交城县西营镇村官管理工作总结
交城县西营镇村官管理工作总结
201*年8月初，我镇又迎来了5名高校大学毕业生，
转眼间这批大学生村官已经在我镇工作、生活有半年多的时间了，在这期间，这批大学生村官通过自己的努力，得到了镇党委和村里的一致认可。他们的到来，为我镇农村注入了新鲜血液。下面，将大学生村官的工作、生活、学习及对他们的管理情况总结如下：一、大学生村官基本情况
来到我镇工作的大学生村官共有6人，其中男4人，女2人；大专生5人，本科生1人；分别安排在西营、大营、城头、寨子、石侯、大陵庄等7个村。寨子村村官由于在今年2月份考入了乡镇公安系统，现调去夏家营派出所工作。
二、对大学生村官的管理及运用
大学生村官是建设社会主义新农村的生力军，所以我镇党委、政府对他们十分重视。本着“工作好、生活好、最充分的发挥好大学生村官价值”的原则，我们制定了一系列的政策和措施，既保障了他们的工作和生活，又使这些刚迈出校门的学生得到磨炼，为他们以后的成才打下良好的基础。其中主要的措施如下：
1、我镇依据《交城县党支部书记助理、村委会主任助理管理暂行办法》以及《交城县党支部书记助理、村委会主任助理考核暂行办法》等文件，制定了《交城县西营镇党政办公室关于加强对村书记助理和村主任助理管理的有关规定》。这些规定从日常工作到学习生活等各个方面规范大学生的言行举止，使他们能在短期内适应农村的环境，尽快进入角色。
2、定期组织大学生村官参加学习。由于他们刚刚迈出校门，对于所要从事的工作必定会有一些迷惑与不解，从镇党委、政府的角度讲，将他们当成村干部一样对待，让他们充电，用知识丰富自己。我们定期组织大学生每月第一个星期四全体大学生村官集中到镇上学习，包括就如何在短时间内融入新的集体，如何更好的处理工作以及人事关系、文明礼仪等多方面内容，有镇领导讲，也有用电教的形式。在看完北京大学金正昆教授的《社交礼仪》、《政务礼仪》、《服务礼仪》三套光盘后，他们从中受到很大启发，感觉受益匪浅。通过这些培训增强了广大村官的业务技能，使他们在以后的工作中更加的游刃有余。
3、不定期的抽查、组织大学生村官进行卫生拉练及工作考核。对于这批大学生的生活我们十分关心，给每个人发放一个笔记本，让他们每天记日志，随时抽查，并且每个月都会采取突击抽查的方式来检查大学生的工作及生活情况。一是通过我们进村，采取突击检查的方式组织大学生村官互相参观学习，让他们在对比中寻找自己的不足。对村官随时进行考试，让他们在给定的时间里，写下这段时间所进行的工作，还有村两委班子成员姓名及任职分工、村域面积、户数、人口数等基本情况。通过不同方式的学习，增强他们的紧迫感和责任感。二是在春节前后，我们组织了一次年终汇报，让他们每一个人都把自己这半年多来的主要工作汇报一下，总结经验，查找不足，改进自己。三是我们采取不记名的投票方式让他们选出自己满意的组长和副组长，加强自我管理。
4、安排大学生村官到机关科室锻炼。一是让他们了解镇有关职能科室的人员和具体工作，二是让他们从机关干部平时的待人接物、遵守规定和工作的责任心等方面进行学习。我镇农业普查工作就有寨子村、大营村、西营村等三名大学生村官参与。通过日常工作宏观的了解政府部门的工作程序和方法，为他们以后回村工作打下一个良好的基础。
5、鼓励和支持大学生村官发挥个人特长。在这一年多的时间里，我镇的大学生可以说是充分的展示了他们的才华。寨子村、大营村的村官善于写作，主动承担起信息、总结等工作；大陵庄村的村官利用专业优势，为百姓和其他村排除电脑故障；西营村的村官积极参加镇上举办的各项文体活动，为所在村赢得了荣誉。6、积极组织大学生村官参加社会帮扶活动。农村是长期以来被人们所忽视的区域，而农民更是社会上地位相对较低的弱势群体，这就要求我们尽最大的努力来帮助广大的农民兄弟摆脱贫困，切实的保障他们的生活，而大学生村官具有高学历、高智商的优势，正是进行这项工作的恰当人选。于是，镇团委结成对子，利用大学生村官业余时间，积极的组织他们参加社会帮扶活动，让这些充满活力的年轻人在活动中了解农村情况，让广大农民群众在活动中认可这些大学生的价值，最终达到双赢的结果。到目前为止我们已经进行了以助残扶贫为主的一系列活动，并取得了良好的效果，受到了农民群众的一致称赞。除此之外，我们根据县里精神，与司法所联合对“大学生村官担任普法宣传员活动”展开了热烈的讨论。会后，村官们表现出了很高的参与热情，大家赶回各自的村庄，按照工作部署，根据各村的具体情况制定下一步的工作计划。
7、大力支持大学生村官思想与文化方面的进步。大学生村官是我镇一支优秀的队伍，我们积极支持大学生村官思想与文化方面的进步，通过思想方面的教育，鼓励大学生村官递交入党申请书，增强他们的政治意识，培养他们热爱党、热爱人民的思想。我们带领他们学习党的性质、纲领、任务、宗旨、纪律等基本知识，随后提出几点要求，督促他们加强学习，严格要求自己。同时，我们还鼓励大学生村官积极参与镇上组织的有益活动，进一步增强他们的文化素养。三、大学生村官工作的成效
从去年8月初到现在，这些大学生所在村的面貌都焕然一新。一是从最基本的写作来说，过去由于我们的村干部文化水平相对较低，时常会有一种茶壶里煮饺子
有话说不出的尴尬，一件事明明想的很好可落到
笔头上却写不出来，大学生村官的到来正好弥补了这一缺陷。大营村村党支部书记说：“有了这个助理我轻省了好多，不用再为报告冥思苦想了，现在我有更多的时间来处理村务，招商引资了。”二是大学生村官的到来还为我们带来了新科技、新资讯。以前电脑对于村干部来说是比较头疼的事，自从大学生村官来了之后，电脑就成了村干部们工作的一个得力的工具，自己打印节省开支，上网查资料更方便。去年10月，城头村要购买新拖拉机，以往只能是四处询问，现在不同了，哪卖的好，哪的价格合理，从网上一搜就查到了，非常方便。三是有些报表、统计等工作，以前村干部可能得弄好几天，在这些大学生村官手里轻而易举地就能完成。这样不仅减轻了广大基层干部的压力，同时也使得大学生村官得到了锻炼，达到了一举多得的效果。四、存在的问题
虽然我镇的大学生村官在过去的一段时间里取得了令人可喜的成绩，但同时我们也发现了一些问题。1、由于他们工作经验较少，处理很多问题不能得心应手，所以各村不要急于求成。
2、村官要严格要求自己，努力提高自身素质。工作中积极向有经验的村干部学习，尽快掌握工作技能与方法。
3、生活上，注重自身形象，自觉保持工作场所与宿舍的干净整洁。总体来说大学生整体素质较高，但不排除还有个别大学生的生活习惯不尽如人意，工作中也比较有个性，不能很好的融入到村务工作中。五、工作计划
1、改进管理办法，加强村官的自我管理。尝试以村官管理村官的方法来促进大学生村官自我约束意识的养成。
2、加强奖惩机制的完善。比如通过年终考核的办法，使这些大学生村官们工作起来更有干劲，并且能充分发挥他们的能力与价值。
3、多举办一些文体活动，调动大学生的积极性，丰富大学生村官的业余文化生活。
4、组织经验交流活动，比如镇内交流、镇外交流，或者和其它乡镇结对子等等。
新的一年，需要付出新的努力。在未来的工作中，我们必定会以十足的信心，发奋工作，尽职尽责，尽最大努力，培养一批优秀的新农村建设“生力军”！
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村干部是我们党在农村工作的基础和重要力量，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，肩负着发展农村经济，维护农村稳定，管理村级事务的重任。为建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，玉龙县以增强活力、强化责任、完善制度、提高能力、提升水平、推进公开、激发动力、奠实基础为目标，201*年制定出台了《玉龙县村干部管理考核办法》，201*年相继制定出台了《玉龙县建立村两委班子及成员管理考核长效机制的实施意见》和《关于强化村干部管理考核进一步提升村两委班子工作水平的通知》，切实建立完善了寓现任、离任、后备于一体，选、育、管相结合，绩、奖、惩相统一，责、权、利相一致的村干部选拔培养、教育培训、定责、管理、考核、监督、激励、投入等八大长效机制，村干部教育管理考核工作取得明显成效。我县建立村两委班子及成员管理考核长效机制的工作，被省委组织部列为全省县委书记抓基层党建工作创新项目。
一、以增强活力为重点，建立健全选拔培养机制
一是全面实行两推一选，选优配强村两委班子成员。坚持和完善两推一选，继续提倡村党组织书记和村委会主任一肩挑，积极倡导村党组织和村委会班子成员交叉任职，注重选拔双高双强型优秀人才担任村两委班子成员，进一步拓宽了选人用人渠道。二是积极探索选任途径，拓宽选人视
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野。在第四届村两委换届选举工作中，我县呈现出了试行公推直选、大学生村官进入决策层、企业经营管理人员当选村两委班子负责人、选派机关干部担任村党组织书记、实行女委员专职专选、鼓励回乡大学生竞选村官等六大亮点。三是实行文书聘任制，加强后备干部培养。在第四届村两委换届选举中，村党组织书记与村委会主任‘一肩挑’的村，在职数范围内，聘任了27名文化水平高、写作能力强、群众基础好、熟悉村务工作的文书，通过压担子和传、帮、带，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。
二、以提高能力为重点，建立健全教育培训机制
一是健全完善集中培训制度。把村干部教育培训纳入全县干部教育培训计划，分期分批对村干部进行教育培训，确保村干部每年至少参加一次县或县以上的集中培训，累计集中培训时间不少于7天。二是拓宽教育培训内容。做到按需施教、学以致用，重点进行政治理论、方针政策、法律法规、市场经济、科技知识和农村实用技术等培训，不断提高村干部的政策水平、法律水平，增强遵纪守法意识；积极引导村干部真心诚意为群众办实事。三是改进教育培训方法。以玉龙先锋课堂和农村党员干部现代远程教育为载体，重点采取党校轮训、巡回宣讲和实用技术培训等方式对村干部进行培训。201*年3月，组织举办了学习党的十七届三中全会精神村干部培训班；201*年6月，组织举办了村两委干部培训班，对全县新一届村两委班子成员进行了系统全面的培训。
三、以强化责任为重点，建立健全定责机制
按照一定三有的原则，紧紧围绕实现村党组织五个好的目标，结合村党组织、村委会等村级组织的职责任务和乡（镇）村实际，乡镇党委、政府统一制定每个村干部工作岗位的基本职责要求，再由各村党组织、村委会以乡镇党委、政府制定的职责要求为基础，根据干部岗位分工、年度重点工作和个人能力特点，分别确定每名村干部的具体职责，切实做到工作分解到人，责任落实到人。
四、以完善制度为重点，建立健全管理机制
一是实行双重管理制度。乡（镇）党委负责村干部的日常管理、监督与考核，县委组织部和县民政局对乡（镇）管理考核情况进行宏观指导。二是实行目标管理制度。实行任期目标责任制和年度目标责任制，年初由乡（镇）党委政府与村两委班子签订目标管理责任书，作为管理考核依据。三是实行督查督办制度。乡（镇）党委政府定期不定期检查了解村干部工作完成情况，掌握工作动态，纠正问题，指导落实。四是实行考勤管理制度。实行正常工作日及节假日值班制度，建立规范的村级日常事务处理机制，保证村两委办公室不留空档，方便村民办事。切实加强村干部考勤管理，对村干部病假、事假和旷工等情况都详细制定了处理办法。五是实行档案管理制度。县民政局统一建立村干部原始档案，对干部任免审批表、年度考核登记表、考察材料、入党材料、学习培训及学历材料等档案材料原件进行系统管理；各乡（镇）建立备份档案，以便平时查阅。六是实行诫勉谈话制度。对阶段性工作不力、工作实绩和群众反映差的村干部，予以批评教育，限期改正；对出现违规失职行为等突出问题的村干部，给予通报批评；对连续两年被评为基本称职的村干部给予为
期6个月的诫勉整改；民主测评中不称职票数超过三分之一的村干部，由乡（镇）党委进行诫勉谈话或组织诫勉。七是实行离任审计制度。对离任的村主要干部进行离任审计，审计重点内容是集体资产的管理和村级财务收支状况。八是实行过错追究制度。村干部任职期间违纪违法，并查证属实的，由纪检部门、乡（镇）党委依纪依法作出相应处理；触犯刑律的，移送司法机关处理。
五、以提升水平为重点，建立健全考核机制
强化工作考核，建立健全优胜劣汰的激励机制，是全面增强村干部队伍活力的有效方法，也是完成各项工作任务的重要保障。按照《玉龙县村干部管理考核办法》，我县采取年初定目标、平时有检查、年终作考核的办法，通过个人述职、民主评议、民主测评和满意度调查等方式，对全县村干部进行全面考核。民主评议大会上，村两委班子成员进行个人述职述廉后开展民主测评，同时，村党组织书记和村民委员会主任分别代表村两委进行述职后开展群众满意度调查。考核结束后，按平时考核占10%，民主评议得分占20%，满意度调查（群众公信度调查）得分占20%，责任制考核得分占50%的比例计算出村两委班子及成员的考核得分，再按考核得分确定考核等次。考核等次与村干部报酬、奖惩、任用直接挂钩，每月乡镇党委、政府从村干部的绩效补贴中提留50100元，年底以考核等次为依据，按照一定的比例发放村干部提留绩效补贴和村集体经济创收奖励金。对考核为优秀的村干部进行大力宣传和表彰，优先评优树模，优先报考公务员，不称职的村干部一律取消提留绩效补贴和村集体经济创收奖励，当年不得评优，不得报考公务员。当年考核不称职的村干部次年
养老保险费用全部由个人承担。连续两年综合考评为不称职等次的，是党组织成员的，由乡镇党委作免职处理，是村（居）委会班子成员的，要求其自行辞职，不辞职的建议村民依法罢免。201*年，对全县356名村干部进行了全面考核，其中有165名考核评定为优秀，有184名考核评定为称职，有7名考核评定为基本称职。
六、以推进公开为重点，建立健全监督机制
一是积极推行四议两公开工作法。进一步健全完善村级组织议事规则和决策程序，切实做到对村级重大事项采取党组织会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的方式进行民主决策，并将决议事项和实施结果公开。二是全面实行村财乡管制度。制定村级党组织工作经费使用范围、分配办法及开支标准，全面实行实报实销制度，严格审批村级党组织工作经费，确保资金用到实处。三是推行审计监督。切实做好村干部离任审计和村两委主要干部届中审计工作，实现从事后监督为主向事前、事中、事后全过程监督转变。及时将审计结果向群众公布，对审计中发现有违纪违法行为的，坚决予以查处。四是推进阳光村务建设。进一步完善村务、党务、财务公开制度。积极实行精细化公开，逐步推行点题式公开，努力实现事前、事中、事后全程公开。五是全面实行群众公信度调查制度。每年对全县三分之一的村进行村两委班子及成员群众公信度调查，探索建立失掉公信力的村两委班子及成员的发现、整顿、调整机制。
七、以激发动力为重点，建立健全激励机制
一是待遇上落实，提高工作动力。积极推行基础补贴+提留绩效补贴+村集体经济创收奖励的结构性岗位补贴制度，逐步形成岗位补贴正常增长机制，不断提高村干部的经济待遇。全县村党组织书记和村委会主任人均岗位补贴已达到800元，村党组织副书记、村委会副主任和文书人均岗位补贴已达到760元；社区党组织书记和居委会主任人均岗位补贴已达到1600元，社区党组织副书记和居委会副主任人均岗位补贴已达到1500元。二是政治上关怀，增强干事热情。重视发挥村干部参政议政的作用，逐步扩大在党代表、人大代表、政协委员中的优秀村干部代表数量。积极探索村干部健康成长机制，先后有三位村干部因农村基层工作经验丰富、工作能力强、群众拥护被选任为乡镇领导干部。切实做好从优秀村(社区)干部中定向考录乡（镇）公务员工作，建立优秀村(社区)干部进入乡（镇）领导班子的工作机制。从201*年开始，按照公平、公开、择优的原则，我县从优秀的村干部中招录了9名乡镇公务员，其中两位同志因工作成绩突出，被提拔为乡镇副职领导干部。建立了为在村任职满15年以上离职村干部发放纪念牌匾制度，为全县233名在村任职15年以上的离职村干部发放了服务基层、光荣离职的纪念牌匾，并给予了500元的慰问金，让离职村干部感受到党和政府的关怀，进一步增强他们的荣誉感。三是生活上关心，解除后顾之忧。201*年，我县制定出台了《关于解决村干部待遇问题的实施意见》,建立健全了离职村干部定期定量生活补助机制、村干部养老保险机制和村干部医疗保险机制。全县共有108人享受到了定期定量生活补助，190名村干部参加了养老保险。四是创业上扶持，提高致富能力。积极鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建
设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用，产业扶持优惠政策重点向村干部倾斜。五是工作上支持，密切干群关系。深入开展党内互助八个一活动，形成城乡互助的良好局面。建立健全定期走访慰问农村困难党员制度，深入开展送温暖、献爱心关爱党员行动，进一步建立健全党内关怀帮扶长效机制。对去世的农村支部党员，给予其家属200元慰问金，并送一个花圈或一块祭帐；对特困党员或因大病、重灾及突发性事故造成较大经济损失、个人难以承担的党员，给予及时救助。自201*年以来，共向319名过世老党员送去了花圈或祭帐，并对其家属送去了慰问金共计110487元；扶助全县16个乡镇的628名农村困难党员共计281500元。使农村困难党员感受到党委政府的关爱。
八、以夯实基层为重点，建立健全投入机制
一是建立基层党组织建设工作经费保障机制。建立以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集经费为补充的基层党组织建设工作经费保障机制，每年由财政解决平均每个村级党组织2万元的工作经费，并建立正常增长机制。村级党组织工作经费与年度目标任务挂钩，按照各村级党组织的年度工作量、党员人数、目标任务完成情况和活动开展情况适时下拨经费，不搞平均分配。二是建立逐年递增的村级组织活动场所建设投入长效机制。从201*年起把村级组织活动场所建设经费50万元列入县级财政预算，并逐年递增，分批对村级组织活动场所进行修缮，并逐步向村民小组党组织延伸。三是健全完善困难党员扶助金制度。把每年15万元的困难党员扶助金列入县级财政预算。四是建立农村党员教育培训经费保障机制。按每人每年30元的标准将农村党员教育培训经费列入县级财政预算。五是建立县级留存党费向农村基
层党组织倾斜机制。每年80%以上的党费支出要用于农村基层党组织建设。
中共玉龙县委组织部组织科长和丽伟联系电话08885118186
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