“一包 双联 ”工作总结
保靖县司法局
开展“领导包案、单位联点、干警联户”
活动总结
按照县委政法委关于《全县政法部门开展深入基层“领导包案、单位联点、干警联户”活动安排部署，我局分批组织41名干警下到毛沟镇白坪村和田冲村两个联系点开展“一包双联”活动，现将近段工作汇报如下：
一、察民情，掌握第一手资料。自活动开展以来，我局分批组织41名干警下到联系点村认真开展走访调查，先后召开村民座谈会8次，村支两委会8次，走访老党员、老干部，困难群众、稳控对象491人次，收集意见建议28条。通过调查走访，掌握了第一手资料。据统计，白坪村辖原白坪、凉风、两岔三个村20个自然寨，7个村民小组，总人口2600多人，党员66名，其中女党员7名，80岁以上老党员7名，40岁以下党员10名，全村耕地面积2400亩，退耕还林面积2150亩。201*年全村平均纯收入1180元，全村公路通车里程24.5公里，但没有一条硬化。田冲村为“一界三邻夹两沟”，全村14个自然寨、组382户1720人。其中980人外出打工，常住的只有740人，有4个组不足20人，让落组只有9人在家。该村耕地总面积1713亩，其中稻田1107亩，旱土606亩，以传统种植养殖为主，有少量规模产业，其中猕猴桃项
目90亩，枇杷等水果项目32亩。养殖以羊为主。该村交通不便，两个组未通公路，村组道路没有硬化，党员年龄偏大，后备力量不足，有党员49人，80岁以上的3人，没有30岁以下的党员，总的来说，这两个联系点是一个面积大，居住分散，贫困人口多，基础设施建设薄弱，产业发展相对滞后的贫困大村。我局采取“一看二访三查四落实”的方法开展“一包双联”活动：“一看”即全村边界查看一遍，对村情村况做到心中有数；“二访”即全面走访村干部、贫困群众，掌握思想状况；“三查”即查组织建设、经济发展及矛盾纠纷存在的问题；“四落实”即落实基础设施规划，落实产业发展规范，落实帮联对子，落实帮扶措施。送慰问金4700元，传送致富技术8项，收集意见建议28条，出台便民利民政策6项，排查矛盾纠纷9起，宣讲政策法规13场次，化解矛盾纠纷8起，分别与67户群众结成了帮联对子。
二、解民忧，解决了一些具体问题
1、妥善化解矛盾纠纷。田冲村张家组党员张太荣在党员会上提出本组村民张太中在其户通行道路上设障碍，影响其农业生产。我局纪检组长何昌金与组员及三大主干步行3公里多山路到争议地点调查，发现张太荣反映情况与实际不符，在对双方进行宣传教育、沟通后，使纠纷得以解决。在走访中，工作组了解到一名劳教释放人员因品行思想不端正，多次村干部发生矛盾纠纷并借故要求赔偿10万元，否则就要超
级上访告现任村干部状，企图制造不稳定因素。在得知这一情况后，工作组立即找到该劳教释放人员，对其耐心地宣讲法律知识，动之以情、晓之以理，经过了3个多小时的思想沟通最终以赔偿300元妥善化解了这一起有可能进一步激化的矛盾纠纷。白坪村大棚菜承包人刘波因大棚菜权属问题同白坪村20多户村民发生纠纷。村委会多次调解未达成一致，极易引起矛盾激化，我局联点村工作组，多次做双方的工作，并按有关法律法规进行调解，终始双方达成了协议，纠纷得到妥善解决，双方都表示满意。
2、妥善解决饮水问题。码头组村民原有水井可以解决村民饮水，但花垣竹篙滩电站蓄水后，水井全部被淹没，造成群众饮水困难。去年9月28日，因饮水困难原因，白坪村100多村民包了三辆中巴车到县政府、县移民局集体上访。最后在移民局的帮助下，在该村电坪组找到水源，修建了蓄水池，经过管道进入到码头组。但由于跟水源池电坪组道路硬化小池扩容没有建设到位，电坪村经常截断小源，造成码头组饮水困难，居住在高处的村民无水可吃，只好下到河里挑水，引起码头组村民十分不满，酝酿再次集体上访。我局联村工作组摸排出此隐患后，多次与移民局和竹篙滩电站指挥部联系，协商。取得了县移民局的重视和支持，并安排专人到水源地安装管道，及时解决了水源问题。群众的饮水问题得到了妥善的解决。
3、做好道路硬化工作。田冲村道路硬化总投资达500万元，全长16.1公里，其中通村路6.3公里，通组路4条9.8公里，县司法局联村工作组到村后，对整修的路基实地查看，会同有关部门严把硬化公路的质量关。力争把公路修成放心路、致富路。
4、冒雨调查水患灾情。5月11日，局党组成员、纪检组长何昌金带领联村工作组成员冒雨对联点村田冲村14个组耕地、房屋、公路是否遭受水患灾害进行走访调查。在调查中，没发现房屋因此水患受灾，14个组耕地共有38处塌方，但不影响正常耕种。公路大小塌方25处，其中大寨至彭家通组路因在瓦场河段出现一处塌方约20方，树木、巨石、泥土将整个路面淹埋，导致交通中断，行人也需艰难攀越才能通过，造成5个组700多人出行困难。针对公路塌方，工作组与村干部组织群众及在该村实施硬化路施工的工程机械设施进行了及时的抢修。
5、召开动员大会，让群众吃下定心丸。白坪村电坪组现有80户370余人，该村码头和着落寨的移民饮用水源地位于该组境内。有一条通组公路3.5Km,原来路面十分崎岖坎坷，村民出行和物资进出十分不便，群众意见很大，要求硬化该进组公路，并要求再延伸2Km,并以此为借口，多次拔出、砍断到码头组和着落寨的饮水管道，给码头组和着落寨群众饮水造成困难。县司法局联点村工作组于4月期间，多次与移
民局等相关部门积极协调，争取公路维修资金2万2千元，现已组织村民整修公路。针对公路硬化、延伸问题，及围绕本村的稳定和发展，于5月12日上午召开了群众动员大会，参会群众达50余人。会上，县司法局联点村工作组表示，我们已将公路的硬化问题向上级进行了汇报，已列入了解决计划之内，同时还从惠民政策宣传、积极主动汇报等方面向群众作了解释和说服教育工作，到会群众感到非常满意。
6、结成发展对子，帮其致富。县司法局副局长彭亮与白坪村村民吴乾财结成了发展对子，吴乾财种植瓜蒌50余亩，在正值瓜蒌秧苗发芽上架季节，其只有两个劳力，劳动强度很大，联村工作组与村干部一道帮助他理苗上架，在一定程度上缓解了他的劳力紧张局面，吴乾财对此十分感激。在交谈中得知吴乾财想进一步扩大规模，从而带动附近村民共同致富，希望得到上级有关部门的支持。县司法局联点村工作组答复到扶贫开发部门帮其联系有关事项。
三、暖民心，赢得群众好评。
我局纪检组长何昌金在走访中发现田冲村的困难户彭翠莲，今年96岁，因摔倒卧病在床，家中无人照料，便立即掏出200元钱送给她，嘱咐老人买点药和营养品补补身子。彭翠莲老人激动的说“好人啊，还是共产党好！”白坪村村民向中杰的儿子向水坡，因户口民族栏被错误填报为黎族，不能享受到高考少数民族加分政策，工作组组长彭亮在知晓这一
情况后立即向驻毛沟镇工作队队长周胜益副县长汇报，取得了周胜益副县长的大力支持，并及时与乡镇派出所、学校和县教育局进行衔接，当天就将向水坡户籍信息上的错误纠正了过来。村民向中杰知道这一消息后，直呼工作组效率高啊！
保靖县司法局二一二年五月二十二日
扩展阅读：法院“一包双联”暨“走基层、访民情、转作风”工作总结
xxx人民法院
开展“一包双联”暨“走基层、访民情、转作风”活动总结
为贯彻落实中央政法委关于深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动和省委政法委关于深入基层开展“领导包案、单位联点、干警联户”活动及县委开展的“进千村入万户，聚民心促发展”作风建设主题活动的要求，推进四项重点工作，进一步密切警民联系，着力提升群众安全感和满意度，根据上级法院和县委政法委的要求，我院扎实开展了“走基层、访民情、转作风”活动，现将近段工作汇报如下：
一、明责任，提升活动的认识。为扎实开展此次活动，我院制定活动实施方案，明确了领导小组、内容方法，由院党组书记、院长xxx任组长，党组副书记、副院长xxx任副组长，其他党组成员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在政工室，xxx同志兼任办公室主任，院机关各庭、室、队、局负责人和各人民法庭庭长兼任办公室成员、活动步骤以及工作要求。同时将任务分解到各个庭室及每个干警，要求各庭室召开动员会议，加强对活动的学习，并严格考核，将活动纳入精细化管理考评和年度考核中去，与干警晋职晋级紧密结合起来。
二、解民忧，提供优质法律服务
1、送法下基层，服务零距离。今年xx月xx日，我院xx余名干警走出机关，深入社区和各乡镇，宣传法院工作和法律知识，为群众提供法律服务，开展了为期xx天的“送法下基层”为民服务活动。机关干警共分为xx队，每队xx人，分别由党组成员、副院长带队，在流动人口较多的xx、xx广、xx、xx、xx等地设立五个宣传点，xx个人民法庭在各辖区内，利用赶场机会进行宣传。各宣传点都摆放了精心设计的法院宣传展示板，充分展示法院近年来的工作情况和法官执法办案风采；发放精心编制的司法便民手册，公开领导联系电话。人民群众评价道“xxx向社会全方位公开监督举报方式的做法，充分体现了法院接受监督的诚意”，公示诉讼收费标准，告知诉讼法律知识，公开监督举报方式；提供法律服务，认真倾听群众咨询，耐心解答群众疑难，帮助群众解决困难。许多过往群众驻足观看、拿册阅读、咨询问题，深受社会各界和群众好评。xx天内，共发放宣传资料xx余份，接受群众咨询xx多次，解决实际问题xx件。
2、走基层访民情，听取群众意见。在走基层、访民情、转作风活动中重点走访以前在法院打过官司的诉讼户、正在审理案件当事人、村级调解组织、村支书和村主任、各级人大代表、政协委员，按照规定我院机关干警每人联系10户群众、各人民法庭干警每人联系20户群众，院机关党总支与南
源村建立扶贫联系点，并认真开展走访工作。活动开展以来，先后走访群众5000余人，走访行政村628个，走访人大代表、政协委员、老党员、老干部，困难群众、召开座谈会400余次、稳控信访对象620人次，收集意见建议28条，及时调处纠纷240件。走访中我院采取发放宣传资料、警民联系卡、现场解答、召开座谈会、以案说法等方式，普及法律常识，提高法律意识，并认真听取群众意见，做好民情日记，虚心向经验丰富的人民调解员学习，拉近法院与人民群众的距离，提高了人民群众对法院工作的认可感和满意度。
3、多举措，化解信访案件。认真开展存在问题的大排查，由每个庭室查找自身存在的问题，并提出解除措施。对于上级交办的涉诉信访案件，根据已明确的责任人，一包到底。201*年xx月xx日，我院召开集中办理涉诉信访交办案件专项会议，将具体任务细化到部门和承办人，严格督办责任，实行院长督办制，采取定期检查督办、听取个案汇报、集中研究的方法加强督办，同时制定《xxx人民法院集中办理涉诉信访交办案件专项活动奖惩特别规定。同时，在原有信访室接访、院领导轮流接访制度基础上，实行“院长大接访”活动。将每月的最后一个星期一定为大接访日，由院长及所有党组成员及机关主要业务庭室负责人集体接访。对所有涉访案件进度情况及最新动态进行跟踪登记，及时存档以备查询，并于每周五下午向院长汇报。活动开展以来，我院院长xxx，
利用双休日时间，三次前往距县城xxx多公里的xxx奉家镇横江村，通过xx个多小时的悉心调解,双方当事人终于握手言和，调解一起历时xxx年经过一审、二审、再审、发回重审的林权纠纷案。
4、结成发展对子，帮其致富。我院与xxx开展扶贫对帮，院领导自活动开展以来，多次到该村进行调研，为该村建设社会主义新农村建设，出谋划策，并提供扶贫资金xxx。上个月我院被授予扶贫建设先进单位
三、暖民心，赢得群众好评。
1、关爱留守贫困儿童。我院女法官xxxx在办案过程中，了解到xxx镇xx村xx家庭困难，她自发的开展关爱活动，不定期去走访看望她。在袁桂萍的带领下，我院的女法官xxxx先后开展关爱工作。女法官xxx与xx镇的xxx结成帮扶对象，女法官xxx与xx镇xxx结成帮扶对象，女法官xxx与xxx乡xxxx结成帮扶对象，女法官们通过“妈妈”的角色，对关爱对象进行精神抚慰、心理咨询、学习辅导、经济扶助等向他们传递母亲般的关爱。
2、积极参与“双创”工作。将“走、访、转”活动与“双创”工作结合起来，我院组织干警每周五到xxx镇xxx搞卫生，帮组村民清理道路卫生，打扫xxxx池塘的水面，获得村民好评，同时在搞卫生的同时，我院积极组织法院到该村开展“法官进社区”活动，一方面传播法律知识，另一方面宣
传文明建设。同时我院积极组织干警参加县里组织的“百日文明”劝道，每天安排两名干警在东站的十字路口维持交通秩序，劝道不文明行为。
3、树立窗口意识，传递法院文明。加强立案信访窗口建设，实行来访、咨询、审查、立案、收费“一站式”服务，简化立案手续，方便群众诉讼，对于来立案信访的群众，特别的弱势群众，采用人性化关怀，审判人员坐到一张笑脸、一张板凳、一杯热茶，为其提供“一条龙”服务，减少其等待时间，切实改变法院作风。
4、主动接受监督，提升法院形象。为进一步改变我院工作作风，提升我院形象，我院不断拓宽监督渠道，积极促进司法公开。采取定期走访和召开座谈会等方式，征求人大代表、政协委员及社会各界对法院工作的建议意见；完善人民陪审员制度，让人民群众参与司法、监督司法；主动邀请代表委员旁听庭审、参与重大案件执行，不断增强监督实效；开通手机短信平台，主动将法院工作动态向社会公开；建立“网上法院”，推行法律文书上网。xx月xx日，我院开展法院开放日，邀请了老师、学生及媒体记者等30多人前来参与，通过法院开放日，让法律的公平正义看得见。
5、两评查，提升案件质量。为切实提高办案质量和法律文书制作水平，通过加强审判管理，严格案件评查，我院采取了“优、差”法律文书评比、“百案评查”、“个案点评”等
一系列活动，干警的工作责任心的明显增强，司法能力不断提升，案件质量进一步提高。今年半年工作总结会上，各业务主管副院长分别就民事、刑事、执行案件进行了个案点评，点评时，当面“揭短”，毫不保留地点出办案中存在的问题和不足，既有案件质量的问题，也有办案效率的问题，还指出了法律文书制作方面存在的一些瑕疵。近日，我院又开展了庭审观摩，给审判员和书记员打分，进一步规范庭审。
四、加大宣传、提升活动效果
加大宣传力度。为提升“走、访、转”的效果，营造活动开展的良好氛围，反映活动取得的成效，xx月xxx日，我院召开宣传信息调研工作专题会议，成立由院长任组长、其他党组领导任副组长、相关庭室负责人为成员的宣传信息调研工作领导小组，制定严格的奖惩制度，并制定了严格的奖惩措施。
五、提民调，着力提升法院形象
将民调工作与“走、访、转”结合起来，通过走基层、访民情、转作风，长期坚持，不走过场；要深入基层、深入群众，广泛听取各级人大代表、政协委员和广大人民群众对法院工作的意见；要加强基层调解组织民间调解的指导工作，实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式的衔接；对正在审理并有重大影响的案件，要多听取当地群众的意见，认真倾听民声；要勇于承担基层政法机关职责，排查化解矛盾纠纷，体现社
会责任，在最基层老百姓中树立人民法官为民、爱民的良好形象。
xxx人民法院二一二年xx月xxx日
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