海南省工商局201*年工作总结201*年工作计划
努力创先争优实现“五个更加”服务海南国际旅游岛建设
海南省工商局
201*年是海南国际旅游岛建设的开局之年，海南省工商局在海南省委、省政府和国家工商总局的领导下，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，努力实践科学发展观，充分发挥职能作用，继续落实“十一五”规划，在服务企业发展、实施商标战略、健全维权网络、监管旅游市场等方面取得了长足进步。服务海南企业健康发展。“十一五”期间，省工商局积极采取措施，为服务我省经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变作出了积极努力。先后制定了支持与服务农垦改革发展、洋浦保税港区发展、促进海南旅游业发展、加快推进文化改革发展等措施，服务我省重点改革发展和贯彻落实《国家工商总局关于支持海南国际旅游岛建设的若干意见》的实施意见等措施;认真贯彻落实省委、省政府扩大内需促进经济增长的工作部署，不断改进行政审批制度，建立服务企业“绿色通道”，全力服务我省企业健康发展。日渐优化的投资环境和各项政策的共同推动，有力促进了我省企业实现了跨越式发展。“十一五”期间，全省新增企业57076家，与“十五”期间同比增长了48.3%;企业注册资本总额2557.83亿元(人民币，下同)，与“十五”期间同比增长了121.5%。其中，新增注册资本亿元以上的企业468家，与“十五”期间同比增长了142.5%;注册资本总额1290.31亿元，与“十五”期间同比增长了107.3%。仅201*年一年，全省新增企业16565家，同比增长了45%;企业注册资本总额1000.85亿元，同比增长127.1%。其中，注册资本亿元以上的企业179家，同比增长148.6%;注册资本总额351.13亿元，同比增长34.2%。截止201*年底，全省已累计拥有各类企业109601家，注册资本总额6102.22亿元。其中亿元企业累计有955家，注册资本总额3078.87亿元。统计数字表明，“十一五”期间，我省企业注册资本总额、亿元以上企业总数和亿元以上企业注册资本总额的增长均翻了一番，特别是201*年企业注册资本总额和亿元以上企业注册数量均翻倍增长，并创历史新高，成为海南新一轮经济增长的一大亮点。
推进商标战略顺利实施。201*年，全省工商系统深入贯彻落实省委省政府《贯彻实施〈国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见〉的决定》和国家工商总局《关于支持海南国际旅游岛建设的若干意见》，大力实施商标战略，积极开展商标资源大普查、商标作用大宣传、商标知识大培训、商标成果大巡展、商标维权大行动等“五项工作”，取得了显著成绩。201*年共引导企业和个体工商户申请注册商标3221件，是历年来引导注册商标最多的一年，突破了以往每年引导注册商标数量徘徊在1500件左右的瓶颈，开创了我省引导注册商标的新局面;全面引导“琼州百景”申请注册商标，并已全部被国家工商总局商标局受理，避免了类似“海棠湾”商标被抢注事件的发生，有效保护了海南省著名景区景点的知识产权;引导注册农产品商标127件，同比增幅达28%，是历年来农产品商标注册增幅最大的一年，有效推进了海南省“商标富农”工程，受到了海南省委卫留成书记的表扬。截止201*年底，全省累计拥有有效注册商标17129件，驰名商标14件，著名商标137件;澄迈县和椰岛集团被国家工商总局确定为国家商标战略实施示范县和示范企业，澄迈县成为全国唯一获此殊荣的县级单位。
消费维权网络进一步健全。“十一五”期间，省工商局坚持“高起点建设、高效率运行、高质量服务、高水平管理”，努力将12315消费者投诉举报指挥中心打造成为具有海南特色民生工程的重要品牌，切实加强“12315”进社区、进农村、进集贸市场、进商场超市、进旅游景区即“五进”工作。至201*年底，全省已设立“12315”总指挥台1个，分台23个，在社区和农村设立维权联络站1454个，在集贸市场、商场超市和旅游景区设立维权投诉站2309个，进一步深化和推进了“12315”投诉举报网络实现城乡全面覆盖。目前已经做到“两个坚持、三个承诺”，即在全国坚持实行全天候24小时人工值班值勤;坚持实行全省统一受理，市县分级处理;“三个承诺”即承诺件件投诉有回声，事事处理有着落;承诺市区执法人员30分钟内到达现场，乡村和郊区60分钟内到达现场;承诺普通话、海南话和英语三种语言受理，保证服务到位。201*年，12315消费者申诉举报中心共受理申诉举报20725件，已办结19483件，办结率为94.00%，为消费者挽回经济损失约1241.63万元。中央组织部王秦丰副部长在12315指挥中心考察时指出，海南“12315”受理投诉办
得早、办得快、办得好，非常有特色，最大特点就是能结合岗位、围绕中心、服务百姓，体现了创先争优本质，老百姓比较满意，值得推广。
旅游市场环境进一步改善。省工商局紧紧围绕旅游市场环境综合整治的中心工作，按照“综合整治、分类治理、系统规范、长效监管”的工作思路，创新实行“一人一店，两人一组”的近距离监管模式，以海鲜大排档、旅游景点、购物点为重点监管对象，突出整治旅游市场欺客宰客、餐饮业违法违规行为、无证无照经营行为、集贸市场环境卫生、校园周边环境、黑网吧等六大重点领域，有效规范和净化了我省旅游市场环境。201*年全省工商系统共检查旅游景点1940个次，各类旅游市场经营主体13.52万户次，集贸市场4897个次，网吧11640户次;查处旅游市场各类违法违规案件1679件，罚没款454.94万元，其中罚没款10万元以上大案要案5宗;督促集贸市场整改卫生环境1202个次，依法取缔旅游业无照无证经营户和流动摊点2603个，取缔“黑网吧”137户;受理消费投诉4032件，办结率99%以上，为消费者挽回经济损失101.42万多元，深受广大旅游消费者的赞誉。
201*年是“十二五”规划的开局之年。为贯彻落实全省经济工作会议精神，全面落实国家工商总局提出的推动工商行政管理部门更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍，为实施“十二五”规划充分发挥工商行政管理职能作用，在落实“十二五”规划中促进工商行政管理改革发展再上新台阶的要求，切实用好用足《国家工商行政管理总局关于支持海南国际旅游岛建设的若干意见》，更好地服务海南社会经济发展，省工商局决定，紧紧围绕省委、省政府和国家工商总局部署，深入开展创先争优活动，努力实现“五个更加”，不断提高履职能力，建设高素质队伍，实现高效能监管，提供高质量服务，为海南国际旅游岛建设做出新的贡献。
更加自觉服务经济发展，促进海南经济发展方式加快转变。继续促进经济结构和产业结构调整，深入贯彻落实省委、省政府《贯彻实施〈国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见〉的决定》和国家工商总局《关于支持海南国际旅游岛建设的若干意见》，进一步支持和推动企业优化产能，加快发展。继续服务海南省各项重点改革，深入贯彻落实支持服务海南农垦改革发展、旅游业发展、洋浦保税港区发展、文化体制改革等若干措施，更深层次、更多层面地提供优质服务。继续支持企业拓宽融资渠道，深入贯彻落实《海南省股权质押贷款及出质登记指导意见》，为战略性新兴产业、现代服务业特别是中小企业拓宽融资渠道提供便捷高效服务。进一步促进农民专业合作社发展，深入推行农民以土地、林地承包经营权和林木所有权等出资设立农民专业合作社，支持农民专业合作社拓宽业务范围，提供政策咨询和行政指导。进一步完善企业监督管理制度，推广企业登记疑难问题会商制度、企业登记监督指导制度、企业注册“绿色通道”等优质便民服务措施，加强企业统计分析和研究工作。继续推进海南省商标战略的实施，着力培育一批具有海南特色的旅游商标、农产品商标，努力促进“琼州百景”品牌做大做强，继续抓好“商标富农”工程示范市(县)共建工作。
更加高效加强市场监管，营造国际旅游岛公平竞争的市场环境。进一步完善旅游市场监管和服务机制，深入落实对重点区域、重点海鲜排档“两人一组、一人一店”的长效监管机制，坚决遏制欺客宰客行为，维护良好的旅游市场秩序。继续加强对流通环节食品安全的监管，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，做好食品抽样检测和蔬菜农药残留检测，完善市场巡查“五个不放过”措施，即对经营户证照不齐全不放过、基本情况(进、销、存)不查清不放过、问题食品不下架不放过、问题食品不封存不放过、消费投诉未处理
不放过。进一步加强农资市场监管，全面落实索证索票、购销台账等制度，在重点区域和农村乡镇推广联络员制度，对农资商品质量实施追溯管理，实现农资市场监管预警防范和快速反应。继续抓住三个方面加强社会治安综合治理工作，即紧抓校园周边环境整治，紧抓“黑网吧”整治，紧抓打击传销规范直销工作，加大查处取缔力度，建立健全长效监管机制。不断加强对违法不良广告监管，以药品、医疗器械、保健食品、消毒类产品广告为重点，日常加强24小时不间断监测，在市场巡查中加强对户外广告的监督检查，严厉清查虚假违法广告。
更加有为强化消费维权，切实维护百姓消费利益。进一步强化“12315”作为具有我省特色民生工程重要品牌的作用，做到“两个坚持、三个承诺”，即坚持全省统一受理，市县分级处理;坚持全天候24小时人工值班值勤，“三个承诺”即承诺件件投诉有回声，事事处理有着落;承诺市区执法人员30分钟内到达现场，乡村和郊区60分钟内到达现场;承诺普通话、海南话和英语三种语言受理，保证服务到位。充分发挥地理信息系统管理资源优势，进一步优化移动、联通台12315温馨提示信息服务，进一步推进12315进农村、进社区、进市场、进商场超市、进旅游景区，竭诚为广大消费者排忧解难，努力将12315建设成为工商服务民生的“四个平台”。努力发挥消费维权对扩大内需的拉动作用，加强消费维权情况的研究与分析，抓好家电、汽车、摩托车等“家电下乡”商品维修服务行为的规范与维权，与百姓生活息息相关的食品及农产品等消费领域的维权工作。
更加努力推进依法行政，提升正确履职的能力。进一步强化依法履行职责，增强工作执行力，特别强调依法执法、依法监管、依法办案、依法规范，大力倡导求真务实、真抓实干的作风，面向百姓、面向企业、面向基层，依法服务地方经济社会发展。进一步改革和完善执法体制，促进监管职能到位，理顺省局、市县局、分局、工商所四级执法机构以及同级各业务执法机构之间的关系，逐步形成统一指挥、反应快捷、高效协调、有机互动的执法办案体制。进一步规范行政审批和行政执法工作，深入落实省局出台的《关于加强企业登记注册监督指导的规定》和《关于加强依法行政规范执法行为的若干意见》等规章制度，推动工商监管服务方式和手段向规范化、程序化、制度化、法治化转变。进一步强化执法监督规范执法行为，严格按照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等规定，认真开展执法检查，严格执法程序，规范办案文书，落实行政执法责任和过错责任追究，建立行政问责制度，确保依法行政。进一步健全和完善行政指导机制。全面执行《关于加强依法行政规范执法行为的若干意见》，进一步强化各项专项检查，在加强行政处罚、行政强制等传统刚性管理方式的基础上，进一步健全和完善行政指导制度等柔性管理方式。更加注重干部队伍的教育与培养，完善队伍教育管理长效机制。进一步抓好全省工商系统队伍建设，以“有理想、有责任、有能力，作风好、口碑好、形象好”为主题，深入开展创优争先活动，巩固和扩大干部队伍教育管理活动成果，努力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商队伍。进一步健全和完善队伍教育管理长效机制，继续抓好队伍教育管理、新任处级干部任前考试、基层工商干部向监管对象述职述廉、廉政知识考试、廉政档案建设、督导巡察工作等创新性制度的落实，强化党风廉政建设和廉政风险防控等工作。进一步优化机构和人员配制，积极争取有关部门的支持，解决内部机构人员配制不够科学、不尽合理的问题;根据编制和实际需要，扩大公务员公开招录的数量，逐步解决全系统人员年龄偏大、文化偏低问题。进一步完善干部教育培训机制。继续采取挂职锻炼、高端培训、学习考察、以岗代训等形式，开展大规模干部教育培训，不断提高干部业务素质，培养干部勤于思考，善于解决疑难问题的能力。进一步健全干部激励机制。健全完善各级各类岗位能级标准及考评体系，完善干部监督机制，细化干部绩效考核制度，加强市县年轻后备干部的培养和锻炼，抓好各市县局领导班子建设和各基层党支部建设。进一步加强基层基础建设，提升基层执法能力。制定全省工商系统基础设施建设中长期发展和预算规划，逐步改善、更新基层基础设施、办案装备和检测设备。
扩展阅读：洛江区工商局201*年工作总结和201*年工作计划
洛江区工商局201*年工作总结
和201*年工作计划
201*年，洛江区工商局在省、市工商局和区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻落实科学发展观，围绕年初制定的“围绕一个大局，强化两种手段，打造三个过硬队伍，牢牢把握四个只有，全心全意服务洛江经济平稳较快发展”工作计划，积极运用工商职能，较好的完成了全年各项工作任务目标。
一、201*年工作情况
（一）强化行政服务手段，全力服务科学发展
201*年，我局始终以服务地方经济科学发展为宗旨，认真贯彻落实服务海西建设各项优惠政策措施，努力为个私企业营造良好发展环境，促进市场主体总量增长，支持企业做大做强、做优做活。全年共新登记内资企业201家，注册资本总额6.28亿元，办理企业变更登记518家；新登记个体工商户1167户，资金数额3618万元，办理个体工商户变更1522户；新登记农民合作社6家，出资总额1165万元。现全区共有内资企业1558家，外资企业210家，个体工商户5283户，农民合作社13户，分别较去年同期增长16.18%、2.44%、28.85%、85.71%。共办理内资企业年检1060户，年检率88.70%，办理个体工商户验照2706户，验照率65.10%。
1．服务发展更加主动，服务举措更加具体。一是对区政府确定的上市后备企业实行跟踪服务。今年以来，我局围绕区重点项目建设，对区政府确定的重点项目实行主动服务、预约服务和靠前服务。一年来，我局以拟上市企业和诚鞋业公司为重点服务对象，主动了解企业需求，提前介入，指定工作人员全程帮助企业办理上市过程中的工商登记事务，助推企业加快上市进程，赢得了企业和当地领导的赞扬和肯定。二是为区重点企业提供现场服务。10月份，我区重点企业泉州五金机电商城房地产有限公司就全体股东无法同时前往工商部门签署股权转让协议前来咨询。由于此次股权转让关系到企业面临的项目能否开发，我局急企业所急，应企业申请，工作人员放弃周末休息时间，前往企业现场办公，仅用三天时间，就完成此次股权转让手续，帮助企业赢得了发展先机。三是为困难企业提供特殊服务。我区欣艺箱包有限公司在股权转让中，因股东病重住院无法到我局办理相关手续，我局人员主动上门，前往180医院为企业办理转让手续，工商部门的贴心便民服务使企业股东大受感动。
2．落实优惠政策，支持企业发展壮大。201*年7月份，我局提请区政府转发了《省工商局关于运用工商行政管理职能促进经济发展方式转变的意见》，将运用工商职能推动各类市场主体持续增长提升为全区各部门的主动行为，有效提高政策的知晓度和影响力，确保政策顺利实施，切实使《意见》惠及广大市场主体。201*年，我局共运用国家工商总局、省、市工商局服务海西各项优惠政策为50多家企业办理了企业改制、延长筹建期、保留主体资格等手续，扶持辖区企业生存发展。
3．牵线搭桥，助力企业拓展融资渠道。针对中小企业普遍面临的融资困境，我局积极做好企业与银行的“中间人”，201*年共协助149家企业、个体工商户获得邮政储蓄银行贷款合计1134.30万元，办理企业动产抵押登记1起，借贷金额1000万元。
4．强化引导，企业积极实施商标品牌战略。我局以实施项目带动战略为载体，举办商标宣传月活动，向企业发放实施商标注册指导意见书，召开商标知识培训及表彰大会，实施了“一县一驰名、一县一地理标志”工程，指导信和涂料等2家企业创建泉州市商标战略实施示范企业，带动全区企业实施商标品牌战略热情。201*年，全区共新增知名商标15件、著名商标4件，信和涂料公司获泉州市商标战略实施示范企业称号。新申报“信和”涂料等3件商标申请驰名商标认定，申报地理标志证明商标认定1件。现全区共有注册商标2411件，省著名商标23件，市知名商标41件。
5．精心指导，倾心服务三农。我局以河市镇南塘村为服务“三农”重点帮扶村，采取“立足实际定方案、宣传引导树意识、贴心服务施指导、部门联手促提升”四部曲，指导南塘村成立了南塘蔬菜农民专业合作社，引导合作社与泉州河市绿明蔬果茶种植场签订了《蔬菜订单合同》、《化肥订单合同》和《商标使用许可合同》，实行绿明蔬果茶种植场向协会农户提供优良的绿色化肥及无偿有机栽培技术指导，协会农户按时保质保量向种植场提供新鲜“无公害”的绿色蔬菜的合作模式，促成绿明蔬果茶种植场将“东西塔牌”注册商标无偿许可给合作社使用，进一步提高了南塘蔬菜的知名度和市场竞争力。201*年，南塘村蔬菜基地农户按时保质保量地为绿明蔬果茶种植场提供了20多种时令蔬菜，蔬菜交易量达825吨，交易额高达330多万元，协会农户增收33万元，南塘蔬菜在市区永辉、新华都、双秀海鲜超市等多家知名超市以及南安、惠安、晋江等地大开销路，并逐步向福州、厦门和漳州等地渗透。
（二）强化行政执法手段，维护市场良好秩序
201*年，我局切实采取有效措施，畅通投诉举报渠道、大力开展专项执法检查，加大市场监管力度，努力为我区经济发展营造规范有序、和谐诚信的市场环境。
1．持续强化食品安全整治工作。一是每季度集中开展一次食品安全专项整治行动，根据当季食品市场特点，有针对性的开展治理行动，严厉打击食品违法行为。二是加强入市食品质量检测。采取工商所日常检测及区局定期巡回检测的方式，层层把好食品入市关口，最大限度地防止不安全食品流入市场。三是积极构建食品安全监管长效监管机制。建设流通领域商品质量可追溯体系建设示范点4家，在全区建立了90家食品安全示范店，覆盖全区各行政村、社区。四是建立了完善的食品安全日常巡查机制。落实食品安全“六查六看”及食品经营者信用分类监督管理办法，提高巡查监管效率，确保市场巡查监管工作落实到位。2．加大执法力度，维护良好市场秩序。201*年，我局根据我区经济市场实际和民生热点问题，下大力气开展市场经济秩序整顿和规范工作，取得了良好的监管成效。全年共查结各类案件171起，罚没金额53.39万元，罚没金额较去年增长22.94%。一是打防并举，严厉查处取缔非法传销。取缔传销窝点5个，遣散传销人员92人，查处违法组织直销员培训案件1起，遣散参加培训人员120余人，罚款2万元。在加强查处力度的同时，我局加强汇报，会同公安机关联合向区政府递交了《关于禁止传销规范直销工作情况的报告》，引起区政府高度重视，最终形成了以“区政府牵头，工商、公安为主力，乡镇、街道办事处为援手，各社区为基点”的打击传销网络，有效阻止了传销的扩大蔓延之势。二是强化合同监管工作，共查处不平等格式合同条款案件17起，办理格式合同备案57份，有效遏制和消除“霸王条款”。三是大力查处取缔“黑网吧”，共取缔“黑网吧”6家，查扣涉案电脑71台。四是开展户外广告清理，打好城市建设战役。查处广告违法案件4起，罚款2.13万元。五是加大商标行政保护力度。共查处商标侵权案件37起，较201*年同期增长37.04%，罚没款15.25万元。六是加强流通领域商品质量监管执法。紧扣食品、农资、成品油等与群众生产、生活息息相关的重要商品，查处产品质量案件10起，没收不合格汽油10.86万升、不合格食用油300多公斤。七是推进企业信用分类监管工作。用好企业信用分类监管与无照经营动态监管两套系统，落实查处取缔无证无照经营信息抄告制度，实现对市场主体监管工作信息化，形成部门执法合力。201*年，我局共引导经营户办理营业执照1470家，通过抄告平台抄告无照信息41条，查处无照经营案件68起，罚没款17.68万元，查处违反登记案件16起，罚没金额5.9万元。
3．依托社会综治平台，提升12315消费维权工作效能。201*年，在区委、区政府的关心支持下，我局主动联系区综治委，将12315消费维权工作纳入社会综治体系，并在年终考评时将12315消费维权工作纳入综治考评内容，与平安建设工作同部署、同检查、同考核，有力地推动了12315服务站点建设工作的开展。201*年，我局共新建设12315维权站点5个，全区12315消费维权服务站点达到124个，覆盖各乡镇（街道办事处）、行政村和主要商业网点。各级12315机构全年共受理消费者咨询、投诉、举报267件，办结率达100%，为消费者挽回经济损失4.67万元，迅速快捷地化解消费纠纷，为构建和谐洛江和促进辖区经济建设起到了积极的作用。
（三）以“三个过硬”为抓手，打造强有力队伍保障1．加强政治建设，打造政治过硬队伍。一是加强学习，筑牢拒腐防变和执政为民思想阵地。今年来，我局先后组织干部学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习中央、地方党委和工商系统党风廉政建设会议和胡锦涛总书记在闽考察期间的讲话精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，开展了“加强修养筑牢防线”廉政学习教育活动，进一步加强干部的政治思想和廉政教育，坚定队伍理想信念，增强立党为公、执政为民意识。二是以深入开展创先争优活动为契机，大力加强党的建设。我局成立了深入开展“创先争优”活动领导小组，印发了《中共洛江区工商局党组关于深入开展创先争优活动的通知》及实施方案，并将工商职能和创先争优工作紧密结合在一起，围绕“大干150天，全面实施五大战役”工作部署，确定了“服务发展持续走前列”、“品牌创建助推企业做大做强”、“深化合同帮农，指导农业产业化生产”等多个创先争优项目，扎实有效地推进了创先争优活动的深入开展，促进了党建的深化和创新。三是深化文明创建。通过制定了年度精神文明建设工作意见，签订文明创建责任状，加强窗口硬件建设，推行文明服务规范，大力开展志愿服务活动，举办元宵、国庆联欢晚会等活动，全面加强精神文明建设，干部思想道德建设水平不断提升，文明执法服务水平得到进一步提高，较好地促进其它各项工作的顺利开展。201*年，我局精神文明建设成果斐然：201*年5月区局在被评为第十届省“文明单位”的基础上，又被推荐为第十一届省级文明单位；11月被评为洛江区第二届创建文明行业工作先进单位。下属各单位也在各类综合评比中成绩突出：万安所、河市所再次被评为区级文明单位，注册窗口、河市所被评为区级文明示范窗口。
2．加强知识培训，打造业务过硬队伍。一是全面落实教育培训制度，争取让每位干部有更多的时间参加知识更新培训，弥补知识上的薄弱环节，不断强化理论武装，不断提高理论素养，提高业务能力，更好地服务于工作。二是开展多种项目的业务知识更新培训班。抓好业务培训，及时掌握操作实务，今年来，我局共自行组织或充分利用视频会议系统，参加省、市局组织业务知识更新培训班23场次，培训形式灵活多样，培训针对性强，进一步提升了干部队伍履职和服务发展的能力。三是采取“帮传带，老兵带新兵”的方法，积极开展了注册官跟班学习和业务能手带新入伍新公务员等活动，组织基层工商人员到机关跟班学习，同时加强区局与工商所之间、各工商所之间的互动，通过交叉办案、案件互检等方式，互相查找不足，互相学习，进一步提升了队伍业务素质。
3．加强作风建设，打造作风过硬队伍。一是开展“治庸治懒”工作，组织全体干部职工深入学习、认真讨论、贯彻落实《福建省工商局关于认真学习贯彻落实省委省政府和工商总局领导重要指示精神的通知》和福建省机关效能八项基本制度，克服庸懒现象；开展效能建设情况督查，对各单位贯彻执行国家法律法规、政策规章制度等情况进行明察暗访，督促广大干部职工自觉改善服务态度，提高办事效率和依法行政水平。二是深入开展“作风建设年”活动，大力弘扬古田会议精神、新时代海西精神和惠女精神，认真学习党和国家领导人对作风建设的重要论述、党员领导干部廉洁从政若干准则以及效能建设有关文件；组织开展了清理审批环节工作，简化办事流程，减少审批环节，提高办事效率，切实提高公共服务能力；大兴求真务实之风，努力解决工作漂浮、脱离群众和责任心不强等突出问题，引导和激励干部想干事、能干事、干成事、不出事。三是加强队伍管理，制定了《洛江区工商局关于贯彻落实市工商局进一步加强队伍建设的若干意见的通知》，把队伍建设、效能管理等工作与年度精神文明奖金发放进行挂钩考核，进一步落实了激励奖惩制度。强化文明执法“六条禁令”的宣传教育和节日廉政宣传教育，适时下发了《关于进一步落实六条禁令强化队伍作风建设的通知》，进一步规范了执法行为，促进了公正执法、严格执法、廉洁执法。四是深入开展政风行风建设，结合工作实际，制定201*年民主评议政风行风工作方案和民主评议基层站所工作方案、计划，严格程序组织实施，通过公开评议，纠建并举、注重实效，切实解决了损害群众利益的不正之风问题，通过评基层、促机关、带系统，以下促上，以上带下，凝心聚力、恪尽职守形成工作合力，并把民主评议行风工作融入服务发展监管执法维权等工商职能工作中，用优质服务、高效行政赢得群众的赞誉。我局201*年度再次被区纠风办确定为民主评议政风行风“免评”单位，下属三个工商所在当地乡（镇、办事处）的民主评议基层站所活动中均获得了第一名。
二、存在的问题和不足
201*年我局工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足和差距。主要表现在：
1．人手不足，执法人员长期超负荷工作，基层工商人员监管责任过重，执法人员普遍反映工作压力过大。2．开拓创新性的工作有所欠缺、亮点不多。各项工商工作主动切入当地党委、政府中心工作还做得不够，工商职能还有待进一步的发挥。
三、201*年工作计划
201*年，洛江区工商局将认真贯彻落实党的十七届五中全会和全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神，坚持以科学发展、跨越发展为主题，紧紧围绕总局“五个更加”、省局“发展、民生、稳定、党建”和市局突出“服务的针对性、监管的科学性、队伍的先进性”工作要求，以“勇当先锋、服务到家、履职到位、树好形象”为工作主线，为洛江经济在新起点上实现科学发展、跨越发展做出工商部门应有的贡献。
（一）勇当先锋，加快洛江工商事业建设
201*年，是我区实施第十二个五年规划的开局之年，也是加快建设海峡西岸经济区、泉州建设经济强市和洛江实现新一轮跃升的关键时期。我们要立足新的发展起点，顺应新的发展形势，体现新的发展要求，应对新的发展挑战，以更好的工商服务，更高的履职标准，更加有力的队伍保障，跃立潮头，加快洛江工商事业建设，勇当服务洛江经济社会建设的先锋。
1．敢想敢赢，思想观念要先行。当前，我们的个别干部当中存在着“洛江区局小，工作过得去就行”的不良观念，阻碍了洛江工商事业的发展。服务科学发展、跨越发展，观念更新是先导。我们要狠狠打破这种固步自封、不思进取的不良观念，本着“小局也有大作为”、“螺蛳壳”里做出“大道场”的思想，打破陈旧观念的束缚，敢于和其他县（市、区）局比业绩，在工作上做到“不唯量、而唯精”，“不唯新、而唯破”。
“不唯量、而唯精”要求我们要立足实际，不以经济户口总量、查办案件总数等量级的增长作为衡量工作成效的唯一标准。而要注重于企业与群众的满意度，注重依法行政，将工作做精、做细，做好，做优。“不唯新、而唯破”要求我们要勇于自我挑战，工作除了要有创新，更重要的是要有所突破。今年的各项工作，都要在去年的基础上，力争更进一步，取得突破。
2．苦干实干，俯下身子做事情。全体干部职工要树立“等不起、慢不得、坐不住”的忧患意识和责任意识。“等不起”，就是要抢抓机遇。今年是“十二五”的开局之年，我们面临着重大历史机遇。机遇如果抓不住，就会走向反面，变成新的挑战。所以我们要抢抓机遇。所谓抢抓，就是要抢先一步，以勇于迎接挑战、勇于攻坚克难的姿态，永葆抢抓机遇的主动性、敏锐性和战斗性。“慢不得”，就是要加速跨越和赶超，在百舸争流之势中先行一步，夺取工作的主动权。“坐不住”，就是要求人人有“干起来”的风风火火、雷厉风行的实际行动，以“五加二”、“白加黑”的精神状态，自觉履行职责，勇于担当，围绕工作目标和任务，在本职岗位上尽责、尽心、尽力，决不能无所作为、得过且过，定下来的事情，要说干就干，抓紧实施，部署了的工作，要加强督查，一抓到底，坚决改变散漫拖沓、推诿扯皮现象，纠正各种庸懒行为。3．争先进位，开创工作新局面。一是要进一步深化创先争优活动，强化示范效应。要做好第十一届省级文明单位创建工作，继续保持我局机关在全区精神文明、政风行风和效能建设、绩效考评工作的前列地位。各工商所要积极参与所在乡镇（街道办事处）的各类评比、评先活动，以创先活动带动业务工作的扎实开展。要注重培植和宣传在创建活动中涌现出的先进典型，发挥先进典型的表率和辐射作用，不断激发和调动广大干部职工主动学习、自加压力、争创一流的积极性。要将创先争优活动涵盖业务工作的方方面面，明确创先争优项目，促进工作的落实和提升。二是要夯实组织建设基础，加强党建创先工作。要围绕纪念建党90周年，加强基层基础建设，努力做到“五个好”，深化机关党建工作“三级联创”活动，认真开展创建机关党建工作先进单位活动，开展丰富多彩的党建活动，不断丰富建设“五好”党支部活动内涵，提高党支部建设的整体水平。三是要加强班子建设，强化组织领导。面对新形势新任务，领导班子要自觉强化责任意识，加强自身建设，坚持民主集中制，树立带一流队伍、创一流业绩的强烈事业心和高度责任感，充分发挥表率作用，使班子齐心协力、团结进取，战斗堡垒作用明显增强。班子一把手要以“勇于担当、掌握情况、思路清晰、善于协调、勤政廉政”为目标和要求，切实履行工作职责。
二、服务到家，紧密贴合洛江经济发展新需求
检验服务是否到位的标准，关键看企业和群众是否满意。201*年，我们的服务要更加突出针对性，努力为当地党委、政府、企业和老百姓提供应需服务、个性化服务、智力服务和高质服务，真正做到“服务到家”，满足我区经济社会加快发展需求。
1．立足“两个加快”，突出服务重点。一是要重点服务市场主体总量持续增长。局、所两级注册窗口要以服务辖区市场主体总量增长为工作重点，加强主动对接当地招商引资、重点项目建设和大学生就业等工作，开设绿色通道，安排专人全程指导注册登记，实行“容缺预审”、“容后修改”政策，建立重点项目企业登记事务专项服务制度，专门成立登记服务小组，采取靠前、预约、现场和主动服务等方式，促进辖区市场主体总量持续增长。二是要重点服务加快转变经济发展方式。各单位要坚决贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以及国家工商总局、省市工商局支持海西建设各项优惠政策，主动对接华大科技创业园、宏益电子产业园及机电产业园等园区的建设工作。要运用工商部门在市场主体登记注册基础信息资源方面的优势，提供产业发展和投资信息咨询服务，服务和引导企业投资发展现代服务业、先进制造业和现代农业，服务我区产业结构调整升级。三是要重点服务企业发展壮大，提升区域经济竞争力。要继续加强“商标品牌战略”宣传工作，引导企业注册商标；对著名、知名商标企业，指导其注册“防御商标+联合商标”加强自我保护；对出口型企业，指导其通过商标马德里国际注册体系在进口国获取商标专用权保护。加快虹山红心甘薯申请地理标志证明商标进程，带动泉岩、绿宝、河市槟榔芋等我区特色农业发展。引导和支持我区相关主体就我区民间文化、民俗、自然景观等名称进行商标注册。继续按照“三个一批”（培育一批、扶持一批、推荐一批）的原则，培育和创建更多的知、著、驰名商标。要积极鼓励企业抱团发展，打造地方优势产业。注册登记部门、各工商所要根据辖区经济产业实际，在引导扶持辖区传统产业壮大规模、提升素质的同时，积极培育机电机械、精密五金、电子信息企业，鼓励、扶持企业实施增资扩营、兼并重组、改制上市，做好企业上市的服务工作，支持企业通过做大做强，形成区域规模经济，增强地方经济竞争力。
2．搭建立体平台，拓宽服务渠道。一是要加强窗口建设，实行标准化服务；注册股要以提升服务规范性为切入点，对各类工商服务进行标准化，明确每一项工商服务的办事流程、服务标准、服务制度和工作责任，为行政相对人提供具体、明确、透明的工商服务。二是要加强“网上工商”平台建设，实行全天候服务。大力推进“网上工商”平台的应用，推行网上登记、网上年检预审，网上提供办事流程、提交材料规范、申请文书范本、行政收费标准等信息，提供预约服务、表格下载等服务，立足平台，突破工商服务的空间限制，为行政相对人提供更加便利的服务。三是要加强联络员队伍建设，实行针对性服务；要进一步加强对企业联络员队伍的建设力度，强化对联络员的培训与沟通，使联络员成为工商部门了解企业真实需求的渠道，有效实施应需服务、个性服务、智力服务和高质服务，使工商服务更贴合企业发展的需要。
3．着眼“三农”，服务新农村建设。一是要继续扶持农民专业合作社发展。各工商所要对本辖区内的农民专业合作社采取挂钩联系制度，有针对性的进行重点帮扶，指导农民专业合作社采取“公司+协会+农户+商标+技术+农资”的发展模式，促进农村产供销一体化进程。要积极宣传台湾农民个体工商户加入农民专业合作社的相关政策，鼓励引导台湾农民进入本地农村市场。二是要扎实推进合同帮农工作。要认真总结、推广马甲农村合同服务站的成功经验，力争增设更多的农村合同服务站，为农民提供合同咨询、订立、调解等帮扶服务，提高合同履约率，为农民交易提供保障。三是推进农村“食品安全示范店”体系建设，加大对各类下乡活动的监管力度。加强对农村食品安全示范店的管理，从源头上把好农村消费品市场的安全关、质量关，并通过发挥“食品安全示范店”示范带动作用，进而提高全区食品经营者合法规范经营意识。进一步加强农村食品、农资等重点商品以及家电、汽车、摩托车等下乡产品的监管力度；加强对装饰装修材料、手机、儿童玩具、儿童服装等商品的监督检查，营造安全、放心的农村市场消费环境，进一步促进农村经济的繁荣。
三、履职到位，全力维护市场经济公平有序
201*年，洛江区工商局要进一步强化监管执法职能，更加关注和保障民生，严厉打击扰乱经济秩序和侵害消费者合法权益的各类违法行为，努力营造良好的市场经济秩序和安全的消费环境，切实为企业发展和人民群众放心消费保驾护航。
1．持续开展查处取缔无照经营工作。一是要完善巡查机制。按照省工商局关于巡查工作文件要求，落实属地监管职责，确保巡查到位，及时发现制止无照经营行为。二是要立足信息化提升监管效能。通过运用无证无照信息抄告平台和无照经营动态监管系统，定期牵头召开我区查处无照经营联席会议，强化部门协作配合，形成合力，进一步提高查处无证无照经营工作的综合治理能力。三是区别对待，分类处理。要在坚持依法行政的前提下，对无照经营行为综合运用行政处罚、行政指导等行政手段，采取引导办照为主，查处取缔为辅的原则，开展无照经营查处取缔工作。
2．进一步巩固食品安全整治成效。一是保持食品安全监管高压态势。要持续打击制售不合格食品为主违法行为，根据季节、假日等市场特点，开展专项整治行动，查处惩治一批制假售假不法分子。二是提升食品安全监管效能。要积极运用“食品安全监管系统”进行市场巡查，继续督促食品经营者建立完善索票索证、台帐制度，实现监管手段的信息化，提升监管成效。三是构建完善的食品安全长效监管机制。要扎实推进食品质量可追溯体系示范点建设工作，建立健全食品安全内部监控机制，形成全区范围食品快速可溯源网络。继续深化食品安全示范店创建工作，加强对食品安全示范店的日常管理工作，并通过带动示范作用，进而提高全区食品经营者合法规范经营意识。3．针对人民群众反映强烈和广泛关注的问题，狠抓市场专项整治。一是要加大对不正当竞争的查处力度。继续加强治理商业贿赂以及房地产市场整治工作；严查公共服务行业的限制竞争等违法行为，严厉查处一批严重损害群众、企业利益的公共服务行业，加强对具有垄断地位的公共服务部门限制竞争行为的规制。二是开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，以保护注册商标专用权、打击制售假冒伪劣商品等为重点内容，大力实施联手名优企业打假维权工作，加大对我区知、著名商标的保护力度。三是严厉打击虚假违法广告。继续以医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品广告为重点，加大对违法广告主、广告经营者、发布者的惩处打击力度；集中对户外广告开展清理整治。四是强化合同监管职能。严厉查处利用合同危害国家利益、社会公共利益和侵犯消费者合法权益的违法行为，重点打击利用合同坑农、害农行为。五是进一步推进互联网商务监管工作，通过“福建省工商局互联网商务平台”进行网上巡查，加大对互联网违法行为的查处，规范互联网商务主体及其交易行为，维护互联网商务市场秩序。六是继续严厉打击传销、规范直销。继续发挥“区政府牵头，工商、公安为主力，乡镇、街道办事处为援手，各社区为基点”的打击传销网络作用，加大对城乡结合部等重点区域的监控，打防结合，阻止传销的扩大蔓延之势。
4．扎实推进消费维权工作。一是加强对12315投诉台建设。通过加强人员、硬件的投入，健全、完善工作制度，发挥投诉台在12315消费维权网络中的中枢指挥、协调作用。立足12315投诉台，畅通工商部门与消费者的沟通联系，及时流转消费投诉案件，汇总分析消费投诉趋势，为全局实施市场监管执法提供指向参考。二是依托综治平台，积极发挥12315消费维权网络作用。要以12315消费维权网络纳入我区社会治安综合治理工作范畴为契机，进一步优化消费者权益保护工作运行机制，建立站点消费纠纷和解工作激励机制，就近、快速、公平调解消费纠纷，充分发挥12315消费维权网络在维护社会和谐稳定中的积极作用。三是加大消费维权宣传力度。要把消费维权工作与各种专项工作有机结合，充分利用315国际消费者权益日、124法制宣传日等契机，采取形式多样、群众喜闻乐见的宣传方式，消费维权宣传进学校、进社区、进农村，营造全社会主动维权的良好氛围。
5．巩固和创新行政指导。要进一步把行政指导工作渗透到工商行政管理各项业务中，继续以推行即时指导和打造精品行政指导案例为重点，使行政指导工作日常化、程序化、规范化，突出工商工作刚柔结合的特性，促进工商执法工作落实到位、执行到位。万安工商所要以指导红星美凯龙建材家居市场争创A类信用市场为抓手，对该市场经营者在主体准入、品牌使用、广告发布、消费维权等方面进行全方位指导，带动辖区建材行业市场的进一步规范。河市工商所要结合打击侵犯知识产权专项行动，开展包装装潢印制业规范经营行政指导工作，降低辖区侵犯知识产权违法行为发案率。马甲工商所要根据辖区无照经营、商标侵权案件偏多的情况，开展以规范经营主体、强化商标专用权保护为内容的行政指导，引导经营者办理营业执照，规范商标使用行为。
四、树好形象，全面提升队伍战斗力
1．强化知识更新，打造与时俱进专业型队伍。一是要积极开展思想政治学习。要积极开展学习贯彻党的十七届五中全会精神活动，深入学习领会科学发展跨越发展、保障和改善民生、全面建设小康社会的任务要求，将全体干部的思想和行动统一到党的十七届五中全会精神上来，引导全体干部不断强化执法为民的宗旨意识和依法行政的观念，强化为经济发展服务的观念。二是要积极开展业务素质培训。人教部门要探索建立行之有效的队伍培训、教育模式，通过组织开展知识培训、轮岗交流、外派学习等方式方法，不断提高队伍专业技能。三是加强综合素质建设。培训活动要重点培养干部的学习能力、理论结合实践能力、接受新事物新观念的能力、探索并解决新问题的能力，全面提高队伍的创新能力，培养一大批业务能力突出、复合型的高素质工商干部。
2．推进“三项工作”，打造作风清新队伍。持之以恒抓好队伍效能、政风行风和精神文明建设工作，打造纪律严明、作风正派、人民放心的工商队伍。一是抓效能建设，促服务规范。着重抓好效能监督，要定期采取明查暗访等形式对内部人员在行政执法、履行承诺以及考勤着装等方面进行监察，保证服务规范性。二是抓行风评议，促作风转变。要通过抓热点、攻难点、创亮点、抓监督，进一步提升群众满意率。三是抓文明建设，促优质服务。要注重创建活动载体，积极开展文明单位、文明行业创建活动，提高创建效果，进一步抓好未成年人思想道德建设，积极开展工商志愿活动，提高队伍服务意识、办事效率和依法行政水平。
3．加强党风廉政建设，打造廉洁清正队伍。要继续以贯彻落实中央惩防腐败体系《实施纲要》为总抓手，以解决人民群众反映的突出问题为重点，深入推进工商行政管理机关惩防腐败体系建设。继续坚持教育、制度、监督并重，建立反腐倡廉长效机制。认真开展社会主义核心价值体系教育，加强示范教育和警示教育，广泛开展工商廉政文化建设活动。要继续坚持党风廉政建设责任制、干部任用监督制度以及资金分配使用、物资采购、工程建设项目等方面的监督管理制度。深入贯彻执行总局“六项禁令”，进一步规范执法行为；严格执法主体，继续开展执法检查；积极参加行风评议，以各种形式自觉接受外部监督，全面深入推进政府信息公开和政务公开，增加工作透明度。
4．规范执法行为，打造执法严明队伍。一是强化法制机构，提高执法水平。进一步加强基层工商所法制员队伍建设，以点带面，监督和促进全局依法行政。工商所法制员要承担起所在单位的法律教育、培训工作，带动全体干部学法、用法、守法，提高队伍的法律素质。二是落实执法责任制，推进依法行政。继续健全“以执法责任制为核心，以行政公示制为形式，以过错追究制为手段，以评议考核制为保证”的依法行政执法体系，严格执行《依法行政责任制度》、《执法过错责任追究制度》、《案件主办人制度》、《企业注册官制度实施方案》，实现行政执法工作的制度化，进一步提高依法行政水平和办事效率。三是加大执法监督，强化权力制约。要严格把好案件核审关，对行政处罚案件做到100%审核，对案情复杂、罚没金额大、办案机构与法制机构意见有分歧等类型的案件，一律提交局案审会集体讨论研究决定。要充分发挥信息技术程序严密特点，以信息化推动程序化建设，要通过对案管系统等各项监管执法软件的运用，对各单位办理案件进度、准确度以及合理性与合法性，进行网上实时跟踪督查与指导，进一步促进执法到位，提高办案质量。
5．开展工商文化建设，打造团结向上队伍。要着力抓好干部队伍的“民生问题”，从思想上重视干部，从工作上支持干部，从生活上关心干部，多渠道、多形式地为干部职工做好事、办实事、解难事。局班子成员、人教部门要及时掌握干部的思想动态，定期下基层，倾听干部职工意见建议，为干部提供施展才华的舞台，把合适的干部放在适合的岗位上，人尽其才，做到人员配置合理化、高效化。要落实奖惩措施，落实干部提拔任用制度，增强干部归属感。要依托党支部、机关工会、团支部，积极开展各类工商文化体育活动，增强队伍凝聚力和向心力，增进队伍团结。
友情提示：本文中关于《海南省工商局201*年工作总结201*年工作计划》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，海南省工商局201*年工作总结201*年工作计划：该篇文章建议您自主创作。
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