201*年道路运输管理上半年工作总结
201*年道路运输管理上半年工作总结
201*年是“十二五”的开局之年,更是全市道路运输管理行业广大干部职工顺应形势,迎接挑战,振奋精神,真抓实干,努力推进我市道路运输管理行业跨越发展之年。半年来,我局继续以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和省委九届八次全会、市委三届十三次全会精神,紧紧围绕市委、市政府“奋进工作年”主题和“提速增效,跳起摸高,奋进工作,圆满开局”工作基调,进一步持续务实运管基础工作,促使行业管理稳中求进,不断转变工作机制和加强行业文明建设,努力提升道路运输行政执法能力和公共服务水平,各项工作都取得了长足进步。
一、运政管理基础工作完成情况
(一)、客运管理工作不断加强。科学布置受阻线路(省道307线)客运工作,确保旅客利益不受损害。灵活运用春运服务措施,方便广大市民出行需要。合理调度客运班车,完满完成各小长假、藏区维稳、中高考、云南盈江地震运输组织工作。积极探索城际客运组织方式和经营模式,培育、引导宜宾至南溪进行公司化改造,在宜南快速通道开行城际公交,建设优质文明运输服务精品示范线。
(二)、货运物流发展迅速。加快推进综合物流网络体系建设和货运市场信息平台建设。大力发展第三方物流,引导传统货运企业向现代物流企业发展,着力提升物流业专业化、社会化服务水平。积极筹备全市道路货运暨现代物流货运发展论坛。开展全市12家危险货运企业质量信誉考核。
(三)、城市客运科学发展。坚持以公共交通优先为战略目标,以人民群众的根本利益为宗旨,与社会不断进步相协调发展,提升公交出租服务水平,与提高人民生活质量相适应。根据区域发展的总体规划,充分利用公交网络资源,合理布局,不断完善公共交通基础设施建设,完成公交线路规划的运力运量调研工作。完成公交车换发营运证照和制定了公交车年度审验规范。完成中心城区出租车行业运价调整工作,并取得中心城区出租车行业营运证照的换发和年审工作的阶段性成果。
(四)、驾培市场不断规范。通过开展驾校、教练员质量信誉考核,提高培训质量。全面清理教练车,进一步规范教练车新增程序,杜绝非法违规行为。重新确认教练员身份,重审教练员资质,规范驾驶培训行为。开展经营许可证换证工作,建立和完善驾校档案资料。全面布置我市“机动车驾驶培训学时计时管理系统”和“机动车驾驶人报名考试及质量跟踪管理系统”的联网工作,实现数据共享,规范驾校经营行为。(五)、机动车维修服务能力大幅提升。积极引导企业发展,指导翠屏区举桦汽修厂、翠屏区鑫泰汽修厂两家二类维修企业的筹建和开业许可。采取有力措施,加强三类维修业户管理。抓好维修企业安全管理工作,对维修企业进行安全检查337户次。指导宜宾岷江专用汽车有限责任公司申报燃料消耗达标车型目录,认真开展燃料消耗达标车型车辆参数及配置核查工作。调解汽车维修纠纷5次。积极开展维修协会工作,召开了三届一次常务理事扩大会,通过了关于人事调整的决议,对维修协会法人进行了调整。
(六)、进一步规范行业服务质量。全面开展道路客运企业、危化品运输企业、汽车维修企业、驾驶员培训学校及教练员质量信誉考核工作,促使各运输企业将“诚信经营、服务至上”理念贯穿始终,合法经营行为得到进一步规范。
(七)、运输组织安全有序。建立和完善应急运输预案。先后圆满完成“春运”、“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”小长假期间以及“凉姜乡村旅游节”、“宜宾佛现山栀子花节”的运输保障任务。积极开展爱心送考公益行动,确保迎考期间运输有保障。
(八)、安全态势总体稳定。严格履行“三关一监督”职责,深化“三项行动”和“三项建设”,认真组织开展“安全生产月”活动,强化行业监管责任和企业主体责任落实。认真做好道路运输行业稳定工作。201*年上半年,我市累计发生道路旅客运输行车安全一般事故10起,造成10人死亡(行人死亡6人,第三者摩托车死亡3人,旅客死亡1人)。其中负全责事故1起、同责事故3起、次责事故1起、无责事故1起、事故责任待定4起,班线客运车辆9起,出租车1起。与去年同期相比各项指标呈下降趋势,事故次数同比下降9.1%、死亡人数同比下降28.5%、受伤人数同比下降100%。全市道路运输安全态势总体稳定,但形势严峻。
(九)、行政执法水平稳步提升。今年3月成立运政稽查大队,通过建章立制,定期学习各项法律法规,规范执法人员的行为和执法程序,提升执法水平。深入开展案卷质量评查,规范运政执法行为。
(十)、切实加强党建精神文明建设。开展民主换届选举和机关支部的组建工作,加强党的基层组织建设。落实党风廉政建设责任制,与各科室签定责任书,加强预防职务犯罪工作。着力加强人才队伍建设,公开公平选拔年
轻干部。认真组织行风政风迎检,行风政风建设受到省局肯定。积极开展各种迎“七&8226;一”,庆祝中国共产党建党九十周年纪念活动。
(十一)、其他方面工作有条不紊。扎实开展道路运输环境综合整治工作。强化职工亮证上岗纪律。认真收集宜宾市交通志资料。升级改善办公网络应用水平。规范目标管理,全面做好政务督办、目标管理、政务信息、信访、值班、保密、档案等工作,计划生育、工会、老干部管理和社会治安综合治理等工作均取得了长足发展。
二、主要工作及成效
从今年上半年工作开展情况来看,主要体现了以下六个特点:
(一)政策引导,全力支持,道路运输行业发展平稳有序。道路客运管理方面,采取每周巡查和不定期抽查相结合,加强对翠屏区客运站的监管力度。站场建设任务加紧落实,12个农村客运站建设进程加快,3个农村客运站全面开工在建;积极推进运力结构调整,提升车辆档次,共新增客车1辆,更新客车37辆,完成县际、翠屏区境内线路延续经营重新许可49条;继续落实农村客运扶持政策,因地制宜稳步推进农村客运发展,翠屏区354辆农村班车享受燃油补贴371万元;强化运输组织,圆满完成了“元旦”、“春运”等节日期间的旅客运输工作,上半年共计发放加班牌4112张,发放包车牌1271张。城市客运管理方面,积极应对燃料价格频繁变化的影响,配合市发改委构建燃料价格联动机制,完成城区出租车运价调整。加强出租车行业自律意识,落实企业管理主体责任。货运行业管理方面,继续加大政策扶持力度与行业指导力度,引导企业重点发展大吨位、集装箱、大件货物、危险品等专用运输车型,鼓励个体运输业户踊跃购置货运汽车参加社会运输,逐步完善全市货运有形市场;积极发展现代物流,扶持五粮液安吉物流公司,加紧构建长距离快速运输通道,开展综合运输,做大做强。维修检测管理方面,继续抓好机动车维修企业安全管理工作,大力开展维修企业环境综合治理工作,开展机动车维修行业质量信誉考核,积极调解汽车维修纠纷;严格执行营运客车、危险品运输车辆二级维护;严格车辆技术管理,认真对营运车辆进行技术审查,对营运客车进行类型划分评定。驾驶员培训管理方面,认真使用驾驶培训ic卡学时计时管理系统,加强教学管理,全市通过ic卡系统培训的学员已达22031人;开展教练员清理、教练车清理工作,全市驾校经重新确认身份的教练员数达694人,清理非法“挂靠”教练车3台,更新教练车19台,新增教练车19台。
(二)多措并举,重点预防,道路运输安全形势总体平稳。按照国务院继续深入开展“安全生产年”活动的总体要求,以开展公路客运交通安全教育整治为工作主线,坚持抓基层基础、抓源头、抓隐患整治、抓事前预防、抓过程监督,推动工作落实。一是严格落实安全生产责任。在日常工作中,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,明确各自的职责,使安全工作做到目标明确、要求具体、责任细化,全市形成权责统一的安全生产监管网络,安全监管的深度和广度进一步拓展。二是深入开展安全生产宣传教育行动。以开展“安全生产月”活动等为载体,切实加强强化安全宣传教育。三是强化隐患排查整治。全面排查治理道路运输行业各生产经营单位安全生产体制机制、制度建设、安全投入、安全管理体系、责任落实、现场管理、职工培训、事故查处等存在的薄弱环节。对查出的隐患,明确治理标准、措施和时限,督促企业落实整改,有效防范了安全事故的发生。四是强化安全生产动态监管。加大安全生产督导力度,进一步实施安全动态考核,把安全检查融入到运输管理工作中,通过经常地、不间断地安全检查,督促各安全生产责任主体单位积极落实安全管理各项措施,下力气整改安全生产隐患。今年上半年年发生的10起道路旅客运输行车安全事故全部为客车与第三者发生碰撞而造成的事故,其中有3起是与摩托车发生碰撞、6起是与行人发生碰撞、1起与混泥土搅拌车相撞造成的事故。与去年同期相比各项指标呈下降趋势,事故次数同比下降9.1%、死亡人数同比下降28.5%、受伤人数同比下降100%。未发生因源头管理原因造成的行车安全事故。
(三)疏堵并举,联合执法,道路运输市场秩序进一步好转。按照“政府牵头,部门配合,疏堵结合,标本兼治,综合治理,依法监督”的总体原则,在市政府的统一领导下,积极协调安监、公安交警、公安治安等部门,在全市范围开展了为期60天的打击非法违法道路运输生产经营专项行动。查处非法营运车辆283台;仅翠屏区中心城区就查处非法营运车辆60台,取缔“非法营运”车辆聚集点11个、非法组客点7个,重点查处宜成线、宜高线、宜长线、宜南线等非法营运团伙车辆30余台。“打非”行动,建立健全了“政府牵头、部门联动、区域联动、媒体联动”的专项整治工作机制,有力地震慑了非法营运经营者的嚣张气焰,道路运输市场环境得到改善,维护了道路运输市场及行业的规范有序,保障了旅客生命财产的安全。上半年运政稽查成绩显著,全市共出动稽查人员6000人次,出动稽查车500台次,共查处各种车辆案件180件,查获非法营运车130辆(其中轿车27辆,面包车37辆,客车37辆),查处各类违章案件数量和办案质量有所提高。
扩展阅读:201*年道路运输管理局上半年工作总结
庆城运管发[201*]52号签发人:冯剑邦
庆城县201*年上半年道路运输管理工作总结
市运管局:
201*年是全面实施“十二五”规划的第二年,在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,以科学发展观为指导,以道路运输行业管理为中心,以“服务优质化、执法规范化、管理精细化”为目标,从加强内部管理入手,不断提高运政执法队伍素质。内勤服务“窗口”以“利民、便民”为原则,积极热忱地为
业户服务;外勤执法大队团结协作,切实履行道路运输管理职责,全方位开展了道路运输市场整治工作,在维护正常道路运输秩序、保障道路运输安全的同时,有力地推动了我局的各项工作。现将上半年工作总结如下:
一、道路运输业继续保持良好的发展态势。
截止目前,全县营运车辆拥有量为3913辆,其中营运货车3529辆,危运车辆78辆,营运客车306辆(城区出租车142辆,班线客车69辆,定线小轿车50辆,定线小客车45辆)。有客运班线50条,其中省际班线5条、市际班线2条、县际班线17条,县内26条。全县乡镇通班车率达到100%,行政村通班车率达到92%。辖区内有普货企业55户,危货企业7户,机动车维修企业94户(其中一类维修企业1户,二类维修企业8户;三类维修业户85户),驾校3户;二级汽车客运站1户、乡镇汽车客运站9户、行政村候车站59个。上半年,新增营运车辆390辆,办理道路运输证IC卡共计772张,其中201*年新增IC卡150张,新增普货企业1户,二类维修企业1户,驾校1户,三类维修企业8户,考核从业人员1370人,变更、补办道路运输证件312张,转出36辆。营运车辆强制二级维护达到7918台次,二级维护率达到92%以上。
二、目标责任完成情况
(一)狠抓机关作风整顿活动,提升队伍执法能力。按照全系统机关作风整顿活动的安排,3月5日,召开专题
会议,全面学习贯彻201*年省、市道路运输工作会议精神,传达全系统机关作风整顿活动方案。结合我局实际,制定了《实施方案》、《学习计划》和《学习进度表》。截至目前,规定学习内容全部完成,所有干部职工人均记学习笔记2万字,每人撰写心得体会、剖析材料和整改报告各一篇,班子成员每人撰写论文1篇。
在剖析和整改阶段,经过召开座谈会,广泛征求意见,单位及个人开展自查和“五查五看”活动,认真查找单位自身存在的问题,召开班子会汇总讨论研究,形成了庆城县运管局分析检查报告及整改方案。并结合整改,对我局请销假制度、接待制度、公务用车管理制度等各项规章制度及各项职责进行了修订和完善,把落实整改措施与建章立制紧密结合起来,逐步形成机关作风建设的长效工作机制。
通过机关作风整顿的开展,局领导班子各成员都能在工作上精益求精、一丝不苟,心往一处想,劲往一处使;坚持以法规、制度管人管事,按公开、公平、公正的原则处理事务,切实发挥了模范带头作用。广大干部职工精诚团结、齐心协力,全身心投入各项工作,立足本职岗位求突破、创佳绩,在具体工作中体现了奉献精神和争先意识,为事业发展营造了良好的环境。
(二)强化各项制度,加快道路运输管理规范化建设。年初,局领导与各股室负责人签订了《县局机关各股室目标管理任责任书》,责任书在紧密结合县局工作实际,广泛征求各
股室负责人意见,反复酝酿讨论的基础上制定的。责任书分为综合指标和业务指标两部分,对各股室业务管理提出明确要求,进行量化管理,并制定年终考核办法,使日常管理工作更加科学、合理、规范。同时,对调动干部职工工作热情、提高人员业务素质、改进机关工作作风、做好各项业务管理工作,起到了一定的促进作用。
客运市场方面:一是贯彻落实交通运输部、公安部、安监总局联合出台的《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》。《规范》的颁布实施,标志着我国道路旅客运输企业安全管理有了第一个全国性的标准,为道路旅客运输企业指明了方向,道路旅客运输企业从此有了客观审视自己安全管理工作的一条铁规。我局围绕企业安全生产主体责任的落实,督促企业对照《规范》的内容和要求,逐条逐款进行落实和整改。对于存在的突出问题和矛盾,尽快研究解决。通过明察暗访等形式,加强督导检查,对贯彻落实《规范》不到位的企业,现场督办企业限期整改;整改不力的,依法责令停业整顿,确保《规范》贯彻执行到位。二是增强源头管理,认真开展汽车客运站经营行为专项整顿活动。重点督促客运站执行“三不进站五不出站”规定,杜绝客运站不按规定售票、不及时结算运费、乱收费等违规行为的发生。二是强化流动稽查,配备稽查车辆,对运输车辆执行动态监管。执法人员分成两队,每天不间断执行运输市场巡查,重点检查客运车辆是否按规定携带“四证一牌”(营运证、驾驶员从业资格证、记
分卡、二级维护证和线路牌),对无从业资格证的驾驶员责令立即更换,对出站超载的客车当场执行分流,对不按核定班次运行、站外揽客、乱停乱靠、无证经营等违规行为执行处罚。三是大力整顿驿马镇周边道路运输市场秩序。抽调执法骨干12名,对群众反映驿马路口、铜川路口、熊家庙路口的“黑车”问题。我局采取源头堵、半路查等多种方式,进行严厉打击,尤其对“黑车”经常聚集的路口、油田作业区附近,采取蹲点守候、突击检查等各种执法措施,不分昼夜进行查处,对查扣的违法车辆一律按规定处罚,共查扣非法营运车11辆,依法取缔非法维修业户2户,罚款22.48万余元。四是结合交通运输部201*年13号令《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(201*年4月1日起执行)和交通运输部《出租汽车服务质量信誉考核办法(试行)》(交运发[201*]463号)精神,进一步加大出租汽车驾驶员和出租企业管理,使我县出租车管理迈上一个新台阶。结合出租汽车行业精神文明创建活动,组织开展了城区出租车服务质量专项整顿活动,每月检查车辆卫生一次,确保车容车貌整洁,提升城市形象,纠正各类违规经营行为23起,处理乘客投诉5起,做到了事事有着落、件件有回音。此次活动的开展,经营者自觉守法,诚信经营、优质服务的意识得到进一步提高。
货运市场方面:我局对货运市场实行源头管理,进一步加大危货管理力度。一是深入全县货运企业、货物集散地等源头部位,认真开展调研,摸清底子,建立质量信誉考核档案,扶持货运信
息部,建立货运信息网络,为其今后的发展出谋划策。二是强化危险货物运输市场的管理,落实危货运输安全责任制,实行微机化管理。我县共有危货运输企业7户,每月对局干部进行一次安全监督检查,督促企业对管理人员、从业人员进行安全教育。要求企业充分利用GPS监控平台,加大监管力度,对危货车辆技术状况及从业人员资质进行检查。制定了突发事件紧急救援预案,确保安全生产落到实处。
维修市场方面:按照“整顿秩序、规范市场、综合治理、标本兼治、疏堵结合”的原则,一是继续开展了维修市场安全专项整治,对维修业户的资质进行整顿清理,加大了对维修企业非法改装道路运输车辆行为的专项整治力度,坚决取缔不符合条件的维修点。二是继续推进二级维护质量监管体系建设,加强对二级维护企业的监管,今年,我局借鉴西峰区运管局的管理经验,根据辖区内二类以上维修企业往年的维护数量及维修企业规模和维修技工人数对二级维护的维护数量进行重新分配,这样可以从源头上杜绝签发虚假合格证和维修作业不规范现象的发生,上半年,在二级维护签章和道路运输证办理过程中,共处罚违章车辆143辆,罚款5.6万元。三是组织开展了《机动车维修服务规范》宣贯培训。3月30日,县局相关人员及二类以上汽车维修企业负责人共14人参加了培训,培训由参加了省运管局组织的宣贯会议的县局副局长麻永平担任主讲。通过培训,全体参培人员对《机动车维修服务规范》有了全面和深入的理解和认识,为庆城
今后开展对《机动车维修服务规范》的贯彻和落实工作打下了坚实的基础。同时要求二类维修企业限期公示维修流程和收费标准,抓好安全生产工作,制定、完善相关制度和应急预案,以《机动车维修服务规范》的实施为契机,切实提升我县维修行业服务意识,改善服务环境,规范服务行为,努力提高机动车维修服务能力。
驾培市场方面:上半年,管理人员加强了日常监管,不定期深入驾培学校,对每期培训学员档案作了规范化指导,对教练员理论和实际操作课的授课情况及车辆性能进行检查。随着驾照考试难度的增加,我局督促教练必须更到位的去做好机动车驾驶员的培训工作,推动驾驶员培训从“应试教育”向“素质教育”转变,促进我县驾培教学质量的提高。
为加强驾培学校法制理念教育和文明安全意识教育,提升驾驶员的安全行车意识,树立驾培行业良好的职业道德,今年,我局建立机动车驾驶培训与考试合作机制,加大对西川、顺达驾校的日常监管,加大监督检查力度,规范培训行为,实行驾校理论教学定期开班制度,每月理论开班计划应在上月底前报属地管理机构备案。规范理论教学,建立教练员管理制度。同时查处陕西咸阳大道职业技术培训学校在驿马镇非法设立培训点一处,处罚1万元。
股室帮包企业:为进一步加强道路运输安全生产管理工作,强化安全监管职责,落实企业安全生产主体责任,促进全县道
路运输稳定发展,县局决定股室帮包重点运输企业,定期和不定期开展安全生产隐患排查治理工作,重点对春节、“五一”节、黄金周等重大节庆和重要时期进行检查,分别组织各股室对重点运输企业进行安全生产专项检查,对企业安全组织保证体系、领导机构、安全生产责任制度、安全生产事故应急救援体系、各种安全管理制度和安全生产责任制度、操作规程、办公场所和停车场地、GPS监控系统等情况进行了检查。通过检查,对存在的安全隐患要求立即整改,对整改不彻底的,进行停业整顿直至依法关闭。
(三)做好车辆审验工作。
营运车辆年度审验工作是行业管理中的一项重要工作。我局为了把审验工作做好、做实,成立了领导小组,落实了参加审验人员,采取电话通知企业,企业提醒车主的方式,使我局人员分工明确、有条不紊地完成了审验工作任务。在车辆审验期间,我局严格按照市局通知要求,对我局工作人员做出了“三不准”规定:一不准徇私送人情;二不准刁难运输经营者,要简化办事程序;三不准乱收费。建立健全了车辆档案台帐,落实了痕迹化管理。1-5月份,我县共审验客货车辆2514辆,审验率达到71.3%,审验工作排名全市第一,补审工作仍在有序进行中。
(四)扎实有效开展打击“黑车”等非法营运百日专项整治活动。
4月1日,市人民政府办公室《关于印发全市深入开展打击“黑车”等非法营运百日专项整治活动实施方案的通知》(庆政办发201*62号)要求,县政府决定从4月1日至7月10日,在全县组织开展为期100天的道路客运市场百日专项整治活动。我局高度重视,立即专题研究部署制定客运市场专项整治重点和实施方案。县公安局交警大队、城区交巡警大队、县运管局和各客运企业,统一部署,密切配合,上下联动,突出重点,有计划、有步骤的在全县范围内开展了打击“黑车”等非法营运百日专项整治活动。具体做法如下:
1、加强组织领导,扎实安排部署。为保证打击“黑车”等非法营运百日专项整治活动的顺利实施,把这次行动纳入重要议事日程,以便抓好、抓细、抓实。各客运企业、汽车客运站、出租车公司也相继成立了领导机构,制定了整治方案,自查自纠。全县上下,统一思想,统一认识、统一部署,迅速形成了打击“黑车”等非法营运百日专项整治活动强有力的组织领导机构和工作方案。
2、广泛深入宣传,营造舆论氛围。把采取不同形式,深入广泛开展道路运输法律、法规宣传教育,作为搞好道路客运市场专项整治活动的首要任务,同时也作为震撼非法营运违规营运,提高客运车辆优质服务,增强乘客安全意识的重要手段。据统计:客运企业、汽车客运站散发宣传材料201*多份,在客运站门口、候车室悬挂宣传横幅10幅,贴宣传标语80条,出动宣传车40
台(次)。在庆城汽车站周边,北五里坡、主要闹市区、人口密集区域进行反复宣传,为百日专项整治营造了良好的舆论氛围。另外我局还开通了举报电话,畅通了广大人民群众参与监督与管理的举报渠道。
3、各方尽职尽责,工作成效显著。我局对客运市场重点查处了五种违法违规经营行为,一是有效打击取缔未经许可非法从事客运经营的“黑车”35辆。“黑车”非法营运是一种顽症,稍有麻痹就有反弹现象发生,严重扰乱客运市场秩序,给客运市场维稳带来极大的负面影响,由交警、运管等部门组成的执法人员深入到各客运市场和城区重点路段,采取蹲点守侯、跟踪取证、联合检查等形式,严查“黑车”、“黑摩的”等违法营运行为,净化了客运市场。二是查处卫生状况极差的农村班线车10辆,查处超员运行车辆5辆,消防安全设施不全的客运车辆5辆。三是集中整治不按批准的站点停靠及在站外兜圈拉客的客运车辆。四是集中整治长途客车、农村班线客车、倒客、甩客、卖客、欺客、宰客、随意涨价等各种违法违规行为。查处出租车拼客、拒载、擅自抬高票价等违规违章行为35起。五是集中整治汽车站客运车辆不进站经营、站外揽客、乱停乱放和车站周边秩序混乱等问题,使汽车客运站从管理型转变为服务型,真正体现了汽车客运站文明和谐的服务意识。本次活动先后查处黑车35辆,处理35辆,纠正违章经营行为176起,罚款5万元。5月24日,庆城
发西峰的20辆小轿车专线代表为我单位送来锦旗一面,对我局执法工作人员的工作给予极大地鼓励。
(五)县人大常委会评议运管工作。
4月25日上午,我县召开县人大常委会评议运管工作动员会议,正式启动对县运管局201*年以来执行有关法律、法规情况,履行部门职能和工作成效,执行人大及常委会作出的决议、决定以及办理人大代表的建议、批评和意见,勤政廉政情况等评议工作。
我局决心以此次评议为契机,发动全局干部职工主动查摆问题、寻找差距、深挖根源,主动把工作中的问题与情况向人大常委会汇报,做到矛盾不回避、问题不隐瞒、工作不敷衍,力求切实把问题反映好,把措施制定好,把工作落实好,并按照“政治强、业务精、作风正”的队伍建设总要求,以强素质、提能力、树形象为重点,切实提高运管系统干部职工服务于构建和谐社会的能力水平。同时,认真履行职责,努力提升队伍素质,树立良好形象;加强市场监管,保障合法权利;深挖行业亮点,创建文明品牌。
(六)大力开展“双联”工作,深入乡村帮扶。
3月5日,我县15名干部参加了驿马镇组织的“联村联户为民富民”活动启动仪式。3月10日,由副局长麻永平、单建军带队,分成两个小组,进入庆城县驿马镇太乐村,以实际行动落实省委、市委和县委的决策部署,和群众共同探讨发展之路。
首先,我局向驿马镇太乐村夏金虎村支书了解该村的人口结构、经济状况、收入来源和存在的困难等基本情况。同时要求来帮扶的干部要满怀群众的感情去工作,真真做到联户联心,要带着强烈的责任感和使命感去工作,切实做到“肯下去、常下去、真下去”,要摸清贫困村和困难户情况,贴近群众,与广大干部群众交流思想,沟通感情,全面了解联系村、联系户的基本情况,帮助农户解决问题,谋划制定增收计划。当日共走访帮扶户21户,通过询问交谈,全体帮扶干部深切的感受到困难群众渴望富裕、追求富裕的强烈愿望和信心。
4月1日,由领导班子带队,分成三个小组,进入庆城县驿马镇太乐村,15名干部每人捐款200元给帮扶户每户送去化肥一袋,帮助春耕生产。县局力争通过持续不断地开展“联村联户、为民富民”行动,采取“一村一策、一户一法”的帮扶措施,依靠科技推广,培育特色产业,提升生产经营的现代化水平,力争使联系的特困户基本稳定实现脱贫致富,联系的贫困村发展速度明显加快,群众生产生活条件明显改善,基层组织和党员队伍建设明显加强,农民群众的科技文化素质明显提高,运管干部队伍为民服务、推动发展的能力和水平明显增强。
(七)加强财务管理、规范财务工作。我局采取多种措施加强财务管理工作,使财务工作进一步规范化、合法化。首先对财务人员进行专业培训,提高工作水平和业务能力;二是严格执行《会计法》和财务管理制度;三是对会计凭证、会计帐簿、会计
报表和其他会计资料按《会计档案管理办法》的规定进行妥善保管,以便查找;四是局内成立内部财务督查领导小组,定期对财务收支情况进行检查,防止超支、坐支情况的发生;五是财务人员认真审核各类票据,严禁不规范票据入账。经过严格的管理,没有发生任何违规违纪现象。在市、县审计部门和财务部门的例行检查中,对县局的财务管理工作给予充分肯定。六是按时足额发放油价补贴,成员的油补发放工作领导小组,制订了油补发放实施方案。在县局、各运输公司和汽车客运站公示栏公示了享受油补的所有车辆车牌号,把油补工作放在阳光下。简化了油补发放工作流程,把每名油补业户应该享受的油补款数直接发放到业户手中,受到了油补业户们的一致称赞。
(八)加大新闻宣传力度,营造了良好运政环境。上半年,我局高度重视信息报送工作,将任务分解到各股室,并签订目标责任书。目前,在《甘肃道路运输》杂志发表5篇,在《陇东报》发表1篇,在《中国交通报》发表1篇,在《庆阳运管报》发表20篇,在《庆城公众信息网站》刊登32篇,在《庆阳市委网站》刊登6篇,在《每日甘肃网站》发表6篇。很好的宣传了我局的对外形象和工作动态。同时,我局的门户网站模块已完成,网站设科学、布局合理、功能完善、内容丰富、图文并茂。并制定了网站管理制度和信息发布制度,并确定由专人负责网站的管理,信息发布和内容的更新工作。
三、专项工作进展情况
(一)行政许可工作。自《庆阳市道路运输行政许可工作规范》下发后,我局立即组织干部职工学习,认真贯彻落实。对照《规范》要求,我局成立了许可工作领导小组,运政大厅重新建立健全了各类基础资料。在行政许可实施过程中我局重点做了以下工作。一是公开行政审批事项,增大透明度。制定了审批流程图,对行政许可的全部材料目录和申请书示范文本等在局门户网站实施动态公开。二是实行“窗口”对外制度,搞好一站式服务。“窗口”对申请人提交的材料进行初审,对材料不全或不符合法定形式的,实施一次性告知。告知申请人的内容包括:对符合法定条件但材料不全的,告知其补正内容、对不符合法定条件的告知其不予行政许可的理由。三是严格审批时限,切实提高审批效率。在行政许可审批中我局严格按照许可法规定的审批时间进行审批。四是落实制度,细化监督。在贯彻落实行政许可法过程中,我局制定并逐步完善了审批责任制、行政许可事项公示制、审查监督制、限期办理制、行政审批责任追究制等,要求相关股室认真落实每项规定。五是坚持审批事项集体审议、集体决定。上半年,我局共办理道路运输证390起、许可普通货运企业1户;许可三类维修企业8户。
(二)行政执法工作。我局严格按照《庆阳市道路运输行政执法工作规范》要求,成立了分管领导为组长的法制工作机构及两个执法中队。年初县局与两个执法大队签订了目标责任书,制定了执法工作计划,对201*年运政执法工作进行了安排部署。
加强执法人员培训学习。一是组织干部职工认真学习《执法工作规范》和《庆阳市运政管理人员“十不准十做到”》,逐条学习、逐条对照、逐条执行。二是大力倡导人性化执法、亲情化服务,实行文明服务用语,杜绝门难进、脸难看、事难办现象。三是向社会公布投诉举报电话,设专人办理道路运输服务质量投诉,做到有诉必应,有查必果。四是坚持“公开、公平、公正”的执法原则,大力推行“阳光执法”,打破“特权”思想,从局领导到普通运政执法人员,必须杜绝执法不公、越权执法、徇私枉法、以权谋私、为政不廉、吃、拿、卡、要等不廉行为。五是要求执法人员深入到业户和群众中去,实现执法理念由命令型向服务型转变,克服责任心不强、工作效率低下、履行职责不到位等不作为、慢作为和乱作为的问题。六是实行执法工作回访制度,运政执法人员要经常深入运输市场和企业调研,及时了解社会各界对执法工作的意见和建议,并针对问题制定整改措施,争创一流工作,赢得运输经营业户对运政执法和行政许可工作的满意。七是严格落实重大案件讨论制度和行政处罚自由裁量制度。上半年,制作执法文书290份(其中一般程序116份,简易程序174份)。联合执法检查8次,开展日常稽查167次,出动执法人员254人次,出动执法车120台次,检查客运车辆350台次,查处客车超员7起,查处非法营运车辆61辆,依法打击庆城至西安、庆城至驿马、庆城至华池、庆城至西峰以及驿马镇周边黑车参营的问题,没有发生公路“三乱”行为,赢得了社会群众的广泛赞
誉。
(三)安全生产工作。我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立人民群众财产安全高于一切的安全理念,根据政府及市局安排,先后制定了《春运应急预案》、《安全生产大排查大整治实施方案》、《庆城县道路运输行业发生地震等突发性事件及重大安全事故应急预案》、《安全生产月实施方案》,开展了防灾减灾、安全隐患排查整治等安全活动,先后多次开展了安全生产大检查,杜绝了安全隐患,确保了道路运输市场安全、有序运行。
一是抓好源头矛盾化解工作,确保节日期间安全稳定。1月5日,召开全县道路运输行业安全生产暨春运工作会议,全县3户客运企业、2户汽车客运站和7户危货企业负责人及县交警大队负责人参加了会议。会上传达了市交通运输局关于201*年春运工作的安排,要求各客运企业要按照“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则,进一步统一思想,提高认识,科学调度,密切协助,进一步增强201*年春运安全责任感和紧迫感;结合实际,对春运形势进行深入分析,加强市场调研,作出科学预测,加强运力准备,优化运输组织;对驾驶员的资格、车辆性能等严格把关,注重乘务员的服务质量,提高安全服务水平,最大限度地方便旅客中转换乘,确保春运期间客货运力和运输畅通,方便旅客安全、便捷出行。据统计,春运期间,共投入客车150辆,运送旅客25.03万人次。会上,运管局与各运输企业签
订了《201*年道路运输安全生产目标责任书》。二是继续认真落实召开安全例会制度。我局紧紧围绕“安全责任,重在落实”的方针,坚持每月召开一次安全例会,作为雷打不动的政治任务,使各运输企业能深刻领会并严格执行上级颁发的关于安全的相关文件精神,在思想上牢固树立居安思危、警钟长鸣、防患未然,安全责任重于泰山的理念,从源头上有效杜绝安全隐患,确保道路运输安全。三是加强了农村客运,长途客运、危货运输的安全监管。四是加大了黄金周、小长假、雨、雪、雾天、元旦、春运、清明节、五一期间的运输安全管理力度,确保黄金周期间的运输安全。开展了打击“黑车”等专项行动,先后召开两次安全生产季度工作会议,组织开展安全检查5次,排查安全隐患13次,下达整改通知书5份,作出停业整顿处罚3次,处理违反安全生产管理规定的司乘人员9人次,检查运输企业、站场、维修企业17家次,检查营运班车163台次,排除隐患26条处,纠正违法违章行为39次,查处打击非法营运车辆11台次。将道路运输安全事故率维持在可控范围之内,为打造安全道路运输行业作出积极贡献。五是六月份积极开展了“安全生产月”活动。六是规范“两客一危”运输企业GPS监控平台建设和车载终端安装工作。按照“统一组织、集中培训、自行组装”的思路,依托现有的硬件网络平台和交通运输部重点营运车辆GPS信息公共交换平台,均已建成了监管平台。运输企业监控平台建设坚持市场化运作,由企业自行选择生产厂家和开发运营商,运管部门加强督促,全面加快进度。目前县局建立了GPS监管平台,全县3户客运企业、
7户危运企业均建成了监控平台。按照省、市要求,GPS监控平台按规定升级,且实行联网和监控到位,全部车辆均已安装。
下半年,我局的工作任务仍很艰巨,责任更重大。我们要在省市运管局和当地政府的正确领导下,按照既定的工作目标,用发展的思路,改革的办法,围绕省市运管工作思路和总体要求,面对机遇与挑战,真抓实干,乘势而上,为圆满完成201*年各项工作任务,实现道路运输管理工作又好又快的发展目标而努力奋斗。
二O一二年六月二十七日
主题词:道路运输管理工作总结
抄送:县委贾部长、政府苟县长,县委办、政府办、县交通局
庆城县道路运输管理局办公室201*年6月27日印发
友情提示:本文中关于《201*年道路运输管理上半年工作总结》给出的范例仅供您参考拓展思维使用,201*年道路运输管理上半年工作总结:该篇文章建议您自主创作。
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