作。中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部出台的《违反土地管理规定行为处分办法》（第15号令）第三条明确规定“土地管理秩序混乱、致使违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地比例偏高，人地矛盾较突出，在加快经济社会发展的同时，严格执法、确保耕地保护面积不减少，是一项相当紧迫而艰巨的任务。
2、执法监察工作要求越来越严
一是执法监察巡查工作是要求越来越严、越来越到位、越来越规范，根据国土资源部印发了《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）。明确了巡查工作的实施主体、直接责任人和第一责任人。《规范》还规定，巡查工作纳入国土资源年度工作考核内容，因此，违法用地现象已呈现上升趋势，执法监察任务艰巨。
二是今年土地、矿产卫片执法检查将是覆盖全国范围，而且第一次要依照按令实施问责。在违法违规现象仍然高发的情况下，对贯彻落实“两个最严格”的制度，“敢于碰硬、不怕得罪人”的要求，切实维护国土资源管理秩序是一个重大的考验。因此，我们必须切实履行好我们的执法责任，脚踏实地开展工作，以维护正常的国土资源管理秩序。
贵港市国土资源局山北国土资源管理所
二O一一年六月二十日
扩展阅读：瓮国土资发(201*)瓮安县国土资源局201*年上半年工作总结
201*年上半年工作汇报材料
瓮安县国土资源局刘晓勇（201*年7月日）
尊敬的先顺局长、杰平主任、声贤科长：
感谢你们在百忙之中不辞辛劳到我局检查指导工作，在此，我代表全局干部职工表示衷心的感谢和热烈的欢迎。我们将以此为契机，全力推动各项工作，确保全年各项目标圆满完成。
半年来，在州局党组及县委、县政府的正确领导下，局党组
带领全局干部职工，认真贯彻落实党的各项方针、政策，以构建保障和促进科学发展新机制为主线，以服务经济建设为中心，以“创先争优”、“三个建设年暨四帮四促”活动为抓手，全面履行工作职责，积极主动服务，严格规范管理，强化执法监管体系，全面完成了年初确定的上半年工作目标。现将我局上半年工作完成情况汇报如下：
一、多措并举保资源，倾心尽力保发展
（一）以保护基本农田为核心，实现耕地总量占补平衡有余。1.将耕地和基本农田保护任务分解到各乡镇，层层签订责任书，确保全县耕地面积不减少、质量不降低。
2.积极争取县人民政府对基本农田和耕地保护工作的重视，要求各乡镇人民政府每年对基本农田保护工作进行总结，总结工作中好的经验和做法，同时提出在耕地保护责任目标的落实、制度的制定、共同责任机制的建立和耕地保护队伍的建立上需进一步加强和完善的建议和意见。
3.建立基本农田永久性保护标志，设立基本农田保护台账。
4.大力实施土地开发整理，确保耕地占补平衡有余。一是程度进行土地开发，半年来，我县通过州级验收项目12个，总投资916.23万元，新增耕地3012.94亩；正在实施的3个土地开发项目预计新增耕地1239.45亩，总投资443.96万元，现已基本完工；准备启动的第三批16个土地开发项目预计新增耕地8045.1亩，总投资3059.8万元；已获县级立项的5个土地开发项目已制定实施方案，待土地开发整理复垦领导小组开会确定后实施，预计新增耕地为2410.92亩，总投资1136.34万元。二是不断加大土地整理力度。平定营镇营定街土地整理项目顺利通过省厅验收；红灯堡土地整理项目施工单位已按期进场施工，现已完成40%的工程量。三是积极向上争取项目资金，扎实推进全县田、水、路、林、村综合整治。瓮安县201*年度高标准农田建设项目已经省国土资源厅批准立项，项目建设规模325.13公顷，预计新增耕地10.07公顷，总投资1045.8万元；四是组织申报木老坪土地整理项目，预计建设规模3000多亩，总投资800多万元。
（二）以保增长、保民生为核心，实现经济社会又好又快更好更快发展。
半年来，全县国土资源系统不断增强科学发展的责任意识和主动服务意识，自觉把国土资源工作融入全县经济社会发展之中，认真落实“双保”工程和“保增长、扩内需”的各项政策，做到认识到位，反应迅速，措施有力，主动服务，狠抓落实。
1.科学谋划，有序供应
年初，我局代县人民政府拟定并公布了201*年供地计划，全年计划供应总量为125.07公顷，其中新增108.38公顷，存量16.69公顷，（其中：计划供应商服用地16公顷，工矿仓储用地35公顷，住宅用地25.5公顷，公共管理与公共服务用地40.34公顷，特殊用地4公顷，交通运输用地3公顷，水域及水利设施用地1.23公
顷）。
至6月26日止，共供应土地63宗，面积53.7091公顷（新增48.7825公顷），占计划数的42.94%。其中：划拨土地21宗，面积42.4462公顷；出让土地42宗，面积11.2628公顷，成交价款18367.5238万元（其中协议出让17宗，协议出让面积1.6415公顷，协议出让价款349.9978万元）。
目前，已上报正由州人民政府批准供地方案的7宗，面积29.3024公顷，待批准后按供地方案组织实施。
2.充分发挥“跑、拼、抢”的狠劲，努力争取新增建设用地计划指标。截至201*年6月26日，我县共获省、州批准建设用地31.2529公顷，已通过省国土资源厅审查待批准22.3606公顷，已完成组件并准备上报的有50.2048公顷（含增减挂钩报件面积）。
3.扎实推进城乡建设用地增减挂钩试点项目，统筹城发展201*年省下达我县城乡建设用地增减挂钩试点项目计划周转指标300亩，根据国土资源部《关于印发的通知》（国土资发201*138号）及省相关文件精神，我县按照“政府主导、国土牵头、统一规划、部门协作、农民参与”的总体要求，坚持“先易后难、循序推进，依法自愿、尊重民意，试点示范、有序开展，让利于民，妥善安置”的原则，整合各类涉农资金，强力推进城乡建设用地增减挂钩项目试点工作，在工作开展过程中，做到“三个确保”。
一是领导重视，部门协调，确保增减挂钩试点工作顺利实施。为了顺利推进增减挂钩试点工作，县委、县政府主要领导亲自过问，多次听取了县国土资源局工作情况汇报，并就该项工作作出具体布置和安排。县人民政府成立专门机构，制定实施方案，确保挂钩试点工作顺利实施。
二是尊重民愿，精心组织，确保增减挂钩试点工作有序推进。
201*年以来，省、州国土资源部门下达我县城乡建设用地增减挂钩周转指标300亩，为了保证项目实施符合实际，县国土资源局会同项目区乡镇多次组织召开群众会，广泛听取群众意见，充分尊重民意。县人民政府召开会议对实施拆旧区土地复垦、房屋补偿、安置、建新区选址等进行充分论证，并按“一事一议”方式提交群众表决通过，最大限度地争取群众对城乡建设用地增减挂钩试点工作的支持，把“增减挂钩”项目办成利国、利民、利城、利乡、利发展的大好事。
三是细化职责，把握重点，确保增减挂钩试点工作取得实效。目前，我县“增减挂钩”试点项目折旧区复垦工作已经完成，正在申请州局验收；建设安置区已全面动工建设；建设留用区已组织报件上报省国土资源厅。力争实现年内翻三翻，确保翻两翻。
4.继续加大新区开发力度，促进旧城改造
瓮安6〃28事件发生后，新一届县委、县政府领导班子为缓解旧城改造压力，不断加大新区开发力度，以新区促旧城，以增量促存量。县国土资源局在县委、县政府的坚强领导下，克服重重困难。一是积极向上争取，获省人民政府批准建设用地51.7873公顷，为整个河西新区开发提供了合法的用地保障，目前行政中
心、拆迁安置区、武装部大楼、计生服务大楼、河西大道已建成投入使用，县医院、雍阳中学、国土资源、财政、国税等业务用房正在建设之中，通过新区开发，有力盘活存量土地，促进了旧城改造。
二是不断加大旧城建造力度，201*年以来，全县共启动旧城改造项目9个，挂牌出让土地总计51.0051公顷，规划建筑面积237.73万平方米。
通过以新区促旧城、以增量促存量的有效途径，不断破解难题，保障发展，保障民生，经济社会发展“一条腿长一条腿短”的问题得到有效解决，群众充分享受到经济社会发展的成果，对
城镇建设的支持力度不断加大。
5.调整区位，充分盘活存量
根据黔府办发电201*271号文件规定，我局拟对201*年前经省级以上人民政府批准的批次用地因规划等原因不能供地的9个地块（面积为3.1347公顷，涉及6个乡镇）进行区位调整，现已将拟定方案上报州国土资源局审查，待审查通过后报州人民政府批复实施。
二、夯实基础促管理，严格执法促规范（一）夯实基础，科学管理
1.规划是龙头，规划是基础，规划修编科学与否，事关全县经济社会发展，县土地利用总体规划修编在县委、县政府的高度重视和统一安排部署下，根据《乡(镇)级土地利用总体规划编制规程》、《乡(镇)级土地利用总体规划制图规范》等相关文件的要求，现已完成县级和23个乡（镇）规划文本编写和图件编制，于201*年9月27日经州级评审基本通过。县级和雍阳镇土地利用总体规划（201*-2020年）于201*年5月获省人民政府批复。其余22个乡（镇）规划成果已完成校对工作，并报州人民政府审批。
2.强化建设项目用地预审工作
项目用地预审是控制用地规模和科学合理利用土地的重要手段，是执行土地利总体规划的具体体现。根据《贵州省建设项目预审规定》，按照符合土地利用总体规划、保护耕地特别是基本农田、合理和节约集约利用土地、符合国家供地政策等工作原则，规范开展了建设项目用地预审工作。截至目前，完成建设项目用地预审初审报省厅预审5件，拟用地面积337.304公顷，其中耕地168.1676公顷。瓮安35kv岚关输变电工程项目、北斗山监狱建设项目、瓮安县杜仲河水库综合利用工程项目已通过省厅预审。
3.城调工作进展顺利
通过加强督促协调力度，共完成了永和镇、平定营镇、建中镇、天文镇等4个建制镇共1752宗地的权属调查工作，其中：永和镇327宗、平定营镇688宗、建中镇395宗、天文镇342宗。猴场镇、中坪镇、永和镇的地籍测量已基本完成，宗地属性上图工作正在进行。
鉴于雍阳镇（县城）、玉山镇旧城改造拆迁面积过大，经与贵州省第一测绘院协商，决定暂不对这两个建制镇开展城镇土地调查工作。至此，城镇土地调查权属调查工作已基本完成。
4.土地登记发证不断规范
上半年土地登记发证重点是保障性住房、商品房分割登记，截止6月30日，共登记发证国有土地使用权证318本，面积124462.62平方米，农村集体土地使用权证（建设用地）登记发证62本，面积11423.22平方米，抵押登记36宗，变更登记122宗，面积23941.05平方米。
5.认真开展登记规范化和土地权属争议调处自查工作根据省国土资源厅《关于印发＜贵州省土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查实施方案＞的通知》精神，我局通过编制工作方案，积极组织开展土地登记规范化和土地权属争议调处自查工作。截止目前，已清理地籍档案800余宗，清理自查工作正在按方案有序进行。上半年，共收到土地估价备案申请17份，经审查，均已备案。完成1宗地的土地权属争议调查工作，并形成调查报告报县人民政府，现已作出处理决定。
6.测绘管理工作不断加强
按照州局通知要求，督促完成了本年度我县4个测绘单位测绘资质年度注册工作，安排部署了201*年测量标志我局规划站的测绘资质复审换证资料已提交省厅行业处。
（二）惩防并举，严格执法
一是积极出动和协助各乡镇国土所（分局）制止国土资源违法行为。据统计，上半年共下发《责令停止违法行为通知书》13份，立案查处的案件7件，共收缴罚没款23.57万元，申请县人民法院强制执行的2件；共组织开展动态巡查80次，发现并制止违法行为13件。
二是充分利用《瓮安国土资源》月刊、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日等主题活动，采用设置咨询台、发放宣传资料、悬挂标语横幅、发送手机短信等宣传方式，加大国土资源管理法律法规的宣传力度，半年来，共发放宣传资料201*余份，发放《国土资源知识读本》1000份、《国土资源服务指南》1000份及《国土资源宣传手册》8000份，在县城和乡镇街道悬挂宣传标语160余幅，接受群众咨询1500余次。
三是充分发挥监察网络的作用。将执法关口前移，保持与基层所、村级协管员的密切联系，及时掌握违法用地动态，做到早发现、早报告、早制止，尽量把违法行为处理解决在萌芽状态。
四是进一步完善执法联动机制。为加大执法力度，解决执法过程中制止难、查处难、执行难的问题，今年以来，我局积极争取县人民政府对国土资源管理工作的重视，建立执法联动机制，同时建立联席会议制度、案件移送制度、联合办案制度、信息通报制度，变国土资源“一家管大家用”为“大家管大家用”。
五是扎实开展卫片执法检查。201*年度土地矿产卫片执法检查是今年国土资源工作的一项重要任务。我局在认真领会上级文件精神的基础上，学习掌握卫片执法检查工作规范，站在讲政治、讲大局的高度，把卫片执法检查作为当前国土资源工作的头等大事来完成。对全县137个监测图斑逐个进行了实地核查，按时完成了土地卫片执法检查的核查汇总、数据统计与修正、表格填写、信息录入、基础情况上报和卫片资料收集、档案制作等工作。并
对施秉县成功磷化有限公司瓮安分公司违法用地行为进行了立案查处。
三、规范矿政管理优结构，加大找矿力度推跨越
一是矿政管理工作逐渐规范。切实加强矿产资源勘查开发管理，在完成矿业权实地核查的基础上，进一步规范矿产资源勘查（开采）准入制度，认真做好采矿权申请登记、变更、延续或注销工作，加强规费收缴，各种规费应收尽收。半年来，共受理探矿权新立2个、探矿权延续登记5个、探矿权转让登记1个、探矿权保留登记1个、探矿权年检5个；受理采矿权划定矿区范围2个、采矿权新立（县级颁证）9个、采矿权延续登记（县级颁证）8个、采矿权变更登记8个。受理采矿权年检127个，其中省厅发证47个、州局发证7个、县级发证73个，年检合格率分别为90.4%（初检）、63.6%、93.6%。二是矿业秩序整治工作强力推进。切实加大专项整治和打击力度，严厉打击无证勘查开采、乱采滥挖等各类违法行为，全县矿业开发秩序持续好转。半年来，共立案查处矿产违法案件4件，移送公安机关追究刑事责任的1件。三是地质找矿和资源综合利用有新突破。努力推进矿产资源优化配置课题调研，搭建资源、资金、技术的整合平台，实现找矿机制的多元化，积极对接地勘单位对我县资源状况进行调查，确定把区，争取省级地勘基金，推进磷矿和煤系地层铝土矿及其共伴生的矿产资源找矿工作。目前县人民政府已就磷矿及铝土矿整装勘查工作与省矿权储备交易局达成框架性协议，根据6月28日省国土资源厅赵震海副厅长、省矿权储备交易局董晓峰局长在瓮安组织召开座谈会精神，将于201*年7月底启动瓮安白岩背斜倾伏端的磷矿整装勘查，9月份启动铝土矿整装勘查，年底完成预查。目前，全县各项准备工作就绪，县乡（镇）均成立了协调领导机构，与项目区内现有矿业权人的各项协调工作已到位，我县正在与省地
矿局115地质大队筹备磷矿整装勘查启动仪式。
四、课题研究促创新，队伍建设提素质
（一）持续推进改革创新，国土资源管理实现新突破为积极探索建立国土资源管理新机制，提升系统干部职工的创新能力，我局在201*年继续对矿产资源优化配置、城乡建设用地增减挂钩试点、农村集体建设用地使用权流转进行课题研究，并新工业梯田工程课题。目前，四个课题正有序开展。（一）为逐步摸清资源家底，科学合理配置资源，使资源优势转变为经济优势。通过调查研究，制订《瓮安县矿产资源优化配置课题调研工作方案》、《瓮安县矿产资源优化配置工作实施方案》《瓮安县矿产资源优化配置工作201*年实施方案》，对全县矿产资源勘查和开发利用进行专题研究。通过课题研究，搭建资源、资金、技术的整合平台，逐步摸清我县资源家底，将资源优势更好地转化为经济优势，为县域经济更好更快发展提供资源保障。根据方案，主要做了以下几个方面的工作：
一是目前县人民政府已就磷矿及铝土矿整装勘查工作与省矿权储备交易局达成框架性协议，根据6月28日省国土资源厅赵震海副厅长、省矿权储备交易局董晓峰局长在瓮安组织召开座谈会精神，将于201*年7月底启动瓮安白岩背斜倾伏端的磷矿整装勘查。目前，全县各项准备工作就绪，县乡（镇）均成立了协调领导机构，与项目区内现有矿业权人的各项协调工作已到位，我县正在与省地矿局115地质大队筹备磷矿整装勘查启动仪式。据现有地质资料，经专家分析，该项目实施后，预计可增加磷矿资源储量10亿吨左右，对瓮安磷化工产业发展乃至全省重点规划建设的息烽开阳瓮安福泉磷化工产业带产生巨大的支撑作用。
二是为使我县优势矿种尽快形成产能，使资源优势转化为经济优势。积极争取贵州省矿权储备交易局、贵州省地矿局106地
质大队、省物探总队的支持，拟将全县煤系地层铝土矿及其伴生的矿产资源进行整装勘查。根据6月28日省国土资源厅赵震海副厅长、省矿权储备交易局董晓峰局长在瓮安组织召开座谈会精神，将于201*年9月底启动铝土矿整装勘查，年底完成预查。
三是为进一步提高资源的综合利用水平，促进地方经济更好更快发展，县人民政府下发了《瓮安县人民政府关于加强铝土矿、硫铁矿、铁矿资源开发利用管理的意见》，就建立资源勘查开发的准入制度、规范矿业权设置及出让方式、加强矿产资源开采利用的监督管理、完善生产经营企业税费征管政策、推进资源整合等方面提出了明确意见。
（二）积极开展城乡建设用地增减挂钩试点，研究制定《瓮安县城乡建设用地试点课题方案》、《瓮安县城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》，以节约集约用地、加快城镇化进程为出发点，改善农村农民生产生活条件，优化用地结构，积极推进农村田、水、路、林、村综合整治，促进城乡经济社会统筹发展。研究提出挂钩工作的组织方式、管理制度、技术措施、资金运行和监管手段，为全面推进城乡建设用地增减挂钩工作积累经验，奠定基础。上级国土资源部门下达我县城乡建设用地增减挂钩周转指标共300亩，目前试点项目各项工作有序推进，可确保实现周转指标两翻，力争实现三翻。
（三）积极探索农村建设用地流转新机制。研究制定《瓮安县农村集体建设用地使用权流转课题研究方案》、《瓮安县集体建设用地使用权流转实施方案》，深化集体建设用地使用权流转政策研究，在全县范围内探索农村集体建设用地使用权流转方式和收入分配制度，探索建立农村集体建设用地使用权流转平台，为推进小城镇建设，激活和规范农村集体建设用地市场进行尝试。目前已完成全县集体建设用地使用情况调查工作，通过了解流转双
方和当地群众的真实想法，本着农民自愿的原则，拟在天文镇乌江村、木老坪乡木老坪村开展农村集体建设用地使用权流转试点。为充分发挥国土资源部门对农村集体建设用地使用权流转的指导、管理、监督和服务作用，确保试点工作有序可控，专门制定了集体建设用地流转的工作程序，拟定了《集体建设用地使用权流转合同》。
（四）积极探索“工业梯田”建设工程，将土地整治与荒山、荒坡开发利用相结合，尽量节约集约耕地资源，向山要地，多途径破解工业用地难题。通过成立工业梯田课题组，全面调查荒山、荒坡的区位、权属性质、坡度、面积、水源、交通条件、地质构造等。根据调查结果，认真分析相关因素，确定“工业梯田”建设工程开发区，编制可行性报告和实施方案。
（二）加强干部队伍建设，提升政治业务素质
一是在新一轮机构改革中，明确瓮安县国土资源执法监察大队、瓮安县国土资源储备中心为副科级机构，为我局新增事业编制12名。二是积极争取县人事、编制部门的支持，批准我局201*年新招录人员7名，为国土资源管理队伍增添新的血液。目前已面向院校招聘工作人员4名，下半年将面向社会招录工作人员3名。三是建立健全乡镇国土资源所干部激励机制。乡（镇）国土资源所作为国土资源管理工作的终端，他们认真履行职责，积极为辖区党委、政府当好参谋，为基层群众办实事、解难事，以务实扎实的工作展示了良好的对外形象。为建立乡镇国土资源所干部职工激励机制，县委将连续任所长10年以上，无违法违纪行为，年度考核合格，工作实绩突出的同志纳入晋升副科级干部考核范围。目前，晋升副科级干部考察方案已报县委组织部审批，待获批准后即可提请州局党组进行考察。四是精心制定职工教育培训计划，通过走出去、请进来的方式，加强干部职工政治业务培训，
提高思想政治素质及业务素质。半年以来，共组织职工例会学习20余次，组织专题学习6次，选派全系统中层干部30余人次参加县级举办专题讲座300余人次。
六、以人为本促和谐，关注民生保稳定
（一）切实加强征地拆迁管理，维护被征地群众合法权益。半年来，我局在征地工作中，严格执行“两公告一登记”制度，依法对拟征地补偿安置方案举行听证；征地补偿费严格实行预存制度，确保补偿款足额支付给被征地群众，无截留、挪用相关经费现象发生
（二）切实做好信访维稳工作。我局信访维稳工作一直以“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”为目标，准确掌握信访动态，采取有效措施，把问题解决在萌芽状态。在重大庆祝活动和节假日期间认真做好值班并及时上报预警信息，半年来，共接待群众来访9次，上级转办和收到信访案件6件，办结4件，办结率67%。
（三）加强地质灾害的监测和防治。
半年来，共发生地质灾害4起，其中:人为引发的3起,自然因素造成的1起,全部为小型规模,损坏房屋4间，未造成人员伤亡，直接经济损失35万元。我们主要采取以下措施，将人民群众生命财产损失降到最低：
一是印发《瓮安县201*年汛期地质灾害防灾方案》、《关于切实做好汛期地质灾害防治工作的紧急通知》及《关于开展地质灾害汛前排查和编制201*年地质灾害防治方案的通知》等文件，对地质灾害防治工作进行安排部署和明确要求。
二是积极深入到各地灾发生点和隐患点进行调查和检查，对全县行政区域内已发现的地质灾害点、隐患点组织巡查和排查，共排查出全县存在各类地质灾害隐患点86处，对新发现的灾害
点、隐患点进行了详细调查，并对涉及威胁人员多,矛盾纠纷大,隐患较为严重的构皮滩库区我县境内隐患点，联系责任单位,由有资质的地勘单位进行现场勘查，明确科学合理的治理方式方法和避让措施。
三是按计划和步骤实施地质灾害搬迁治理项目：玉华乡岩根河村牛宫地质灾害治理项目已实施完成；白沙乡翁腊村秉老头崩塌带整体搬迁避让项目、老坟嘴乡老坟嘴村枫香滑坡治理项目、玉华乡岩根河村棉花寨崩塌及地面塌陷整体搬迁项目，计划年内实施完成。
四是抓《防灾预案》各项措施的具体落实和实施。积极督促和协助各乡（镇）成立防灾、抢险机构、及时编制和细化防灾方案、建立值班联络电话、落实汛期值班制度；调整地灾联防信息员和监测人员，每个隐患点都安排人员值班监测和报警；在汛期每个乡（镇）都安排人员全天24小时值班；及时将有可能引发地质灾害的天气预报信息转发给各乡（镇）。并对地质灾害防治排查、巡查工作进行了布置，提出了具体要求。
五是搞好群测群防工作，在全县范围内建立了以县、乡（镇）、村、组四级地质灾害群测群防网络，对全县各地灾发生点和隐患点都落实了监测人员负责值班监测和报警，加强地质灾害防治知识宣传，向群众作好动员工作，让群众提高警惕和防灾意识，加强防备，提高防灾减灾能力。
六是认真做好建设项目地质灾害危险性评估（三级）的审查登记备案和地质环境治理恢复保证金的监督缴存工作。
五、廉政建设清政气，专项行动树行风
（一）党风廉政建设扎实开展。局党组历来高度重视党风廉政建设工作，始终坚持一手抓资源管理，一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，列入重要议事日
程，与业务工作一起部署、一起落实。一是年初召开党风廉政建设的反腐败工作会议，邀请县纪委、检察院领导开展预防职务犯罪专题讲座，观看了警示教育专题片，并组织干部职工到北斗山监狱开展警示教育，使干部职工常思贪欲之害，常怀律已之心。二是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。三是明确任务，狠抓落实。制定下发《201*年党风廉政建设和反腐败工作要点》等一系列文件，进一步分解落实党风廉政建设工作任务，狠抓落实，抓出成效。四是不断深化廉政监督内容。加强对经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督。五是切实加强领导班子建设和队伍建设，把干部教育培训与建设学习型党组织和学习型领导班子相结合，严格要求班子成员坚持廉洁从政，要求干部职工要时刻自重、自省、自警、自励，把好职业操守，清清白白做人，扎扎实实做事，打造廉洁型、实干型、效能型队伍。六是是强化宣传教育，多层次、多形式地深入开展党风廉政教育和预防职务犯罪教育等活动，不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实，有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展，党风廉政建设工作成效突出。
（二）“两整治一改革”专项行动稳步推进
201*年8月19日，国土资源部徐绍史部长在“深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议”上的讲话中提出在国土资源系统内开展“两整治一改革”专项治理行动，旨在进一步促进国土资源事业科学发展、加强干部队伍廉政建设、重塑国土资源部门形象。按照上级国土资源部门关于“两整治一改革”专项行动有关文件精神，我局结合工作实际，稳步推进该项工作。
一是及时召开动员会，学习贯彻《贵州省国土资源系统“两整治一改革”专项行动实施方案》和朱立军厅长的重要讲话精神。号召全局干部职工，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，着力整治干部队伍廉洁从政和土地矿业权交易市场存在的突出问题，深入推进国土资源管理制度改革，确保政风、行风评议名次跃上去，违纪违法案件降下来。
二是及时向县委、县政府汇报电视电话会议精神，积极协调县纪委、县监察局、县人民检察院搞好此次专项行动，确保行动取得实效。
三是及时成立领导小组、组建工作机构，将“两整治一改革”专项行动纳入工程建设领域突出问题治理工作当中，并与创先争优相结合，统筹安排，整体推进，形成局党组书记牵头负总责，分管领导各负其责，相关职能科室具体抓落实的工作格局。
四是结合工作实际，制定《瓮安县国土资源局“两整治一改革”专项行动工作方案》，进一步明确了我局开展“两整治一改革”专项行动的指导思想、目标任务、整治内容、方法步骤和工作要求。
五是根据方案要求，结合全县国土资源工作实际，于201*年11月至今，在全局集中开展廉政风险点大排查及自查自纠和集中整治工作。
六是为及时总结经验，切实抓好集中整治阶段各项工作，我局于201*年1月9日组织召开“两整治一改革”专项行动第三阶段动员会，会议对前一阶段廉政风险点排查和自查自纠工作从思想认识、工作标准、排查成果三方面进行了总结，在肯定成绩的同时，对少部份同志思想认识不到位，降低工作标准等问题进行了纠正，并对集中整治下一阶段工作进行动员部署，确保“两整
治一改革”专项行动扎实开展，并取得实效，目前各项工作正有序开展。
七是将“两整治一改革”专项行动与反腐倡廉日常工作相结合，与工程建设领域突出问题专项治理相结合，与创先争优工作相结合，与国土资源业务工作相结合，互相促进，协调发展。做到不避短、不护短，严肃整改查处并解决突出问题。全县国土资源管理工作呈现“三化”景象（廉政教育常态化、权力运行公开化、监督形式多样化）
（三）“三个建设年”暨“四帮四促”活动有序开展为认真贯彻落实省委、省政府关于开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的决定，201*年12月6日，县“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会后，我局立即行动，对“三个建设年”和“四帮四促”活动早动员、早部署，目前各项工作有序开展。
一是加强领导，落实责任。为认真贯彻落实上级有关文件精神，扎实推进全县国土资源系统“三个建设年”暨“四帮四促”活动深入开展，加快转变机关作风，不断优化发展环境，扎实推进项目建设，确保活动取得实效，我局分别成立瓮安县国土局“三个建设年”活动领导小组、瓮安县国土资源局“四帮四促”活动领导小组，由局党组书记、局长任组长，其它党组成员为副组长，局属各科室队事业中心负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在局综合科，并明确专人负责此项工作。
二是及早动员，周密部署。为将全县国土资源系统干部职工思想和行动统一到省委的决定和州局党组及县委的统一安排部署上来，县“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会后，我局于积极筹备，周密部署，于201*年12月10日召开全县国土资源系统“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员会，对开展“三个建设年”和“四帮四促”活动进行全面动员和部署。
三是认识统一，有序开展。动员会后，全县国土资源系统干部职工对开展“三个建设年”暨“四帮四促”活动重要性的认识进一步提高，“加速发展、加快转型、推动跨越”的责任感、使命感进一步增强。目前全局“三个建设年”暨“四帮四促”活动正严格按照县的实施意见有序开展。
（四）“三项清理”进展顺利
为深入贯彻落实第十七届中央纪委第六次全会、第十届省纪委第六次全会精神，根据省、州国土资源部门的安排部署，结合工作实际，我局两项清理工作紧紧围绕州局党组及县委、县政府关于反腐倡廉的重要部署，始终高举发展、团结、奋斗的旗帜，大力推进工业强县战略和城镇化带动战略，扎实工作，土地出让、探矿权采矿权出让制度执行情况专项清理工作有序开展。
一是制定了瓮安县国土资源局关于开展土地出让、探矿权采矿权出让制度执行情况专项清理工作的实施方案和成立了专项清理工作领导小组，领导导小组由局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，相关科、室、队、中心负责人为成员的专项清理工作领导小组，并明确了相关工作职责。
二是及时召开了专项清理工作动员会，201*年5月3日，我局在二楼会议室召开了土地出让、探矿权采矿权出让制度执行情况专项清理工作动员会，组织学习省、州、县“三项清理”工作会议精神，把全局干部职工的思想统一到上级的要求上来，认真抓好贯彻落实。
三是认真开展自查清理工作。为认真开展好自查清理阶段工作，201*年5月12日，我局“三项清理”工作小组召开专题会议，安排部署自查清理阶段工作，要求在6月10前将核实情况报局“三项清理”工作办公室。目前，各项内容已清理核实完毕，下步工作中，我们将针对自查清理阶段清理出来的问题，对照落实整改
阶段要求，采取有力措施，切实抓好整改，圆满完成专项清理各项工作任务。
七、下半年工作打算
（一）积极主动作为，保障重点项目用地
一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障民生工程等重点项目建设用地需求；二是积极做好建设用地报批工作。加强协作，提前介入建设项目，提前准备用地报件，加强跟踪，提高用地报批效率。
（二）坚持以人为本，切实维护群众利益
一是切实加强地质灾害防治工作。进一步建立和完善县、乡、村、组地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害预报预警工作，抓好汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对群众的地质灾害防治知识培训，努力维护人民群众生命和财产安全。二是高度重视信访维稳工作。重点增强乡镇国土资源所调处矛盾纠纷的能力，严格依法行政，进一步强化责任意识，及时处理各类土地、矿业权纠纷，增强工作主动性，把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。
（三）不断加强地质找矿地度，着力提升矿产资源对工业发展的保障能力，全力以赴搞好磷矿及铝土矿整装勘查工作。
（四）加快重点领域和关键环节的改革创新，着力增强国土资源发展活力。一是继续推进农村集体建设用地的流转试点工作。逐步创新完善征地补偿安置新机制。二是全力推进城乡建设用地增减挂钩试点工作，积极争取省厅、州局支持，确保周转指标在年内翻两翻，力争实现三翻。三是积极争取省厅、州局在政策上给予倾斜，允许我县进行国有土地增减挂钩试点探索。四是全力推进工业梯田工程课题研究，实施过程中，涉及小面积的洼地（耕地），恳请省厅、州局给予政策方面的倾斜
（五）全面推进依法行政，着力维护国土资源管理秩序。一是坚持“积极预防、引导规范、查处违法、完善机制、提高能力”的原则，健全完善国土资源执法监察机制，提高国土资源监管水平。二是完善执法监察和共同责任监管体系。建立政府主导下的共同责任机制。建立与法院、检察院、公安、安监等部门的联席会议制度。三是探索科技手段在执法监察中的应用，提升监管能力和水平。四是在全县97个村居聘请村级国土资源信息员，并制定相关考核奖励方案，织牢国土资源管理网底。
（六）与“创先争优”活动及“两整治一改革”“三项清理”专项行动相结合，认真开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，不断加强国土资源管理部门自身建设，确保政风、行风评议名次跃上去，违纪违法案件降下来。
各位领导，以上是我局半年来工作情况的汇报，有汇报不到之处，请同志们作补充，汇报有误的地方，请督察组领导批评指正。
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