201*安全监理工作总结
201*年度安全监理工作总结
201*年以来，在吸取201*年经验教训的基础上，监理部按本着
对参建各方负责的态度，不遗余力的履行合同、兑现承诺，严格依据国家安全生产法律、法规及工程建设强制性条文、积极开展各项安全监理工作。同时，紧密结合“安全活动月”、“隐患排查治理专项行动”、“百日安全活动”等的指示和要求，督促参建单位进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制，审查参建单位制定的专项安全施工方案和安全防护措施，定期组织安全生产检查和专项安全检查活动，做好业主、参建单位及地方监管部门间的安全生产协调工作，持续实现职业健康安全监督管理目标。目前，已圆满完成201*年安全监理工作任务，现将一年来的安全监理工作总结报告如下：
一、监理部安全保证体系建设情况1、完善组织机构，落实安全生产责任
201*年来，根据工作需要，监理部除第一责人和专职安全工程师外，其他安全生产组织机构和安全监督管理体系成员有所调整。调整后的监督管理体系全面落实安全监督管理责任，明确各分部项目监理工程师“管生产的同时必管安全”，有责任组织或参与各类安全检查活动、审查施工组织设计和施工方案中的安全措施。确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效连接，进一步足进了监理部各项安全工作的开展，加强了监理部内部安全管理及对施工单位承包人安全生产的监管能力。2、加强内部学习教育，进一步提高安全监理标准
监理部利用业余时间，全年开展了多次的专题安全学习和教育，通过放映幻灯片、讲解实案例、组织应急逃生演练等多种形式，形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性，并通过专题例会或监理周例会传达国家安全生产动态以及上级部门安全指示和要求，安全生产法律法规在监理工作中应用，极大提高了全体监理人员的安全意识和安全监管能力。
3、各级人员团结协作，共同营造安全生产氛围
监理部明确要求：全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时，必须遵守施工单位现场安全管理规定，接受建设施工方安全监督和检查，严于律己。要积极履行各自岗位的安全职责，严格控制承包人安全生产行为，发现问题及时处理和协调，对于较大隐患，通报施工单位负责人的同时向专职安全监理工程师汇报，共同应对和整改。危险性较大施工作业项目没有通过监理部安全检查验收合格的，不允许开工，严格规范施工程序，加大对承包人的安全监管力度，有效消除了各类安全隐患，营造出良好的安全生产氛围。二、安全监理工作开展情况
1、结合实际制定工作计划，逐步改进实施
201*年塔然高勒煤矿在建工程的高峰年，防洪度汛、场内公路工程施工、临时用电、洗煤厂脚手架搭设、主、副井井筒设备安装、特种设备使用，战线长、施工作业点分散，安全生产任务十分艰巨，针对上述特点，按工程施工顺序划分阶段，有计划、有针对性地开展安全检查活动，并在工作中结合实际施工进度安排，适时调整管理重点，逐步实施完善，为全年安全监理工作尊定了坚实的基础。2、密切配合业主安全管理，履行安全监理职责
按照《监理合同》及年度《安全生产责任书》管理目标，监理部始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的工作理念，密切配合业主安全管理，履行安全监理职责。及时准确地传达上级主管部门有关安全生产的指示和要求，积极督促各参建单位的落实和执行，协助业主开展季度安全大检查、专项安全检查、季度例会、安全生产目标考核、强化措施考核等各项管理工作。全年有效处理业主下发的安全类管理文件，并做到及时传达督促落实
3、继续加强对参建单位安全生产保障体系的审查
按照合同文件约定，监理部在对各承包单位201*年安全生产保证体系审查的基础上，继续加强对安全生产组织机构、程序、过程和资源的审查力度，包括组织机构调整申报、安全生产指导性文件的适时增补和修改、三类人员及特种作业人员资质审核、特种设备进场检验检测、危险源识别评价、风险分析和控制的更新、专项安全技术措施的编制和审批、职工安全教育培训技术交底的落实、安全检查隐患整改复查记录、事故应急预案演练等，有力保证了安全生产保障体系的正常运转。
4、适时开展危险源辨别，督促落实预防控制措施
承包单位投入的机械、设备、人员随着工程进展不断发生改变，安全隐患随之增加。为此，建设单位及监理部及时督促各参建单位适时开展危险源辨别活动预见安全风险，及时下发《监理工程师通知单》要求施工单位提前预防事故的控制措施。另外，协同安检科通过日常巡查、专项检查等方式查处参建单位在安全管理和施工现场安全上存在的较大安全隐患和管理漏洞，下发《安全隐患整改指令》责令施工单位限期整改，对于不能按照要求期限彻底整改的，除继续要求整改外，按照《塔然高勒煤矿处罚条例》有关条款给予经济处罚或通报批评，直至停工整顿。
5、重点和危险性较大施工作业项目的安全控制根据本年度各参建单位存在的重点和危险性较大施工作业项目包括：冬季施工防火防滑防坠落、雨季施工防坍塌触电防雷击、防洪度汛、脚手架施工高处交叉作业、龙门吊等特种设备使用、现场临时用电等。监理部适时要求各参建单位对重点和危险性较大施工作业项目提前做好危险源辨识和分析，编制《专项安全施工方案》和《预防事故安全措施》，并实行专项安全检查验收制度，现场做出检查验收和记录，未能通过安全检查验收的施工作业项目，或专项验收检查查出的安全隐患和问题未能彻底整改前，现场监理不予该项目开工或进行下道工序施工。
6、定期组织参与安全文明施工大检查安全例会
今年1月份至12月份，每次安全大检查均结合当月施工生产特点，分别对各施工单位安全生产保证体系运转情况、施工现场安全文明施工实施检查外，对初“春节期间安全生产稳定”、“春节后复工生产”、“冬末春初高边坡稳定”、“强制标准宣贯”、“防洪度汛准备”、“雨季施工安全措施”、“两节期间安全生产稳定”、“冬季施工安全措施”等安全生产和文明施工也做出重点检查。查后于现场及时召开总结会，对各施工单位存在体系资料不完整、体系运行不正常、安全生产隐患、文明施工不规范等问题及时下发检查通报，要求限期整改，并跟踪落实执行，检查、复查结果均留有记录和影响资料，以备归档和查验。
7、督促、检查、落实防洪度汛及季节施工安全措施监理部对施工单位制定的防洪度汛预案和季节施工安全措施适时进行了专项检查。汛期，专项检查各类防洪物资准备，汛期值班人员和制度的落实，生活区及施工现场排水系统疏通情况，并加强了对简易工棚等重点环节重点部位的检查；春冬季节，督促落实防人身伤害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作，雨季，督促落实防洪灾、防内涝、防触电、防坍塌、防雷击、防中毒的安全工作，并加强了对深基坑开挖、特种设备、高处作业、交通运输、临时用电及临建设施等重点部位和重要环节的监控，强化做好施工人员的季节施工安全技术措施交底，确保汛期和季节施工安全。三、本年度存在的问题及整改措施
本年度存在的问题：1、我监理部安全内业资料仍存在一些问题，主要表现为归档不及时、台账更新不及时、未严格执行内业资料收集、整编、归档（整改措施：加强对档案人员的培训，时常组织不定期检查）；2、安全监理工程师不专业，相关安全监理人员专业素质偏低，安全监管能力不足等。（整改措施：加强监理人员的安全知识培训工作）
四、201*年安全生产局势及安全监理重点
201*年，监理部将会在各级主管部门的正确领导下、不断探索和开拓安全监理的新思路，以科学、公正、守法、诚信为准则，进一步督促各施工单位充分吸取201*年度安全生产的经验和教训，彻底消除安全管理漏洞和遗留的安全事故隐患。严格审查参见单位队伍及其主要负责人。安全人员的安全生产职责，充分调动各级涉及安全人员工作的积极性。加大宣传教育力度，做到人人须知安全管理制度和安全生产常识，充分掌握安全生产技能，真正做到“安全责任，重在落实”。全面推行安全生产标准化管理，坚持安全管理和安全技术两手抓、两手硬。全面提高塔然高勒项目监理部安全生产管理水平。
塔然高勒项目监理部
201*年12月
杨兴明
扩展阅读：201*年安全监理工作总结
金元、金平水电站工程201*年安全监理工作总结
201*年第01期（总第02期）
中水北方勘测设计研究
有限责任公司
201*年12月31日批准：审核：编写：
0目录
1、安全管理情况.........................................................2
1.1、安全生产目标及各项管理指标完成情况..............................21.2、督促建立健全安全生产保证体系和安全监督体系，夯实安全工作基础....21.3、督促施工单位完善各项安全管理规章制度............................31.4、督促施工单位强化安全宣传及安全教育培训，提高安全技能............31.5、做好安全隐患大检查和排查活动....................................41.6、深入开展“安全生产月”活动，增强员工安全意识...................61.7、狠抓工程防洪度汛工作，保障汛期工程安全..........................81.8、职业健康与环境管理体系.........................................121.9、消防工作安全管理...............................................122、存在问题............................................................133、201*年安全工作重点..................................................13
金元、金平水电站工程201*年安全监理工作总结
201*年金平、金元水电站安全管理工作，在安委会的领导下，以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，积极配合业主安环部，切实履行监督、检查、协调、管理的职责，在参建单位的共同努力下，以有效防范、坚决遏制各类事故为目标，对安全管理工作常抓不懈，实现了本年度安全管理工作目标。
为实现“平安金康二期工程”目标，建设一个安全、和谐的工程，努力建设本质安全型企业，进一步促进本工程安全管理，认真总结经验教训，坚决杜绝安全事故，有效控制各类事故，健全安全生产管理体系，完善施工安全措施，严格安全操作规程，积极做好201*年安全管理工作。现对201*年度的安全管理工作总结如下：
1、安全管理情况
1.1、安全生产目标及各项管理指标完成情况1.1.1本工程建设年度安全目标（1）未发生人员重伤及以上责任事故；（2）未发生重大机械事故和重大设备损坏事故；（3）未发生重大火灾事故；（4）未发生重大交通责任事故；（5）未发生重大垮塌事故；
（6）安全性评价发现的重大安全隐患项目整改率100%；（7）安全措施项目完成率100%。1.1.2本工程建设文明施工管理目标：（1）创造良好的生活、工作、施工环境；
（2）努力提高参建全体员工的文明素质和自觉搞好安全文明施工的意识，大力改善工程建设队伍的精神面貌；
（3）工程施工做到道路平整，排水通畅，材料堆放整齐，工完场清。1.2、督促建立健全安全生产保证体系和安全监督体系，夯实安全工作基础监理部建立以安全责任制为核心的安全监理制度及运行机制，做到安全生产监理控制与工程质量控制、工期控制、造价控制的同步实施；为保证安全管理目标的实现，监理部成立以总监为安全生产第一责任人，以安全工程师、现场监理等督促落实为主的安
全保障体系，按监理合同的约定，处理现场安全文明施工管理的事宜。
各施工单位项目部围绕业主有关安全方针和年度安全工作目标，成立了各自安全、生产委员会领导小组，明确了以项目部经理为安全第一责任人、主管生产经理为安全主管责任人，总工为安全技术主管责任人，项目部领导、各职能部门、队主要负责人为成员的安全管理委员会领导小组，形成了从上至下的安全组织管理网络，负责对安全生产的日常检查、监督工作，将责任落实到人。各参建单位建立了以安全第一责任人为组长的安全管理组织机构，设有安全监督部门，配置专职安全工程师，施工单位班组配置专、兼职安全员，自上而下形成了完整的安全管理网络，做到各司其职，各负其责。
1.3、督促施工单位完善各项安全管理规章制度
依据《中华人民共和国安全法》、《建设工程安全管理条例》、大唐国际相关管理文件的要求，业主制定下发了《金康水电公司安全生产责任制度（修订）》、《安全文明施工管理办法（修订）》、《安全文明施工标准（修订）》、《安全文明环保设施标准（试行）》、《安全生产费用管理办法（试行）》等19项安全管理制度，对金平、金元水电站工程建设施工的安全管理提供了制度保障。
为了加强施工现场的安全监理控制，根据《四川省生产经营单位安全生产责任规定》及《大唐国际水电工程建设安全文明施工标准》的要求，业主、监理及时督促施工单位修订和完善各项安全管理制度。
根据业主、监理部安全管理办法，各施工单位项目部结合总公司及各自标段实际情况，制定并完善了《201*年质量、环境与职业健康安全管理体系预防措施》、《项目部领导安全生产现场带班管理规定》、《项目部安全隐患排查制度》、《项目部重要环境因素、能源因素监控管理规定》、《项目部安全生产承诺制度》等安全管理文件，使工程安全管理做到了有法可依，有章可循，根据各单位、各部门不同的工作职能、各单位不同的施工部位和作业特点，划分了相应的职责范围，项目部从上至下通过各自的安全职责形成一个有机的整体，实现对施工全方位的安全管理监控。
1.4、督促施工单位强化安全宣传及安全教育培训，提高安全技能
为保证工程参建人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，督促各单位项目部经常有针对性地、经常性地组织职工学习安全操作规程，通报施工安全情况，定期进行安全生产工作总结。施工单位的日常教育，主要采取座谈教育、现场教育、宣传教育和强制教育等形式。安全教育
培训，实行逐级负责制，确保全员受到应有的安全规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护的教育、培训。其中葛洲坝进行培训教育1287人次，水电七局316人次，水电五局738人次，广水二局239人次，水电十四局382人次，泰能公司212人次，水电十一局271人次，水电五局机电安装项目部93人次。
通过安全教育，各级岗位的管理人员和广大职工的安全知识得到了更新、巩固和充实，提高了安全意识，增强了自我防范能力，有效的保证了安全工作的顺利进行。
监理部通过现场监理旁听、检查安全管理资料等方式，督促各施工单位定时或不定时召开安全管理会议，积极落实业主及监理部有关安全管理要求，讨论制定本标段安全防护方案及措施，加强安全管理力度。
1.5、做好安全隐患大检查和排查活动
做好安全检查，及时发现问题，消除隐患，堵塞漏洞，是确保安全最有效的方法，监理部积极配合业主组织各类安全大检查，针对检查问题提出的要求督促施工单位进行整改，对整改内容进行复查，杜绝安全文明施工违章违规行为。全年监理部与业主共同开展每月安全生产综合检查和各类专项检查共28次，下发安全监理整改通知和安全管理方面的监理通知共123份，未下发停工整改通知，下发工程违约处理通知单共56份，通过书面整改通知督促施工单位进行安全文明施工整改，对书面通知后未及时认真完成整改的单位进行加倍罚款处罚。
通过对各施工单位安全文件学习抽查及安全管理资料检查情况，各单位项目部均组织学习了有关上级安全文件，尤其是学习并贯彻落实近期业主《关于组织开展201*年基建工程秋季安全、质量大检查工作的通知》（金康水电建【201*】23号）、《关于认真做好今冬明春森林防火和冬季安全生产工作的通知》（金康水电安环【201*】55号）、《关于修订下发四川金康电力发展有限公司突发事件应急预案的通知》（金康水电安环【201*】56号）、《关于修订印发四川金康电力发展有限公司森林防火应急预案的通知》（金康水电安环【201*】62号）《关于开展“12.2”全国交通安全日活动的通知》（金康水电安环【201*】71号）等文件精神，各单位都已认真落实完成并形成文字记录。
重点监督检查各施工单位的安全监督体系和安全保证体系的运行情况，并督促两个体系有效运行，监理部每半月召开监理内部例会，不断深化强调大唐集团公司安全管理理念，“安全谁都可以管，怎么管都不过分”“管生产必须管安全”，各主管监理针对各自标段存在安全问题进行单独说明并提出切实可行的建议，经大家讨论同意后督促施工
单位进行整改处理，发挥现场监理现场督促作用，有效地提高监理部人员安全管理意识，并极大地促进了施工单位安全管理力度，有利于做好安全工作。
加强对重大危险源的动态控制，重点加强对炸药库、洞室开挖、高边坡施工、大型起重设备、压力容器、高排架等重大危险源的监控力度，严格施工组织设计审查工作，督促施工单位按照已批准的施工方案组织设计进行施工，及时跟踪危险源整改落实情况，做到闭环管理。
隐患排查实施动态管理，每1个月更新一次。对排查出的隐患及时进行整改完成，做到闭环管理。
本工程于每月10日和25日定期召开《金康二期工程安全、质量、进度生产会》，分析安全形势，研拟安全防范措施，对下月安全管理工作提出要求，并形成纪要下发各参建单位，特殊情况立即采取应对措施，确保参建人员安全。
督促各施工单位全面落实安全生产责任制，各标段均书面上报有关安全组织机构及人员配置材料，在人员更换的情况下及时与指挥部、监理部进行沟通，确保各施工单位安全管理人员的履职到位。经督促，各施工单位项目部与各施工班组、施工个人层层签订了安全责任书，责任书中明确说明有关现场施工各方职责及应履行的义务和享有的权利，使安全责任制基本做到了横向到边、纵向到底。
本工程共8个炸药库，现在实为4个（其中中水七局、中水五局、广水二局、湖北大禹公司均对其所有库存火工品全部进行了销毁，并已申请了撤库处理），为认真落实县公安局《民爆、危化物品管理暨安全生产大会》精神，加强本工程民爆、危化物品管理，指挥部、监理部对本工程所有火工品的管理及“四防”、“四帐”、“四员”等情况坚持进行了月月专项检查、重大节日前的专项检查和加强日常巡查的巡检制度，检查中对违规行为责令及时整改，同时要求各单位库管员严格执行火工品管理规定和民爆物品的各项规章制度，禁止提前出库，要求及时退库，切实做到帐物相符、帐帐清楚，严防流失，确保了火工品安全无事故。
本工程施工区域的地质结构复杂，针对洞室施工作业点多、岩爆、片帮、掉块等洞室开挖出现的隐患部位及时采取“锚、喷、拱、衬、固、挡”等手段加强安全防护，对洞挖堆积体、岩层破碎带、过沟洞段等采取了管棚施工措施加强安全防护，同时加强了洞内安全排查、巡查、监测、清撬排险工作，保证了隧洞施工安全。
金元、金平水电站施工现场的大型脚手架包括：金平水电五局地下主副厂房、主变
室、气垫式调压室内搭设的满堂红脚手架和金元水电十一局厂房内施工搭设的满堂红脚手架等。经查，均编制了专项安全施工方案，并经过验收后投入使用。但在使用过程中，存在安全防护不到位、作业平台板未固定和缺失等问题，已经得到有效整改，并要求施工单位在使用过程中加强监测和管理。
金元、金平施工现场的大型起重机械包括：金平、金元厂房内桥式起重机各1套、广水二局金元大坝起臂机1套、水电十一局厂房起臂机1套和塔式起重机1套、水电十一局钢管厂桥门式起重机2套，共7套设备。经查，各设备准用证（合格证）齐全、操作人员均持证上岗、设备日常检修维护记录齐全。
1.6、深入开展“安全生产月”活动，增强员工安全意识
6月份，根据大唐国际《关于开展201*年“安全生产月”活动的通知》（大唐国际安环[201*]28号）、大唐国际安环部转发集团公司《关于开展201*年“安全生产月”活动的通知》（大唐集团生[201*]380号）和金康公司《关于印发金康公司201*年“安全生产月”活动方案的通知》（金康水电安环[201*]28号）文件要求，结合全国第十二个“安全生产月”活动，监理部组织金平、金元电站各项目部开展了以“强化安全基础，推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动，在活动中周密部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，有力推动了安全文化建设，提高了全体参建人员的安全意识，确保201*年“安全生产月”各项工作的落实，通过多种形式宣传“安全生产月”活动，营造出浓厚的安全生产活动氛围，创造出了良好的安全生产环境，提高了安全生产水平和防范事故的能力，有效控制了各类事故的发生，取得了良好效果。
在“安全生产月”活动中监理部根据大唐国际和中水北方勘测设计研究有限责任公司关于安全生产的文件精神，统一组织，认真落实，注重实效。组织金平、金元电站各参建单位开展了以下工作：
1、各项目部成立了组织机构，成立了安全月活动领导小组，由安全第一责任人任组长，各部门负责人为成员，质安部部长负责督导，并制定了相应的活动方案。
2、监理部在保证既定的安全工作组织机构正常有序运行的前提下，根据“安全生产月”活动的需要于6月11日召开了监理部“安全生产月”活动专题会议（见会议纪要ZSJL(201*)监理纪字－005号），会议学习了相关文件精神，成立了以总监理工程师王腾飞为组长的“安全生产月”活动领导小组，总监对活动的实施和今后的安全监理工作提出了严格要求，在监理部和施工单位之间形成了一把手亲自抓、部门具体抓、现场
人员实地抓的管控网络。
3、监理部督促施工单位认真落实安全生产的各项规章制度，做到赏罚分明，同时把安全工作的责任落实到每一个监理人员，保证全员参与安全生产监管活动，使广大监理人员充分认识到安全生产的重要性和紧迫性，围绕安全生产零事故的既定监理目标扎实工作，从而有效杜绝了各类安全事故的发生，使各标段的安全文明施工工作得到了巩固和加强。
在活动期间，业主安环部、监理部重点检查以下方面，一是施工单位各级领导的安全意识和责任到位情况，二是安全生产管理和责任制落实情况，三是安全生产组织保障和技术支持是否到位，四是安全生产队伍作风建设和技术培训，五是切实做好隐患排查和整改工作。通过对具体检查发现了一些问题，主要是个别单位第一责任人或主管安全专职人员安全意识并没有真正提高，个别单位安全管理体系并不完善，现场安全管理员责任心不到位，特种作业人员持证较少等一系列问题，针对存在问题，监理部通过文件批复形式要求施工单位进行整改。
在活动开展过程中，主要还是从提高各级领导的安全意识和责任意识、加强安全生产管理和责任制、加强安全生产的组织保障和技术支持力度、加强安全生产队伍作风建设和技术培训、切实做好事故隐患的排查和整改工作等几方面入手，做好日常的安全管理工作，取得了较大的成效。
通过深入的组织安全生产宣传教育培训，增加了对各项目部广大员工一次全方位安全教育学习的机会，进一步增强了各级领导和群众对安全生产及安全重要性的认识，增强了员工的安全意识，提高了施工人员的综合安全素质。通过监理部现场监管工作的有力实施，有效地减少了“三违”现象的发生，营造了“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好安全氛围。在金康公司的正确领导下，在各项目部的积极管理组织下，在监理部的大力监督下，6月份保质保量地、安全地完成了本月施工任务，没有发生任何安全事故。
通过本次“安全生产月”活动的开展，使我们更加深刻地认识到安全生产的重要性，要安全必须警钟长鸣、常抓不懈，需要全员参与打一场安全持久战。希望各项目部在认真总结“安全生产月”活动的基础上一如既往的认真贯彻执行业主、监理的指示和要求，在抓好安全生产日常工作的同时要认真组织好各级开展的安全文明生产专项活动，争取把安全工作做得更好，杜绝相互推诿、流于形式、疲于应付的现象，推动各项目部安全
生产状况的稳定好转，争取做到施工工期内安全生产零事故的目标，我们将以扎实的安全监理工作为金平、金元水电工程的平安建设保驾护航。
1.7、狠抓工程防洪度汛工作，保障汛期工程安全1.7.1、加强组织领导，建立健全防汛组织机构
根据四川金康电力发展有限公司指挥部防汛办公室201*年3月下发《201*年防汛工作总体方案》（金康水电安环【201*】8号）、201*年4月8日下发《关于做好201*年防汛、防灾工作的通知》（金康水电安环【201*】12号）、201*年4月13日下发《关于修订印发201*年防洪度汛应急预案的通知》（金康水电安环【201*】11号）、201*年5月3日下发《关于印发金平、金元水电站建设工程201*年防洪度汛措施的通知》（金康水电安环【201*】19号）等文件精神，监理部及时成立了以常务副总监王腾飞为组长、副总监为副组长，各部门部长及标段负责人为小组成员的监理部防汛组织机构，明确各级监理人员的工作职责，以正式文件形式上报指挥部防汛办公室。
根据金康公司防汛指挥部文件精神，及时督促各施工单位成立了以项目经理为组长、项目副经理为副组长，各级职能部门为成员，下设防汛办公室和防汛组织机构，要求施工单位根据各标段实际情况编制切实可行的防洪度汛应急预案，预案中对工程水文气象条件、各标段度汛标准及要求和实施方案、度汛方案、防洪（防泥石流）度汛物资的准备、度汛的组织机构职责及措施进行详细说明，并对项目部进行了全体员工防洪度汛应急预案的宣传贯彻和培训工作，为201*年安全度汛奠定了坚实的基础。
1.7.2、开展防汛检查，消除安全隐患
本着早计划、早安排、早施工的原则，201*年12月，经业主、设计、监理、各施工单位共同讨论确立了金康公司基建工程201*年防洪度汛项目共27项（其中：金平16项，金元11项），并于201*年1月5日下发了《关于确立金平、金元水电站201*年防洪度汛项目的通知》（金康电力安环【201*】2号）于各单位，要求在今年汛期来临之前必须完成各自承建的防汛工程项目。汛前，监理部会同指挥部防汛办不定时对各标段进行防汛专项检查，根据检查情况来看，各单位、各部门基本都能按要求积极实施防汛项目整治，且在宣传发动、健全组织、修订预案、储备物资等方面都做了大量工作，做到情况了解早、问题发现早、隐患排除早，为实现今年安全度汛奠定了较好基础。
1.7.3、重点安全生产工作检查处理
根据指挥部、监理、设代及施工单位负责人共同组织现场排查及会议讨论，确定
201*年金康二期工程防汛安全管理10项重点安全生产工作，具体如下：
1、金平电站大坝按50年一遇洪水标准防洪，制定超标洪水应急预案，落实应急措施；
2、金平电站Ⅱ标2#支洞营地干海子沟防泥石流，汛前按要求清理疏通河道，增加防汛钢筋笼；
3、金平电站Ⅱ标4#支洞口古河床沉积带，设观测点，汛期定期观测，发现变形立即启动应急措施；增加应急箱，防止突发事件；
4、金平电站地下厂房防洪水倒灌，按设计要求清理河道；设置不低于1米的防洪坎，准备不少于500个填土麻袋，汛期设置专职防汛值班人员；尾水洞加固河边堤坝，提高防汛标准；汛前尾水闸门具备下闸条件；地下厂房和主变室设置逃生爬梯，配备足量在救生衣；
5、金元电站Ⅰ标杨柳坪沟和出龙沟防泥石流，制定防泥石流应急预案，设专门的地址灾害安全巡视员；疏通河道，增加防汛挡墙；汛期出龙沟除值班人员外，全部撤离到5#渣场营地；
6、金元电站Ⅱ标9#渣场挡墙，对挡墙冲刷、淘空部位进行加固；雨季对渣场蠕变进行观测；
7、金元电站Ⅱ标4#支洞边坡，洞口边坡雨季易发生沉降、滑坡和开裂，需埋设观测点，对产生的不良地质变化及时采取施工处理措施；
8、金元电站Ⅲ标磨子沟河道，按设计要求加高11#渣场迎水面挡墙；汛前及时清理河道，洞渣汛前按要求转移至指定弃渣位置；
9、金元电站Ⅲ标6#施工便道，汛期加强山体滚石观测，恢复人行便道；10、金元电站Ⅳ标，汛前完成河道清理、疏通，完成右岸河道挡墙；加高左岸厂房段挡墙；对厂房通风管进行封堵。
为确保安全度汛，根据确定的十项重点安全生产工作项目，指挥部、监理部等有关人员会议讨论决定，要求对每项重点安全生产工作必须确定责任人，并进行挂牌，要求有关单位按时完成各自对应的重点安全生产工作内容，并上报了安全防护措施及安全度汛措施，确保了汛期能够安全度汛。
1.7.4、加强员工的防汛知识培训和演练工作
为了提高施工人员防汛防灾知识，增强自我保护意识和防护技能，各施工单位均能够积极组织对员工进行防汛防灾知识培训宣传教育，并及时对新进场员工进行培训，向
员工宣传施工部位主要度汛和灾害发生时的应急避险知识，并印制下发应急避险宣传画和防汛防地质灾害明白卡，让员工能更直观的了解熟知应急避险知识。
为了提高员工应急避险知识能力，各单位首先制定防汛预演方案上报监理部，根据演练时间，指挥部、监理部有关人员对各施工单位（7家主体施工单位）实地预演进行现场观摩和指导，根据演练情况给予总结评价。各施工单位陆续于4月下旬至5月下旬期间完成了防汛防灾的演练。但为了预防超标洪水的发生，四川金康电力发展有限公司指挥部防汛办于201*年6月26日下发了《201*年防超标洪水应急演练方案的通知》（金康水电安环【201*】36号），确定于201*年6月27日下午组织金汤河流域三个电站联合演练。本次演练按期进行，各单位也积极配合，演练非常成功，未发生任何安全事故，在演练抢险现场各单位参加人员能够按照防超标洪水应急演练方案流程充分发挥各自的能力，积极为现场服务，提高了员工在紧急情况下处理事情的能力，演练也达到了预期的效果。
1.7.5、落实防汛物资保障抢险供应
201*年4月13日，四川金康电力发展有限公司指挥部防汛办下发的《201*年防洪度汛应急预案的通知》（金康水电安环【201*】11号），要求各参建单位根据自身施工面实际情况先后制订（编制）了防汛应急预案，并落实了防汛抢险突击队与组织指挥机构。按照“分级储备、分级管理”原则，筹集落实了防汛抢险物资、器材、设备如下：
1、抢险指挥车辆共计26辆，防汛联络对讲机共计72部、卫星电话共计15部；2、抢险工程车辆（自卸车、装载机、挖掘机）共计69辆（台）；3、潜水泵共计23台，发电机共计23台，手摇报警器共计21台；
4、急救药箱共计29个，防汛照明手电筒共计345支，防雨、救生用具共计345套；
5、抢险铁锹共计285把，抢险编织袋、砂袋共计16500条，抢险用土石料共计13000立方。
指挥部防汛办会同监理部按照各单位《预案》物资、器材、设备定额进行了专项检查，均做到了物资准备充分，器材、设备状态良好，为金康二期工程安全度汛奠定了物资基础。
1.7.6、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实
今年5月1日至10月15日防汛期间，金康二期工程指挥部及所属各单位认真贯彻
执行了金康公司《关于做好201*年防汛、防灾工作的通知》（金康水电安环【201*】12号）、《关于印发金平、金元水电站建设工程201*年防洪度汛措施的通知》（金康水电安环【201*】19号）文件精神，坚持了24小时值班制度与“有灾报灾、有险报险、无灾无险报平安”的报告制度。指挥部、监理部和各承建单位防汛值班员均在防汛期间坚持做到了24小时坚守值班岗位，履行职责，及时传递与报告“三情”（即：汛情、水情、雨情）信息，尤其是雨天，特别是夜间下雨时，指挥部防汛值班员、监理部都及时电话查询各施工单位值班在岗情况与现场有无险情，各承建单位防汛值班员，坚持了每日按时报告防汛工作情况。整个汛期，虽然个别单位无线通讯经常中断，在各方的努力下，还是基本保证了信息传递的通畅性和及时性，为防汛工作提供了信息基础。
根据业主通知要求，督促施工单位一是要做好巡防，对各自施工区域重点监测部位、存险地段进行24小时不间断巡查防范，关键是夜晚下雨天要加派人员监测巡查。二要做好防汛值班，要求各单位防汛防灾值班时间为201*年5月1日8：00至201*年10月1日8:00止，根据情况，实际值班截止时间为201*年10月16日8:00，各单位基本都能按规定要求进行防汛值班。三是坚持联络制度，要求汛期各项目经理、防汛领导小组成员必须24小时开机，做到手机打得通、电话有人接，保证通讯联络畅通。四是做好“两防”宣传，督促各单位认真填报“两卡”，即《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》、《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害避险明白卡》，各单位人员都认真进行了填写并在各营地进行粘贴宣传。
防汛期间，针对现场实际情况，四川金康电力发展有限公司于201*年5月5日下发了《关于加强201*年基建工程区域危险源监测工作的通知》（金康水电安环【201*】20号），要求各施工单位均配置两名专职危险源巡查员，对各自标段现场易发生滑坡、泥石流部位进行专职巡查、巡视，发现情况及时向业主指挥部、监理部汇报，密切关注施工区的天气变化和天气预报，并做好记录，成功进行了多次避险。
1.7.7、未及时有效的报送雨情信息及处理情况
201*年6月20日早上9：15，金元水电站尾水主河道河水水位陡涨，水质浑浊并带有大量泥沙，分析是金元水电站上游某处发生了洪水，但四川金康电力发展有限公司和监理部防汛值班员均未接到任何汛情报告，经调查为金元水电站钟鼓楼沟6月20日早上6点半至8点半左右发生强降雨，雨量等级为大到暴雨。但钟鼓楼沟降雨信息没有及时上报到金康公司和监理部，金康公司防汛值班员也未及时查岗，导致信息不畅，金
康公司没有及时通知地方政府和金康电站，有可能对金汤河沿岸居民和下游电站造成严重的生命和财产损失，后果极其严重。因此，四川金康电力发展有限公司专门下发《关于钟鼓楼沟“6.20”大暴雨信息报送事件调查处理通报》（金康水电安环【201*】38号），对金康公司和中水十四局当班防汛值班员给予通报批评。并要求各单位以此事件为契机，组织所有值班人员认真学习金康公司防汛防灾值班制度，举一反三，把防汛防灾值班工作做实，杜绝类似事件的再次发生。
1.8、职业健康与环境管理体系
职业健康与环境管理体系是与安全管理同一套人员，在管理安全生产的同时管理职业健康与环境管理。在201*年，重点督促各施工单位加强现场垃圾清理，文明施工管理，对河边水污染与生活区环境进行了整治，对垃圾进行集中堆放，集中处理。对员工进行各种职业健康防护知识教育,充分保障个人防护用品及时发放。
1.9、消防工作安全管理
开展经常性的消防安全检查、督促，及时发现和协调整改火险隐患。全年对各单位进行防火检查10余次，并对查出的问题进行了及时整改，整改率100%。同时对各单位的消防器材进行了定期和不定期的检查，如灭火器、报警器、消防砂、消防水、消防水管、消防桶等，保证了消防器材随时处于完好和充足状态。
加强消防知识宣传培训，不断提高各单位员工的消防安全意识，确保各员工能了解消防安全的重要性，掌握消防器材的正确使用方法，提高员工自防自救的能力，力保将火灾事故消灭在萌芽状态，减少火灾损失。
从10月份开始，本工程施工区域进入森林高火险期，消防工作更加严峻，业主、监理部根据州、县政府有关森林防火安全管理规定及指示，及时组织对本工程各施工单位进行防火安全大检查，根据检查情况，重点是营区及宿舍安全用电、冬季取暖等存在问题较多，监理部已下发整改纪要督促各施工单位进行整改，目前已基本整改完成。
为提高施工人员森林防火安全意识，督促各施工单位对各自标段施工人员进行森林防火安全教育培训，并下发各类宣传册给各参建单位，督促施工单位进行学习有关知识，并要求各单位进行了森林防火演练，以提高应对森林火险的能力。
各单位都已配置森林防火安全宣传警示牌和防火责任牌，并设置在本森林防火区域内，以提高施工人员森林火险意识；监理部同时下发通知，禁止各参建单位人员在野外特别是林区吸烟、生火取暖等违规用火，以防止由于违规用火引起森林火灾。
今冬明春的森林防火才刚刚开始，我们一定要时刻保持高度的警惕性，不能有丝毫的麻痹大意，要时刻督促和检查各施工单位做好防火值班和森林防火区的巡查工作，确保不发生一起火灾事故，保质保量的完成今冬明春的防火任务。
2、存在问题
（1）、由于参加建设施工单位多，部分单位领导安全意识不强，安全管理较差，在安全管理资金上投入不足，造成一些安全措施无法落实到位，形成安全隐患。
（2）、金平、金元电站建设处在金汤河上游段，两岸山体陡峻，河谷狭窄，地质条件差，山体自然边坡岩石裂隙发育，常有滚石、泥石流发生，存在安全隐患较多，大部分区域无法进行治理，只有加强巡视检查，合理布置施工营地，以规避安全风险。
（3）、各施工单位多数新进场人员的三级安全教育覆盖面太少，日常培训教育工作不够彻底，收效不明显。
（4）、各施工单位的外协队管理水平参差不齐，民工流动性大、文化水平低，安全意识差、自我保护能力不强。
（5）、施工现场习惯性违章现象仍然存在，个人不安全行为尚未完全杜绝，员工安全意识有待进一步加强。
（6）、各施工单位生产生活用电线路凌乱，存在乱拉乱接和使用大功率电器现象，安全用电管理有待进一步加强。
（7）、引水隧洞施工洞段过长，涉及的施工单位较多，洞内排水一直未得到很好解决，对洞内安全用电和施工造成很大影响。
（8）、各施工现场文明施工工作还没贯穿于整个施工过程，文明施工开展较差。3、201*年安全工作重点
金平、金元电站工程标段多，地质条件复杂，地形条件恶劣，地下洞室长，围岩变化频繁，安全管理形势严峻，任务重。为确保安全施工，在后续的施工中，将继续坚持隐患排查长效机制，督促施工单位加大安全资金的投入和现场的安全管理力度。后续安全管理工作重点主要体现在以下几个方面：
（1）、重点解决隧道通风、排烟问题，确保职业健康。
（2）、6-9月份，为金汤河主汛期，要加强防汛值班检查，加强防泥石流巡查，备齐防汛抢险物资。
（3）、坚持组织各施工单位开展各类综合性安全生产大检查，开展火工材料、洞室
开挖、施工用电、高排架的搭设与拆除、特种设备、安全文明施工、防汛、防火、交通车辆等各类专项安全检查和现场巡查，落实整改责任。
（4）、各涉爆单位继续加强火工材料从领用、运输、使用至退库等各个环节的控制工作，严格执行爆破器材的各项安全管理制度，规范专业爆破队伍各层次人员的安全意识和操作行为，业主、监理单位将定期或不定期进行检查。
（5）、加强竖井和斜井的开挖及支护管理，在不良地质段施工时要严格按照既定施工措施进行施工，同时做好一切安全防护措施和安全技术交底工作。
（6）、对各施工单位安全培训教育及班前会活动开展的效果进行专项检查，确保活动取得实效。
（7）、加强各单位生产生活用电检查，杜绝乱拉乱接等违规用电现象，保障各单位用电的安全性。
（8）、今年11月份至明年5月份是本工程森林高火险期，要重点检查各单位防火值班在岗在位情况和巡查记录情况，并备齐防火抢险物资。
（9）、加强对各单位文明施工的检查，确保干净整洁的施工环境。
中水北方勘测设计研究有限责任公司
金康二期工程项目监理部
201*年12月31日
主送：四川金康电力发展有限公司审查：王腾飞拟稿：周波
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