商务局“五五”普法工作总结及“六五”普法工作规划
为认真贯彻落实市依法治理领导小组“五五”普法工作目标,加强组织领导,健全工作机构,扎实推进依法治理,我局自成立以来就非常重视普法工作和依法行政工作,现将前段工作情况以及“六五”普法规划汇报如下:
一、-普法依法治理工作情况
(一)加强领导,健全机构,推动“五五”普法顺利实施1.健全组织机构,明确工作职责
。为保证商务系统“五五”普法依法治理工作的实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,经局党组研究,我们成立了市商务局“五五”普法依法治理工作领导小组,负责制定并领导实施全市商务系统开展普法依法治理工作,决定“五五”普法依法治理工作中的重大事项;成立了普法依法治理办公室,明确了办公室工作职责:具体组织实施全市商务系统普法规划,安排法制宣传教育,指导协调各单位开展法制宣传教育和依法治理工作。
2.建立工作制度,确保普治工作落到实处。一是建立党组中心组学法制度。局党组中心组把普法宣传教育内容纳入学习计划,安排相应的法制知识学习。二是建立集中普法培训制度。明确每年6-8月为我局集中普法培训时间,在每年八月集中进行普法学习,开展“法制宣传教育月”活动。三是建立学法用法考核制度。本着“以考促学”的宗旨,坚持学法用法考核制度,定期对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为干部任免、晋升、奖惩的依据之一。四是建立定期汇总制度,我们将普法依法治理工作纳入了重要议事日程,定期召开党组会、局务会定期研究部署,经常听取情况汇报,妥善解决普法依法治理工作中存在的困难和问题。
3.分解工作任务,确保普治工作有序开展。一是我们严格按照政府有关要求,并结合商务工作实际情况,制订了“五五”普法工作规划,同时分年度制订了工作计划,并根据部门职责将各项工作任务分解到机关各股室以及各二级机构。二是制订定出台了“法律六进”工作方案,并以市定点办、市酒管办为重点分年度组织全系统开展了“法律六进”活动。另外,我们还明确由市商务局“五五”普法依法治理工作领导小组进行常年检查督促,做到了年初有计划、年内有检查、年终有总结。
4.设立专项经费,保证各项普治工作计划不因经费问题而搁浅。历年来,我们都将普治工作所需工作经费列入了年初预算,约为每年万元,这些费用主要用于学法培训、考试、宣传等方面,从而有效保证了普治工作的连续性。
(二)精心组织,形式多样,深入开展普法宣传教育
-以来,我局坚持把法制宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容,做到了法制宣传教育同政治教育、理论学习一道安排,一道抓落实。
1.以学习贯彻《公务员法》为重点,在机关干部职工中开展依法行政宣传教育。我局采取集中辅导与干部自学、领导讲学与专家导学、观看电教片与知识竞赛相结合等多种方式组织了《公务员法》、《公务员法实施细则》、《行政许可法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《保密法》、《信访条例》等宣传教育,组织观看了相关专题电教片。
2.以学习《商务行政执法依据汇编》为重点,在党员干部中开展执法业务宣传教育。为提高自身队伍的执法水平,我们局党组高度重视干部职工的业务学习,把娄底市商务局下发的《商务行政执法依据汇编》作为业务水平的重点内容。几年来,我们采取自学、集中学习、专家讲解等多种形式组织全系统干部职工学
习与商务工作相关的法律法规40余部。
3.精心组织法制宣传日活动,在广大人民群众中广泛进行法制宣传教育。我们以市酒管工作、定点屠宰工作为重点,通过展板文字介绍、照片图表展示、挂宣传标语、发放办事明白卡、宣传资料单和现场讲解等多种方式,以开展“送法下乡”、“法律进乡村”、“法律进学校”、“法律进社区”、“法律进企业”等宣传活动为载体,利用商务公众信息网、商务之窗等媒体,向社会各界介绍有关定点屠宰管理、酒类商品管理的相关法律知识及消费知识。几年来,我局以的《定点屠宰管理条例》和《湖南省酒类监督管理条例》为重点,在每年的三节前(春节、端午节、中秋节)组织市酒管办、市定点办在蓝田城区组织专题法制宣传,累计发放宣传资料35000份,组织相关咨询活动15次。
(三)完善机制,规范管理,不断提高依法治理水平
1.进一步规范行政审批工作。按照省、市政府有关文件精神,梳理出商务局行政执法依据项,清理保留“市商务局行政许可”项、“市商务局行政处罚”项,进一步明确了法律法规授权局机关具有管理公共事务职责的行政执法责任,规范执法自由裁量权。同时根据征求意见情况,有针对性地建立和完善了政务公开、行政责任、监督管理、政风行风考评四大机制,制定了商务行政执法纲要,修订和完善内部管理方面的规章制度个。
2.积极推行政务公开。制定了商务局政务公开实施办法,围绕市酒管工作和定点屠宰工作将行政许可、行政审批事项、职责权限、办事依据、办事程度、办事结果、管理制度、廉洁自律要求和责任追究情况等在办公楼公示栏公示,增强了工作透明度,起到了一定监督作用。同时在市定点办、市酒管办建立了法律咨询制度,积极为民众排忧解惑。
3.注重发挥行业监管职能。由于我局组建成立不久,商务执
法工作基本相对薄弱,目前除在酒类、肉食市场开展了执法工作外,其余行业的行政执法工作尚没有启动。为有效贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,在现有基础上抓好酒类市场和肉食市场的管理,我们严格按照《湖南省酒类监督管理条例》和《生猪屠宰管理条例》的规定和要求,以定点屠宰工作、酒管工作为重点,逐步推进商务执法工作。
为了澄清酒类市场的底子,推进“放心酒工程”的建设步伐,我们通过逐户调查,对蓝田城区的32家批发企业、328家零售店和3家散装白酒经营店建立了一套相对完善的台帐。同时为蓝田城区的25家批零兼营店、127家零售店、33家餐饮店、4家ktv和1家宾馆办理了备案登记手续,发放了190个“湖南省酒类零售案登记证”,对蓝田城区申请办理批发证的32家酒类批发店认真进行了审查,现已报娄底市局审批。
为了确保让县民买上放心肉,吃上放心肉,我局多次牵头联合工商、卫生、动检、公安部门,对城区各大市场开展联合执法检查次,局属定点屠宰执法大队累计开展了次依法打击私屠滥宰行动,公开处理和销毁多斤违法猪肉,依法销毁病死猪肉斤,收缴各类私宰工具多套。通过加强肉食品安全监管工作,有效扼制了白条肉、注水肉和问题猪肉的问世。
另外,为保证市场繁荣和商品安全,元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日的前夕,我局都牵头联合相关部门组织开展食品安全检查工作,还以商务网为载体,倡导诚信兴商、依法经商、文明富商,积极营造让市民“放心购物、明白消费”的消费环境。
4.扎实推进“法治”创建工作。-以来,我局共办理市人大、市政协建议、
提案件,对于人大、政协委员和代表们关心的“放心肉”工程和菜市场、农贸市场、商业零售网点建设和维护我市行业安全等问题一一进行了认真调查、落实整改措施、办理回复。同时,积极帮助我市企业向商务部、省商务厅争取落实维护行业安全的救济专项扶持资金万元。另外,我们还指导市定点办、市酒管办开展了“依法办事示范窗口单位”创建活动,通过不断总结经验,改进工作方法,扎实提高依法办事的能力。
5.积极参与社会综合治理。我们以市场服务中心所辖市场为重点,从治安、消防安全、计划生育等方面,指导市场服务中心不断健全工作机制,理顺工作关系,及时化解矛盾,推进各市场综治水平的不断提高。目前,我们已在蓝田市场建立了社区警务室,并针对市场的流动人口建立了计划生育台帐,蓝田市场、三角坪市场所存在的消防安全隐患已逐步得到整改,几年来所辖市场的重点刑事案件和消防事故案件发案率为零,市场从业人员的安全感普遍增强。
二、“六五”普法工作规划(一)切实加强对“六五”普法工作的组织领导,指定一名主要领导负责“六五”普法工作,健全“六五”普法领导小组和工作机构,制定“六五”普法具体实施方案。
(二)建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度,推进普法工作的制度化和规范化;着力开展领导干部和公务员的法制宣传教育,大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续推进公务员年度法制学习培训工作;大力开展法制教育培训活动,加强廉政教育,将法制宣传教育与道德教育相结合,提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。
(三)加强法制宣传教育工作队伍建设,尽快组建商务综合执法大队,提高其政治素质、法律素质和业务能力,积极为法制宣传教育创造条件,在时间、经费等方面给予充分保障,保证“六五”普法工作正常开展。
(四)全面推进法治实践,进一步完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督;根据商务工作实际制订全系统行政执法的自由裁量权执行标准;完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制;积极探索建立执法质量考核评议制度,积极探索和推进依法行政的实践形式,全面推进商务系统依法行政。
扩展阅读:永定区商务局201*年普法工作总结
永定区商务局201*年普法工作总结
201*年,我局的“六五”普法工作,在区委、区政府的正确领导下,按照省、市的要求和部署,认真实施区委、区政府《五六普法规划》,紧密围绕全区和商务局普法管理工作,加强领导,强化保障,联系实际,突出重点,创新形式,积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作,取得了一定的成效,为永定区经济社会发展创造了良好的法制环境。现将有关工作开展自查情况报告如下:一、加强组织领导,强化基础保障,确保“五个到位”
⒈组织领导到位。局党组高度重视“六五”普法工作,把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并建立了专门的领导及办事机构。及时成立“六五”普法领导小组,局长周世建任组长,分管领导张再清任副组长,将局办公室确定为“六五”普法工作专门办公室,普法专干铁建全面负责普法工作的日常事务,同时,相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织,为“六五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
⒉制度建设到位。为使“六五”普法教育工作规范化、制度化,根据商务局管理工作的职能和特点,根据“六五”普法的总体要求,定期召开普法领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。明确了相关工作要求,全面加强“六五”普法工作。
⒊经费保障到位。我局每年将普法经费纳入财务预算,确保了“六五”普法宣传教育活动的正常开展,确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处,为普法工作提供了有力的经费保障。
二、强化学习教育,着重培训提高,做到“双化”
⒈学习教育制度化。我局在普法工作中积极发挥职能作用,与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,坚持与学习党的十七大精神和深入学习实践科学发展观相结合,开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化,充分利用局务会和学习日,组织干部职工集中学习,注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。
⒉培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训,提高干部队伍素质,并做好上岗培训工作,把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。二是建立培训制度,制定培训计划,加强我区商务局系统培训工作。重点加强了对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等培训,通过普法培训,既增强了全体干部职工依法行政的能力,又扩大了普法宣传员队伍,使商务局法律法规政策能随时随地在工作中、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。
三、“六五”普法成效显著,体现出“五个明显”
⒈法律意识明显提高。进一步增强了全局干(转载自中国学子网,请保留此标记。)部职工学法用法的自学性,提高了依法决策、依法管理的水平,养成了依法办事的习惯。⒉行政执法明显规范。“六五”普法期间,在案件查处过程中,严格执行国家法律法规,严格履行法定程序,特别注重执法程序的具体操作,真正做到适用法律正确,执法程序合法。注重搞好内部执法监察,执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。
⒊信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局根据信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题,认真分析、查找原因,及时处置,要求及时给予书面答复和解决,并将办结情况限期向分管领导作汇报,使“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”的信访工作要求落到实处。
⒋商务系统秩序明显好转。“六五”普法期间,我局按照区委、区政府部署,集中时间集中力量对危险化学品市场秩序进行了整治和规范。一是查找自身问题,认真加以分析和整改;二是建立工作制度,层层抓落实;三是依法处理,严格规范危险化学品市场;四是加强队伍建设,提高管理水平。通过整治,使危险化学品市场秩序得到了进一步规范。
⒌依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率,我局积极推进行政审批制度,对行政许可和审批事项进行了集中清理,并按照区委、区政府的要求,开展了危险化学品领域内“打非治违”工作。四、存在的问题和下步工作思路
“六五”普法期间,我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作,“六五”普法任务全面展开,并取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面:一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡,普法教育形式比较单一,创新不够。针对以上情况,我局下步将加强以下几个方面的工作:
一是进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时,我们还将继续加大对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等相关法律法规的学习力度,用法律法规武装广大干部职工的头脑。中国&学子*网二是进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把商务系统的工作全面推向一个新台阶。
三是及时总结“五五”普法工作经验,积极谋划“六五”普法规划。对照“五五”普法检查验收标准,全面总结五年普法的经验、教训,把这次检查验收作为推进工作、务实创新的契机,理清工作思路,超前思考“六五”普法规划,为“六五”普法奠定良好基础。
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