201*年上半年地税局工作总结

201*年上半年地税局工作总结

201*年上半年地税局工作总结

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201*年上半年，我们梅川地税局在市局和梅川镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全市地税工作会议精神，坚持用科学发展观统领地税各项工作，围绕组织收入中心任务，改进和完善税收征管方式，进一步推进依法治税，提高税收科学化、精细化管理水平，加强干部队伍建设和党风廉政建设，努力构建和谐税收征纳关系，为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。半年来，我们的工作主要体现在以下几个方面：一、强化税源管理，挖潜堵漏抓增收，税收收入取得新突破

（一）税源管理突出一个“细”字

去年我分局实绩完成538万元，今年市局对我们的考核任务是640万元，增长净额达100万元。

一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促增收，一是龙头企业梅园活塞自去年6月停产至今尚未复业；二是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高，正常管辖户由过去的300多户速减至60多户；三是房地产市场疲软，商品房积压非常严重，商品房销售由旺季每周十几套到如今每周卖不动一两套。对此，三月初我们分局通过开展行业调查，市场分析，多次召开税源分析会，细化税源结构，剖析税源册籍数据，分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作重点、难点，对税源状况发生变化的，每季度做到及时传递税源存量变化数据分析表。

二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据的跟踪管理。配合市局土地使用税gps数据采集，确保数据真实可靠，征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地使用税以前是属免税范围，这次土地使用税政策变更，立昌玻璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过实地调查、证据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体，征税范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近3万余元。另外通过拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据材料，我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作，及时收集整理房屋土地拍卖等资料、建筑商售房合同，并深入购房户了解取证，确认合同的真实性，从源泉上睹住了税源的流失。

（二）政策管理侧重一个“法”字

近年来，国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负担为出发点。为了落实国家税收政策，不至于在工作中收过头税，不造成征纳双方矛盾，上半年工作中我们做到了三个落实。

一是落实了新的《企业所得税税法》。新的《企业所得税税法》以及新《企业所得税实施条例》颁布实施后，我们通过组织学习后，在第一时间内，按新政策新税率向市局报送了建材、滑石粉、石英砂等行业《企业所得税核定征收审批表》，因税率下调企业所得税税款累计比同期核减税款近12万元。这（转载自第一范文网，请保留此标记。）项税收优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。

二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定税工作中，注重了对新的个人所得税政策的执行，个人所得税核定严格按月所得XX元免税基扣除，对未达到应税标准的，一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。对因免税基调整划属非常户管理的，建立个人所得税线下户台帐，并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增加税源同比下降近20%，减少税源净额8万多元。工薪个人所得税已按市局要求在梅川高中、梅川二医院、梅川啤酒厂安装了个人所得税全员扣缴软件包。目前已在梅川二医院扣缴税款近2万元，梅川高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。

三是落实了文书下达这一重要办法。我们用活《税收征收管理法》，《税收征收管理法》在工作中体现最具体的就是税务文书。文书下达是征管工作最基本的环节，也是最重要的环节，下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书，胜过白跑多次。文书的下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了房地产业文书质量，特别是房地产税收三大主要环节，房屋土地、建筑面积，建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节的审核上，胡保税款核定依据合理合法。

（三）房地产税收管理突出一个“公”字

伴随着城镇化发展的进程，梅川房地产业有了很大的发展，以梅川镇为中心的房地产开发初具规模，房地产开发经营交易活动日益活跃，实现了税收逐年增长，XX年年征收税款270万元，税收贡献率达到税收总量的48.6%，预计201*年房地产贡献率达到税收总量的70%。针对房地产业具有建筑周期长、资金周转慢、交易形式多、涉及面广、政策性强等特点，我们强化房地产税收管理措施的到位。

一是突出重点抓宣传。建筑行业受到市场萎缩影响，商品房严重积压，销售市场严重滞后，纳税人纳税积极性出现严重波动，建议积极推行开具销售不动产发票，我们定期组织纳税行业务辅导，要采取多种形式对开发商，购房人组织专项宣传，使开发商自觉申报纳税，对购房户借鉴饮食有奖发票经验，积极宣传发票控管的意义，告知其住房消费时依法索取“销售不动产发票”是其权利，也是保护其合法财产的合法有效凭证，其法律效力不低于《房产证》。

二是突出难点抓管理。以工地为独立纳税人（确定纳税主体），参照市场价格结合地域实际确定建筑成本和售价，不单一的以纳税人提供的建筑价格和售房价格；按市局统一规定计算并要求纳税人分批次缴纳，针对建筑、销售周期长、税务人员换岗勤，为杜绝隐瞒不上报，堵塞漏洞，造成恶劣后果；工地建立台帐，登记并清缴欠税；针对房价下跌的情况，据实征收；公开房地产纳税人的应纳、已纳、欠缴税款，做到公平公正公开。

（四）欠税清理突出一个“严”字

根据市局“十查十看”组反馈的情况以及市局征管科统计的欠税数据，分局总体欠税比例小，额度不大，但仍然加强征管。

一是对无实质性欠税数据核减注销。这部分欠税数据的形成是一个同性问题。比如年初我们对一些未建帐的企业实行税款核定以及企业所得税核定征收上报审批等，往往我们核定的税额由于企业经营状况的改变以及市场的影响等原因，导致实际实现和税款与核定的税款形成税差。对这部分由税差引起的欠税实质上是一种无实质欠税数据，而我们实际工作中往往忽视了对经营状况发生改变过程中一些证据材料的收集和整理，从而导致这些多核定的税款无法核销。这次通过市局“十查十看”检查小组检查，我们迅速组织专组专人整理砖瓦行业、滑石粉行业停歇业材料以及市场采购成本、销售价格证明材料，并通过实地核查、数据比对、同行业调查等方式对多核定税款进行核减，注销欠税。

二是对实质性欠税数据认真清缴。对形成实质性欠税我们主要从以下三个方面进清缴。1、管理组、审核组集中汇算清收。半年来，集中清查了粮油购销股份公司三户，深入了解了粮油购销企业现行体制，查补税款近6万元，清查了新办胶板厂、新办复合服厂，新办小型服装厂共五户，清缴欠税4万多元。2、从纳税申报数据材料中找收。年初，由于个人所得税新扣除标准调高后，梅川二医院、梅川高中四月初向我们分局申报的个人所得税税额同比下降比例偏大。通过对申报工资额以及其他工资奖金的核查，发现以上单位财务人员个人所得税计算口径存大明显差错。为此，我们组织专班进行数据复核，漏申报数据补录，多查补个人所得税税款2.3万元，6月初已督促财务人员代扣代缴。3、移送税侦室督收。由于今年房地产业市场萧条，个别规模小的纳税人房屋建成积压后，打起了税收的小算盘。于是我们先后采取税务约谈、下达责令期改正通知书等举措，但纳税人仍不预理采，后申请移送局税侦室立案查处。

二、强化精细管理，开展“十查十看”，征管质量得到新提升

我们积极落实省局许组长的讲话，开展执法自纠活动，为全面贯彻落实省地方税务局“严格执法、有税必收，积极预防和严肃查（转载自第一范文网，请保留此标记。）处税收失职渎职行为”会议精神，市局组织全市地税干部认真学习省局局长、纪检组长在全省“严格执法、有税必收、积极预防和严肃查处失职渎职行为”会议讲话精神。并组织展开了讨论，成立了专项工作领导小组，组建了工作专班，制定了专项工作实施方案。按照要求，针对分局实际工作范围和管理情况，重点对税收政策的执行、缓缴税款、减免税审批和欠税追缴、待解专户管理、发票发售环节、税款入库、经费财务管理进行了整改。

一是在税收执行政策上，重点对我市娱乐行业在“以票控税”环节上进行了检查，对不是按照娱乐业税目、税率征税的，按照政策要求进行了整改。对土地使用税gps测定申报，对征管系统中的纳税人登记资料进行了修改；对管辖范围内的税源进行了摸底，并比照国税传递的核定征收的纳税户信息进行了税负调整，对重点行业和重点税源进行了自查和登记管理。

二是在缓缴税款、减免税审批和欠税追缴上，坚决严格执行下岗再就业优惠政策，落实到实处，让真正应该享受优惠政策的商户享受，不存在违规减免、越权减免和减免管理不到位的情况。

三是在发票发售环节，我局对XX年至XX年年度的发票发售情况以及发票种类和数量进行了清查。完善了个体户定税及以票控税的管理办法。对自开票审验由分局长亲自带队，对辖区内自开票进行了审验。各分局对发票发售台帐进行了核对，帐实相符，严格按照以票控税据实征收，严格执行“双限”制度。

四是在税款入库环节，我局对建安房地产行业进行了重点检查。其中包括个体开发商和房地产企业，清收欠税累计达30余万元。。我局严格按照工程进度实行税收跟踪服务管理，为企业提供税收政策咨询服务，并严格按照税收征收程序，及时了解工程进展，及时入库税款。对有项目的少数开发商的欠税进行了清理，少数开发商属于已开待建项目，房款由建筑商收取的时间段造成欠税，清理后的欠税已于5月30日前入库。

五是在经费财务管理上，通过自查，市局机关在财

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太康县地方税务局201*年上半年工作总结

201*年上半年，我局坚持以科学发展观为指导，坚决落实市局和县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，以组织收入为中心，以依法治税为灵魂，以强化征管为基础，以优化服务为重点，以队伍建设为保障，有效发挥税收职能作用，各项工作取得新的成效。

一、认清形势，把握主动，提前超额完成上半年收入任务

面对今年严峻的经济税收形势，我们坚持“危中求机、难中求进，力保当期税收增长”的工作方针，采取积极应对措施，实现了税收收入的大幅增收。截止5月底，累计组织各项收入7859万元，同比增长78.5%，增收3456万元。其中，中央级完成1284万元，同比增长74.2%，增收547万元；县本级收入完成6575万元，同比增长79.4%，增收2906万元，占市局年初下达县级收入任务10400万元的63%，提前超额完成上半年任务。截止5月底入库耕地占用税9620元、入库契税518万元。半年来，我局按照实事求是、尊重税源实际、确保目标实现的原则，坚持税收与经济的协调稳定增长和均衡入库，实现了时间任务同步走。

一是认真贯彻省、市地税工作会议精神，科学分析税收形势，及早谋划税收工作，合理分配税收任务，把税收计划

分解到所、落实到人，确保个个有担子、人人有责任，调动方方面面的工作积极性；

二是坚持组织收入原则，依法征收。我局以服务征管、服务一线、服务组织收入工作和围绕全县经济工作为大局，本着“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的原则，积极服务地方经济发展，确保税收收入持续稳定增长；

三是注重税源监控。以新征管系统软件上线为契机，加班加点做好基础数据采集和信息录入，进一步摸清家底，新系统共输机管理纳税户5272户，比201*年增加1242户。准确掌握了税源，强化征收管理，堵塞了征管漏洞；实行重点税源领导负责制，班子成员每月定期深入重点纳税户进行实地调查，掌握第一手资料，对县委、县政府开展的“项目强力推进年活动”中的“双15”项目和10件实事涉及的工程项目进行全面清查，对于正在招标的工程，及时、准确的掌握投资金额和投资计划；对于正在施工的项目，严格把握工程进度；对己经竣工的项目，按时做好税款清缴。把项目建设纳入重点税源监控范围，加强项目税收动态监控，做好重点建设项目的税收入库工作。组织人员对正在施工的万鹤来天宁购物公园建设项目、御花园小区建设项目、万里商业广场项目、县人民医院新建项目、中汇〃江南印象小区建设项目等重点建设项目，认真做好税收调查，掌握工程进展情

况，严格把握工程进度，确保税收收入及时足额入库。

四是加强对收入计划的预测分析。结合县域经济发展形势和税收政策，认真对201*年度税收收入情况进行分析预测。在每月进行预测的同时，对收入计划执行情况进行详细分析，及时掌握经济、税源变化情况，牢牢把握组织收入工作的主动权。

五是强化综合治税，建立健全社会综合治税机制。认真落实省政府54号文件和15部门协作会议纪要精神，要求对地税工作中需要各级党委政府解决的困难和问题，及时提出具体建议，提请政府协调解决。主动加强与财政、国税、工商、公安、金融、保险、等部门的配合，建立了信息互联、工作互动的社会综合治税机制，发挥协税护税综合效能。通过社会综合治税，抓大不放小，发挥部门的管理优势，堵塞税收漏洞，取得显著成效。

六是积极做好“两税”划转工作。我们根据省局“两税”划转总体方案，及时做好“两税”划转接管的征收方式、票证管理、计划管理、统计管理等相关工作。从元月份开始，我局已将“两税”征管工作列入目标考核，同时认真研究制定考核内容和奖惩办法，并要求严格执行考核标准，有效促进了“两税”征管工作依法、有序开展，组织收入保持了较快增长。

二深入开展学习教育活动，政治建设、社会建设、文化

建设、组织建设和队伍建设稳步增强。

一是深入开展“五五”法治宣传教育，进一步提高地税人员的法律素质，努力推动依法治税工作在新阶段取得新发展，在第20个全国税收宣传月活动中，我们开展了税收与公益同行活动，突出“税收、发展、民生”这一宣传主题；为促进科学发展、维护社会和谐稳定、加快推进依法治税进程创造了良好的法治环境。

二是为进一步推进平安太康建设，保持社会大局和谐稳定。我局牢固树立“人人都是投资环境、人人都是太康形象”的大局意识，认真贯彻落实各项税收优惠政策，上半年，共减免下岗再就业税收15.6万元，有力的促进了地方经济的发展，为纳税人创造了优良的投资创业环境。

三是我局紧密联系队伍建设实际，组织开展“读一本好书，讲一堂心得”主题读书活动，营造“好读书，读好书，读书好”的良好读书氛围。通过开展主题读书活动，使每一位同志充分认识读书学习的重要性和紧迫性，自觉地投入到读书活动中来，引导大家养成良好的阅读、思考习惯，自觉地学习哲学、法律、经济、社科、历史、文学等多方面、多领域知识，进一步提升精神境界，优化知识结构，提高创新思维和辩证思维能力，更好地服务税收中心工作，使开展读书活动真正成为建设学习型党组织和学习型机关的一项重要举措。

四是开展以“收好税、带好队、定好位”为主题的税务文化实践活动，积极探索地税文化建设，形成浓厚的地税文化氛围。结合工作实际，我们组织并开展了争先创优、先进事迹报告会等多项活动，推动了和谐社会建设，提升了地税队伍文明素质，营造了良好的地税新风。

五是抓好教育培训，积极为“三员”竞赛做准备。建立健全教育培训工作长效机制，积极组织全员培训，并组织45岁以下人员进行业务知识竞赛，努力构建教育培训工作新格局，进一步掀起全员学习业务知识的高潮，为地税事业又好又快发展提供强有力的人才支撑。

六是做好“小金库”专项治理工作。我局成立了“小金库”专项治理工作领导小组，并制定了详细的实施方案，明确了专项治理的工作目标、范围内容和方法步骤。在活动中，坚持做到认真对待，不走过场，保证各阶段目标任务的有效完成。召开了全县地税系统动员会，进行了思想发动和组织部署，并设立公布了举报电话，支持群众监督，鼓励群众举报。要求各单位认真组织自查自纠，保证自查面达到100％，并按时报送《“小金库”自查自纠情况统计表》和自查自纠情况报告。

三、实施规范化管理，进一步加强基层所建设。一是进一步加强领导。基层建设工作是当前阶段的一项重点性工作，对基层建设要强化领导、齐抓共管、形成合力，

全局上下要进一步形成共识，巩固硬件建设成果的同时，着重做好软件建设。

二是进一步落实制度。严格落实行政管理制度、资产管理制度、廉政管理制度、税收管理制度、教育培训制度等各项规章制度，通过狠抓落实，实现素质优良、管理有序、执法规范、服务优质的地税基层所。

三是进一步坚定信念。克服在基层建设中面临的各类不利因素和思想障碍，坚定信心搞建设。重点克服畏难情绪、应付意识，领会市局现场会精神，把各项工作做细做实；用扎实的工作作风、创新的工作方法，开创基层所建设新局面。

四是进一步丰富内涵。大力加强队伍建设和文化建设，不断提高基层人员认识问题、分析问题、解决问题的能力。以“创先争优”活动为载体，加强纳税服务礼仪培训，开展岗位练兵，密切征纳关系，提升纳税服务技能，不断提高干部职工综合素质，培养一支有学识、能作为、会生活的基层地税队伍。

四、惩防并举，切实加强党风廉政建设

围绕堵塞管理漏洞和执法漏洞，建立健全惩防体系。坚持以制度建设为重点，以教育和监督为手段，以政风行风建设为着力点，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为各项地税工作的顺利完成提供了有力保障。

一是抓廉政教育。以党性党风党纪教育为重点，以学习

贯彻《廉政准则》为抓手，加强对各级地税党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，促使全系统党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观。今年以来，我们采取多种形式、通过多种渠道，组织全体党员领导干部认真学习《廉政准则》，在深入学习的基础上，结合自身实际，每人写学习心得2篇，自我剖析1篇，笔记10000余字，认真反思自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，以达到改正错误，促进工作的目的。

二是抓制度建设。以建立健全各项内控制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，积极推进反腐倡廉各项制度的建设和创新。按照省委书记卢展工在省纪委八届五次全会上提出的“四个重在”的要求，以改革创新精神进一步整合、建立和完善各项内控制度，不断推进地税系统反腐倡廉建设的制度化、规范化，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

三是抓工作落实。认真落实党风廉政建设责任制，细化目标，分解责任，严格考核，强化追究，切实履行“一岗两责”，一级抓一级、一级带一级，形成了反腐倡廉的整体合力。

四是抓行风建设。深入开展纠风专项治理，坚决纠正不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等损

害纳税人利益的不正之风。加强对“两个减负”落实情况的监督检查，切实减轻纳税人和基层负担。对严重损害纳税人利益造成恶劣影响的责任人员以及纠风工作领导不力、措施不到位的，严肃追究责任。坚持纠建并举、重在建设，规范税收执法，优化纳税服务，深化政务公开，积极参与民主评议政风行风活动，着力抓好政风行风建设工作。

五、存在的不足及下一步工作打算

回顾上半年的工作，尽管我们在工作落实上高标准，在队伍建设上严要求，形成了一个心齐气顺、风正劲足、干事创业的好局面，取得了明显的成效，确保了各项工作的贯彻到位、落实到位、执行到位。但是，工作中也存在着困难和差距：一是组织收入的压力越来越大。二是税收征管的精细化程度依然不够。三是税收执法不规范的现象时有发生。四是有的规章制度还没有得到有效落实，管理上还有很多漏洞等情况。对于这些问题，在今后的工作中将采取有效措施，认真加以解决。为此，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

一是抓组织收入。坚持以组织收入为中心，认真落实组织收入原则，加强税收收入分析，提高税源税户管理水平，加强收入督导和监控，强化税源分析和管理，确保完成全年收入任务。

二是抓文化建设。以“强素质、讲和谐、抓管理、求发展”为文化建设工作目标，增强地税系统文化底蕴，扎实开

展“省级文明单位”、“青年文明号”等文明创建的争创工作，提高太康地税社会形象

三是抓队伍建设。继续围绕建强领导班子，提高队伍素质，培育良好作风，努力培养和造就一支政治过硬、业务熟练、执法公正、服务规范的地税队伍。

四是坚持不懈抓好作风行风建设。认真研究行评的评议对象、评议内容和方法、工作步骤、组织领导和工作要求等，精心组织作风行风建设工作，力争今年系统作风行风建设取得新成效。

下半年，我们将全面落实市局和地方各级党委政府的工作安排，全面贯彻落实科学发展观，落实管理措施，努力提高税收执法水平；强化收入目标，确保地税收入持续增长；积极打造一流地税队伍，把人心凝聚到新的任务上来，以更高的工作标准，更好的精神状态，更加有力的工作措施，更加扎实的工作作风，狠抓工作落实。确保圆满完成以组织收入为中心的各项任务，为服务我县追赶型、跨越式发展作出新的更大贡献！

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