城管局安全生产工作总结
201*年，我局在市委、市政府的正确领导和市安监部门的具体指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及省、市安全生产有关规定，将安全生产工作与城市管理各项工作并重，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“消除安全隐患、杜绝责任事故、确保持续稳定”的目标，深入开展“安全生产年”活动，做到了思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位。今年以来，我市城管系统安全生产形势保持平稳有序，城区下水道、化粪池、垃圾处理场等市政环卫设施未发生一起较大以上安全生产事故，圆满完成了全年安全生产各项目标任务。现将我局201*年安全生产工作情况报告如下：
一、加强领导，认真落实执行各项安全生产制度
我局坚持把安全生产工作摆在重要位置，贯穿于城市管理的始终。今年以来，结合部门职能调整和人事调整，及时调整完善了市城管局安全生产领导小组，成立了由局党组书记、局长王志刚为组长、分管副局长为副组长、局机关和直属单位负责人组成的“安全生产工作领导小组”。局行政办公室负责局系统安全生产综合工作。在安全生产工作中，我局切实加大力度，认真贯彻落实各项安全生产制度。一是及时印发《XX市城管局201*年安全生产工作意见》，明确了全年安全生产工作的重点和工作措施。二是层层签订安全生产责任书。认真落实安全生产“一岗双责”制，年初，局领导分别与各直属单位、各科室签订了安全生产责任书，将安全生产责任层层分解落实。三是及时召开安全生产例会。坚持每季度召开一次安全生产工作例会，总结前一阶段工作，分析研究解决工作中存在的问题，对下阶段工作进行了安排部署。四是认真落实各项保障措施。按照“覆盖全面、监管到位、监督有力”的要求，局机关和各直属单位均配备了安全监管人员，配备了必要的办公设备和装备，各单位均落实了隐患整改经费，安全工作经费按实报销。二、强化责任，突出抓好重点部位安全监管工作
今年以来，我局结合城管工作实际，突出重点，切实抓好了垃圾和污水处理设施、城市桥梁、堡坎和照明等设施的安全监督。
一是加强泰安垃圾处理场安全监管。切实加强了大坝、截洪管道和雨污分流设施、渗透液处理设施监督，继续加强值班监测和记录，搞好雨污分流和渗透夜处理，实行大坝安全状况每周报告制度，确保了大坝安全。
二是加强城市桥梁、化粪池和下水道安全监管。加强对我局管护范围内的桥梁监管力度，定期开展巡检，并做好了检测记录。及时开展下水道清淤工作，从一定程度上避免了城市内涝的发生；及时开展市管化粪池清掏，加强化粪池和下水道沼气浓度监测，避免了化粪池和下水管道爆炸发生。三是加强城市照明设施安全监管。加强广场音乐喷泉、配电箱（房）、灯杆广告等的监管，对全市所有配电箱（房）内进行了密封紧固，对存在安全隐患的灯杆广告进行了整改，全年未发生一起触电伤亡事件。
四是加强作业车辆安全监督。加强环卫作业车辆、市政工程车辆、路灯检修车辆和公务用车管理，加大检测、维修、保养力度，全年集中开展了2次驾驶人员安全教育培训，有效杜绝了城管系统交通事故发生。
五是加强汛期安全管理。认真落实泸市安办〔201*〕32号和泸市防汛指〔201*〕4号文件要求，切实做到防汛工作责任、人员、资金、物资、预案“五落实”。修订完善《市城管局201*年防汛应急预案》，明确防汛工作的总体要求、组织领导、防汛措施和重点要求。组建了8支防汛抢险队伍，配备抢险队员172名，抢险车辆37辆。印发《开展汛前安全大检查的紧急通知》，全面深入开展汛前安全检查，重点检查城市下水道、堡坎、桥涵、垃圾和污水处理设施、照明设施安全。加强汛期安全值班，实行汛期领导带班和24小时值班。三、加大力度，切实整治各类安全生产隐患
我局高度重视安全生产隐患治理工作。坚持各直属单位每月自查，局机关每季度组织安全大排查，其中，局分管安全领导带队检查安全生产3次，全年全排查安全隐患35起，整改完毕32起，正在整改3起。对排查出的重点安全隐患，做到跟踪督办，逐项整改销号，切实做到事故隐患整治有计划、有措施，整改资金落实。一是针对检查中发现的行道树与照明设施间距过小，且树木生长茂盛遮蔽路灯，严重影响城市照明设施安全运行的问题，我局路灯处会同市住建局，对影响照明设施的行道树逐一进行了修剪，对过密的行道树进行了移植。二是针对检查发现的沱三桥桥面存在水平位移、桥墩拉裂等安全问题，我局会同市建管中心，邀请桥梁设计、监理单位对桥梁进行勘测，并及时市人民政府反映，争取到市财政桥梁检测资金。目前已招标确定了专业桥梁检测公司，正式检测报告出台后，我局将根据报告要求迅速落实整改措施。三是对沱二桥桥南大型广告牌页页存在的安全隐患，我局已要求市路灯处加强监管，对可能出现的漏电、倒塌等隐患进行检测、加固和治理。四是污水处理厂反映的滨江路河滩地截污管道存在严重安全隐患的问题，由于治理工作涉及市国资委、市住建局、市航务局等多个部门，建议由市重大安全隐患整治协调领导小组牵头协调处理。四、加强教育，着力提高安全生产意识
认真贯彻落实“四级教育”制度。充分利用宣传橱窗、墙报刊登安全知识，在市政设施施工现场和安全隐患区域设置安全警示标志。通过“以会代训”的方式，积极组织各直属单位开展安全技能培训活动，开展了安全事故模拟演练、案例分析、演讲比赛等，提高了职工的安全防范意识。一是组织参加全市“安全生产咨询日”活动。6月12日，局机关参加了全市安全宣传咨询日集中宣传活动，现场散发宣传传单和安全手册，接受市民咨询。为保障整个咨询活动顺利开展，按照市安办的统一安排，提前组织城管执法人员清理各咨询点的摆摊设点情况，并对升空气球进行指导管理，为活动创造了良好的宣传环境。我局7个直属单位也通过设置宣传咨询台、悬挂宣传标语、散发宣传资料等方式，积极宣传安全生产活动知识和城市管理法律法规。在宣传活动月期间，共发放宣传资料1500余份，悬挂标语12条，张贴宣传画300张。二是开展岗位安全技能大演练。按照安全生产月活动方案要求，在6月13日至6月18日，各直属单位开展了防火演练、车辆故障等安全生产应急预案演练技能大练兵活动。通过形式多样技能比拼，提高了职工对安全事故的处置能力。三是加强职工安全培训。除组织集中学习《安全生产法》、《四川省安全生产条例》等法律法规外，各直属单位还通过办安全知识宣传栏、黑板报、征文等形式积极宣传安全生产知识，努力增强职工的安全生产意识，共培训全局职工300余人次。五、加强值班，切实畅通信息报送渠道
坚持领导带班制度，认真执行安全生产值班制度，局机关坚持实行周末一班双岗、24小时值班制度，设立24小时值班电话“XX”，实时处置各类城市管理中的问题，做到了不漏岗、误岗。各直属单位也按要求安排了值班人员和带班领导，组建了300人的应急处置队伍，7个局直属单位均组建了应急处置小分队，确保在排查治理各种隐患时，第一时间拉得出、关键时刻冲得上、危急关头处置得好，维护了城管系统安全稳定。
201*年，我局将进一步完善突发事故应急措施，提高处理突发事故的能力，大力开展市政环卫公用行业的安全、防护、救护等知识的宣传教育工作，全面普及安全知识，提高安全生产意识。进一步加大安全生产技防投入，以安全隐患整治为重点，严格落实安全生产目标责任管理，突出重点部位，狠抓薄弱环节，建立起以预防为主的长效机制，确保安全生产目标任务的圆满完成。
扩展阅读：市城管局201*年安全生产工作总结及201*年工作计划
市城管局201*年安全生产工作总结及201*年工作计划
201*年，在局党委的正确领导下，经过局系统各部门、各单位的共同努力，我局安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作思路，全面落实各级安全生产责任制，进一步完善安全管理规章制度，深入开展安全隐患排查和专项整治行动，加强安全生产管理，狠抓安全基础工作，全年保持了安全生产的平稳态势，较好地完成了安全生产工作任务，推动了城管各项工作顺利开展。
一、201*年全局系统安全生产工作回顾
201*年，根据国家、省、市对安全生产工作的总体部署和要求，我局主要抓了以下几个方面的工作：
（一）加强建章立制工作，进一步强化安全生产责任制1、完善规章制度
加强制度建设，是确保安全生产的重要环节。一是部分单位根据自身实际情况对《安全生产责任职责》、《消防管理制度》、《机关安全制度》等已有安全管理规章制度进行了修改、补充和完善，使各项规章制度在实际应用中既有较强的可操作性，又提高了安全管理工作的针对性。二是建立完善各种安全生产岗位操作规程。如玉龙坑固废中心制定了《火炬系统操作规程》，保证了火炬燃烧系统稳定高效运行；灯光中心对拔灯杆、吊灯杆、带电作业、高空作业等具有较高危险性工作，细化各岗位人员的安全生产职责，规范具体的操作程序，保证了各种装备和操作人员的安全。三是部分单位针对工作实际和面临的具体现实问题，建立了新的管理制度。如梧桐山风景区管理处制定了《重大节假日登山应急预案》和《应急抢险工作手册》，加强游览、登山的安全管理；绿化处制定了《机动车辆和机动车辆驾驶员管理规定》和《特区外考察学习用车审批表》，加强了交通安全的管理；市园林科学研究所制定了《安全生产自查制度》，切实抓好安全生产的每一个环节。
2、完善安全生产事故应急预案体系
一是加强应急预案的编制修订工作。近年来我局安全生产事故应急预案编制工作取得很大进展，但部分预案还存在要素不全、操作性欠缺等问题。今年我们重新编制了《三防应急预案》，有防火任务的单位进一步完善了《森林火灾处置预案》，道桥处、环卫处、绿化处、深圳林场、综合厂以及中心公园、莲花山公园、围岭公园、塘朗山郊野公园、荔枝公园、儿童公园、翠竹公园、人民公园管理处等直属单位对相关的预案进行了修订，使之更切合实际情况，更具有操作性。二是完善预案的管理工作。根据国家安全监管总局《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》要求，我们对应急预案编制工作进行了总结，对所有预案进行了备案，同时制定了应急预案管理办法，规范了备案程序，建立了应急预案数据库，为应急救援提供有力支持。三是积极组织开展应急预案演练。通过开展演练活动，熟悉应急程序，掌握相关知识，增强了应急队伍安全防范和应急处置意识，强化应对各类突发事件的自救和抢险技能，提高反应能力、救援能力以及协同作战能力。据不完全统计，我局各单位今年开展各类演练总计达72次以上。
3、落实安全生产责任制
一是在安全生产管理上实行安全分级负责制。按照“谁主管谁负责”的原则，由一把手负总责，分管领导具体负责，各部门包干负责，一级抓一级，逐级负责。二是落实岗位责任。今年我局所有单位根据各自的实际情况，按岗设职，制定了详细的职位工作说明书，明确了每个职位的安全生产职责，形成了“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的安全工作格局。三是严格实行责任追究。完善了《安全生产考核奖惩制度》，有关单位出台了《安全生产责任追究办法》、《森林防火责任追究办法》、《监控室工作人员失职责任追究办法》等一系列责任追究制度，严格执行有责必究的“买单制”,实施责任“倒查制”,出了问题层层追究,不搞“下不为例”，有效地增加了干部职工的安全意识和责任意识。
（二）进一步加强安全隐患的排查整治，防患于未然
今年我们加大了安全检查的力度，共组织全局性的安全大检查4次，安全隐患排查专项整治活动7次，总共发现各类安全隐患231处。针对发现的隐患，各单位制定详实有效的措施及时整改218处，对暂时无法治理的13处，相关单位制定了治理计划和应急预案，落实好监控措施，限期整改。在检查实践中，我们逐步形成了一套行之有效的工作方法，其特点是：以定期检查为主线，以专项检查为补充，以森林防火、地质灾害、桥梁安全、消防安全、游乐设施安全检查为重点，把例行检查与突击检查、巡回检查与领导节假日检查、专项检查与全面检查结合起来。
根据市政府的统一布置，我局从9月份到12月份，用4个月时间分4个阶段在全局系统开展了“奋战四个月，铁腕治安全”集中整治行动活动，采取强措施、用重典、集中人力物力全面整治安全隐患。制定了整治行动实施方案，确定了本次专项整治的重点是地质灾害、桥梁安全、森林防火、压力容器安全、自有物业的消防安全五个方面，明确了工作的具体要求。在整治行动过程中，各单位都高度重视，召开专项工作会议，进行宣传发动，成立组织机构，根据各自的实际制定详细的工作方案，认真开展排查整治工作。通过深入开展隐患排查整治行动，强化了安全督查，及时发现问题，及时解决问题，对保证我局安全生产平稳发展起到了良好作用。
（三）突出重点，确保重点，推进安全生产重要工作的完成安全工作涉及面广,要有效地抓好安全工作,不仅要抓好日常安全工作的落实与管理，而且要突出重点，抓住关键问题做工作，才能保持安全生产持续良好的平稳态势。
1、抓好森林防火工作，全年无重大森林火灾发生
森林火灾突发性强，破坏性大，而我局管辖的森林面积广，地形复杂，交通、通讯不便，市政基础设施相对薄弱，游客又多，森林防火任务繁重，但责任重于泰山，为此我局把森林防火工作作为安全工作的头等大事来抓。一是召开2次森林防火现场观摩会，及时加强指导，总结经验，开展交流，查找差距，改进不足。二是加强森林防火联防联动工作。有森林防火任务的单位积极与当地森林防火指挥部、
派出所、武警边防工作站、街道办、社区居委会沟通协调，建立联防联动机制，定期组织联防工作座谈会和森林防火联防演习，发挥了群防群治的作用。目前我局所属的21个公园管理处均建立了联防联动机制，召开联防座谈会13次，为搞好森林防火工作提供了有力保障。三是加强队伍建设。通过严格的招聘、试用、考核筛选等程序，聘用了一批素质较高，责任心较强的护林员，增强了森林防火和安保工作的力量。有的放矢地开展森林防火培训工作，组织护林员和单位骨干参加各种形式的森林防火培训，提高护林队伍的业务水平。定期开展防火演练，增强防火战斗力。四是强化管理，努力消除火灾隐患。通过设立和及时清扫生物防火带、加大对重点区域的巡逻力度、加强火源火种的检查，加快护林防火基础设施建设，消除各类火险隐患。五是加强宣传教育。通过防火警示牌、宣传条幅、广播喇叭、宣传手册以及开展防火签名活动，提高游客的防火意识，取得了较好效果。六是及时维修、保养并补充购置灭火救援的器材装备。
2、抓好防风防汛工作，实现安全度汛
防风防汛工作是我局安全生产工作的重要任务，我们牢固树立“防大汛、抗大灾”思想，认真抓好此项工作。一是做好抢险物质储备。在汛期前，相关单位都配置了抢险救灾橡皮艇、救灾运输车辆等必要的抢修设备以及铁锹、雨衣、胶鞋、编织袋等相关抢险救灾物品。二是及时对市政设施进行了检查和抢修。雨季来临前，我们组织了一次对全市挡墙护坡的全面检查和加固，共检查挡墙护坡153处，市政桥梁240座。“610”暴雨和“帕布”、“圣帕”等台风过后，又集中力量对全市易涝路段、易滑坡路段的道路、桥梁、灯光等市政设施进行了全面检查和抢修，有效消除了事故隐患。三是在台风、暴雨期间坚持群守群防。各单位都加强了防汛值班工作，同时根据防汛实战中摸索的经验，普遍成立并逐步完善了巡逻队、自查队、应急抢险队等防汛应急队伍，从巡逻责任、防守责任、查险找险责任、抢险责任入手，对各队员的人数、班次、时段、范围等方面都提出明确要求，强化值班和巡逻，做到了防汛隐患能“及时、全面、有效”地发现。通过各项防汛措施的落实，确保了今年我局安全度汛。
3、狠抓各种设施设备的检测维护，确保安全运营
截至去年底，我局管理的桥梁有269座，安全运行压力很大，为确保桥梁安全，市道桥处狠抓全市桥梁的安全管理工作。一是继续实行城市桥梁和道路挡墙、护坡委托巡查制度和道路设施小修保养工程经费包干制度。今年道桥处调整了小修保养包干范围，严格执行处罚制度，加强了对委托单位的监督管理力度。二是开展桥梁安全检查和专项检查。根据建设厅的要求在10月底至11月初对宝安、龙岗、光明三区的桥梁进行结构抽查，形成检查报告后要求各区根据检查结果进行整改；12月份开展了对所管辖桥梁的常规定期检测。去年还完成了对罗沙公路排洪渠桥及东深供水管桥的加固；对深大北天桥、宝安北天桥、体育馆天桥，百花天桥、天虹天桥五座振动较大的临时性钢结构天桥的勘察设计和基础加固；对泥岗路布吉河桥和泥岗跨线桥的检测。三是加强占用挖掘安全管理。道桥处与各挖掘施工单位签订“现场文明施工管理协议”，要求施工单位在现场设置围挡、交通安全标志，建筑废料日产日清。四是加强道路修缮工程施工安全管理。
针对环卫口单位特种设备数量较多，生产设施老化现象较严重，安全状况复杂等问题，环卫处加强了对环卫口单位设施设备的安全管理。一是加大设备维护保养力度。增加维修人员配备，对锅炉、油库、蒸锅、干燥罐、吊机、排气管道等重点设备及时更换维修和改造，确保处于良好的备用状态。二是进行安全检测检查，完善安全措施。主动接受有关主管职能机构对垃圾吊车、锅炉及其他压力容器等特种设备的监检。定期开展安全检查，消除安全隐患，如综合厂组织全厂性的安全检查14次，次次检查有总结，整改措施有落实，保障了设备和厂房安全。三是规范特种设备管理和操作。切实执行安全管理操作制度，认真开展岗位技能培训，严格执行持证上岗，严格按照操作规范作业。如卫生厂将压力容器操作重点放在反三违：即反违章指挥、反违章操作和反违反劳动纪律行为，尤其是反习惯性违章，杜绝了人员和设备的安全事故。四是建立健全重大危险源监控制度。对于各重大危险源落实责任监控人员，加大监测力度，建立监控检查档案。如玉
龙坑固废中心强化日常监测，及时治理场内三处沉降点，防止了填埋区有害气体泄漏事故的发生。
（四）开展安全生产宣传教育工作，增强安全防范意识201*年我局积极开展了“全国安全生产月”、11.9消防安全周、全市交通安全月、安全教育讲座等宣传专项活动，在全局上下创造了良好的安全氛围。同时,充分利用新闻媒体、系统内部刊物、招贴画、宣传单等宣传教育途径，宣传、普及安全生产常识和法律法规，安全意识深入人心。
二、201*年我局安全生产工作计划
201*年我局安全生产工作指导思想和主要目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议和市委四届八次全会精神，坚持“以人为本”，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要战略思想，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕构建和谐深圳效益深圳平安深圳的目标任务，积极借鉴新加坡等先进国家和城市的安全管理经验，在巩固201*年安全工作成果的基础上，进一步加大安全管理工作力度，强化责任，落实措施，全力防范重特大事故，减少一般事故，努力使我局安全生产工作再上新台阶。
根据这一指导思想，我局201*年安全生产工作思路和意见是：（一）进一步抓好安全生产工作领导责任制和目标管理责任制建设
根据形势的发展和实际工作的需要修订完善目标管理责任书和考核标准，做好与各单位签订新一轮责任书工作。完善考核机制，严格实施考核奖惩，切实加大责任追究力度，提高安全责任意识。
（二）进一步完善安全生产长效管理机制
继续从基础抓起，从制度抓起，不断完善现有的各项规章制度，并针对工作实际和面临的问题，建立新的管理制度，建立健全联络员日常工作机制,使安全生产工作规范化、制度化，在新形势下取得新突破。
（三）继续加大重点领域安全生产的防治力度
1、进一步做好森林防火工作。各级领导和全体干部职工要高度重视，认真细致地做好森林防火应急预案的落实工作,狠抓森林防火责任、措施、经费、物资的落实。充分利用广播、宣传栏等形式，广泛深入地开展森林防火宣传教育活动。严格执行值班值守制度，加强巡山护林，对重点火险区域、易发山火部位实行严防死守，坚决堵住火灾源头。做好防火物资和设备的维护、保养和贮存工作，加快防火设施建设，有的放矢地开展好森林防火的教育培训工作，提高防火意识和防火扑救能力。
2、切实做好“三防”工作，努力避免因天灾造成“人祸”。重点是抓好防汛工作，要认真治理山体滑坡的地质灾害，对易涝路段作为检查和加固的重点，尤其对已发生和确认可能因滑坡会危及人们生命财产安全的地段，要制定整改计划,切实提高防汛防风能力。
3、继续狠抓桥梁安全管理。进一步加大对桥梁的检查、检测力度，加快对桥梁病害的整治进程，根据桥梁病害的不同程度，提前做好整治计划，做到防范于未然。
4、强化环卫生产设施管理，严防因管理不当引发安全事故。对于已运行多年的生产设施，要进一步加大检测频率，及时发现安全隐患，及时采取有效措施消除各种隐患。下坪场、综合厂、固废中心、卫生厂等单位要结合自身的安全工作重点，进一步规范操作规程，坚决制止违规作业，强化生产岗位安全。
5、进一步加强施工现场管理，强化监管力度。加强监管，防止塌方、高处坠落、物体打击等事故的发生。重点加强施工现场和作业场所的安全监管，与红线范围内的施工方签订安全责任书，将责任落实到单位和个人。
6、高度重视自用物业和出租物业的消防安全。进一步强化自用物业和出租物业的消防安全检查力度，定期检查，发现隐患坚决整改，决不能因局部的利益影响全局。
（四）进一步加大安全生产投入，增强后勤保障力度
进一步加大安全生产投入，进一步更换、补充灭火弹、灭火器等消防器材，加强防护栏、防护墙等防护工程的建设，添置各类防身器械、监测器材和养护设备，切实改善安全生产条件。
（五）进一步加强宣传教育培训工作
多形式开展学习党的十七大精神活动，及时学习领会中央、省、市关于安全生产的指示精神，解放思想，把科学发展观落实到工作中。全方位、多渠道宣传普及安全生产常识和法律法规，形成人人有责，人人参与的良好局面；加强教育培训工作，进一步提高干部职工安全生产意识、安全防护技能和安全业务工作的能力。
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