非公企业五个基本总结汇报
保安镇非公有制经济组织党组织“五个基本”建设工作汇报材料
保安镇位于大冶市西北部，全镇共有基层党组织86个，党员1761人。共有非公有制企业46家，共建立党组织12个（其中新成立支部4个），占我镇企业总数26%。近年来，我镇按照市委的统一部署和要求，坚持健全组织和发挥作用并重，不断强化领导、夯实基础、健全机制，推进了我镇非公有制经济组织五个基本建设工作顺利进行，现将主要做法与成效简要汇报如下：
（一）加大组建力度，扩大工作覆盖。
近年来，镇党委结合非公有制企业的实际通过采取调查摸底，召开党员座谈会、找业主个别谈话、深入调查核实等形式，按照“组建、规范、提高”的总体要求，采取独立组建或联合组建的办法，加快组建非公有制企业党组织的步伐。5月27号镇党委下文批复黄石金誉制衣有限公司、大冶丰和经贸公司、鑫安灰石厂(联合支部)、黄石驰润换热器厂4家非公有制企业成立党组织，达到了在符合组建条件的非公有制企业中100%建立党组织。对于党员人数不足3人的非公有制企业，一方面，镇党委大力扶持，帮助其加大发展党员工作力度，及时组建党组织；另一方面把这些党员人数不足3人非公有制企业的党员纳入到村党支部管理，通过挂靠或联合的方式组建党组织。
（二）着力队伍建设，引导作用发挥。
在做好组建工作的基础上，我们从选优配强和指导教育入手，着力建设高素质的非公经济组织党组织带头人队伍并发挥作用。一是发挥党建指导员作用。7月X日党委正式下文委派24名党建指导员，到27家非公企业和5家社会组织开展党建工作。党建联络员遵循“参与而不干预，服务而不强制，帮忙而不添乱”的原则，在对私营业主做好教育工作的同时，每周要主动联系所在企业的党团员骨干、职工群众谈心1人次以上，了解党员、入党积极分子和企业员工的思想动态，向他们宣传党的政策，宣传在非公企业开展党建工作的重要意义，并积极向镇党委汇报。11月3号，在镇政府三楼会议室举行了第一次非公有制企业党建工作经验交流会，会上各党建指导员纷纷汇报了近几个月来的对五个基本工作的总结，相互借鉴经验并将好的做法运用到实际工作中来。
二是发挥模范党员中作用。镇党委于（保创先发[201*]1号）文中制订《非公经济组织党组织创建“五个好”考核标准》和《非公企业党员争创“五个先锋”考核标准》引导并鼓励党员发挥先进模范作用，并在全镇非公企业中设立“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位，开展“一名党员管一个片、一个师傅带一个徒弟”等活动，片与片之间进行比拼，师与徒之间你教我学，形成了一股良好的争优氛围，极大程度提高了职工积极性，并有力提升了职工整体技能水平，同时让职工看到了党员的先进性，主动向优秀党员看齐，积极要求加入中国共产党，壮大企业党员队伍。
（三）围绕推动发展，着力创先争优。
创先争优活动开展以来，在活动主题的设计上，我们针对非公有制企业的特点，积极开展党组织创建“五个好”、党员争做“五个先锋”活动。在实施公开承诺的过程中，我们要求非公有制企业按照“一访二问三承诺”的要求（一访即访企业实情；二问即问发展良策、问群众所需；三承诺即进行党性承诺、岗位承诺、实事承诺），紧紧围绕推动企业发展来开展承诺，并结合创建党员先锋岗、示范岗，党员设岗定责等活动，丰富承诺内容。对于党员公开承诺的内容，各企业结合实际采取宣读、亮牌等形式进行明诺，并由群众监督践诺。
在创先争优活动载体上，我们力争做到月月有活动，个个有特色。8月份，我镇打造短信平台，利用短信每天及时向各企业党支部书记、党建指导员传达五个基本、创先争优等党建相关信息，及时让各支部书记、党建指导员了解最新党建动态，共同促进我镇党建工作的顺利开展。
9月份，在非公企业中号召开展“我为企业谋发展”活动，旨在推动企业支部因地制宜，结合各单位实际开展活动，其中大冶永兴纸业公司开展了“我为企业献计献策”活动，各职工出谋划策为企业发展说出自己的想法，永兴纸业党支部根据各位宝贵发言制定了相应的的企业发展规划和计划书；中山铁矿结合实际开展了“安全生产教育培训活动”
10月份镇党委研究决定号召开展以“安全生产教育”为主题的活动。各单位结合实际开展了一系列的“安全生产讲座”、“安全操作培训”等活动，增强了职工的安全意识，力保做到安全事故为零。其中大冶丰和经贸公司着重对矿井的安全设施进行了大规模的整改，并举办了为期3天的“安全教育培训”活动，活动取得了极大成效。
11月底我们组织镇干部、各村支部书记、各部门单位及各企业支部负责人、书记和党建指导员赴仙桃、鄂州等市学习考察，并于12月1日召开招商引资誓师大会，各企业负责人、书记和党建指导员纷纷上台表决发言，决心通过学习借鉴先进地区招商引资和项目建设等方面的成功经验和做法，共同推进我镇企业建设和发展，为保安经济发展做贡献。
以上是我镇在推进非公企业五个基本工作方面的一些主要做法，取得了一定成效，也积累了一些初步的经验，但与上级的要求相比，还存在一段距离。主要表现在：有些业主对企业党建工作认识不足，不够重视，影响党建工作的开展；有的党组织活动开展的不够正常，没能够很好的发挥党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用；有些企业还没有很好地把企业党建工作与企业的发展很好地结合起来，通过加强党建工作，促进企业的健康发展，等等。这些问题有待于下一步的研究和解决。
今后，我们将认真总结经验，克服和解决存在的突出问题，与时俱进，不断创新非公企业党建工作思路，进一步打开我镇非公企业党建工作的新局面。
扩展阅读：五个基本工作汇报
严格标准狠抓落实
开创基层组织党建工作新局面
卧龙镇“五个基本”规范化建设情况汇报
按照区委《关于全面落实“五个基本”要求、大力推进基层组织规范化建设的工作方案》的文件及有关会议精神的要求。卧龙镇委高度重视、精心安排、迅速行动，在全镇各支部中掀起了组织规范化建设的热潮。经过几个月时间的扎实推进，我镇的基层党组织规范化建设工作已取得了一定的成绩。现将有关工作情况汇报如下：
一、党委重视、成立专班、统一思想、形成共识。6月22日区委召开基层组织规范化建设动员会后，镇党委立即召开专题党委会研究工作方案，成立了相关领导小组和工作专班，对全镇“五个基本”规范化建设工作进行指导和督办。6月29日上午，“五个基本”规范化建设动员会议随即召开，沈书记就全镇规范化建设进行了全面安排布署，提出了工作要求。
同时为解决思想认识上存在等、靠的问题，镇委先后四次大规模地举办基层党组织负责人和村站长培训班，统一思想，提高认识，并分批次组织带领基层党组织书记到保康、南漳、谷城、宜都等地参观考察、学习先进经验。
为积极宣传，广泛动员，我们采取广播电台、编发简报、刷写宣传标语、制作宣传栏、印发宣传单等多种形式，对“五个基本”建设取得的新进展、新成效、新典型进行宣传报道，充分调动各级党组织和共产党员参与“五个基本”建设的积极性。活动开展以来，全镇共书写标语120余条，印发宣传单800余份，编写简报8期等，为基层党组织规范化建设营造了良好的工作氛围。
二、办好试点、全面推进、定期督导、严格考核。为使全镇基层组织规范化建设工作有模式、有目标，镇委采取“以点带面，重点突破，整体推进”的工作思路，通过建设5个村级组织示范点、1个非公经济组织示范点、1个社会组织示范点和2个教育系统示范点，树立典型，示范带动作用明显。为了在街西村开好全区农村基层组织规范化建设现场推进会，镇委派出组织委员亲自抓，通过几天的昼夜奋战，突击完成了全部任务，6月30日上午，全区农村基层组织规范化建设现场推进会顺利地在街西村按期召开.
为全面快速推进全镇“五个基本”整体建设，及时掌握了解工作进展情况，镇督促指导专班每星期召开一次“五个基本”建设工作例会，听取各总支的工作汇报，查漏补缺，及时整改。镇党委班子成员十天一碰头，研究解决全镇集中存在的问题，及时提出方向性意见。工作专班实行一人负责一片，定期到各基层党组织督促指导工作，对包村干部下村情况实行一周一通报，对下村少或督导不力的，予以通报批评。为了加快进度，镇委分类制定了各党组织“五个基本”建设工作进度考核表，定期对各单位建设情况进行严格考核，并将考核结果进行全镇通报。对工作扎实的党组织和个人进行表彰，并采取“以奖代补”的方式给予党建经费补贴。对工作不够重视、工作迟缓的，在全镇进行通报批评，并责令限期整改，整改不到位的，将对党组织负责人进行组织调整。
三、取得实效、推动发展、服务群众、促进和谐。
在区、镇创先争优领导小组的指导下，在全镇党员干部群众的共同努力下，经过几个月的奋战，我镇基层组织“五个基本”规范化建设工作取得了可喜的成绩。
（一）以拓展服务功能为重点，建全基本组织。
从拓展党组织服务领域出发，积极创新组织设置形式，及时建立健全组织网络，不断延伸组织触角。一是率先建立驻外省流动党支部。根据卧龙镇党员的流出情况和实际需求，率先在深圳、东莞分别成立了党支部，使在外地的流动党员找到了党组织，过上了组织生活。二是加大对非公经济组织和社会组织的党建力度。通过建立联合党支部、派党建工作联络指导员等多种形式，建立了非公经济党总支1个，建立了襄樊胜嘉轴承有限公司党支部等7个，建立了卧龙汽车零配件联合党支部等7个，实现了非公经济组织党的建设全覆盖，同时派驻非公经济组织党建指导员9名，积极指导帮助企业开展活动，鼓励引导其发展壮大党员队伍，实现党组织与企业互利共建，共兴共荣。对23家符合条件的农村专业合作社，通过积极引导，建立了专业合作社党总支1个，卧龙山药专业合作社党支部等10个，建立绿健养殖专业合作社联合党支部4个，同时派驻党建联络指导员4名，理顺组织关系，消除组织盲区。通过“五个基本”规范化建设，全镇已建立了以行政村党组织为主体、以分类党组织为基础、以企业党组织为骨干的基层党组织构架。
(二)以提升能力素质为重点，建强基本队伍。
一是坚持正确的用人导向，选优配强村社班子。结合年度考核和工作运行质量情况，以加强村社班子的思想作风建设为重点，对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。通过对街西村、新建村两村支部班子进行整顿，使得其班子结构更加优化、思想作风更具先进性。二是加强民主集中制建设，增强村班子的凝聚力和向心力。通过推广“三三制”以来，全镇45个村施行书记、主任一肩挑的村已有41个，覆盖率达到91.1%以上；施行“三会治事”模式的村已有43个，覆盖率达到95.5%。三是注重后备干部培养。通过实施以培育“大学生村官+村官大学生+合格后备干部”为主要内容的党员干部队伍“素质提升”工程，目前全镇各村均建立了3-5名后备干部管理台帐，并施行动态更新，通过采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式，不断加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。
（三）以扩大基层民主为重点，完善基本制度。
一是进一步提高村级组织决策制度化、民主化和科学化水平。卧龙镇各村积极推行“五议五公开”等相关制度，通过严格实施村民建议、村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民（代表）会决议五步骤，确保了提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开，既增强民主决策的透明度，又规范村干部行为，激发了群众的主动性、积极性，密切了干群关系。201*年，全镇5个行政村通过“五议五公开”的方式，讨论决定村级重大事项21项，涉及产业发展、通组通户道路、财务公开、村集体经济等方方面面。二是通过立新改旧，基层组织工作制度进一步完善。在基本制度建设过程中，由镇创先争优办牵头，通过多次讨论、征求上级相关部门要求与意见，对镇直机关、事业单位、教育、卫生、村、社区居委会、非公企业经济组织和新社会组织各类工作制度进行了规范与完善，共废除各类制度19个，完善各类制度62个，新增各类制度34个，规范了各基层组织的工作要求，使其开展工作、活动有章可依。
（四）以发挥党员作用为重点，开展基本活动。
立足务实有效的原则，积极开展各项活动，引导和激励党员立足岗位展现党员先进性，党员的先锋模范作用和榜样带头作用得到充分展现。自“创先争优”活动开展以来，全镇广大党员干部人人争当先锋，彰显先进，服务一方，带动一片。一是积极开展“为民服务代理”活动。全镇45个村均建立了“便民服务室”，制定党员值班制度，提供全天候、无休日、一站式服务，方便基层群众说事办事。通过“干部问事、村民说事、集中议事、及时办事、定期评事”等方法积极解决村内存在的各种矛盾和问题。二是充分利用村级组织活动场所，为村民举办各类文化体育活动。目前全镇共有8个村建有农民健身设施，通过组织农民体育健身比赛的方式每季度定期开展群众喜闻乐见的文化体育活动，极大的丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级远程教育站点开办农民实用技术培训，举办党的基本知识和农业适用技术讲座。活动开展以来，全镇各村累计开展农民实用技术培训5次，农业适用技术讲座3次，累计培训1800余人次。（五）以创优组织工作环境为重点，落实基本保障。一是阵地建设提档升级。全镇按照规范化标准统一制定了室内上墙制度，确定了党务、财务、镇务等6类室外公开墙的内容。在基层办公活动场所建设中，全镇共有22个村进行了装修升级，18个村进行了改扩建，5个村正在进行重建。全镇教育系统、卫生系统、社会组织和非公经济组织等34个支部全部对办公活动场所进行了修整。在这次活动中，全镇共投入建设资金37.8万元，其中自身投入30万元，互联共建帮扶5.3万元，辖区单位帮扶2.5万元。通过投入建设，所有支部的办公活动场所功能得到了进一步完善，为各基层党组织开展工作、党员开展活动提供了阵地保障。二是做大做强“保障工程”。立足资源优势，大力发展村级集体经济。全镇45个村制定切实可行的集体经济发展规划，以山药种植、生猪养殖、旅游等产业发展，努力培植集体经济收入的来源，计划通过3年的努力，使全镇村集体经济收入均达到5万元以上。三是落实激励保障措施。积极落实村干部的工资补贴及养老保险，激发干事创业的热情，解决他们的后顾之忧；建立农村离任主职干部生活补助和老党员慰问补助制度，解决村干部和老党员的后顾之忧，促进其发挥余热、老有所为。
通过“五个基本”规范化建设，各基层组织开展工作的程序进一步规范，开展各类活动的形式进一步丰富，各基层组织工作效率得到进一步提高，为民办事能力得到进一步增强。各基层组织把规范化建设和实际工作紧密结合，不断地为群众办实事，不断地化解社会矛盾，不断地带领群众致富，党员群众对基层党组织的满意度也得到不断提高，党员的先进性得到进一步体现，党组织的凝聚力、号召力得到进一步加强。
虽然工作取得了一定的成效，但是离上级党组织的要求还有较大的差距，与其他乡镇竞相发展的态势相比还有较大的差距。在当前的推进过程中依然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是在发展壮大村级集体经济方面思路不宽、办法不多、举措不硬，存在畏难情绪。部分村级组织办公活动场所年久失修，条件简陋，破损严重，缺乏足够的投入，不能适应形势发展和新农村建设的需要。二是工作创新意识还不够强。在工作中，还没有将“五个基本”建设与卧龙镇农村实际紧密结合起来，还没有将“五个基本”建设工作与发展壮大村级集体经济、基层党组织建设和创先争优活动等工作结合起来，还没有将工作放到本乡镇经济社会发展全局中去思考、去统筹、去谋划、去发展，创出自身工作的特色，形成自身的工作品牌。三是一些领域基层党建工作力量还比较薄弱。如农村专业合作社党建工作人才相对其他领域还比较缺乏，力量比较薄弱，党建工作成效不大。
离省委对我们的考核时间只有半个月，时间短任务重，所有这些，都要求我们要举全镇之力，按照考评细则的要求，进一步增强责任意识和紧迫感，聚精会神抓“五个基本”建设，全力以赴抓好工作落实。
中共卧龙镇委201*年2月14日
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